广东航空航天产业园区

• 【揭东区招商】2021年揭东区政府工作报告

  ──2021年2月23日在揭阳市揭东区第二届人民代表大会第六次会议上揭东区人民政府常务副区长；王拥新各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”时期发展成就和2020年主要工作“十三五”时期，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻新发展理念，围绕全面建成小康社会的总目标，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，紧紧团结依靠全区人民，同心同德，砥砺奋进，“十三五”规划目标任务总体完成，经济社会实现持续健康发展，为决战“十四五”、决胜2021年打下坚实基础。稳增长、调结构，经济实力稳步提升坚持稳中求进工作总基调，积极实施供给侧结构性改革，主要经济指标保持较快增长，地区生产总值五年（下同）年均增长5.47%，增速高于全市平均水平1.27个百分点；规模以上工业增加值年均增长3.9%，固定资产投资年均增长16.2%，社会消费品零售总额年均增长11.4%，实际利用外资年均增长38.2%，多项经济指标增速高于全市平均水平。城乡居民人均可支配收入年均增长6.6%，高于GDP年均增速1.13个百分点。三次产业比重由2015年的7.06∶70.39∶22.55调整为9.7∶42∶48.3，第三产业比重提升了25.75个百分点，经济结构持续优化，高质量发展迈出坚实步伐。抓创新、促转型，产业发展提质提效实施创新驱动发展战略，打造产业发展平台，加快转型升级，激发发展活力。产业平台不断夯实。揭东经济开发区成功纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版），获评“国家新型工业化产业示范基地”；中德金属生态城被定为“中德（揭阳）中小企业合作区”“广东中德（揭阳）中小企业知识产权保护试验区”，配合举办四届中德（欧）中小企业合作交流会，园区影响力和竞争力进一步提升。完善园区道路、管网等基础设施，新建及改造提升人民大道、珠江大道、中德大道、莱茵大道等一批主次干道，产业承载力不断增强。做实土地整备、招商择资和催建促产，国家电投揭东热电联产、巨轮工业4.0产业基地二期等一批大项目加快建设，化学与精细化工广东省实验室揭阳分中心（榕江实验室）落户中德金属生态城。工业加快转型升级。装备制造、金属制品、塑料化工、生物医药、食品饮料等优势产业渐成规模，累计新增规模以上工业企业116家。落实贷款贴息、扶持上市等激励措施，五年来完成工业投资约450亿元，其中技改投资约150亿元，引导373家企业转型升级，新增高新技术企业46家，蒙泰公司成功在创业板上市，揭东区被定为全省注塑日用品产业集群数字化转型试点。物流商贸集聚发展。抢抓“互联网+”发展机遇，打造大军埔电商圈，军埔电商村获中国“最美淘宝村”称号，锡场镇成为全省10个“互联网+电商”小镇之一，揭东区荣获广东县域电商创新奖。韵达、中通、圆通、易商、丰树等项目相继落户，现代物流业加速集聚。天虹购物中心、“美斯·朝启”文教创客综合体建成运营，人气商气不断汇聚。现代农业发展壮大。创建竹笋省级现代农业产业园和茶叶、蛋鸡养殖市级产业园，建成全省首个出口竹笋质量安全示范区。埔田镇成功申报国家级农业产业强镇示范建设项目、获评第二批广东省旅游风情小镇，玉湖镇坪上村入选第十批全国“一村一品”示范村镇。玉湖炒茶、吴厝淮山入选全国名优特新农产品名录。补短板、强基础，城乡品质大为改善坚持规划引领、建管并重，统筹推进城乡一体化发展，城乡面貌发生显著变化。城市格局优化升级。完成旧城区城市更新、滨江片区“退二进三”、城区中心片区控规修编，人民广场、风情街、玉都保利大都汇等片区加快建设，糖厂、电力厂、缶灶、霖磐镇区“三旧改造”有序推进，碧桂园、恒大、中南置业、佳兆业等房企入驻开发，城区功能和城市建筑群空间进一步优化。基础设施日臻完善。高铁揭阳站正式通车运营，玉都大道、北环大道、环山路东段、沿江路西段等一批道路建成通车，金溪大道、金新南路等道路和揭东大道车站路口、金叶酒店路口交通及景观工程完成改造提升。进贤门大道（景观大桥）延伸工程揭东段完成征地拆迁，滨江路东段堤防改造综合工程加快建设。500千伏岐山变电站竣工投产，新（改）建农村公路里程473.2公里，完成引韩工程揭东段建设。美丽乡村加快建设。实施乡村振兴发展战略，扎实推进省级新农村示范片区创建，全面完成五个主体村建设。大力开展人居环境整治，深入推进“三清三拆三整治”，建成“四好农村路”365公里、农村公厕877个、农村雨污分流工程479个，生活垃圾有效处理率达100%，建成1个美丽乡村示范镇、79个美丽宜居村。揭东区被定为广东省城乡融合发展省级试点地区，锡场镇潭王村获评“第六届全国文明村镇”。城乡管理全面加强。深入开展创文创卫，按每人每年不低于30元标准核拨村级保洁经费，实施集贸市场、公厕升级改造工程，改造提升生活垃圾镇级转运站、村级收集点，配置抑尘喷雾车、湿式扫路车和垃圾压缩运输车等环卫设备。全面遏制小产权房，处置理顺问题楼盘2宗，累计拆除违法建设167.3万平方米。聚合力、攻难关，三大攻坚决战决胜全力打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，全面建成小康社会成色更足。脱贫攻坚取得实效。坚决落实“两不愁三保障”，4个省定贫困村全面脱贫出列、贫困户全部脱贫退出。探索产业扶贫新模式，扶贫开发通用厂房、扶贫光伏发电等一批项目基本建成发挥效应。污染防治成效明显。制订实施“1+8+8”整改方案，全面完成省环保挂牌督办问题整改。持续推进榕江、枫江流域整治，建成污水处理厂12座、管网276.36公里，3条黑臭水体整治通过验收。重拳打击环境违法行为，清理整治“散乱污”企业（场所）371家。全面落实“河长制”，每月10日固定开展巡河活动。建设“智慧环保”监管平台，利用现代科技手段精准监管。重大风险有效防范。深入推进扫黑除恶专项斗争，累计破获涉恶类刑事案件194宗，成功打掉涉黑涉恶犯罪团伙4个。严厉打击恶意逃废债，顺利完成揭东农商行化险摘帽任务。加强社会矛盾隐患排查，有效化解一批历史遗留信访积案。科学应对干旱天气造成的供水严峻形势，采取应急工程、分片供水、倡议节水等措施，全力保障群众生产生活用水。惠民生、保稳定，社会大局和谐平安坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，加强社会治理，人民群众获得感、幸福感和安全感不断提升。教科文卫均衡发展。在全市率先建成“广东省推进教育现代化先进区”，所有公办义务教育学校建成教育标准化学校，新（改、扩）建中小学校7所、普惠性幼儿园75所，新增优质学位1.51万个。锡场潭王小学跻身“全国红军小学”，成为潮汕地区唯一获此殊荣的学校。获评“2016-2020年度第二批广东省科普示范区”，青少年宫、牛岭山公园建成投入使用，新建乡镇（街道）文体广场7个、社会足球场10块，创作巡演以黄旭华院士为原型的现代潮剧《大国赤子》。成功创建“省级慢性病综合防控示范区”，区第一人民医院升格为“市第二人民医院”，区第二人民医院晋级为“二甲”综合医院，东片区、西片区和中心区3个医共体完成组建。民生保障有力有效。组织实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，累计开展技能培训1702人，新增城镇就业人数2.77万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。城乡低保标准分别比“十二五”末增长52%和53.9%，城乡特困人员供养标准分别增长141%和67.2%。累计拆除危弃房9983间，完成农村危房改造687户。区儿童福利院竣工验收，498名精神残疾人获得精准康复服务，458户贫困重度残疾人家庭完成无障碍改造。基本解决私人承包管电问题，有效提升6万多户居民用电质量。社会治理有效推进。办好中央农办农村改革试验联系点、新时代文明实践中心全国试点、省村居基层治理改革试点。全面完成东部7个镇（街）120个村（居）“阳光村务”创建。深化“综治+网格化+信息化”建设，实现网格化管理全覆盖。严格落实安全生产责任制，建立“大应急”工作机制，安全生产形势持续稳定向好，五年来未发生重特大安全生产事故。转作风、提效能，政府建设全面加强坚持和加强党的全面领导，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，打造法治廉洁服务型政府。改革步伐稳妥向前。顺利完成县（区）机构改革、乡镇街道体制改革和区直公益三类事业单位改革，配合理顺揭阳产业转移工业园管理体制。编制形成《揭东区政府部门权责清单》，保留各类权责事项5258项。全面完成农村综合改革和土地承包经营确权登记颁证试点任务，农村集体产权制度改革试点工作入选“广东十大最具影响力农业农村改革案例”。依法行政全面推进。完成司法所规范化建设，推行“一村（居）一法律顾问”制度，逐步健全公共法律服务体系，获评第四批“全国法治区创建活动先进单位”。严格执行政府工作规则和重大事项决策程序，主动接受区人大、政协和社会监督，五年来办理区人大代表建议67件、政协提案91件。政务服务不断提升。“一门式一网式”政府服务模式改革深入推进，完成区镇村三级政务服务平台和党群服务平台集约化改造提升，建成24小时自助服务区。加快推进网上办事，基本实现申办事项“最多跑一次”。作风建设持续加强。健全区政府党组工作机制，认真开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，践行“一线工作法”，强化审计监督和督查落实，执行力和公信力进一步增强。同时，顺利完成第四次经济普查、第三次农业普查、第二次污染源普查，组织实施第七次人口普查。妇女儿童、民族宗教、广播电视、国防动员等各项工作都取得新成绩。2020年是“十三五”规划的收官之年，我们走过了一段极不平凡的历程。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平总书记和党中央、省委省政府、市委市政府以及区委的坚强领导下，我们坚持人民至上、生命至上，慎终如始，沉着应对，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。一是疫情防控精准有效。认真落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求和“四早”“四集中”防控要求，迅速启动“四个一”防控机制，规范设置;9个交通联合检查检疫站、2个发热门诊、1个集中隔离医学观察点，动员;5000多名医护人员、52支党员志愿队伍投入防控一线，全面开展联防联控、群防群控。全区1例确诊病例治愈出院，16;名密切接触者全部解除医学观察，累计完成核酸检测;9.3;万例，去年2月4日以后无新增确诊病例，人民群众生产生活安定有序，疫情防控取得阶段性胜利。二是经济运行稳定恢复。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全区完成地方生产总值434.93亿元，一般公共预算收入8.14亿元（不含西部“五镇一街”），主要经济指标逐步回暖。制订实施支持企业复工复产20条措施，科学有序推动企业复工复产、项目开工建设，去年3月底实现全面复工复产，省、市级重点项目年度投资任务均超额完成，两大产业园区全年新签约项目6个、新开工项目18个、新投产项目7个。积极培育新经济新业态，成功引进京东粤东物流总部、上海国金有色金属交易平台、银盛商品交易结算中心等项目；谋划建设军埔（新亨）电商创意园，军埔“中国最美淘宝村”品牌效应凸显。三是营商环境不断优化。制定实施容缺受理、工程建设项目承诺审批制度，出台入园企业扶持实施意见，落实塑胶行业集聚发展转型升级扶持措施，形成促进产业发展“2+2+1”政策体系。统筹推进“放管服”改革和“数字政府”建设，大幅度压缩办事时限，政务服务事项实现“两减一即”，办理时限压减率93.69%，即办件占比96.53%，企业设立登记0.5日办结、投资项目备案管理3日内办结、核准管理10日内办结，政务服务效能不断提升。坚决兑现各级惠企暖企政策，拨付各类企业扶持资金1.42亿元，为企业减税降费超2.5亿元。四是民生福祉持续增进。区第一幼儿园建成交付使用，撤并麻雀学校8所，新增学前教育公办学位9740个、义务教育公办学位1000个。建成区中医院、区妇幼保健计生服务中心综合楼及区第一人民医院、区疾控中心核酸检测室等项目，完成疫苗冷链配送和预防接种门诊数字化建设，东部7个镇（街）实现村级公建卫生站全覆盖。开展补贴性职业技能培训7222人（次），城乡低保标准、孤儿生活保障、残疾人两项补贴平均提高6%以上。新（改、扩）建旅游厕所9座，农村户厕无害化改造、行政村集中供水实现全覆盖。市、区十件民生实事基本完成。各位代表！“十三五”期间特别是过去一年成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界鼎力支持的结果，是全区上下共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众、企事业单位、驻军官兵、各民主党派和人民团体，向关心支持揭东发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和各界朋友表示衷心感谢并致以崇高敬意！总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展和政府自身建设还面临一些短板和不足。一是经济下行和企业经营压力加大，新旧动能转换不足，经济发展质量和效益不高。二是城乡发展不均衡，城市功能配套相对滞后、管理方式不够精细化，乡村振兴力度需再加大，农村生产生活配套不够完善。三是教育、医疗等优质资源供给仍有缺口，民生领域还有不少薄弱环节。四是生态环保、城乡“两违”和安全生产等难点痛点没有完全破题，社会治理存在弱项。五是政府自身建设仍需加强，服务效能与群众期待还有差距。对于这些问题，我们将积极面对，系统研究，切实解决，决不辜负全区人民的期望。“十四五”时期发展目标和重点任务“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是揭东全面开启高质量发展的关键五年。我们要提振再创业的精气神，起而行之，奋勇拼搏，以坚实步伐迈上全面建设社会主义现代化的新征程。按照党的十九届五中全会和省委省政府、市委市政府的部署，根据《中共揭阳市揭东区委关于制定揭东区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《揭阳市揭东区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。“十四五”时期，我区经济社会发展的主要目标是：按照“前两年强基础、后三年快发展”的“两步走”要求，力争地区生产总值年均增长7.5%，地方一般公共预算收入年均增长6.5%（按可比口径），居民人均可支配收入年均增长6%左右，经济发展质量和效益明显提升，现代产业体系加快形成，城乡融合发展体制机制不断完善，人民生活更加美好，生态环境质量有效改善，公共服务体系更加健全，政府治理效能全面提升。展望二〇三五年，经过“十四五”固本强基、“十五五”攻坚突破、“十六五”决战决胜，揭东高质量发展将取得历史性突破，经济实力、创新能力、综合竞争力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，人均地区生产总值达到更高水平。“十四五”时期，我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，积极融入新发展格局，贯彻落实省委、市委工作部署，对标对表“建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，打造沿海经济带上的产业强市”，积极参与“融湾建带”，打造先进制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业协同发展的产业体系，培育特色新兴产业集群，推动城乡建设协调发展，围绕“产业现代化、新型城镇化”，努力把揭东建设成为产城乡融合发展示范区，在全面建设社会主义现代化国家新征程中开创新局面、创造新辉煌。“十四五”时期，我们要着眼大局大势，围绕目标找准工作着力点和突破口，奋力谱写全面建设社会主义现代化揭东篇章。我们要实施创新驱动，推动经济发展更加高质。坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，坚定实施产业强区发展战略，进一步优化产业结构，不断提高先进制造业和现代服务业发展水平，促进文化旅游业快速成长，推动农业现代化取得明显进展，加快发展战略性新兴产业，基本形成现代产业发展新体系。我们要优化营商环境，推动改革开放更加深化。大力提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，加快形成智慧型政务服务体系，进一步健全公平竞争制度，激活市场主体活力，深化产权制度改革和要素市场化配置改革，推动高质量发展体制机制健全完善，对外开放合作水平不断提升。我们要提升区域品质，推动城乡发展更加协调。有序推进城市扩容提质，完善中心城区配套，实现老城蝶变、新城崛起；提高建设用地产出效率，推动产城融合发展。优化城镇空间布局，完善现代农业产业体系，快速提高农业现代化水平，改善提升农村基础设施和人居环境，全域建成美丽乡村，乡村振兴取得显著成效。我们要攻坚污染防治，推动生态优势更加凸显。统筹山水林田湖草治理、修复、保护，推动生态环境更加优美，生活环境明显改善，打造现代化生态园林城市。保持森林覆盖率在较高水平，稳步提升城镇生活污水集中处理率；提高资源节约集约利用水平，推动环境保护工作取得更大成果。我们要加强社会建设，推动民生福祉更加普惠。坚持以人民为中心的发展思想，提升基本公共服务水平，促进更加充分更高质量就业，健全多层次社会保障体系，全面推动城乡居民学有所教、病有所医、老有所养，不断丰富文体生活，使人民群众获得感和幸福感不断增强。我们要提高法治水平，推动社会治理更加高效。推进法治政府、法治社会建设，进一步健全治理体系，提高社会治理特别是基层治理水平，不断健全防范化解重大风险体制机制，增强突发公共事件应急能力，提升自然灾害防御水平，确保平安揭东建设取得显著成效，共建共治共享社会治理格局加快形成。2021年工作安排2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，做好2021年工作意义重大。我们要着眼五年，立足当前，统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，全力维护经济发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局、起好步。2021年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；固定资产投资增长10%左右；规模以上工业增加值增长6%以上；社会消费品零售总额增长7%左右；外贸进出口总额增长9%；地方一般公共预算收入增长5%（按可比口径）；居民人均可支配收入增长6%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内。实现上述目标，我们将重点做好七方面工作： 一、坚持改革开放，激发经济发展新活力推进重点领域改革。聚焦建设省级城乡融合发展示范区，加快推进建立美丽小城镇发展机制、搭建城乡产业协同发展平台、建立城乡基础设施一体化发展机制、建立城乡基本公共服务均等化发展机制、健全完善农村集体经济运行机制“五项试点任务”。扎实做好揭阳产业转移工业园体制机制理顺后续工作，优化空间、产业和资源布局。探索深化城市管理体制、园区管理体制、国有企业投融资体制改革。推动基层社会治理、农村宅基地审批管理制度改革，巩固镇（街）体制改革成果，推动更多力量和资源向基层倾斜。加快理顺独立供电区域农电管理体制，以改革促进农网改造和农村发展。全面优化营商环境。强化“乙方思维”，加快实施全面优化营商环境三年行动，深化“放管服”改革，大力推广“粤政易”“粤省事”“粤商通”，基本实现高频事项全域通办、网上办结。全面梳理容缺受理、承诺审批事项清单，探索推进“供地即出证、拿地即开工”模式，实现更多审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。加快理顺西部“五镇一街”镇村两级党群服务中心管理机制，升级改造区、镇、村三级办事大厅设施设备，推动政务服务提质增效。健全“双随机一公开”和审慎包容监管机制，加强知识产权保护执法。实施“2+2+1”扶持政策，深入开展“暖企行动”，全面落实减税降费和各项惠企政策，切实解决制约中小企业发展的瓶颈问题。全力推进招商引资。聚焦高端制造、智能制造和战略性新兴产业，开展区域性定向招商、龙头项目产业链招商、园区产业集群化招商，推进产业链补链强链控链。落实市“双3000亿”计划，主动加强招引项目跟踪对接服务，争取每一季度签约一批、开工一批，增强发展后劲。完善招商引资联席会议制度，做实做强区招商服务中心，设立招商小分队，力促更多企业落户揭东、更多项目落地见效。大力实施“回家行动”，吸引外出乡贤和高校毕业生返乡就业创业。全域扩大开放合作。主动对接“双城”“双区”，深化汕潮揭都市圈合作建设、大兴安岭对口交流合作，强化产业对接和项目引进。发挥中德金属生态城对外合作交流载体作用，加强对德对欧合作，办好中德中小企业合作交流会，推进优质产品服务“走出去”、发展资源要素“引进来”。围绕稳外贸、稳外资，规划建设B型保税物流中心，加快培育跨境电商等新业态新模式，鼓励企业参加各类国内外展会，全面开拓国内外市场。 二、坚持质效双升，构建现代化产业体系高标准规划建设产业园区。持之以恒抓好“五个整备”，做实做强两大产业平台，夯实产业现代化发展根基。揭东经济开发区要对标国家级经开区，加快园区扩容提质，拓展利用新区和通用厂房资源，加快云棋路西侧片区用地规划调整和征收储备，打破制约发展的土地瓶颈，力促龙头型企业入园引领、传统产业入园集聚转型，联动中德金属生态城，优化打造高端机械装备制造、节能环保和电子信息产业集群。中德金属生态城要以规划修编为引领，完善优化发展思路和产业规划，抓好土地管控征收和厂房资源交接盘活，力促一批先进制造业、产业服务业、循环经济业和研发机构落户，推动已签约的天能、萨洛卢等项目落地投产。高水平推动产业转型升级。以培育龙头企业和专精特新企业为抓手，推进“个转企、小升规、规进高、高上市、创品牌、提存量”。抓好注塑日用品产业集群数字化转型省级试点工作，推广塑料日用品“中央工厂”模式，示范带动金属、食品、医药等产业优化升级。深入实施高新技术企业数量规模“双倍增计划”，鼓励企业实施数字化、网络化、智能化技术改造。配合抓好榕江实验室建设，全方位加强与高等院校、科研机构的战略合作，借智借力助推企业转型升级。全方位培育壮大新兴产业。加快银盛、国金、中基等项目建设，打造商品交易结算中心、有色金属交易平台，培育发展平台经济。依托两大产业平台，大力培育发展5G、生物医药、新材料等新兴产业。以“互联网+”“AI+”为抓手，结合新基建，推动产业创新，发展数字经济。抓好圆通、韵达、京东等仓储物流项目建设，加快现代物流业发展。发挥揭阳站交通枢纽优势，大力发展生产性和生活性服务业，建设轨道经济带，打造区域发展新引擎。多层面拉动文旅消费升级。做实天虹购物中心、“美斯·朝启”文教创客综合体等载体，推动人民广场和飞鹰山片区商贸物流、金融服务、购物市场等城市配套集聚。提升发展玉文化产业，擦亮“中国玉都”品牌。发展特色商业街区，做大做强夜间经济，打造曲溪、磐东双生活消费中心。引进培育文旅龙头企业，激发文旅潜力，支持望天湖创建国家5A级旅游景区。依托玉湖汾水抗战纪念公园、黄旭华院士故居、蔡翘院士博物馆、梅冈书院、蓝田书院等，打造具有红色、名人、历史文化特色旅游线路。加强文旅市场监管，促进文旅产业高质量发展。 三、坚持融合发展，加快推动新型城镇化完善基础设施。配合做好揭阳至惠来铁路建设，谋划启动国道G206线揭东九斗至岭仔段改建工程、中德金属生态城外联内通工程建设，优化东西北门户路段和重要交通节点；加快东环路南段、麒麟路、金新北路等市政道路建设，推动城际和域内连通畅通、品质提升。推动建设供水管网与周边市、区互联互通，有效提升区域供水安全保障能力。加快智能配电网服务体系建设，推进揭东莲花（云棋）等3个输变电工程、霖磐供电所配电网线路改造工程建设。做好国家电投揭东热电联产项目一期工程扫尾工作，力争2021年10月份投产。提升城镇品质。强化区域、生态、交通、产业、设施、空间一体，统筹推进揭东新城区、阳美玉都规划建设，加快圩埔、港美、泰丰侨等老旧片区改造，加快补齐教育、医疗、文体、停车等城市公共服务设施短板，推动老城蝶变、新城崛起。加快滨江风情街建设，推进榕江沿岸整治，建设亲水平台，打造滨江活力带。因地制宜实施小绿地、小公园、小广场等各种“微改造”，规划建设铁路公园。大力发展公共交通，加强公共停车场建设。实施集贸市场标准化改造，加强城镇老旧小区改造和社区建设，规范支持既有住宅增设电梯。严格落实规划单元规范土地管理，激活存量，优化增量，整治低效，促进土地高效集约利用。优化区域发展。坚持优势互补、资源共享，依托各镇资源禀赋、交通区位、发展基础，打造各具特色的区域高质量发展格局。放大埔田镇、玉湖镇、白塔镇特色小镇建设基础优势，加快推动特色农业、文化旅游业融合发展，打造城市后花园。发挥玉滘镇、云路镇、龙尾镇毗邻产业园区的优势，强化生产生活商贸服务配套支撑，与产业园区联动发展。立足锡场镇、新亨镇交通优势，大力发展电商、商贸服务、现代物流等产业，打造揭阳电商物流中心。加快霖磐镇镇域经济发展，拓展带动月城镇传统产业转型升级、桂岭镇生态农业做大做强，推动生活生态一体发展，建设宜居宜业宜游美丽小城镇。提高管理水平。持续开展违法建设治理，实施“巡查、执法、督办”分离监督落实机制，推动触碰红线、占用基本农田等恶劣违建全面清零，基本完成普查在册在建违法建设分类处置工作，同步做实拆后利用、拆建结合文章，不断提升城镇颜值。全面严控小产权房，加快理顺问题楼盘，促进房地产市场平稳健康发展。压实“门前三包”责任制，抓好社区网格化管理，常态化推进市容市貌综合整治，加强市政设施管护和园林绿化管养。实施“雪亮工程”，打造“一图一网一中心二平台N个应用”模式的智慧城市，统筹推进“互联网+交通”“互联网+城管”“互联网+治安”。 四、坚持全面推进，打造乡村振兴新样板加快现代农业发展。实施农业产业链“链长制”，加快竹笋、炒茶、油茶、淮山、芋头、蛋鸡等农业主导产业集聚发展。培育壮大“一镇一业、一村一品”，加快竹笋省级现代农业产业园和茶叶、蛋鸡养殖市级产业园建设，打造埔田全国农业产业强镇。精准培育农业龙头企业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。做优特色农产品品牌，推动农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合。结合打造美丽乡村精品路线，建设好国家级、省级特色小镇。实行最严格的耕地保护制度，大力推进水田垦造和不实耕地整改，加强高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全面实施“灭荒”三年行动计划，着力破解土地撂荒难题。推进美丽乡村建设。纵深推进涉农资金统筹整合改革，扩大农村有效投资。优化提升村庄规划，深入推行“农民工匠法”，完善农村公共基础设施，改造提升180公里农村公路，加快自然村集中供水全覆盖。启动实施农村人居环境整治五年行动，巩固提升“三清三拆三整治”成果，全面推进“五边”整治，持续打造一批美丽宜居村、特色精品村。建立清拆整治和长效治理机制、卫生保洁和基础设施管护机制，全面提升乡村风貌。加强农房微改造和小菜园、小果园、小花园、小公园“四小园”建设，打造美丽乡村微景观。依法做好农村房地一体确权登记发证，强化对农村宅基地和村民建房行为的监督管理，促进农村节约集约用地。提升乡村治理水平。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，稳定帮扶政策，建立健全扶贫项目运营管理机制，推动“两不愁三保障一相当”长效化，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进农村土地承包经营权流转，加快农村集体经营性资产股份合作制改革，发展壮大新型集体经济。实施高素质农民培育工程，支持农民转移就业和发展多元经营，拓展农民增收空间。抓好村“两委”换届，选优配强一批讲政治、懂业务、善作为的村级带头人。加强农村思想道德建设，加快移风易俗，完善村规民约，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 五、坚持生态优先，呵护绿水青山美环境坚决打好“碧水保卫战”。把国、省考断面水质达标作为2021年生态环境保护“一号工程”，全面落实和完善“河（湖）长制”，深入实施“一河一策一专班”“一厂（场）一网一专班”，强化工程、管理、科学调度措施，统筹推进榕江、枫江流域治理，推动一级支流全面消劣、黑臭水体全面整治。加快推进中心城区污水处理厂提标改造工程和西部片区4座污水处理厂配套管网建设，抓好雨污分流和污水管网查漏补缺，提高城乡生活污水收集处理覆盖率。扎实推进中小河流治理和堤岸生态修复，加快建设枫江玉滘至云路景观综合工程，因地制宜打造一批碧道亮点工程、示范工程。坚决打好“蓝天保卫战”。聚焦颗粒物和氮氧化物协同防控，大幅压减工业源、机动车移动源和工地、道路扬尘等面源污染物排放，全面提升区域空气质量。严把项目环保准入关，加强环保督查联合执法，坚决淘汰落后产能和治污无望企业。严守生态红线，完善“智慧环保”监管平台建设，加强企业排污指标监测。引导企业节能降耗减排，积极培育发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。坚决打好“净土保卫战”。加快出台城乡生活垃圾分类相关政策，推进生活垃圾分类减量，实现生活垃圾收集处理全覆盖；抓好建筑废弃物、建筑淤泥、固体废弃物等消纳处置和回收循环利用，统筹推动城乡垃圾长效治理。强化土壤污染源头管控，全面排查重点行业企业用地土壤污染状况，建立污染地块清单和管控名录，实施化肥农药使用量负增长行动。强化固废危废监管，推动医疗废物收集、转运、处置全过程规范管理。全面推行林长制，建立区、镇（街）、村各级林长体系，推进国土绿化和生态修复。 六、坚持人民至上，建设幸福和谐新揭东加强社会保障。高质量抓好“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，推进“圆梦计划”，支持创业带动就业，加快中德金属生态城省市共建创业孵化（实训）基地建设。大力实施全民参保计划，推进基本养老保险参保扩面，稳定基本医疗保险参保率，做好职业年金和医疗保障管理工作。实施特困人员供养服务机构改造提升，筹建区域性敬老院，全面规范民办养老托幼机构。推进云山殡仪馆改扩建二期工程和市区经营性公墓等项目建设。妥善化解劳资纠纷，抓好社会救助、福利慈善等工作，加强未成年人关心关爱，保障妇女儿童合法权益，提升退役军人和优抚对象服务水平。扩大公共服务。优化医疗卫生资源布局，以“医共体”建设为抓手，加快推进区人民医院传染科楼、区第二人民医院住院综合楼扩建、玉滘卫生院住院综合楼建设，完善区中医院、妇幼保健院配套，补齐西部农村公建卫生站短板，夯实医疗卫生服务体系。创新村级卫生站运营模式，推进家庭医生签约服务。实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工程，加快区第一初中、梅岗初级中学综合楼、第五小学综合楼等项目建设。完善普惠性学前教育和特殊教育，启动镇（街）公办中心幼儿园建设。深化中小学教师“县管校聘”管理改革，加快建设教师发展中心和打造科教小区。加强师德师风建设，打造中小学德育示范基地。推动中心城区禽畜定点屠宰场及冷链仓储物流建设项目建成投产。推进社区足球场等体育设施建设，发展业余体育、全民健身。推动文化事业和文化产业繁荣发展，支持创作文化艺术精品，组织举办建党100周年庆祝活动。加强疫情防控。坚持常态化精准防控和应急处置相结合，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，切实维护人民群众生命安全和身体健康。坚持“人”“物”同防，强化“大数据+网格化”等措施，加强重点地区来揭人员排查和健康管理，织密农村“防控网”，强化医院、学校、市场等重点场所防护。深入开展爱国卫生运动，引导群众加强个人防护，扎实推进重点人群疫苗接种。加强发热门诊、核酸检测机构、集中隔离点等规范管理，做足防疫物资储备。共建和谐社会。持续开展新一轮创建全国文明城市工作，提升城市品位和市民文明素养。扩展新时代文明实践中心建设，推动“阳光村务”平台建设全覆盖。构建智能化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，重拳打击违法犯罪，不断增强社会安全感。加强应急体系建设，强化应急演练和应急物资储备，全面增强突发事件处置能力。践行新时代“枫桥经验”，抓好基层矛盾纠纷排查化解，维护群众合法权益。深入实施安全生产专项整治三年行动计划，坚决遏制重特大事故发生。筑牢食品药品、农产品安全防线，让人民群众买得放心、吃得安心。加强政府债务管理，规范金融秩序，全力防范化解重大风险。办好民生实事。按照政府民生实事项目人大代表票决制的要求，经广泛征集区政府各部门和民众意见，提请区政府常务会、区人大常委会、区委常委会讨论通过，形成了12个候选项目，提交本次大会票决。对票决出来的10个项目，我们将加大投入扎实推进、严格督查考评，主动接受人大监督，确保办实办好办出成效，以看得见的变化回应群众期盼。同时，做好统计、物价、地方志、档案、民族宗教、侨务、国防动员、民兵预备役等工作，支持工会、共青团、妇女儿童、红十字会、文联等工作。 七、坚持党建引领，推动治理能力现代化旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局。全面落实“学习新思想、实现新作为”第一议题制度，切实增强“八大本领”“七种能力”，直面困难、敢于斗争，不折不扣推动上级决策部署落地见效。严格执行重大事项请示报告制度，做到步调统 一、令行禁止。依法行政重法治。健全学法用法长效机制，以民法典为重点，组织实施“八五普法”，落实“谁执法谁普法”责任制，提升依法履职能力。加强重大行政决策公众参与和合法性审查，提高决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务公开标准化规范化，办好网上政民互动，保障广大群众的知情权、参与权和监督权。坚持重大事项向区人大及其常委会报告、向区政协通报，自觉接受人大、政协以及社会各界监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。狠抓落实强担当。推进“数字政府”建设，加快政府办公自动化，提升政府运行效率。注重政府工作精细化、行动精准化，全面推行重点工作、重点项目、重点企业台账管理，强化督查促落实，提升政府执行力。积极践行为民服务宗旨，深入推进“一线工作法”，把群众关心期盼的事一件件办妥办好，使政府工作更贴实际、更合民意。健全激励引导和容错纠错机制，倡导实干担当、善作善成的优良作风，为敢为、善为、有为者鼓劲撑腰。从严治政树形象。坚定不移推进全面从严治党，坚决落实省委巡视反馈问题整改，以上率下层层压实“两个责任”。树牢过“紧日子”思想，强化预算刚性约束，严控“三公”经费支出，坚守“三保”底线，做到节用裕民。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治各类形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。自觉接受纪律监督、监察监督，加强审计监督、司法监督。严查违规行为，严防权力腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，“十四五”发展蓝图已经绘就，新征程催人奋进，新使命激励前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，团结拼搏，只争朝夕，加快产业现代化，推进新型城镇化，努力打造产城乡融合发展示范区，为揭阳建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市作出揭东应有的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区梅南镇政府工作报告

  政府工作报告在梅南镇第十六届人民代表大会第六次会议上的报告黄玉(2019年5月)各位代表、同志们：现在，我代表梅南镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东一系列重要批示指示精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕振兴发展目标，围绕镇党委“铭记光辉历史，传承红色基因，挖掘红色资源，建设红色家园”工作思路，抓好红色旅游、乡村振兴和民生实事等工作重点，各项事业取得新成效、迈上新台阶。2018年镇级税收收入实现1089.77万元，同比增速20.9%;固定资产投资2.9796亿元，同比增速4.64%;规模以上工业总产值4.3085亿元,同比增速17%。一年来，我们主要做了四大方面工作： 一、抓好优势特色产业发展，激发经济发展活力我们根据镇“一红两绿”产业发展思路，着力培育茶叶、蔬菜和红色文化产业，积极推进特色产业发展。按照“一村一品，一镇一业”有关要求，成立茶叶协会，制订从生产、栽培、加工到成品行业(协会)产品标准，聘请专业团队优化加工工艺，统一制作流程，做强做优梅南茶;继续推进梅南绿茶申报国家地理标志产品工作。发挥省级蔬菜专业镇的优势，进一步推动蔬菜、养鸡、养蜂等生态富民特色农经作物规模化、标准化、精细化、特色化经营。以水美村成功申报省第一批“红色村”为契机，重点打造九龙嶂革命纪念馆(九龙村)、红军军事文化纪念园(九龙嶂红军烈士纪念碑、星拱楼、国防教育基地、红色干部培训学校)、龙文公学“红色小镇”文创基地(新塘村)和G206国道至水美村沿途红色资源景观的“三点一轴”红色资源保护利用格局，把水美村打造成基层党建示范点、精准扶贫示范村和红色党建教育示范区。强力推进城乡建设，提升宜居宜业品质 （一）重点工程有序推进。努力推进汕梅高铁、梅畲快线涉及供电保障、用地或二次红线、民生工程等后续建设。大力推动圩镇扩容提质,把红色旅游小镇的理念和旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素融入到圩镇开发建设中，把兴南新城建成留得住人，有东西看，能吃、能住、能娱、能购的新型功能新城，目前项目建设已启动，各项工作均顺利推进。 （二）基础设施不断完善。投入1000多万元对Y223线(龙岗至梅南林场段)9公里道路进行升级改造，完成路基6.5米，路面6米的山区旅游公路;对林场至黄礤道路路基进行扩宽。发动乡贤筹资约400万元在新塘村新建富英桥及莲塘桥，并在沿河建设堤坝、沿河汀步步道及护栏等。村村通自来水工作顺利推进,镇级自来水厂主体已完成90%，预计2019年6月底试运行，管道完成铺设95%。完善圩镇基础设施建设并对国道两边进行绿化亮化，投入400多万元对G206国道实施绿化亮化工程;完善圩镇文化广场、排水圳道等民生设施，对圩镇乱搭乱建进行集中清理管控，进一步加大“两违”查控和“六乱”整治力度。 （三）美丽乡村建设不断深入。继续做好人居环境综合整治，扎实推进“三清理、三拆除、三整治”工作。在打造龙岗-白沙美丽乡村组团的基础上，结合红色旅游小镇建设，以点带面做好美丽乡村建设，努力实现村道硬化、生活垃圾和污水处理、集中供水、基本公共服务全覆盖，逐步实现危房全改造。三条省定贫困村已投入近3000万元实施了自来水、污水、道路、公共文化设施、绿化亮化、美丽庭院、红色文化标志设施等工程。目前项目已进入收尾阶段。在三个省定贫困村辐射带动下，蓝田、新塘、黄礤等村通过整合“回乡联村”资金、发动乡贤支持美丽乡村建设，筹资共约700万元实施了提升河道景观或道路提升工程。全力打好三大攻坚战，持续改善民生福祉 （一）精准扶贫工作深入开展。全镇有贫困户380户、1086人，2018年已脱贫368户、1043人，未脱贫12户、42人。已使用财政资金1404.78万元，根据贫困户实际及个人发展意愿制定发展项目，帮助发展增收。在工作中，重点在精准识别，产业帮扶增收方面下功夫。自精准扶贫工作开展以来，以改善农村人居环境、建设美丽乡村、增加农民收入为突破口，在做好建档立卡、“三年规划”、扶贫项目基础性工作上，做好产业扶贫和政策兜底工作，用好扶贫资金重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目，在增收、住房、医疗、子女就学等重大民生给予了保障，落实好辖区内低保户、五保户、残疾人等困难群体救助政策，扶贫工作取得良好成效。 （二）防污治染有力有序。继续落实“河长制”，推进河道“五清”专项行动和清“四乱”专项行动。推进镇、村两级污水处理设施建设，镇级污水处理厂基本建成，在建7个村级污水处理设施正稳步推进。目前有5个村完成污水处理站点建设，正在进行管网铺设，其余2个村已完成征地前期工作，将进行站点建设。镇级垃圾中转站已完成升级改造。扎实推进畜禽养殖污染整治工作，禁养区内92户栏舍已全部拆除，拆除率达100%。 （三）社会保持和谐稳定。落实安全生产“一岗双责、失职追责”责任制和非洲猪瘟疫情防控工作。进一步做好卫生健康服务，关心支持教育工作。大力排查涉农领域、征地拆迁等方面矛盾纠纷，推动社会矛盾化解取得实效。及时掌握涉军人员、民族资产解冻人员、原民办代课教师、离任村干部、轩中水库历史遗留问题人员等特殊群众的动向，做好解释和政策宣传工作，积极疏导稳控。开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击扰乱基层治理，唆使煽动群众非法上访等违法犯罪行为。做好国防、人防、对台、民族宗教、妇女儿童、老区建设以及档案、打私、打假、方志、粮食等工作。加强政府自身建设，不断改进工作作风自身建设不断加强。一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。严格执行“三重一大”民主决策制度，加强农村“三资”管理，坚持科学民主决策。认真做好上级巡察和扶贫专项巡察整改。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控。认真办好人大代表议案，主动接受人大代表监督。各位代表、同志们，以上成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，镇人大的监督支持，全体镇村干部的共同奋斗以及外出乡贤的鼎力支持。在此，我谨代表梅南镇人民政府，向全体镇村干部、人大代表，向所有关心支持梅南镇发展的外出乡贤、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济发展实体性新的增长点不多，缺乏规模化发展平台，产业结构有待进一步优化，产业发展后劲不足;二是基础设施建设配套资金压力大;三是基础设施条件与群众的期盼还有一定差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、环境治理工作还存在薄弱环节等，我们将正视这些困难和问题，切实采取措施认真解决。下一步工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建设小康社会的关键之年。做好2019年工作责任重大、意义深远。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、高质量发展工作总基调，围绕粤港澳大湾区发展战略的规划纲要，按照市委、区委关于主动融入和参与大湾区建设的功能定位，紧紧围绕市委提出的“123456”思路举措、推动“六争六补”工作部署和区委提出“13365”的任务要求，主动作为，积极担当，为全省奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献我镇力量。根据“红色小镇”的发展定位，开拓创新，敢为善成，保持经济稳定向好，用情用心推动梅南老区苏区振兴发展。立足现有资源优势，努力实现产业振兴当前是我镇经济和社会发展的重要时期，要充分利用梅南人源、地源、资源丰富的优势，不断壮大实体经济。以“一红两绿”为工作推手，继续抓好本镇红色旅游及蔬菜茶叶产业。 （一）打造红色旅游小镇。立足自身红色资源禀赋，打造龙岗-水美红色农旅组团，以建设红色水美党建示范工程、国防教育基地为抓手，以点带面、连线连片，辐射带动全镇美丽乡村建设实现协调发展、特色发展，推动全镇形成九龙片红色率先、南顺片绿色发展、轩坑片金色振兴。做好“红色+”的文章，大力发展红色旅游、精致农业等生态富民产业。加快红色旅游产业发展，形成保护、挖掘新格局，进一步完善和深挖红色资源，讲好红色故事，提炼具有本地特色的红色精神，把红色教育融入到党员干部日常教育当中。 （二）培育特色农业。稳定发展茶叶、蔬菜、山鸡、蜂蜜、水果等生态富民产业，大力发展农产品精深加工，打造富有梅南特色的现代农业品牌。打造“梅南绿茶”品牌，把茶叶种植向休闲旅游和文化产业等领域延伸，将茶叶种植和生态旅游融合发展。发挥蔬菜专业镇的辐射带动作用，继续扩大农超对接;擦亮梅南“水美鸡”品牌,发展壮大农业龙头企业和专业合作社，扩大农产品销路，拓宽农民增收渠道。引导返乡人员兴办家庭农场、开展乡村旅游等经营活动，以业兴村、助农增收，让群众得实惠，调动群众主动参与共建共治共享美好家园。 （三）优化企业发展环境。服务好恒发建材、骏辉实业、广顺海等现有企业，努力帮扶企业发展壮大。实行党政领导挂点服务重点工业企业、重点项目制度，全力支持服务企业增资扩产、产业升级，全力为企业解决生产和发展中的问题，积极帮助企业协调好各方面的关系，不断培育新的增长点，大力培育新型工业和规模以上工业企业。 二、突出抓好重点项目建设，促进经济提质增效继续做好汕梅高铁、梅畲快线后续工作。积极与相关部门、施工单位协调联系，解决施工中造成的道路损坏、农田受损等影响群众生产生活的问题。加快推进梅畲快线拆迁户安置区建设。有序推进兴南新城建设，加快完善道路、供水供电、通讯、污水及垃圾处理等基础设施，力争商业街区、商住楼等项目如期完成。抓好粤东天然气管网工程梅南段征地工作。 三、聚焦生态宜居家园建设，加快乡村振兴发展大力推进美丽乡村建设。一是坚持规划先行。分村按点，抓好全域梯次推进新农村建设各项要求，因地制宜实施环境卫生综合整治行动。以“创森”和“创文”工作为契机，在继续推进“三清三拆三整治”的基础上，持续做好农村人居环境综合整治。充分调动和发挥理事会积极性，引导乡贤、群众积极参与，逐步推进示范村休闲广场、道路绿化亮化等基础设施建设。结合“美丽庭院”创建工作，倡导居民营造优美人居环境。加强农村普法教育，增强农民法制观念。深入开展文明村、文明户创建活动，广泛开展眼发现道德模范、身边好人、五好家庭等活动，培育优良家风、文明乡风。坚决打好防污治染攻坚战。认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，用最严的责任、最严的措施落实生态文明建设各项任务。继续深入做好禽畜养殖整治和周边污染治理工作,坚决制止禁养区复养行为。压实“河长制”、森林防火等生态环境保护责任，推进河道“五清”专项行动和清“四乱”专项行动，加快村级污水处理设施建设;开展大气污染防治，加强对建筑工地道路扬尘、露天焚烧等污染防控，持续改善大气环境质量，打赢蓝天保卫战。 四、突出抓好民生事业发展，增进人民群众幸福感 （一）补齐基础设施建设短板。积极争取上级支持,拟投资3300万元在梅长桥侧新建全长288米、桥宽12米的政协连心桥;筹划对Y229线扩宽路面进行硬底化建设,拟对轩坑片主干道约4.7公里道路进行改造。积极筹集资金，对部分镇通村道路及人口密集的居住地和部分重要交通节点实施美化、亮化工程。加快推进村村通自来水建设，力争在2019年全面完成村自来水建设任务，保障群众生产生活用水。 （二）扎实推进精准扶贫工作。围绕八大保障基本目标，全力推进精准脱贫工作。我镇作为革命老区，将以更高标准实现脱贫任务。落实好贫困人口教育、医疗、住房“三保障”政策，坚持因人而异、因户施策，不断拓宽贫困群众增收渠道。重视因病返贫致贫现象，加强大病救助政策宣传，巩固脱贫成果。加大对贫困户教育引导，增强自身发展力度，以“八有”退出指标顺利实现脱贫目标，实现脱贫不返贫目的。 （三）维护社会和谐稳定。持续推进“扫黑除恶”专项工作，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，彻底铲除黑恶势力“保护伞”。深入推进法治建设，加强法制宣传教育普及，强化一村(社区)一法律顾问工作，加强基层调解组织建设。全力预防化解社会矛盾及重点人员稳控工作，防止形成规模性聚集。加强社会面整体防控，对吸毒人员、精神病人等重点人员加强分类管控。大力加强信访工作，及时解决群众合理诉求，加强重点人员排查梳理。全力推进依法治镇工作。严格落实安全生产“一岗双责”制度，加大对企业等经营主体环保监管整治力度。 （四）统筹推进其他社会事业。充分发挥镇卫生院和村级卫生站作用;将村(居)公共服务站统一升格为党群服务中心，发挥党群服务中心便民利民作用。推进创业带动就业工作，加大劳动力技能晋升培训力度。做好辖区内低保户、五保户、残疾人等困难群体救助政策;做好非洲猪瘟疫情防控。强化食品药品监管，确保人民群众食品安全。维护妇女儿童合法权益。做好国防、人防、对台、民族宗教、老区建设以及档案、打私、打假、方志、粮食等工作。 五、切实强化干事担当，推进依法行政的治理能力一是加强政府自身政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。严格遵守宪法法律，主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。三是强化责任担当。要自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作有着落有回音。四是推进廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续抓好政府党风廉政建设。各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，高举改革开放伟大旗帜，深入贯彻落实市委七届六次全会和区委一届六次全会精神，不忘初心、牢记使命，以时不我待的紧迫感，久久为功，确保全面完成各项目标任务而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年潭头镇政府工作报告

  一、工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥砺奋进，顺利完成经济社会发展主要目标任务，各项事业呈现良好的发展局面。 （一）经济发展步伐加快，发展动力明显增强。经济发展平稳增长。截止目前，全镇规上工业总产值8293万元，比去年同期增长10.2%。全镇投资项目共6家，目前已完成固定资产投资1.15亿元，同期增长18%。现代农业稳步发展。全镇传统种植业荔枝产量稍有下降，但收购价明显提升，销售市场较好。充分发挥经济合作社作用，在资金技术上发挥专业化、规模化、集约化管理优势，不断推动特色农业发展：以吉堆坡、北兰、凤坡村委会为主的4800多亩优质红肉蜜柚基地，年生产红肉蜜柚总量达630万公斤，实现年生产总值约为3600万元，基地采取“公司+基地+农户”的运作模式，带动周边近500户农户共同种植蜜柚，并建立稳定的购销关系，为蜜柚种植户提供技术支持，直接带动农户户年均增收4600元。重点项目快速推进。2019年全镇着力推进重点建设项目3个。一是台商投资建设的潭头甲壳生态现代农业观光旅游项目，总投资3亿元，面积超过12000亩，项目集观光旅游、休闲娱乐、农业体验、科学知识普及于一体。目前已经完成所有合同的签订，完成图纸的第三方测绘。桥梁设计完毕，河堤清理、扩建工作和停车场、景区道路逐步施工。二是莞商投资建设的茂名花田美生态旅游项目，总投资6000万元，目前已动工建设中。三是恒生弹性织物有限公司，已基本完成升级改造，投入1000多万元，扩建厂房，增加生产纺织机，为我镇提供了很好的就业岗位。这些项目完成后，全面推进我镇商业、农业、人文、休闲等配套服务设施建设，推动镇区建设与产业发展的有机融合，着力打造“宜居宜业宜游、功能配套齐全、文化魅力彰显”的特色小镇。 （二）大力实施乡村振兴战略，美丽宜居潭头建设有新跨越。人居环境整治成效初显。一是省定贫困村创建新农村示范村工作稳步推进。截至目前，两条省定贫困村的道路硬底化、集中供水、污水处理池及管网、垃圾池等项目工程已完成85%，在新农村建设上起到了示范带头作用。二是非贫困村示范点打造工作迈出新步伐。非贫困村共81条自然村均已基本完成人居环境整治工作，共拨付人居环境整治资金154.9万，资金拨付率为95.6%。按照“三清三拆三整治”要求，我镇面上村共清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料共3135户，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾共4726户，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物共3130处;拆除危旧房共1384间，拆除乱搭乱建、违章建筑共108处，拆除非法违规商业广告共210块;整治生活垃圾共5570处，整治生活污水共850处，整治水体污染共356处。农村人居环境明显提升改善。城乡清洁工程持续推进。千方百计加大“城乡清洁工程”经费的投入，利用28万元奖补资金激励各村收集垃圾费，按照“村收集、镇转运、市处理”的模式进行运作，全镇14条行政村96条自然村已通过“一事一议”进行垃圾收费，做到了全覆盖，全镇全年收费金额约52万元。全镇现有保洁员54名，其中镇级有12名。全镇配备铲车、洒水车、压缩车、抓臂车、南骏车、三轮车、保洁三轮电动车，有力地保障了潭头环境卫生工作。生态环境持续改观。全面实施河长制，持续开展河长巡河活动。2019年推进江河湖库“清四乱”工作，共清理临河堤违建10处5456.2平方米，其中省定违建4处，自查发现6处。推进江河湖库“五清”工作，落实专项资金，加大河道“五清”工作力度，清污潭丹河北兰河段混合污水入河排污口1个，清漂潭丹河、大垭河、六同河和简垌河共8.7公里，清淤潭丹河、陂肚河、水翁河9.1公里、鉴江河山脚桥头、鉴江河根竹园河段等乱堆现象得到全面整治。堤岸因洪涝灾害造崩塌的下学庄河堤及时修复整治、修建生态护坡等。全镇共清理水浮莲1100平方米，出动挖掘机352台班，清理河道障碍物8.7吨，组织群众义务劳动12次，总投入30多万元。以“基层党建”为振兴作组织保障。以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是对13个村(社区)党组织进行了规范性升级设置，增补了支委33名，有效地提升了组织力。二是实施基层党组织“头雁”工程，全镇村级党组织书记后备干部队伍配备59人。三是充实村级年轻干部力量，根据上级要求招录了24名候任村(社区)干部，有力地提升了新形势下农村工作局面。四是加强党员管理，全体党员加入“学习强国”平台提升自我，开展党员星级评定工作，党员亮身份、亮职责、亮承诺。五是积极开展“党员联系户”活动，直联群众共走访群众9833户，接待群众3304人次，共收集到221宗问题和建议，已办结221宗，办结率100%。六是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”党务村务公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。七是完善村民自治章程和村规民约，结合新时代文明实践活动，推动了乡风文明。 （三）民生福祉持续增进，人民幸福指数有所提升。民生保障逐步完善。认真落实鼓励创业、促进就业政策，深入推进新型城乡居民社会养老保险工作，社会保障覆盖范围稳步扩大。按照“公开、公平、公正”的原则，认真做好低保、救济、优抚等资金审核发放工作。1-11月，共发放最低生活保障金201.62万元，使全镇289户743人的基本生活得到有效保障。全镇全年一站式救助98人，发放救助金1.3万元;普通群众大病救助16人次，救助金额10.7万元。发放残疾人两项补助1.13万元;落村到户，深入困难群众家庭，派发慰问金、礼物、御寒物资等，所用的经费达10多万元，进一步织牢织密了民生保障“兜底网”。全镇五保户201人，人均供养金基本达到本镇农村人均生活水平，农村五保供养政策得到有效落实。潭头镇敬老院2020年来注意增加服务功能，把养老、医疗、康复、保健、文化娱乐等结合起来，开展形式多样的服务，促进老有所养、老有所医、老有所乐，不断更新改造，适应老龄化的快速发展，较好地满足了广大老年人的需要。教育事业取得新成绩。2019年，潭头中学共有282人参加中考，有79人考上城区四大中，有25人考上高州中学，参加高州市初中缅茄杯学科素养竞赛中，有8位学生获奖。上一学年，潭头中学被评为“广东省书香校园”学校，校训“厚德、博学、明理、至善”获得茂名市首届校园文化“最富内涵”十佳校训提名奖，这是高州市农村中学唯一获奖的学校;还获得“茂名市优秀家长学校”“茂名市安全文明学校”等集体荣誉称号。潭头一中共有265人参加中考，有76人考上城区四大中，考上高州中学有23人，参加初中缅茄杯学科素养竞赛中，有4人获奖，同时潭头一中被认定为广东省第二批足球特色推广学校，先后被评为高州市党风廉政建设先进单位、高州市先进基层党支部、高州市安全文明校园。中心学校六年级毕业会考成绩再创辉煌，共有534人参加小升初考试，其中300分以上人数76人。2018—2019学年度共表彰先进优秀校长7名，优秀教师45名。 （四）社会治理成效明显，社会大局和谐稳定。以社会和谐稳定为中心，加强社会治安综合防控体系建设，强化综治维稳工作，严厉打击“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动，全力推进“平安潭头”建设工作，深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，人民群众安全感和满意度得到提升。深入开展普法和依法治理工作，全力推进公共法律服务体系建设，人民调解网格化建设、法律援助、社区矫正和安置帮教等工作成效显著，法律为民服务水平有了提升。拓宽信访渠道，重视初信初访，压实属地工作责任，着力化解信访案件，引导群众运用理性合法方式表达利益诉求。2020年我镇共排查调处各类矛盾纠纷208起，调解成功205起，成功率达98%以上。我镇综治信访中心共接待群众9批9人次，登记受理信访件17宗，受理的信访件中由中心组织牵头，各相关部门、驻村(居)及村(居)干部联合调解，组织调解率为100%。我镇2020年计划解决5件信访积案，现已调解终结4宗。对摸排出的58个重点人员，按照“一人一档一方案”的管控要求纳入网格管理，严格落实领导带班和24小时专人值班，建立了“镇、村”两级微信工作群，畅通了信息报送渠道。全面落实安全生产责任制，落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，扎实开展安全生产专项整治、隐患排查治理和打非治违专项行动，狠抓非法采石场整治，不断加强道路交通、消防安全、食品药品等各类安全事故隐患排查和整治力度，做好重大节假日及重大活动期间的安全大检查，全镇1—11月份没有发生一起安全生产事故，各类事故主要控制数均在控制指标内，全镇安全生产形势持续平稳。2019年潭头镇武装部共登记了512名适龄青年，登记率百分百，超额完成征兵任务，为部队输送了20名高素质优良兵源。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预想的大，经受的考验比预料的多，取得的成绩也比预期的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向所有关心支持潭头发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚压力巨大，乡村振兴战略实施工作推进阻力大、问题较多，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，道路交通等基础设施有待加强，美丽乡村建设、乡村文明程度有待提高等等。我们一定要聚焦问题和挑战，敢于担当，主动作为，攻坚克难，做好工作，决不辜负人民期待! 二、2020年工作思路2020年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会的收官之年，做好明年的工作事关长远，至关重要。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实高州市委、市政府的工作要求，坚持以提高发展质量和效益为中心，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，全面加快建设宜居宜业宜游美丽潭头。为此，我们务必抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，突出抓好以下四方面工作： （一）以农民增收为重点，扎实抓好产业建设工作。一是优化结构布局。坚持“产业强镇”战略，发展特色优势产业，大力实施“一村一品，一镇一业”，促进产业转型升级，重点发展荔枝、红肉蜜柚、百香果、水产养殖等产业，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效，构建相互支撑、互为补充的现代农业体系。二是积极推进旅游产业快速发展。充分利用田园风光、人文景观和特色产业资源，发展生态采摘、休闲游玩、摄影采风等“农业+旅游”新业态。重点推进台商投资的集观光旅游、休闲娱乐、农业体验、科学知识普及于一体的甲壳生态现代农业观光旅游项目以及莞商投资建设的茂名花田美生态旅游项目。与各类媒体、企业、在外务工经商人士加强联系，全方位加强旅游资源、线路及产品的宣传推广。强化旅游招商力度，加大对旅游业发展的政策扶持。 （二）以乡村振兴为契机，彰显美丽宜居新风貌。一是建设美丽宜居乡村。2019年底全镇所有自然村达到干净整洁村标准，2020年到达美丽宜居村标准。到2020年，我镇两条省定贫困村达到新农村建设示范村标准。明年6月底前，相对贫困人口和相对贫困村全部有序退出。继续深化“三变”改革，推进现代农业发展。全力以赴打造示范亮点村庄。以潭头村委会金竹山村、凤坡村委会凤坡村为重点，以点带面，达到“点上精彩，线上美丽”的效果。抓好河道管理，以防治水污染、保护母亲河为任务做好河长制工作。协助上级部门推进一河两岸工程，和潭丹河综合治理，加强水资源保护，让潭头水更清岸更美。二是继续推进小城镇建设。积极做好“绿化、美化、亮化”工程和城乡清洁工程，落实村级清洁保洁管理制度，有序规范街道、农贸市场秩序。聚焦“治乱、治脏、治污、治违、增绿提质”等重点工作，加大依法整治街道占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、施工扬尘等各类乱象力度，持续开展城镇环境卫生整治行动。继续做好生态文明建设，坚持多管齐下，加强森林资源管护，保护好潭头这片“绿水青山”。 （三）保障改善民生，构建人民满意幸福潭头。脱贫攻坚开启新征程。坚持围绕“两不愁、三保障”目标任务，重点抓好基础设施、产业培育、审计反馈问题整改落实等工作。坚持“培育产业”和“增加就业”双轮驱动，督促包扶干部帮助贫困户逐步壮大致富产业，培育产品后整理，拓宽增收渠道。健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施，确保贫困户不返贫。落实就业创业政策，扩宽就业渠道，开展职业技能培训，促进就业或转移就业。加大社会保障力度和社会救助力度，保障困难群众基本生活，确保2020年我镇贫困人口全部脱贫，全部实现脱贫致富奔小康。兜牢民生保障底线。落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。稳步提高城乡低保对象、五保供养对象保障标准。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。加快发展各项事业。进一步加强教师队伍建设，切实保障潭头教育事业再上台阶。加快推进中心幼儿园项目选址建设，推进学前教育普及普惠安全优质发展。加快推进镇卫生院高标准建设和村级卫生站规范化投入使用，加强对医疗人员队伍的管理，提高医疗卫生水平。 （四）强化社会综合治理，着力构建和谐幸福潭头。强化社会治安综合防控体系建设，深化“平安潭头”建设，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。认真落实信访积案化解工作机制，着力化解群众反映强烈的矛盾纠纷。加强重点领域安全生产监管，遏制重特大事故发生。强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，完善市场监管体系，提升产品质量，加大监督执法力度。做好信访维稳工作的预防应对措施，维护潭头的和谐稳定。各位代表，雄心不与岁月老，激情常伴事业新，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，以“功成不必在我”的坚定信念，以“舍我其谁”的主动担当，不忘初心、牢记使命，同心同德、苦干实干，日夜兼程、风雨无阻，为全面加快建设宜居宜业宜游的美丽潭头而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年良光镇政府工作报告

  2019年4月29日在良光镇第十六届人民代表大会第五次会议上邱伟仁各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，带领全镇广大干部群众，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，突出经济发展、城镇建设、民生改善、社会稳定目标任务，攻坚克难、砥砺奋进，不断推动全镇经济社会各项事业持续健康发展。 一、攻坚项目，综合实力稳步提升过去一年，我们坚持以项目促发展，努力克服宏观环境变化带来的新困难、新挑战，致力于争项目、引投资，着力抓好重点项目建设，全镇综合实力稳步增强。2018年，我镇共有中小企业28家，其中规模以上工业企业9家，发展势头良好的中型企业5家，新引进企业项目2个。全镇完成财税收入810.39万元，增长12.12%。其中，税收收入434.1万元，增长1.12%;非税收入376.29万元，增长28.2%。实现规模以上工业生产总值5.4亿元，完成固定资产投资2.3亿元，第三产业产值2723万元。 二、聚焦重点，农业现代化全面推进粮食生产功能区划定工作全面推进，2018年全镇粮食总产量3.1万吨，同比增加0.1万吨。农田水利基础设施建设稳妥推进，全镇完成了高标准基本农田建设6900亩。土地承包经营权确权工作进展顺利，截至2018年12月，全镇已完成外业指界面积3.6839万亩，审核颁证1.3651万本，颁证率达99.6%。积极引导农民推广应用农业机械，全镇农业机械化种植率达96%。农户保险意识日渐增强，全面政策性水稻保险参保率达98%以上。 三、科学规划，城镇建设成效显著按照规划先行的建设思路，以规划促建设，以建设促发展，着力推进城镇扩容提质。一是抓基础设施建设。完成了X645木塘线旧圩段约1公里的路面硬底化改造。完成了良光中学门前长1公里、宽4米的道路扩改建工程。完成了约20亩的镇级污水处理厂征地工作，排污管网铺设工程已动工建设。二是抓交通路网建设。投入400多万元修建了庙咀英冲村、龙秀乐礼村等约10公里的镇通村水泥硬底化道路，完成了龙秀至米山公路约6公里窄路基路面拓宽改造和安全生命防护工程。三是抓房地产项目建设。重点推进汉和大厦、中天万象家园以及宏裕广场等房地产项目建设，不断完善商业基础配套。 四、多措并举，乡村振兴有序推进一是大力开展“三清三拆三整治”。2018年，全镇共有96条村庄完成“三清三拆三整治”，占村庄总数的60%，村容村貌得到有效改善。二是打赢精准脱贫攻坚战。截至2018年，累计投入1129.98万元，实施扶贫分散项目119个，光伏集中项目14个，危房改造244户，达到脱贫标准569户1135人。推进产业扶贫项目4个，有劳动能力户参与率80%;全镇有劳动能力贫困人口397人，参与就业扶贫309人，有劳动能力户就业率77.8%。教育、医疗等各项保障政策100%落实到位。三是稳步推进新农村建设。围绕“一片两线”的思路，以点带面有序推进全镇新农村建设。“一片”是指长安南良新农村示范片。目前，已投入1500多万元修建环村路12公里，完成道路硬底化22公里，安装路灯200多盏，完成“穿衣戴帽”外立面工程49栋，完成道路绿化3.5公里。“两线”是指两条主线。一条主线是省定贫困村塘贡村。2018年，总投入建设资金约860万元，建设项目40个，其中已完成33个，在建7个。全村9条村庄全部实现了村村通自来水，完成村巷道硬底化12.5公里、路灯亮化350多盏，建有体育广场11个、垃圾池11个、公厕7个，基本实现了人畜分离和雨污分流。另一条主线是非省定贫困村。目前，斋塘坡、东埇、沙田尾等7条行政村已制定新农村建设方案，各项工作正在有序推进。 五、精准发力，环境整治持续推进一是大力开展畜禽养殖污染整治工作。2018年，全镇共投入约33万元全部关闭禁养区71间养殖场，对限养区、适养区344间养殖场进行深化治理，养殖污染整治工作取得阶段性成效。二是抓好城乡清洁工程工作。按照“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”工作要求，2018年全镇投入80多万元开展城乡清洁工程，建成村级垃圾收集屋186个、购买垃圾桶200多个、聘请保洁员90多人、全年清理垃圾1.5万吨，城乡卫生环境得到有效改善。三是全面实施河长制工作。2018年，全镇累计投入75万元，完成河道“清污、清漂、清淤、清障、清违”16.7公里，清理水域面积0.2平方公里，清理水浮莲及其他漂浮物0.16万吨，清理河道淤泥、废渣4.5万立方米，河道水质得到总体改善。 六、全民共建，社会环境和谐发展以创建“平安良光”为抓手，创新社会管理体系，着力构建共治共建共享社会治理格局。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。2018年，全镇排查摸底涉黑涉恶线索33条，立案8条，打掉涉黑恶团伙4个，刑拘24人，逮捕14人，涉黑涉恶违法犯罪得到有效遏制。信访维稳工作平稳可控。2018年，镇全年到省进京上访人数为零，上级交办案件40宗，办结40宗，办结率100%。全镇排查纠纷121宗，调处121宗，调处率100%，调处成功114宗，调处成功率94.5%，全镇整体呈现稳定和谐良好局面。重点领域安全监管有效。2018年，全镇共开展安全生产执法检查10次，排查各类生产经营场所73家，查处安全隐患62处，完成整改安全隐患60处，整改率达96.8%，全年无重特大安全事故发生。 七、以民为本，民生保障稳妥推进以提高保障和改善民生水平为重点，开展重点民生工程。2018年，全镇共370户、1064人申领最低生活保障金，343户申请五保供养待遇，临时生活救助25人，医疗救助22人，残疾人重度护理补贴756人，残疾人困难生活补贴130人，建成残疾人社区康园中心机构解决残疾人就业19人;城乡居民基本医疗保险参保率100%，城乡居民基本养老保险参保率100%;卫生医疗服务不断深入，投资约400万元的卫生院新住院综合大楼建成将投入使用，长安、沙田尾等7间村卫生站公建规范化建设如期完成;优化育人环境，提升育人水平，2018年良光中学上重点中学77人，居全市第三，连续九年稳居全市镇级中学第一。同时，共青团、妇女儿童、武装、统战、工会、档案、保密等事业均取得新进步。 八、固本强基，政府自身建设全面加强一是持之以恒抓好作风建设。持续深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变。二是契而不舍狠抓队伍建设。坚持问题导向和目标导向，鼓励干部在干事中长本事、在为民服务中增强本领，干部队伍干事创业积极性大大提高。三是坚定不移推进正风反腐。扎实开展基层正风反腐三年行动，扎实抓好扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，农村基层党员干部不正之风和违纪违法蔓延势头得到了有效遏制，基层政治生态环境得到有效净化。各位代表，过去一年，我们镇迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步提高、生态环境进一步改善。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导以及镇人大的监督支持，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，过去一年镇政府的工作离上级的要求以及人民群众的期盼仍有差距：一是工业基础薄弱，缺少优质大项目;二是农业农村发展落后，镇村环境有待进一步优化;三是交通路网和镇域配套尚未完善;四是政府效能和作风建设有待进一步改进。这些都需要我们在今后的工作中采取更有力的举措予以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是茂名建市60周年。做好2019年政府工作，责任重大，意义深远。我们要找准定位、明确目标，抢抓战略机遇，主动融入发展大局，全力提升镇域经济发展实力，努力实现经济社会全面进步。2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真践行新发展理念要求，按照市委、市政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，着力推进乡村振兴和三大攻坚战，凝心聚力抓项目，全力以赴促发展，千方百计保民生，不断满足人民向往美好生活的需要，全面建设和谐幸福美丽良光。 一、做大做强重点企业，强力推进项目建设一是夯实项目建设基础。盘活我镇现有土地资源，将盘活土地作为招商资源，进一步提高土地产出效益，提高经济效能。二是抓好原有项目转型升级。抓紧完成旺财塘福兴环保砖厂、豺岭泓志页岩环保砖厂技改工作，实现企业转型升级、增资扩产。三是加快推进在建项目进度。加大在建项目支持力度，为项目建设解决难题，全力推进中天万象家园、宏裕广场等重点项目建设进度。四是抓好新项目引进。依托空港物流园区等区域优势，灵活采取产业招商、以商招商等多种方式，大招商、招大商，积极引进大项目、好项目，进一步强化项目支撑，拓宽财税增收来源。 二、做细做精农村农业，奋力推进乡村振兴大力发展现代农业。一是推进土地科学合理利用。计划投入600万元对茅山村、大山村约200亩土地开展旱地垦造水田，为农业可持续发展提供坚实的土地保障。二是着力提升农业技术水平，深入推进传统农业生产机械化、规模化、集约化。三是充分发挥资源和区位优势，努力培育“一村一品、多村一品”主导产业和优势特色产品。四是发展“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。坚决打赢脱贫攻坚战。落实好扶贫保障政策，统筹推进产业、就业、教育、危房改造、社会保障等扶贫措施。突出产业和就业扶贫，以“村有扶贫产业，户有增收门路”为目标，建立贫困户利益联结机制，帮助贫困户建立稳定增收渠道，实现持续稳定脱贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合，根据贫困户实际情况，有针对性地开展技术培训和素质教育，激发贫困群众自我发展的内生动力。巩固提升脱贫攻坚成果，加强贫困动态监测和返贫预警阻击，全力确保脱贫之后不返贫。大力推进美丽乡村建设。一是加快推进省级新农村示范片、省定贫困村和非省定贫困村的新农村建设工作，有序推进农村“三清三拆三整治”行动，支持有条件的村庄率先创建特色精品村。二是因地制宜，以科学规划为引领，全面加强村庄规划编制工作。三是大力推进“厕所革命”、“垃圾革命”、“污水革命”和“禽畜革命”，实行人畜分离、家畜集中圈养、雨污分流和无害化卫生户厕建设。四是加强中小河流治理，推进河长制工作纵深开展，力争2020年底实现“河畅、岸固、水清、景美”的总体目标。五是加强农业面源污染防治，着力推进畜禽养殖废弃物资源化利用、农药化肥使用零增长行动和土壤污染防治行动。大力发展旅游兴镇。依托毗邻广垦国家热带农业公园、龙湾湖湿地公园地理优势，深入开发利用横江水库等资源，积极探索发展“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业、水利与旅游、文化、康养等产业深度融合。鼓励和引导更多社会资本参与乡村旅游发展建设，深挖农村旅游发展新动力，以乡村旅游大发展助推乡村振兴。 三、做强做优规划管理，着力推进城镇提质加快基础设施建设。加强沟通对接，加快镇级污水处理厂设施及配套管网建设进度，力争2019年建成并投入使用。抓紧推进令埇小区约3公里道路硬底化建设，改善群众出行条件。加大投入，依托六斗二水库，筹资建设市民公园，满足圩镇居民休闲娱乐需求。强化交通支撑和引领。加快推进全镇“四好农村路”建设，加强与上级交通运输部门的沟通对接，以新农村建设为契机，全力对上争取资金投入，重点改善群众交通出行条件。提升农村公路等级水平，积极推进农村公路尤其是乡村道的提级改造工作，抓紧完成锡海线至斋塘坡、木塘线至东岸等公路窄路基路面拓宽改造和安全生命防护工程建设，满足客运班线、镇村公交基本会车条件，适应城乡客运一体化的需求，促进路网结构优化升级。深入推进城乡清洁工程。按照“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”工作思路，大力推进城乡清洁工程，实现农村一村一保洁员全覆盖，全力推进农村垃圾治理工作常态化。严格落实“门前三包”责任制，重拳整治圩镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖等“六乱”行为，切实加强圩镇综合治理，着力改善镇容镇貌。保持“两违”整治高压态势。进一步加强土地利用和建设规划管理，切实压实属地责任，强化“两违”源头管控。健全“两违”整治工作网格化管理制度，加大“两违”隐患排查和监控力度，实行动态巡查，对在巡查中发现的违法建设行为，始终保持高压态势，坚决做到发现一处，查处一处。 四、做细做实社会管理，全力改善民生福祉推动“平安良光”创建。学习和借鉴“枫桥经验”、“鹤山模式”，构建多元矛盾纠纷化解机制，及时有效就地解决各类矛盾纠纷，力争实现“小事不出村、大事不出镇”。加快推进“中心+网络化+信息化”建设，健全基层综治组织网络，提升社会综合治理能力。整合村(居)治安联防队、“红袖章”工作站、交通劝导站、人民调解委员会四个组织力量，夯实群防群治基础。加大全民普法力度，扎实推进“一村(居)一律师”工作，进一步提升基层依法治理水平。积极推进创文创卫创森工作。对照“三创”活动标准，营造创建浓厚氛围，深化创建有力举措，进一步提升创建实效。同时，充分发挥全镇各党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，引导群众理解创建、参与创建，让文明、卫生、绿色创建逐步成为全民自觉。坚守安全生产红线。牢固树立安全发展理念，坚决落实安全生产主体责任，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。深化安全检查，及时化解安全风险，突出抓好道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等重点行业领域隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，确保全年无重特大安全事故发生。积极推动其他社会事业发展。实施教育优先发展战略，以提高教育教学质量为抓手，优化教育资源配置，持续发力推动教育均衡化发展，全面推进教育现代化。坚持以提高人民健康水平为着力点，补齐基层卫生健康服务短板，调整优化卫生健康服务体系，稳步提升卫生健康服务水平。进一步完善社会保障体系，持续扩大社会保险覆盖范围，稳步提高社会救助保障水平，着力保障和改善民生。 五、做好做强自身建设，努力提升服务效能一是着力建设服务型政府。坚持以人为本，深化为民服务意识，增强为民办事能力，强化为民解困举措，提高为民服务效率。二是着力建设法治型政府。牢固树立法制观念，将法治理念贯彻到管理政府和管理社会的各个方面和环节，规范行政执法行为，增强依法行政透明度。三是着力建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行党中央“八项规定”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。四是着力建设务实型政府。大兴求真务实之风，弘扬脚踏实地、真抓实干精神，把各方面力量凝聚到干事创业上来，推动各项工作落到实处。各位代表，新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，为决胜全面建成小康社会，谱写和谐美丽幸福良光新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区长沙镇政府工作报告

  2019年2月27日在长沙镇第十三届人民代表大会第四次会议上李广兴各位代表：现在，我代表梅江区长沙镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“诗画梅江，文明客都”整体布局和部署，坚持生态优先、绿色发展，统筹做好改革发展稳定工作，较好完成了镇十三届人大三次会议确定的目标任务，朝着建设“红色长沙、绿色家园”迈出了坚实步伐。 一、突出经济效益，综合实力稳步提升 （一）经济指标稳中有进。2018年1-11月，规模以上工业总产值2280万元;1-10月粮食产量累计2949吨，蔬菜产量5618吨，水果产量1219吨，水产产量774吨，花卉面积204亩。其他各项经济指标均平稳运行。 （二）招商引资成效显著。充分发挥我镇丰富的红色资源和农业资源优势，把大力发展生态旅游和种养业作为招商引资工作的重点。2018年，引进招商引资项目2个，分别是：总投资0.5亿元的奇瑞新能源项目和总投资1.2亿元的追风奇幻岛系列亲子乐园项目。 （三）重点项目有序推进。目前正在进行小密村美丽乡村建设道路铺装、绿化和配套设备设施安装等工作，结合梅江区珠宝小镇项目落地我们长沙镇的契机，在小密村打造集研发、生产、加工、集散为一体的珠宝产业链;已完成长沙镇敬老院主体二层混凝土浇筑工作;基本完成小密村、大密村污水处理站项目;已完成上罗村陈公坪革命旧址改造项目立项、设计、施工图纸及预算编制工作，为进一步传承红色基因、打造红色教育基地打好基础。 二、突出民生保障，群众生活日益改善 （一）完善基础设施建设。完成农村公路硬底化2.85公里，完成Y139线小密村、Y111线上罗村12.641公里路面弯道取直工程和4个行政村(小密村、长沙村、上罗村、下罗村)、3条乡村线路(Y106、Y139、Y110)道路安全生命线防护工程，在G206国道各个路口安装减速带11处、爆闪灯15个。 （二）大力抓好民生事业。继续开展“家庭医生签约服务”，目前签约群众9000多人，占全镇户籍人口的70%，进一步强化了居民“首诊在社区”的就医行为。积极开展创文工作，投入40多万元在镇政府、农贸市场、文体活动中心等人群密集地段设置社会主义核心价值观及中国梦等创文宣传栏，印刷各类创文系列公益宣传广告，打造网格点创文宣传亮点路，不断提高群众的思想道德素质，营造文明和谐的社会环境。深化农村低保专项治理工作，截至2018年12月底，我镇共有低保户119户223人，五保户64户(其中集中供养10人，分散供养54人)，三无人员1人，基本实现了应保尽保、动态管理。 （三）全面深化脱贫攻坚。一是安排有劳动能力的群众参加劳动技能培训，推荐适合其的就业岗位;二是进行产业帮扶，通过在本地农业发展企业入股分红的模式来增加群众收入;三是逐步做好危房改造工作，确保五保和低保群众能住上安全房屋;四是为无劳动能力的困难群众办理五保和低保救助，对大病、重病人员进行医疗救助、农村合作医疗补贴等;五是落实贫困户子女教育政策，主动向教育部门提供贫困户在校生名单，保证贫困户子女能够享受就读生活费补助。我镇认真开展精准扶贫“回头看”工作，按照要求筛查建档立卡贫困户，对7户9人不符合识别标准的人员按照程序进行清退、终止帮扶，全镇现有精准扶贫户92户154人。 （四）不断提升综治水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，推动综治信访维稳“中心+网格化+信息化”工作，加大日常巡查和矛盾纠纷调解力度。2018年，全镇共发生各类民事纠纷162宗，调结162宗，调解成功率100%。2018年以来，全镇共设置一村(社区)一法律顾问宣传专栏8个，派发宣传手册1800多份，制作横幅10条，驻点律师累计服务总数112件/次，服务人群112人次。 （五）有效落实安全管理。深入开展安全生产隐患大排查大整治工作，全年共开展各类检查47次，检查企业和经营单位74家，发现存在隐患55处，下发整改通知书11份，落实整改55处。2018年，全镇共开展各类安全生产宣传教育活动15次，开展消防安全大检查5次，组织防汛应急演练1场，制作宣传横幅25条，电子滚动宣传栏播出宣传标语63条，发放宣传资料3000份，覆盖了全部7个村(社区)和辖区企业。 三、突出绿色发展，镇村面貌焕然一新 （一）加快人居环境整治。广泛动员干部群众开展“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动，扎实开展“三清三拆三整治、畜禽圈养等工作，全力推动人居环境综合整治工作，保持镇村环境整洁优美。自开展“两美”行动以来，投入资金96.03万元，出动4362人次，清运垃圾279.5吨，清理卫生死角782处，取得了阶段性成效。结合拆旧复垦工作，拆除危、旧、弃房屋、猪栏、鸡舍1700多平方米，拆除乱搭乱建违章建筑和非法违规商业广告、招牌24处170多平方米，完成澄滩村17.05亩老旧危险房屋拆旧复耕复绿工作。 （二）推进“创国卫”工作。以进一步延续和巩固我镇创建“广东省卫生镇”工作成果为契机，积极创建“国家卫生镇”，成立创卫办及领导小组，将创建目标任务和要求层层分解，着力解决公共卫生、镇容品位、健康医疗、环境保护、食品安全等群众关心的问题，形成“齐心协力抓创建”的工作格局。自2018年11月召开创国卫工作动员会以来，全方位、多层次开展宣传和专项整治行动，举全镇之力推动创卫工作的开展，力争2019年顺利拿下创建目标。 （三）强化生态环境保护。牢固树立社会主义生态文明观，对照中央环境保护督察组交办案件清单不折不扣抓好落实，中央环保督察组交办的8宗案件已全部结案。加大对重点建筑施工工地、重要路段和露天焚烧的检查力度，落实大气扬尘污染防控工作，全年出动约500人次开展日常巡查。对全镇在册企业进行污染排查，配合区环保局对27家企业下达停产通知，关停餐饮业2家、工业企业3家。 四、突出作风建设，干事创业氛围浓厚 （一）加强干部学习教育。严格落实意识形态责任制，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史，传承红色基因”革命传统教育，努力打造一支适应新时代、具有新担当新作为的党员干部队伍。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，营造风清气正的政治生态。 （二）落实巡察整改工作。梅州市县级交叉巡察第四组于2018年3月8日至4月8日对我镇开展巡察，对照巡察情况的反馈意见，我镇在深入分析原因、查找症结的基础上，针对整改落实问题中涉及“党的领导弱化”、“党的建设缺失”等6个方面22个问题，细化整理出27项整改任务，逐个制定整改措施，认真推进整改，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。目前，我镇严格按照巡察整改清单上的责任领导和部门，积极抓好整改落实的相关工作，确保按期完成整改任务。 （三）持之以恒正风肃纪。扎实开展正风反腐三年行动，重点强化政治纪律和组织纪律，持续不间断抓好纪律教育学习月活动，始终把纪律和规矩挺在前面，让讲纪律、守规矩成为全体党员干部，特别是领导干部的底线共识和思想自觉。严肃对待县级交叉巡察第四组转办的案件，集中力量认真、仔细对案件进行查办。2018年，我镇共排查线索4条，其中线索转立案2件2人，党纪处分2人(其中党内严重警告1人，党内警告1人)。此外，侨务、统战、防疫、团委、妇联、武装、人事、统计、宗教、残联、档案、三防、无偿献血、金融服务等各项工作也在上级部门指导下扎实进行，全面服务我镇振兴发展。各位代表，过去两年的成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向一直以来关心支持长沙各项工作的各级领导、各部门、社会各界人士表示衷心的感谢!向长期奋战在全镇各条战线的广大镇村干部和人民群众表示崇高的敬意!在成绩面前，我们仍然保持清醒认识，对照区委、区政府和广大群众的要求，认真查摆存在的问题和不足，主要有：农村基础设施、公共服务及配套设施需进一步提升，防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、安全稳定等工作任务繁重，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。今后工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是长沙转型发展极其关键、大有可为、构建格局的重要时期。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以项目建设为抓手，以美丽乡村和乡村振兴为突破，努力在特色小镇、环境卫生、民生福祉、政府效能上再提升、再突破，加快建设“红色长沙、绿色家园”。重点抓好以下几方面的工作： 一、抓乡村振兴，建设特色小镇2019年是特色小镇建设年。以梅江区珠宝小镇项目落地我们长沙镇为契机，打造珠宝首饰产业与商贸的集聚基地、“生产生活生态相融合”的珠宝小镇。一是做好“两违”、“三抢”防控工作。严格落实“网格化”管理，实行驻村干部分片包干和国土部门动态巡查工作机制，保持防控高压态势，抓好源头管控。二是做好土地现状调查。充分运用林地面积、土地确权等调查结果，全面了解项目涉及土地地类、位置、面积、分布、权属等状况。三是积极配合展厅建设，按照时间节点要求，主动对接上级各部门以及项目设计方、施工方，做好展厅用地前期各项协调工作。四是做好社会稳定风险评估调查、政策宣传、施工前期信访苗头排查等工作，全力保障珠宝小镇项目顺利推进。 二、抓苏区精神，用好红色文章一是规划设计原苏维埃政府、红军医院、兵工厂和印刷厂四处红色旧址的修缮或重建工作。二是对长沙街155号革命旧址红军药铺及周边公产房进行除险加固和修旧如故的微改造，打造红色文化展示、体验和红色创意产品研发的平台。三是做好烈士纪念碑三期改造工程，拓宽原有道路并建设文化长廊。四是进一步挖掘党史和长沙红色文化，积极推进党史和革命先烈人物故事进机关、进农村、进社区、进学校、进企业等，开展全方位、多层次的红色革命传统教育活动。五是以上罗村陈公坪革命旧址为基础打造红色拓展平台，完善野外拓展基地、红军食堂、红军帐营地、红色产品购物街等配套设施建设。六是着力抓好红色氛围营造，在长沙界址、镇政府对面铁路护坡、陈公坪片区和下罗村口等地点设置指示牌、标识等，营造浓厚红色氛围。七是建设上罗村新时代文明实践中心，用好客家文化、红色文化和传统文化，打造红色革命教育和文明实践阵地。 三、抓生态发展，做活绿色文章一是继续抓好环境保护。全面落实“河长制”，强化大气、水污染防治和露天焚烧整治力度，加强移动源污染防治和工地扬尘治理，抓好农用地土壤污染治理修复和用地管理，确保农产品质量和人居环境安全。二是深入实施小密村、上罗村“一事一议”项目和美丽乡村建设。做好小密村人居环境试点收尾工作，结合党建工作做好小密村门楼建设和村址改造工程。在小密村址侧农屋打造乡愁记忆馆，作为农具展示、农事体验的平台。三是扎实做好“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动、人居环境整治、畜禽圈养、“三清三拆三整治”等工作，建设干净整洁的美好家园。四是发展绿色生态产业。做好“生态+”文章，积极谋划“一村一品”，做活做强有机种植、茶叶、兰花、毛竹等绿色产业，推动长沙生态优势转化为发展优势。 四、抓镇村环境，推进创国卫工作以我镇创建“国家卫生镇”为契机，大力解决公共卫生、镇容品位、健康医疗、环境保护、食品安全等群众关心的问题。硬件方面，重点做好我镇辖区内主要道口整治，拓宽各道口与G206国道连接处，完善G206国道标识标线、安全警示标识等;做好老国道改造和道路提升、垃圾中转站升级、镇政府侧淹浸区微改造、小学侧排水沟改造、创国卫范围植树造林美化绿化和“六乱”整治工作。软件方面，加大宣传力度，用好用活各种宣传载体，不断提高群众的知晓度和积极性，营造浓厚的创卫氛围;完善台账资料，严格按照相关要求规范文件管理工作;着力解决群众最关心、最需要解决的问题，提升群众的文明素养和卫生意识，形成全民参与的创建氛围。 五、抓精准扶贫，打好脱贫攻坚战认真落实市级扶贫考核整改“回头看”工作，对建档立卡贫困户实行动态管理，着力解决“两不愁三保障”的突出问题和有劳动能力贫困人口就业问题，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。一是加强扶贫宣传，充分利用LED电子显示屏、微信公众号、各类会议、宣传栏等方式宣传扶贫政策。二是加大产业扶贫政策的落实，建立“公司+专业合作社+基地+农户”等长效脱贫机制。三是认真执行遍访制度，做好脱贫攻坚调研工作，加大对未脱贫户的扶持力度，确保如期脱贫。四是积极寻求更加科学的扶贫资金使用办法，争取提高资金使用效率，继续完善贫困户相关信息数据，优化帮扶措施，切实推进精准扶贫精准脱贫工作。 六、抓社会事业，保障民生稳定把社会民生事业作为工作的主要方向，积极推进各项社会事业建设，兼顾确保各项惠民政策落实，让发展的成果惠及广大群众。2019年上半年完成G206国道(长沙段)亮化工程首期到大密村口工程;认真落实惠农补贴政策，加大对惠农补贴发放的督查力度，严厉查处违法违规行为，确保补贴不折不扣落实到农民手中;按要求将公共服务平台改造为党群服务中心，落实各村(社区)办公场所“落地办公”工程;做好畜禽养殖污染综合整治和非洲猪瘟防控工作，按要求关停禁养区内畜禽养殖场;扎实推进镇院村站的规范化、标准化建设，提升基层医疗卫生服务能力;抓好镇级文广站建设，做好迎省评估定级工作;向原民办教师和原代课教师发放生活困难补助，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务;深入推进“中心+网格化+信息化”和扫黑除恶专项斗争，维护社会大局和谐稳定。 七、抓效能建设，转变政风作风一是加强作风建设。坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”现象，推动作风建设向常态治理深入。贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义和官僚主义等不正之风，以零容忍的态度，突出整治发生在群众身边的微腐败。树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，加强党风廉政教育，推进廉政文化建设。二是严明工作纪律。从思想上引导、制度上约束广大干部职工严守政治纪律、工作纪律、会议纪律，严格遵守考勤、值班、请示报告、请销假等制度，从严从重查处违反各项工作纪律的人和事，以严的作风、铁的纪律推动工作落实。三是优化干部队伍。坚持正确选人用人导向，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。用好镇级党校、新时代文明实践中心等平台载体，加强教育培训，推动干部知识更新、能力提升和实践锻炼。四是提高工作效能。按时间节点做好政府机构改革合并工作，以改革推动职能转变，努力把政府自身建设推向更高水平。建设学习型政府，推动机关工作人员不断提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策研究和执行能力，结合实际创造性开展工作。各位代表，新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的。要翻开新时代的新篇章，必须牢记习近平总书记的嘱托，用好改革开放“关键一招”，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥长沙作为革命老区的天然优势。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，上下同心、迎难而上，主动作为、勇于担当，以奋斗的姿态推动全镇经济持续平稳健康发展，确保完成全年各项目标任务，加快建设“红色长沙、绿色家园”!

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年鳌江镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去一年，镇人民政府在县委县政府和镇委的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东团审议和视察广东的重要讲话精神，严格按照省委省政府各个时期的工作部署和市委市政府“走正道、出实绩”的工作要求，紧紧围绕建设“平安鳌江、幸福鳌江”工作目标，坚持一切从服务鳌江大局出发，积极应对新挑战，主动引领和适应新常态，持续发力推动各项工作有效落实。 一、夯实基础、深化改革，促经济平稳健康发展不断夯实经济发展基础，深化农业供给侧改革，确保农业增产农民增收。2018年全镇工农业总产值14.22亿元，其中工业产值11.02亿元，农业产值3.20亿元;农村经济总收入3.19亿元，农民人均年纯收入8920元，分别比增1.27%和2.01%;固定资产投资9.20亿元，比增10.71%;社会消费品零售总额3.21亿元，比增4.56%;财政总收入5000多万元，比增167%;县库收入累计完成134.73万元，比增16.6%。 二、以重点项目为抓手，力推基础建设上新台阶2018年度重点项目总计10宗，6宗正在建设中，4宗正在筹建中。其中，计划总投资5亿元、计划建设规模一万亩的澳上万亩中草药种植基地建设项目，目前已投资2500多万元、种植药材2000多亩;虎新路铺设水泥路面已完成，正在进行路肩建设工程;鳌江镇卫生院改造工程正在办理建设前的有关手续，目前，旧房已全部拆除;鳌江河堤围加固工程已完成土方95%、石方2600米、抛石2000米，完成涵闸一宗;投入资金89.88万元建设虎堀村72.90kW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;投入67万元建设澳上村池塘改造工程及池塘配套、围墙水沟改造项目;计划投入1200万元，建设龙舟村文化广场;计划投入资金4500多万元的三个省定贫困新农村示范村建设项目，已投入资金200多万元，目前正动工进行建设;计划投入资金67万元建设龙舟村67.2KW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;计划投入资金50万元建设澳上村69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目。 三、以重点工作为主线，推动各项事业持续发展 （一）深入开展“五城同创”活动。1、抓实“一拆一建”工作。扎实开展乱搭乱建拆除和严查严控在建违法建设统一行动。全镇共完成拆除乱搭乱建主干道1条，拆除违章建筑62宗计900平方米，占应拆的100%;已铺设人行道350米计525平方米，建成人行道示范路1条。2、深化农村人居环境整治。结合新农村建设，深入开展人居环境整治工作。目前，我镇已建成1个镇级垃圾转运站和24个自然村生活垃圾收集点，配有垃圾处理压缩车1辆，三轮车22辆，拖拉机5辆，两轮人力车32部，铲车1辆，环卫保洁人员135人。2018年共开展整治活动400余次，清理卫生死角180多个。3、贯彻实施“五路绿化”。累计投入资金近80万元，新种植树苗5230株，完成绿化整地长度29.7公里，贯彻实施“五路绿化”工程。4、全力推进“水岸同治”。结合“五河毓秀”、河长制等工作，以清理河道水浮莲、漂浮物及岸边垃圾为抓手，对岸边乱搭、乱建、乱占河岸等违章建(构)筑物进行整治，推进“水岸同治”。镇辖区内鳌江河段及其附属排涝沟的垃圾和水浮莲等漂浮物已全面完成清理，并已落实长效管理机制。5、加速推进雨污分流建设进展。各村完成雨污分流建设项目的前期规划设计工作，并已动工进行建设。 （二）扎实开展“两清”工作。以解决干部思想认识问题为切入点，抓住“看、思、学、比、干”五个关键，突出工作实效，注重建立健全保洁长效机制，扎实开展“五水清漂”、“五边清污”工作，并于8月6日通过市的检查。至12月，我镇“两清”工作共投入资金420多万元，清理“五边”垃圾520多吨、“五水”垃圾和漂浮物230多吨。 （三）突出精准、加速推进脱贫攻坚工作。把“扶志”当做扶贫攻坚首要工作来抓，切实引导贫困户从“等、靠、要”的思想到主动脱贫转变，因地制宜开展产业扶贫谋划。至12月，已经完成县投产业扶贫项目1个、镇级产业扶贫项目3个，正在筹建扶贫项目1个。其中，澳上村投入350万元购买商铺进行对外出租，第一期出租3年已收益45万元，并已分配给各贫困户，现正计划投入资金50万元建设69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目。山栗村投入98.56万元建设光伏扶贫项目，年收益12万元，收益资金全部用于贫困户脱贫增收，一期已投产并收益，正计划进行二期项目建设。虎堀村投入89.88多万元建设72.90KW(千瓦)分布式光伏扶贫项目，年收益7万多元，收益资金用于村集体经济增收。2018年全镇计划脱贫96户、517人，计划脱贫人口数占总贫困人口数的28.2%。第三轮精准扶贫累计脱贫430户、1316人，已脱贫人口占总贫困人口数的71.8%。帮扶贫困户学生325人，发放补助资金195万元，发放小额贷款4户计13万元。全镇1833名贫困人口均落实基本医疗保险，893名16至60周岁非在校人员均落实基本养老保险，无劳动能力贫困户低保兜底、医疗救助等其它扶贫惠民政策均得到有效落实。同时，深入开展精准扶贫“回头看”，贯彻落实市委李书记“六个哪里去”重要指示，对贫困户、危房改造户进行重新核查与公示，确保扶贫工作不漏一户一人。深入开展市扶贫领域专项巡察反馈情况整改工作，持续补齐精准扶贫工作短板，精准扶贫共性问题已全部完成整改。 （四）实施乡村振兴战略，加速推进新农村建设进程。贯彻实施乡村振兴战略，大力推进产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村等“五个兴村”。以3个省定贫困村为示范点，想法设法筹集资金，加速推进新农村建设示范村建设。至12月，我镇新农村建设市县下达资金已使用2400多万元，共开展“三清三拆三整治”专项集中行动20余次、分片区整治行动120余次，参加整治人员累计2600多人次。24个行政村均已实现垃圾日产日清，“人畜分离”工作成效初步显现，旧废置房屋、旧猪舍牛羊栏、旧柴房、旧厕所和乱搭乱建乱占的违章建(构)筑物均已落实整治或拆除，并全面完成村庄规划。 （五）推进社会治理工作。1、深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“众剑行动”。采取每周 二、周五下午定期开展清理清查和每周夜间不定期开展专项清查打击行动相结合的方式，有效打击各种违法犯罪活动，整治各种安全隐患。2018年共向发放“扫黑除恶”宣传资料共16000多份，张贴宣传海报1800多张，悬挂横幅60多条。累计破获八类严重暴力案件2宗、黄赌毒案件4宗。共组织开展统一行动37次，累计出动人员4000多人次，其中警力147人次，清查重点人员房屋122处所，清理清查民房4448间、重点场所、重点部位3494处。2、深化涉毒专项整治工作。落实禁毒网格化区域包干责任制，坚持清理清查、武装设卡、打击相结合的方式，推动整治涉毒犯罪专项行动向纵深发展，有效打击了毒品犯罪嚣张气焰，并通过了省的禁毒验收，完成接受国家禁毒验收考核工作，推动我县禁毒工作降为“重点关注地区”。至12月份，累计抓获吸毒人员27人，其中强制戒毒19人，执行社区戒毒康复并录入系统18人，执行率100%。3、狠抓调处、强化矛盾纠纷排查与化解，确保社会面平稳。贯彻实施“学讲话，解民忧”百日接访专项行动，及时掌握信访动态，对来访者反映的问题做到早介入、早调查、早化解，努力将解决问题端口前移，将矛盾解决在萌芽状态。至12月份，累计接访10宗、38人次，已办结7宗，3宗正在调处中。 （六）强化法治建设，优化工作作风，提升政府效能。加强法治政府建设，认真组织实施法制宣传育民工程，推进“七五”普法规划工作;完善镇政府法律顾问工作制度，行政行为进一步规范。健全镇、村二级政务服务体系建设，完善17个公共服务站和1个公共服务平台制度。积极推进政府信息公开，不断提高政府工作的透明度。严格执行中央“八项规定”，强化行政监察和审计监督，不断加强政府自身建设。 （七）各项事业稳步发展。新建标准加油站一个，解决了鳌江历史以来无加油站、群众加油难的问题，协调推进经济户口清查、经济普查清查、教育强镇复评、“两保”征收、社会就业、国土管理、殡葬管理、人民武装、安全生产、工青妇等工作，不断增强各部门线条的战斗力，民生事业得到有力保障。各位代表!过去一年，我们化压力为动力，抓机遇促发展，全镇上下积极应对挑战，开拓进取，务实苦干，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇委的正确领导，离不开各级人大的监督支持，离不开各界人士的关心和帮助，更离不开全镇各位代表和人民的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过各位代表向全镇人民、向长期关心支持鳌江建设与发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来工作，我们在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，我镇工业基础底子薄的情况没有改变，新常态下农村利益纠纷问题更加突出，毒品犯罪问题未完全根除，监管和执法环节凸显短板，精准扶贫攻坚、乡村振兴战略实施、人居环境整治时间紧任务重等等。对此，我们将牢牢把握发展是解决一切问题的基础和关键，狠抓发展第一要务，全力以赴争取在2019年经济社会建设上取得更大的成就。2019年工作安排2019年，我镇将持续深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实省、市、县和镇委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险各项工作，积极推动经济平稳较快发展，切实维护社会和谐稳定，持续发力建设“平安鳌江、幸福鳌江”，并重点抓好以下五方面工作： 一、推进经济健康发展上新水平为农业发展注入新活力：深入贯彻县委县政府工作部署，大力发展绿色农业和水产养殖业，加速推进林下中草药种植基地建设进展，不断提升鳌江特色“黑皮冬瓜”和“荔枝”等农产品知名度。借力精准扶贫推动经济发展：充分借鉴省市县各级帮扶单位的帮扶思路和帮扶智慧，借力帮扶单位相对丰富的资源发展优势，加速推进立足实际、着眼长远扶贫产业建设进展，创造贫困户顺利脱贫和加快区域经济发展双赢的局面。抓实抓好重点项目建设：重点抓好澳上万亩林下中草药种植基地等“谋振兴百日百项行动”项目建设，及时掌握项目动态，主动为项目建设排忧解难，确保实现如期目标。同时，积极动员在外乡贤回乡创办实业，加大招商引资力度，培植经济发展新的增长点。 二、深化依法治镇提高依法执政能力：提高党员干部法治思维和依法办事能力，将学法纳入镇开展学习工作的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境，逐步提升依法执政能力。将法制建设贯穿于安全和维稳工作始终：在抓好“扫黑除恶”专项斗争、禁毒维稳、安全生产等工作上突出法制宣传教育，建立工商、干警、律师等以案释法制度，致力营造良好的知法遵法崇法氛围。同时提高执法力度，对违法违规的情况责令限期整改依法整顿，对犯罪现象严厉打击，严惩不怠，致力维护法律权威，增强法律威慑力。完善维护群众合法权益的政策制度：充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，畅通和拓宽人民群众利益和诉求表达渠道，完善信访和基层矛盾调解制度，充分发挥“一村一法律顾问”的作用，促进人民群众通过合法途径表达合法利益诉求，着力筑牢社会和谐稳定的民心基础。 三、推动社会事业发展上新台阶深入实施乡村振兴战略：加速推进新农村建设进程，分门别类做好规划编制，按照“五个兴村”要求分类指导，推动乡村振兴战略稳步实施。打好精准脱贫攻坚战：努力实现年度贫困人口脱贫的目标，实现无劳动力人口兜底脱贫。加大贫困人口发展特色种养业技术指导及物资扶持力度，加速推进有利于提高贫困户增收的扶贫产业项目建设进展，多方探索、整合资源、创新思维，打好精准脱贫攻坚战。全力维护社会稳定：结合扫黑除恶专项斗争、“众剑行动”等工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，提高公共突发事件应对能力，减少和妥善处置群体性突发事件，深化涉赌、涉黄、涉黑、涉毒整治工作，保持禁毒高压态势，严厉打击毒品犯罪，整合各方力量资源，综合多种手段，形成有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作格局，持续打好禁毒人民战争。促进教育文化事业稳步发展：巩固提升创教育强镇成果，致力改善教学环境和师资条件，提升办学水平。将文化发展和文明创建工作相结合，加强文化硬件设施建设，积极组织体育活动、送戏下乡等等，丰富群众精神文化生活。提高医疗及其他社会保障：加快镇卫生院改造和村级医疗点建设，着力普及城乡居民合作医疗保险，逐步解决群众看病难、看病贵问题。不断完善养老保险、最低生活保障、就业指导职业培训、关爱留守老人留守妇女留守儿童事业、关爱残疾人事业和救灾救济等社会保障，致力改善民生民计。加强农村环境卫生整治和生态环境保护：加大资金投入，提高镇村垃圾处理转运能力，充实村保洁员队伍，实施雨污分流建设工程，着力改善农村环境卫生。加强森林资源保护和防火，严防重大森林火灾事故;加强国土巡查管理，严查严控在建违法建设，杜绝违搭乱建现象;加强农村化肥农药使用监管，切实保证耕地可持续发展;加强鳌江河堤围建设，提高抗洪防涝能力;加强各种水体水资源管理，保障饮水安全，全力保护生态环境。持续完善和推进基础设施建设：2019年计划投入基础设施建设资金1.94亿元，铺开建设项目10宗。 （一）能源建设：计划投入资金67万元建设龙舟村67.2KW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;计划投入资金50万元建设澳上村69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目;计划投入资金50多万元建设山栗村61.6KW(千瓦)光伏发电站。 （二）农田水利建设：计划投入50万元完成村村通自来水工程;计划投入500万元完成鳌江河堤防加固工程。 （三）校舍建设：计划投入30万元完成山栗小学教学楼建设。 （四）交通建设：计划投入90多万元完成东岱村环村道路硬底化工程。 （五）卫生院建设：计划投入360万元完成鳌江卫生院改造建设。 （六）文化广场建设：计划投入1200万元，建设龙舟村文化广场。 （七）新农村建设：计划投入1.7亿元建设各村雨污分流等新农村建设项目。 四、完善财政运行机制，确保财税持续增长通过招商引资，争取一批创税企业到鳌江落户，着力培育新税源，强化财税征管，做到应收尽收。加强财政资金管理，规范运行，统一调控，严格控制一般性支出，优化支出结构，倾斜财力保工资、保运转、保稳定、促发展。加大支持地方经济发展的力度，千方百计增加信贷额度，全力服务地方经济建设。 五、加强政府自身建设，提升机关行政效能提升机关行政效能。坚持和完善人民代表大会制度，发挥好工会、共青团、妇联、商会等人民团体的桥梁纽带作用。全面推进依法行政，进一步提高机关工作效能，营造团结进取、奋发有为的干事氛围。严格执行中央“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》，巩固党章党纪党规专题教育活动成果，加强政府党风廉政建设，进一步增强干部队伍为民服务意识和拒腐防变能力。完善干部管理机制。加强机关干部的教育培训和管理，致力打造当担、作为的公务员队伍。建立健全突发事件应急管理预案，做好重大自然灾害和社会事件预防和应急工作，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。加强农村基层建设。加强镇政府及村级领导班子建设，进一步完善村民自治机制，增强村级组织凝聚力和战斗力。积极理顺村“两委”干部的关系，使村委在村党支部的领导下积极开展工作。注重农村干部素质工程教育，努力提高村干部带头致富的本领、依法办事的能力和为民服务的水平。

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年江湖镇政府工作报告

  2018年，在市委、市政府的正确领导下，江湖镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，团结带领全镇党员干部群众，振奋精神、创新发展、真抓实干、攻坚克难，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，狠抓工作落实，积极推进各项工作的开展，各项事业取得了新的发展。 一、过去一年工作回顾 （一）固本强基促发展，加强党的基层建设1.坚持学习贯彻党的十九大精神。2019年以来，共召开12专题学习会议和中心组学习会，学习领会十九大精神、部署推动工作，在全镇迅速掀起学习宣传贯彻热潮。党委政府领导班子坚持带头学、带头讲、带头干，着力推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。2.抓好党建重点工作落实。践行“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”的工作要求，深入开展“问责不作为、鼓励敢作为”专项活动和“万人评机关”活动，收集群众反映问题和意见200多条。推进村(社区)党组织党员联系户工作，9个村(社区)402名党员(不含外出务工党员)联系1200多户群众。推进农村“共产党员家庭”挂牌活动，全镇400多户农村共产党员家庭全部进行挂牌，通过挂牌，切实增强党员宗旨意识、服务意识和责任意识，为全市落实各项工作注入新的活力。深化普遍驻点直接联系群众工作，2019年以来帮助解决群众反映问题30多宗。3.抓好党建队伍建设，提升党建工作水平。一是充实党建工作队伍。将政治觉悟高、工作能力强、作风正派的优秀人员选派到党建工作岗位，为组织工作提供人力支持;二是加强对党务工作者的培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，一级抓一级，层层抓落实。全镇22个党组织结合实际，制定全年主题党日活动计划，组织党员集中开展活动。三是选好用好“候任村(社区)干部”。我镇16名“候任村(社区)干部”已成为我镇村级干部队伍的中坚力量，他们在组织学习宣传贯彻党的十九大精神、推动新农村建设、打赢扶贫攻坚战等工作中奔走在一线，积极发挥自身所识所长，在为提高村(社区)工作效能、帮助群众办实事上贡献自己的力量。 （二）加大招商引资力度，做大做强镇域经济我镇因地制宜，发挥本镇资源优势，选准路子，大力发展乡镇企业，初步形成以种植养殖、木材加工为主导产业，以制衣、手袋、皮具、灯饰、手机配件、食品加工等手工业为辅的产业结构。2019年我镇引进了一批特色休闲农业公司，包括恒兴水产养殖公司的2个项目，分别投资6000万和7000千万，目前已经完成了立项批复、投资设计和报装水电等前期工作。另外，引入信杰养殖有限公司，目前已投资了5000万元，有力带动了本地休闲农业经济的发展，培养了特色农业产业。2019年以来，本镇还新引进多家投资超过1000万元的企业，包括众兴电子厂、茂兰服装厂、强邦钉厂等8家企业。 （三）精准扶贫见实效，着力建设美丽江湖一是落实“三保障”等惠民政策。落实社会保障政策。对符合条件的全部丧失劳动力的274名贫困户100%纳入农村低保、特困人员救助供养。落实贫困户子女教育补助。全镇相对贫困户子女在校学生118人，已全部落实生活费补助。落实危房改造政策。全镇危房户1户。已动工建设1户，动工率100%;落实医疗保险政策。全镇实现资助贫困人口100%参加基本医疗保险。二是加快产业和就业扶贫。落实产业发展扶贫。因地制宜，因贫施策，大力发展养牛、养鸡、种百香果、及光伏等产业扶贫。目前，已实施集中扶贫项目10个，分散项目1个。落实转移就业扶贫。积极组织人员参加市举办的“南粤春暖，就业援助”等大型现场招聘会，鼓励有劳动力的贫困户到珠三角地区就业，共转移劳动力60人。目前，扶贫户人均可支配收入达7502元。三是开展“三清三拆三整治”。我镇所有自然村均开展了“三清三拆三整治”工作。所有自然村每50户配置1个以上垃圾收集点保证1个以上保洁员。已基本完成村庄标准垃圾屋、收集点和保洁员配置。健全村庄保洁机制和垃圾处理长效机制，确保村庄保洁覆盖面达到100%。四是推进集中供水全覆盖。加快推进村村通自来水工程，有条件的自然村采取升级改造、管网延伸等方式，实行集中连片供水。五是全面推进村庄道路硬化，加快道路基础设施改造。目前全镇各村(社区)会村道硬底化全覆盖，共102公里;镇通行政村公路达到安全通客车条件并农村公路列养率达到100%。六是推进生活污水处理全覆盖。全面整治村庄生活污水，推进厕所污水和粪便有效处理或资源化利用，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。目前所有自然村基本完成了环境整治任务，消除脏乱差现象，环境卫生明显改善，基本实现村庄干净整洁有序。七是提升农民住房水平。加快贫困村危房改造，优先解决贫困村中贫困户的安全住房需求。年底前，全面完成贫困村危房改造任务。九是全面推进新农村建设工作。我镇积极推进新农村项目建设工作。投资5000万建设南湖万物生态园，打造休闲农家乐;投入160多万元完成车木根、龙梅等8个村委会2000亩高标准农田建设，解决农业用水问题;投资380万元建成9个村(居)委会光伏发电项目。我镇两个省定贫困村车木根村和陈谢村正抓紧建设垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所，努力改善公共卫生环境。车木根村委会投资98万元建设产业园，占地40多亩，主要种植红心橙、百香果、荔枝，养猪、养鸡，年收入11万元;车木根村委会投入35万元对占地1000平方米的四季岭村革命遗址文化场所和投入30万元对570乡道进行装饰、美化、绿化。 （四）压实环保责任，做好污染整治工作1.加强畜禽养殖污染整治。我镇设立工作组办公室，由镇委书记指挥，镇长亲自抓，分管环保领导专门负责，从镇经济发展办和农业办抽调工作人员组成办公工作人员，负责收集汇总上报工作，以村为单位，以驻村领导为组长，驻村干部和村委干部为成员，负责驻村畜禽养殖污染整治工作。制定了《江湖镇畜禽养殖场清理整治实施方案》，还与各村(居)签订了工作目标责任书，制订镇村干部挂图作战攻坚图，将任务分解落实到每一位干部身上，使人人有责，各负其责。全镇大力度进行畜禽养殖污染整治宣传，制作20多条宣传横标，发放1000多份宣传单张，各驻村工作组也深入到村到户进行了广泛宣传。我镇禽畜养殖污染整治取得了阶段性成效，协助各养殖场完成整治工作台帐20个，对禁养区的复养户进行清理，劝退了64户，强拆了32户。2.推进中小河流治理工作。我镇已编制并向各村(居)委会发放了《江湖镇全面推行河长制工作方案》，对实施河长制工作提出了明确的总体要求、组织体系、主要任务、实施步骤和保障措施。一是明确职责，迅速行动。进一步督促各级河长认真落实巡河工作，做好巡河记录，强化巡河效果;加快完善镇村护水队和专职巡管员巡河护水工作机制，对巡查中发现的问题，及时上报整改。二是加强日常巡河督查工作。各级河长已按规定开展巡河工作，镇河长办加强对镇的河长制工作实施情况进行督查，对河长巡河工作记录存档，以备年终考核检查。三是综合整治，确保实效。结合河长制工作，继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查，加大对辖区生活垃圾、生活污水、养殖污染等整治力度，安排专人对水浮莲清理、河道清违清障、河道垃圾清理，确保河长制工作取得实效。四是加大“河制长”工作宣传，通过悬挂横幅、树立河长制工作宣传牌、发放宣传资料的方式广泛开展河长制宣传工作，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染防治的生力军。 （五）齐心协力共筑和谐，全力打造平安江湖1.开展扫黑除恶专项斗争。我镇在化州市委、市政府的坚强领导和市扫黑除恶专项斗争领导小组的正确指导下，成立扫黑除恶工作领导小组，认真组织部署开展扫黑除恶专项斗争工作，通过制定下发《江湖镇扫黑除恶专项斗争实施方案》、《江湖镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动实施方案》和相关举报奖励方案到各村(居)委会和机关单位，多次召开扫黑除恶工作加温推进会、研判分析会，建立扫黑除恶线索排查移交机制，细化扫黑除恶专项斗争工作，有效整合了各个部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，进行广泛宣传，充分发动群众，依法从严惩处黑恶势力。我镇专项斗争取得了阶段性成效，排查涉黑涉恶线索11条，立案查处9宗，刑拘17人，逮捕13人。调解矛盾纠纷158宗，调处率达100%，调解成功153件，调解成功率97%，有效维护了江湖社会平安稳定。2.广泛开展“红袖章”工程。一是网格化管理。把村(社区)的治理工作按区域划分为若干个网格，落实好网格员的责任，全面、及时掌握网格信息动态;二是注重发动群众，支持和引导更多社会力量参与社会治理。充分发挥好红袖章志愿者和治安联防队伍的作用，形成多元参与、共治共享的基层治理机制;目前“红袖章”平安志愿者总人数已逾181名，“红袖章”平安志愿者协助排查矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达378起，“红袖章”平安志愿者协助化解矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达219起。志愿者们遍布各行各业，通过收集社情民意，调解矛盾纠纷，协助治安巡逻，已经形成了一张组织有序、覆盖广泛的群防群治平安大网。3、加强乡风文明建设。我镇有93条自然村，目前各村都制订了村规民约，成立136个农村经济合作社。积极发挥“一村(居)一律师”作用，由两名律师驻点各村(居)委会，2018年开展法律咨询活动44次，为群众解决法律上的问题264个。 （六）加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态1.立机制，建体系，落实全面从严治党“两个责任”。全面落实党风廉政建设责任制。2019年7月，镇级纪委监察组挂牌成立后，印发《江湖镇党风廉政建设组织领导和责任制分工》《江湖镇基层正风反腐三年行动方案》，要求镇村干部要提高政治站位，将工作任务细化到各村(社区)、各机关单位部门，明确各党组织书记为党风廉政建设第一责任人，级级压实责任，形成了“横到边、纵到底”的责任体系。2.抓查处，严纪律，认真做好监督执纪工作。一是强化案件查处。坚持有案必查、查必果，提高信访案件处理质量。着力发现和严肃查处扶贫领域腐败问题、作风问题、责任落实问题，坚持严查快办，严惩不贷。2019年以来，镇纪委共受理市纪委转批信访案件3件，均已初查了结;镇级立案2宗，办结1宗。二是持续深化农村基层党员线索大排查大整治工作。2019年以来，共组织违纪违法线索集中大排查11次，发现相关线索5条，责令职能部门取消不合条件的低保46户、精准扶贫户1户。同时，在各村(居)委和各机关单位显眼位置张贴《举报贪腐共创廉洁》600多份。三是部署开展打击“两违”专项整治。镇纪委结合扫黑除恶专项斗争，部署开展打击“两违”行为背后保护伞专项行动，2019年以来，累计实地核查60多户，收集相关线索2条。3.固基础，创特色，深入推进农村基层党风廉政建设。目前我镇已按上级纪委要求，标准化建设了1个谈话室。制订并向村(社区)下发了《江湖镇推行村(居)务监督委员会实施方案》，目前全镇9个村(社区)已全部成立了村(居)务监督委员会，明确了村务监督委员会及其成员必须履行的义务及工作职责，全镇村务监督委员会的监督作用得到进一步发挥。4.抓宣传，强教育，注重深化反腐倡廉教育工作。一是注重加强党章党规党纪教育。2019年以来，共组织各类学习教育15场，累计发放党风廉政建设学习资料1200多份，受教育人数达3000多人次。组织镇、村党员干部观看《村霸末路》等反腐倡廉警示教育片，累计组织党员干部观看电教片1500余人次。二是积极培育基层廉政建设先进典型。将基层党风廉政建设作为反腐倡廉建设和执行力保障体系建设的重要内容，在全镇范围内培育江湖居委会作为示范村，通过面上教育，典型引领，在全镇范围内形成了各村(社区)互帮互助、你追我赶共创廉政的良好氛围。 （七）狠抓落实意识形态工作。江湖镇党委在开展思想宣传工作中，实行领导班子意识形态工作责任制，以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，切实贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，纳入领导班子，领导干部目标管理。同时，我镇坚持把理论武装工作放到重要的位置，以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，如定期开展的流动夜校、组织生活活动，通过集中学习，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要问题有针对性进行引导。镇党委书记李园春同志以身作则、率先垂范，亲自抓中心组学习，制订学习方案，确定学习专题，带动了镇党委一班人和广大党员干部的学习，有力地掀起了全镇党员干部的学习热潮。2019年以来，镇党委中心组成员12次集中学习讨论，学习了党的十九大精神、习近平系列讲话精神、传达学习习近平总书记对广东工作重要批示精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等专题。一年来，我镇在各项工作均取得了一定的成绩，但仍有不少需要继续加强和改进的地方。尤其是作为一个小镇，我们存在的困难和问题比较多：一是经济总量不够大，规模以上企业不多，产业规模较小，工业支柱还不强; 二、农业抵御自然灾害的能力较弱，农民增收的渠道尚需进一步拓宽;三是收支矛盾突出，各项建设缺口资金较大。因江湖镇区域范围小，人口少，经济总量不够大，经济结构单一，产业规模较小，企业发展缓慢，财政收入少，GDP发展相对落后，入不敷出是常有的事，造成政府财政运行十分困难;四是交通运输不够便捷。圩镇面积拓展不快，配套设施不够完善，城镇常住人口不够多，城镇化水平相对偏低，村级集体经济薄弱等。这些问题需要我们在今后发展中高度重视，进一步采取切实有效的措施认真加以解决。 二、未来一年工作规划2019年，我镇将继续坚持全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快转变经济发展方式，牢固树立进位赶超的理念，务实进取，积极作为，高效落实，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。一是加快农业产业发展步伐，建设特色农业产业。在原有种养植的基础上，继续加大力度扶持马铃薯种植基地、香蕉蜜柚种植基地和香蕉橘红种植基地、恒兴养殖公司、好莱康生态种养公司、南湖生物园、家齐冲木业加工厂，带动当地休闲农业经济的发展，培养特色农业产业。二是提高工业经济发展水平。主要抓好砖厂整治建设和管理，确保砖厂生产符合要求，全面取缔原有不符合生产要求的红砖厂。同时，继续加大招商引资力度，发展各项工业企业，引进1间以上规模企业。三是继续加大招商引资力度。我镇始终坚持优惠政策、共创双赢、常年招商的形式，加大招商引资力度，采取以友招商、以诚招商及亲商爱商等行之有效的办法，吸引外出知名人士、企业老板回家投资置业，同时，积极承接珠三角产业转移企业到我镇发展。四是加快新农村建设步伐。巩固农村“三清三拆三整治”工作成效，搞好全镇人居环境卫生工作，突出车木根村、陈谢村两个省定贫困村的新农村建设，扎实推进车木根四季岭美丽新农村建设工作，在该村建设有休闲娱乐公园、文化广场、荷花池等配套设施，以点带面，促进全镇新农村建设工作全面完成。此外，着力抓好党建、精准扶贫、土地确权、中小河流整治、综治维稳、计生、殡改、安全生产等各项工作的落实，重点发展民生事业，不断推进全镇社会进步。站在新的历史起点，实现“十三五”时期发展目标，使命光荣、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大精神为统领，在化州市委、市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，推动各项工作，为实现江湖新的和谐、稳定、发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年三圳镇政府工作报告

  2019年6月21日在蕉岭县三圳镇第十六届人民代表大会第六次会议上三圳镇人民政府镇长钟卫新各位代表、同志们：现在，我代表三圳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大监督以及在广大干部群众和社会各界热心人士的大力支持下，我们团结带领全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领发展全局，牢牢把握供给侧结构性改革主线，在乡村振兴、生态环境、社会治安、民生保障四大方面书写振兴新篇章，全镇经济社会发展呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。2018年，全镇农村社会总产值约2.611亿元，比增5%;农民人均纯收入16462元，比增7%。 （一）重特色、扩规模，推动乡村振兴发展1.因地制宜，振兴产业。我镇依托现有农业产业优势，积极引入并发展养蜂及淮山、食用菌、葡萄、太空莲36号、无花果、百香果、紫灵芝、金线莲种植等特色产业：一是积极引导优秀党员、有为青年在乡或返乡创业兴业，积极选树优秀致富带头人，打造农村创业示范户，推广发展现代农业、创意农业、乡村旅游、农耕体验等。二是通过深化农业供给侧改革，按市场需求分布产业规模，2018年，我镇因地制宜发展芥菜种植面积3000亩，淮山2500亩，富硒大米500多亩，油菜花200亩，甘蔗100亩，香芋100多亩，木耳、紫灵芝、金线莲等林下经济230亩，养蜂1.2万箱。三是大力发展农副产品精深加工，提高农产品附加值，实现农民创收增收。四是加大农业品牌培育推广，形成自主品牌核心竞争力，构建重点突出，特色鲜明，有三圳特色的农业产业体系。2.农旅融合，互促共赢。一是结合省级新农村示范片建设经验，整合九岭村十里荷塘、生态停车场、美丽乡村培训学院、精品游线、“客家农夫”现代农业科技产业园和芳心村葡萄园采摘基地、无花果产业示范园、东岭村“红色村”党建示范点等项目，探索“党建+红色+旅游业”三产融合发展路子，打造好集特色民宿、农家乐、产业种植基地、农副产品深加工、电商推广等多种产业的红色乡村生态旅游品牌，培育新的经济增长点。二是推广农业股份合作模式，以农村集体产权制度改革为抓手，积极盘活农村闲置资源，加强资源合理优化配置，鼓励村民以土地、房屋、劳力等闲置资源计股入社、按股分红，力促“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，目前九岭、芳心、招福、东岭等10多个农业示范性基地均采用农企合作方式，实现风险共摊、组织共管、红利共享。3.人才培养，以学促产。依托美丽乡村培训学院，围绕“基层党建、农旅结合、农村电商、乡愁经济、基层治理、农业品牌、特色小镇、田园综合体”等领域对镇村干部、群众开展专题培训，着力培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队伍。一年来，共举办农业技术培训班11场，培训770人次。4.文化下乡，彰显自信。一是大力培育和践行社会主义核心价值观，积极开展“文明镇村”创建活动。二是完善村民理事会建设，用好乡贤招牌，激发群众内生动力，全力支持村庄基础设施、环境卫生、公益事业建设等。三是推进协商议事会建设，对村庄公共事务进行“一事一议”，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，完善村规民约制定，促进文明乡风民风建设。 （二）夯基础、提品质，城乡面貌展现新颜1.规划先行，建设美丽乡村。坚持以“简便管用、宜居宜业生态”为原则，将九岭、芳心、招福、福北“四村”连片规划为点上出彩、线上美丽、面上协调的“客韵寿乡”;将河西、顺岭打造集秀美田园、客家风情等一体的县级新农村示范片;将东岭、台塘、铁西打造为红色文化生态休闲观光带，建设好美丽乡村。2.夯实基建，补齐设施短板。一是全面推进“四好”农村公路建设，实施村道巷道硬化、扩宽、植绿工程。二是完善农村水利基础设施建设，推进农村集中供水设施及配套管网建设，并投入资金280万元完成全镇所有主村道LED太阳能路灯建设。三是修缮提升村级文化活动中心，增设图书阅览室、健身设施等，并完善村规民约制定，促进文明乡风民风建设。3.生态治理，建设生态文明。一是建立健全农村清扫保洁及监督管理体系，严格落实自查、交叉检查、督查、奖惩等措施，实现垃圾分类处理。二是大力实施卫厕新建和改建，全面开展生猪养殖污染整治，完善镇、村污水处理设施建设，预计2019年6月镇级污水处理厂将投入使用，年底30个村级污水处理设施将全部投入使用。三是全面开展“三清三拆三整治”行动，实施2018年度顺岭村第一批拆旧复垦项目34.558亩，并通过验收。 （三）控源头、强治理，社会治安和谐稳定1.扫黑除恶，还民风清气正。严格对照“十类扫黑除恶打击重点”开展工作，成立扫黑除恶专项斗争领导小组和专项督查小组，多渠道开展宣传，营造良好舆论氛围，严厉打击黑恶势力。截止目前，我镇破获扫黑除恶案件2起，有效维护社会治安稳定。2.综治维稳，建设平安三圳。一是加强综治及维稳工作基层建设，与各村(居)委签订责任书，进一步完善综治维稳领导责任制体系。二是加强落实流动人口、出租屋的管理，全面推进“无邪教创建”示范镇村活动，积极开展镇村干部学法、用法、守法活动，全面推进“中心+网格化+信息化”平台建设。3.把握机遇，打造“枫桥经验”。抓住被省列为“中心+网格化+信息化”建设试点的机遇，积极构建网格化服务管理体系，形成基层治理的多元服务力量，实现“小事不出村、大事不出镇”。同时加强党建引领基层治理创新，健全基层治理体系，维护群众合法权益，促进社会文明和谐，实现联系服务群众“零距离”、解决矛盾纠纷精准化。2018年共收集各类信息1838条，及时有效处理1834条，走访群众9000多户(次)，收集矛盾信息308宗，及时调解305宗，调解成功率达99%。4.风险管控，紧抓安全生产。抓紧抓实安全生产，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任,强化安全隐患排查和治理，加强日常安全巡查和监督,使全镇安全生产工作步入规范化和常态化。一年来，全镇共排查安全隐患49宗，落实整改49宗，开展安全检查工作197人次，与各村(社区)委、各企业签订《三圳镇安全生产责任书》和《三圳镇消防安全生产责任书》共119份，签订率达100%。 （四）补短板、惠民生，发展成果全民共享1.精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。一是严格落实镇村一把手负总责的领导责任制，完善镇村书记遍访贫困户制度，层层压实责任。二是积极整合全镇三农项目建设资源，不断完善省定贫困村基础设施和公共服务设施建设。强化产业造血帮扶，充分利用区域优势和产业特色，积极引进优势企业，以入股分红、解决就业、签订单协议等形式，大力实施产业化扶贫，真正变“输血”为“造血”。三是全面落实政策性保障兜底，对全部和部分丧失劳动能力的贫困户100%纳入社会救助保障，实现政策性兜底脱贫。2018年，我镇为建档立卡贫困学子33人减免学费，发放生活补助11.1万元，完成危房改造28户，全年实现脱贫228户410人，脱贫率达99.13%。2.群众导向，做好民生实事。一是认真落实城乡居民养老保险、医疗保险、老龄补贴发放、低保户核查、精神病患者监护人补助发放等社会保障工作。2018年，我镇共发放农村低保63.7万元，城镇低保1.06万元，五保73.23万元，低保、社保、医保做到应保尽保。二是积极开展全面“两孩”政策宣传，切实落实免费孕前优生健康检查工作，进一步提高人口计生工作整体水平。三是加强土地管理和地质灾害预防监督管理工作，认真完成上级下达2018年度地质灾害治理4宗工作任务。四是积极做好民兵整组、民兵集训、征兵宣传和兵役登记等工作。一年来，办事大厅共接待前来办事的群众10000人次，办理事项8000余件，群众满意度100%。各位代表，回顾过去一年，我们开拓创新、砥砺奋进，成绩来之不易。这得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督，得益于全镇人民的团结奋斗。在此，我谨代表镇人民政府向广大干部群众，向社会各界人士致以崇高的敬意!向所有关心支持建设美丽三圳的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!各位代表，冷静审视新形势新要求，我们也清醒地认识到，我镇社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在农业科技水平不高、农旅融合程度不深、村庄规划编制不足、农村人居环境综合整治不强、农村专业人才队伍不足等方面。2019年，我们一定以问题导向，勇于担当、科学谋划、精准施策，切实破解发展难题，推动经济社会实现高水平保护下的高质量发展。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会的部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实省委“1+1+9”、市委“123456”和县委“1161”工作部署，重点围绕镇党委“12345”工作思路，推进2019年各项工作任务，为建设“世界寿乡富美蕉岭”、打造梅州寿乡品牌之星贡献三圳力量。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农村社会总产值2.742亿元，比2018年增长5%;农民年人均纯收入17614元，比2018年增长7%。为实现上述目标，重点做好如下四大方面工作： （一）以“生态美”为标准，坚持绿色引领，精心打造“客韵寿乡·大美三圳”1.打造宜居小镇。持续改善农村人居环境，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境整治行动，全面提升农村人居环境质量，着力打造基础设施配套齐全、公共服务完善、文明和谐、公平正义、安全有序的生活环境，力争到2020年全镇所有行政村都建成美丽宜居村，到2022年所有行政村打造成为“精品村”。2.打造产业强镇。依托我镇为广东省蔬菜种植技术创新专业镇优势，大力发展特色优势农产品，积极培育农业农村新产业新业态，促进传统产业转型升级。举全镇之力建立一批产业关联大、辐射带动广、精加工能力强、规模集约水平高的农业龙头企业，拓宽农民就业渠道，实现农民增收，力争到2020年我镇农村居民人均可支配收入达到2万元，现行标准下农村相对贫困人口全部实现脱贫，农民生活达到全面小康水平。3.打造旅游名镇。大力推进休闲农业与乡村旅游示范镇建设，整合我镇美丽的自然生态、生动的客家文化礼堂、质朴的乡村生活、品种多样的农业园区等“乡愁”载体，利用山水林木、农园田野、生活风情等培育农村休闲旅游全产业链，打造三圳镇经济发展新的增长极。 （二）以“促平衡”为抓手，坚持共同富裕，推进河东、河西两片协调发展1.量身定制各村发展策略。紧紧围绕“环境先行、生态优先、绿色发展”，统筹生态建设，全域梯次建设“三宜”美丽乡村。引进社会资本力量和专业创意设计团队，以“立足乡土社会、体现客家文化、承载田园乡愁、彰显现代文明”为原则，持续推进河西、顺岭、台塘美丽乡村建设，继续改造提升村道，升级打造龙眼公园、横龙公园、田桂公园，充分利用河西、顺岭地势平坦、土壤肥沃优势，高规格建设现代农业生产和经营体系，将其打造为集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的客家风情田园综合体。充分利用东岭、台塘、铁西自然森林生态资源和红色历史革命景观，打造成为红色文化生态休闲观光带。继续推进九岭、芳心、招福、福北省级新农村建设示范片建设，连片规划为点上出彩、线上美丽、面上协调的“客韵寿乡”。2.协调东西片区发展全域旅游。充分发挥河东片示范区、领头雁的作用带动河西片地区的发展，依托“百企帮百村”政策机遇，优化河西片营商环境，大力引进新型产业、骨干企业到河西片落地生根，促进河西片区经济发展。同时推广河东片区好的经验做法，发展河西片旅游经济，推动发展全域旅游。 （三）以“产业兴”为中心，做强做优做好三大品牌，推动经济高质量发展。1.做强农业品牌。科学制定全镇质量兴农战略规划，围绕三圳特色产业产品，以国家地标产品三圳淮山为“龙头”，培育更多无公害农产品、绿色食品、有机农产品，充分发挥农产品地理标志在农业供给侧结构性改革以及发展现代农业中的作用。统筹运用美丽乡村培训学院等资源，培育农业生产经营新主体。充分发挥农业龙头企业和农民专业合作社带头引领作用，不断创新农产品品牌，不断提高优质农产品综合效益和竞争力，促进农业增效和农民增收。大力开展宣传推介活动，扩大三圳农业品牌知名度，继续推进国家地理标志保护产品申报工作，提高农产品附加值。依托即将开通的梅汕高铁这一交通大动脉，让三圳优质的绿色农产品走上粤港澳大湾区市民的餐桌。2.做优长寿品牌。发挥富硒资源和九岭长寿村品牌优势，利用广东省科学院富硒生物科技中心、功能微生物与大健康(蕉岭)研究院等平台，积极开展院地合作，提升本土农产品品质，培育长寿食品。加快建设蕉岭县寿乡泰谷颐林健康养生产业园基地，大力发展中医药文化养生旅游，做大做强生态健康产业。重视挖掘和提升长寿村元素，积极丰富和弘扬长寿文化。3.做好红旅品牌。统筹整合我镇的红色旅游、自然风光、历史文化等特色旅游资源，打造成全省重要的高山田园红色主题游线。稳步推进九岭村蕉岭县第一个党支部旧址党史馆建设，继续完善提升东岭村“红色村”建设项目，完善配套设施建设，进一步将红色文化内涵与地方小商品制造业、餐饮、住宿、交通相融合，初步形成“吃住行游购娱”红色旅游格局，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房，把乡村独特生态价值、文化价值、社会价值转换为农民实实在在的经济价值。 （四）以“百姓富”为根本，办好四大民生实事，提升群众幸福指数1.完善基础设施。进一步改善农村交通设施条件，加快构建农村基础设施骨干网，加强农村水利基础设施网络建设，着力提高节水供水和防洪减灾能力。巩固提升农村饮水安全保障水平，构建现代能源体系，优化农村能源供给结构，推广农村绿色节能建筑和农用节能技术、产品。夯实农村信息化基础，加快农村宽带网络和新一代移动通信网络覆盖步伐，加快现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合。2.建设健康三圳。完善卫生院中医馆服务能力再提升工程，深化医药卫生体制改革，全面取消药品加成。加强村卫生室建设，改善村民就医条件，确保村民有病能够及时看、就近看，基本达到“小病不出村、大病不误诊”的目标。开展重特大疾病医疗救助工程，健全临时救助制度，做好新型农村合作医疗工作。落实国家基本公共卫生服务，每季度免费为三大类人群体提供健康教育、预防接种、重性精神疾病患者管理等14项服务。3.加强社会保障。健全社会救助、社会福利和复退军人优抚安置等制度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务。通过党组织帮扶对接、开发公益性岗位、企业吸纳就业等方式，加强有劳动力贫困户就业安置工作，实现有劳动力贫困户稳定脱贫。积极扩充蕉岭县三圳镇教育促进会经费来源渠道，扩大资金规模，解决贫困学子与困难老师奖助问题。4.维护社会稳定。制定实施共建共治共享社会治理方案，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，持续巩固社会治理成效。深入开展维护政治安全专项行动，打击各种渗透颠覆破坏活动，提升维护国家安全能力。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。健全矛盾纠纷多元化解机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，完善“中心+网格化+信息化”平台，持续推进“枫桥经验”省级示范点建设，形成多元共治、人人参与的体系。推进农村“雪亮工程”建设，继续推进广东省民主法治村建设，努力把三圳建设成“平安之乡”。各位代表、同志们!上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，围绕一个目标，协调河东、河西两片，做优做强三大品牌，办好四大民生实事，不忘初心，牢记使命，凝聚磅礴力量，勇挑使命担当，为打造更高质量的“客韵寿乡·大美三圳”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年丰良镇政府工作报告

  在丰良镇第十六届人民代表大会第六次会议上镇长陈文俊(2019年3月20日)各位代表：现在，我代表丰良镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，扎实推进各项工作的落实，取得明显成效，实现社会、经济、环境、民生事业的全面发展。 一、经济结构和规模不断优化发展2018年，我镇社会总产值达到6.78亿元，比2017年增长10%。其中，农业总产值3.65亿元，同比增长4%;工业总产值2.11亿元，同比增长9%;服务业总产值1.02亿元，同比增长13%;农村居民人均纯收入12073元，同比增长5%。基本完成了上级下达的各项控制性目标任务。 二、乡村振兴战略实施有新进步1、脱贫攻坚初见成效，新农村建设顺利推进。各驻村工作队坚持精准施策帮扶，实施到户资金扶持贫困户发展家庭产业，完善基础设施建设，带动贫困户脱贫致富。产业发展扶贫工程项目不断推进。目前，帮扶单位累计投入扶贫资金2700多万元，已打造连片发展自动化养鸡、小水电发电、光伏发电、产业园区、小额贷款、入股分红、百香果种植基地、到户种养等一批扶贫项目，无劳力贫困人口实现政策兜底，逐步实现“两不愁三保障一相当”，贫困人口脱贫率96.8%。新农村建设不断推进，以“三清三拆三整治”入手，三山村等7个省定贫困村和丰溪、太平、丰田3个面上村采用EPC工程总承包模式，创建社会主义新农村示范村正有序推进，目前累计投入资金3200多万元。各示范村认真组织实施道路硬底化、安全饮水、污水处理设施、垃圾收集设施、文体活动场所等工程，环境卫生得到整治、村容村貌不断提升。2、绿色生态建设加快推进，城乡更加宜居宜业宜游。深入推进环境综合整治，扎实抓好绿化、美化、亮化、净化和有文化“五化”建设，不断提升环境水平，不断优化人居和发展环境。2018年共投入环境卫生整治资金400多万元。多方筹资推进全镇亮化工程建设，全年新安装高标准LED路灯100多盏，投入60多万元。全力组织部署“绿满丰顺”工作，全面推进绿化丰良大行动，全镇森林面积持续增加。加强护林队伍建设和管理，配备专业设备，定期进行专业培训;强化责任落实，加强巡查，确保无重大山火发生，无毁林建设行为，有效保护了森林资源。生活污水处理厂已启动试运行，璜溪水、仙洞水治理工程已通过验收，大椹水治理工程在加紧推进中，2016、2018饮水工程已完工，2018年村村通自来水项目施工进入收尾阶段，即将投入运行。扎实推进“河长制”，实行“一河一策”，加强巡河巡控和督办，全面掌握河道周边情况，有序推进清“四乱”和“五清”专项整治行动，同时，制定各水库汛期应急方案，严格执行汛期值班制度，加强对35人的应急分队和通信保障分队应对突发事件的日常训练，确保汛期安全。认真开展农业“六项”调查、普查和蔬菜检测工作，做好农药、农资专营管理、较好完成年度烤烟生产种植和收购计划。重点打击“两违”行为，有效保护耕地和矿产资源。进一步明确工作责任，加强村级土地巡查员的培训与管理，加大土地违法巡查工作，发现一起，制止一起，有效遏制“两违”现象发生。3、生态旅游产业取得突破，谱写富民强镇发展篇章。韩山生态旅游度假区第一期已基本建成，累计投资2.8亿元，2018年共接待游客14万人次。九龙嶂生态旅游区已完成总体规划编制，项目建设正在有序推进中。全力推进拟投资10亿元的广东丰顺古驿道森林生态康养基地规划建设，带动旅游区范围内经济、村民就业、周边农副产品的生产销售，努力打造丰良镇经济发展新的增长点。4、交通水利项目建设全面推进。206国道改建工程和丰良西厢奖坑206国道至九龙榕树塘旅游经济公路新建工程征地拆迁工作顺利快速完成，目前，两条线路已进入全面施工阶段。仙洞片农村电网改造工程已完成仙上、仙龙、仙洞、新洞、下山5个村居民用电电网交接，九龙村上三山电网交接已完成。正在推进复兴、九龙、成西电网优化升级及省定贫困村线网整治。中小河流治理全力推进，大椹水治理工程加快推进。加快教堂水库及供水系统扩建改造项目规划建设步伐。中心镇建设顺利进行。全力推进总投资4.53亿元的市重点项目“六个一”项目建设，2018年超额完成投资，完成率105%。镇污水处理厂已完成建设，进入营运阶段。全力推进村PPP模式污水处理设施建设，璜溪村邹家围片污水处理设施建设采用湿地工艺，正在施工建设中，其他村污水处理施工建设正在加快推进中。 三、民生福祉和获得感不断增强1、社会事务各项工作不断推进落实。据统计，全镇参加2018年度城乡居民医疗保险人数为53269人，达99%以上，医疗保险报销人数3196人，报销金额约3000万元。我镇全面落实优抚政策和方针，维护和保障优抚对象、贫困家庭及残疾户的生产和生活，实行全镇弱势群体社会帮扶或救助工作动态管理，完成全镇已领取养老保险人员认证审核6988人次。同时，生态公益林补偿款、危房改造补助金等惠农惠民资金足额及时发放到位。2、扫黑除恶专项斗争掀起新高潮。镇党委政府自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，成立了镇党委书记谭杭为组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组及办公室，建立了联席会议、线索管理、情况报送、分析研判等一系列工作管理机制，制定了工作方案，加大了宣传力度。截止目前，我镇先后悬挂宣传横幅60多条，竖立固定宣传牌7个，设置镇固定宣传栏1块，LED电子屏滚动播放宣传标语400余次，张贴宣传海报50张，发放宣传折页小册子3000份，公布举报电话，在政府办公大院二楼设置举报信箱，畅通了信息渠道;目前，我镇收到上级移交核查处理的扫黑除恶专项斗争群众举报投诉线索共11宗，其中7宗举报信反映的主要事实已基本查清，已对该线索办结，其余4宗正在核查处理中;一般信访2宗，已转主办部门正在核查处理。3、文明镇村建设步伐加快推进。结合上级创文创卫部署，我镇围绕“干净、整洁、有序、平安、和谐、美丽”要求，全力推进环境综合整治，全力推进“美丽丰良·美好家园”城乡环境大提升行动，同时，加快基层文化建设步伐，完善村(社区)农家书屋、电子阅览室、老人活动中心、群众文体广场等场馆建设。健全文化队伍，组织引导业余管乐、广场舞、篮球队、足球队等文娱体育队伍建设，丰富群众的文化生活。4、综治维稳调解成效显著。深入推进社会治安综合治理工作，充分发挥68个网格作用，及早排除矛盾隐患，及早介入纠纷调处，始终做到每天一报。全面掌握全镇各网格情况动态。2018年，我镇村级调委会调解矛盾纠纷共109宗，成功调解109宗，调解率100%;镇级调解委员会调解矛盾纠纷共19宗，全部调解成功。镇村干部网格员积极参与纠纷调解，对涉法涉诉案件纠纷积极引导当事双方正确运用法律途径维权。积极开展全面排查，准确掌握严重精神障碍患者底数情况，做好诊断评估、救治救助、分类管理和信息交换工作;推进社区康复、社区戒毒工作，继续推进“一村(社区)一法律顾问”工作，2018年，我镇法律顾问开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助等各类工作达到378次，其中接受法律咨询273次、法制宣传92次，审查合同3宗、调解纠纷19宗、服务对象达1408人次。5、安全生产责任不断落实。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制较大以上事故发生;集中组织力量检查交通道路安全、企业安全、校园安全、消防安全、食品安全等，镇党政主要领导带队检查安全生产工作13次，亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改;镇党委、政府领导做到逢会必讲安全生产工作，镇党委政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达12次，在全面各类安全生产检查行动中，我镇共出动600多人次，签订责任书40多份，悬挂横幅20多条、宣传单1000多份;同时，我镇建立健全安全生产管理网络，严格推行安全网格化管理，加强安全巡查力度，落实主体责任，严格实行安全生产责任考核制度和奖惩措施。6、社会事业发展有新进步。在全力抓好经济发展、重点项目推进工作的同时，着力抓好社会稳定和各项事业发展。一是继续推进农村土地经营权确权登记颁证工作，目前，已颁发农村土地承包经营权证10134本，占应发证书的94.35%。二是坚持不懈抓好人口和计生工作，主动适应新常态，紧扣发展，改善服务。三是继续做好地质灾害防治工作，我镇的地质灾害点(11处)和削坡建房户(323户)都已落实监测责任人，发放明白卡;基本完成成东、成西、莘桥未用地垦造水田面积约350亩;四是全力抓好殡葬改革、食品药品安全管理、禽流感和非洲猪瘟防控、打假打私、团委、妇联、工会等工作，为丰良振兴发展提供稳定的社会环境。 四、政府服务能力不断提升1、提升行政效能。坚持执政为民，不断加强机关领导干部勤政教育与宣传，增强政府工作人员的勤政意识，深化“放管服”改革，推行减证便民、审批便民和政府服务“马上办”，依托全镇23个村(居)委的公共服务站，提高政务效率。2、坚持依法行政。全面推进政务公开，实行政府网站集约化，确保政府决策民主科学，自觉接受人大和人民群众的监督。进一步完善政府法律顾问机制，推进依法治镇工作。3、强化廉政建设。将廉政建设纳入到政府日常工作中，开展机关作风整治行动，着力整治扶贫领域腐败问题，加强重点领域、部门、项目和资金的审核监督。落实全面从严治党责任，严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为，营造良好的政治生态。存在问题与困难当前存在的困难和问题，经济社会发展离广大人民群众的期盼还有不小的差距，经济运行的整体质量偏低，结构失衡。交通水利等基础设施还不够完善，城镇化发展滞后，镇区对农村带动能力有限，与振兴发展要求不相适应。公共服务设施和基础设施建设落后，不能满足全镇发展需要。对此，我们要高度重视，切实加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实县委、县政府的决策部署，主动融入粤港澳大湾区建设和市“五星争辉”新格局，深化“一区一带”建设，突出“1333”举措，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在新时代新起点上深刻把握中心镇的使命担当，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当作为，用解决问题体现落实成效，奋力开创丰良工作新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 一、大力实施乡村振兴发展战略坚决贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，重实体、兴实业，更好地推动丰良振兴发展。一是不断优化农业结构，持续推动农业朝着多元化、规模化、产业化方向发展，继续抓好农业专业合作社、家庭农场发展和现有茶园提质增收工作，加大农村经济增长的辐射范围。二是坚持走生态先发的山区科学发展新路，大力发展生态休闲旅游产业。加快推进省重点韩山生态旅游度假区后续项目开发建设、广东九龙嶂生态旅游区规划建设，以及市重点项目广东丰顺甲溪山水生态旅游区规划建设，全力推进广东丰顺古驿道森林生态康养基地规划建设，带动旅游区范围内经济、村民就业、周边农副产品的生产销售，努力打造丰良镇经济发展新的增长点。三是全力推进206国道改建工程和丰良西厢奖坑206国道至九龙榕树塘旅游经济公路新建工程建设,做好各部门和沿线各村的协调工作，确保无障碍施工。四是加快推进投资8000万元、库容200万方的教堂水库规划建设和全镇自来水村村通工程建设。五是全力推进中小河流治理大椹水治理工程、农村小型水利改革和污水处理厂前期营运、二期污水管网铺设协调工作。 二、全力推进中心镇和社会主义新农村建设一是抓好基础设施建设，抢抓建设重点镇、中心镇等发展机遇，吃透用好相关政策，争取更多政策资金支持，完善供水、供电等公共服务设施，进一步提升城镇化发展水平，提升人口集聚能力，确保发挥中心镇辐射带动作用。二是全域推进美丽乡村建设，深入开展环境综合整治，不断提升环境水平，不断优化宜居和发展环境。三是抓好污染防范治理，强化提升全民环保意识，全力推进村PPP模式污水处理设施建设，逐步扩大生活污水收集管网覆盖率，加强生活垃圾收集和转运，治理好垃圾填埋场，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。四是抓好社会主义新农村建设，以省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设为重点，着力解决好农村基础设施建设滞后和群众就学就业就医住房社保等公共服务供给不足、不均衡等问题。 三、加强社会基层治理创新建设高水平的平安丰良、法治丰良，既是政治责任也是政治任务，既是发展保障也是民生福祉。一是推进平安丰良建设。要坚持打防结合、以打促安，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，持续巩固社会治理成果。着力防范和化解各类矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出镇、难事不上交。要创新社会治理模式，依靠群众、依法有序组织群众参与社会治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。二是推进法治丰良建设。全面践行依法治国的理念，积极推进法治镇、民主法治村(社区)创建，加大全民普法力度，形成人人参与、人人尽责的共建共治共享社会治理格局。推进“一村(社区)一法律顾问”工作，深化服务对接，提升服务效率。三是推进幸福丰良建设。人心是最大的政治，民生稳则社会稳，民生稳则预期稳。要着眼群众对美好生活的需求，尽力而为、量力而行，切实做好重点民生工作。实施全民参保计划，完善社会救助、社会福利和优抚安置工作机制，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，落实城乡低保、特困人员供养和医疗救助工作，确保动态管理下应保尽保。四是推进人民群众“舌尖上的安全”保障，切实加强食品药品安全监管工作。在加强源头综合治理、强化风险防控、聚焦突出问题整治、严惩食品违法犯罪、加强监管能力建设、严格落实主体责任、构建共治共享格局、加强领导落实责任等方面做好工作。 四、坚决打赢精准脱贫攻坚战贫困人口如期脱贫，是全面建成小康社会的基本要求。要深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动方案，咬定目标、明确责任，确保到户到人政策落实落细，确保不漏一户、不落一人。紧扣“两个确保”“两不愁三保障”目标标准，按照“六个精准”“五个一批”的基本思路，积极推进我镇7个省定贫困村和2个县重点帮扶村贫困群众精准脱贫工作，创新扶贫攻坚方式，坚持科学规划、切实可行、精准扶贫，将整村推进与扶贫到户相结合、产业开发与改善农村基础设施相结合、物质扶贫与智力扶贫相结合，用心用情、精准精细做好产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫等重点工作，广泛发动各行各业参与扶贫攻坚，形成全社会大扶贫的良好局面，实现100%的贫困人口脱贫，整村推进有明显成效，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。 五、加强党的领导和党的建设 六、全力推进政府自身建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记的重要讲话，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。高质量完成镇级机构改革，优化职能配置，提高政府部门行政效能。持续加强作风建设，强化责任担当，切实加强法治政府建设，推进依法行政，尽心竭力做实、做细、做好各项工作。深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，聚焦“互联网+政务服务”模式，着力推进“马上办”和“最多跑一次”确保政务服务更加高效。各位代表，同志们!人勤春来早，奋进正当时。进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，坚定信心、振奋精神、闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创丰良工作新局面。

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2020年榃滨镇政府工作报告

  2020年1月13日在榃滨镇第十七届人民代表大会第八次全体会议上各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在上级党委政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记对广东工作重要指示批示精神以及省委十二届、云浮市委六届、罗定市委十三届历次全会精神，围绕“农业稳镇，生态立镇，特色产业旺镇”的工作思路，全力以赴推动经济社会发展，较好地完成了镇十七届人大六次会议确定的目标任务。全镇工业实现产值32424.8万元，同比增长7.07%。其中，规模以上工业企业实现产值20689.6万元，社会消费品零售总额7521万元;招商引资项目3个，投资金额11217万元;固定资产投资项目6个，累计投资9543万元。农业总产值31100万元，同比增长6%。全镇经济社会平稳发展。一年来，我们重点抓好了以下五个方面的工作： 一、肉桂特色小镇建设日益完善肉桂产业重点项目建设稳步推进。稳步推进国家农业产业强镇示范项目和省级现代农业(罗定肉桂)产业园肉桂深加工子项目建设。招引罗定市兴泰肉桂科技发展有限公司、云浮市越府桂香科技有限公司、广东宏扬农业科技有限公司等企业，扶持众润康中药材种植专业合作社、以开肉桂专业合作社等推进肉桂加工产业融合、肉桂乡村旅游休闲农业、肉桂示范基地以及肉桂品牌营销推广服务体系等项目建设。众润康中药材种植专业合作社桂枝加工项目已建成投产，云浮市越府桂香科技有限公司已完成试产，即将进行正式投产。肉桂精品旅游线路加快推进。由市聘请浙江卓创乡建文化旅游发展有限公司对中国肉桂精品旅游线路进行设计，谋划精品旅游线路蓝图。肉桂主题公园入选广东省精品旅游线路节点，完成优化提升工程，集种植、生产、观光、休闲娱乐、采摘体验、南药科普、中医药研究、康养等于一体的功能突显,成为罗定又一网红打卡地;建设原河岔收费站跨公路牌坊、高速公路和国道两旁肉桂标识牌，开展肉桂断层带补种工作，打造十里肉桂观光林带;深入挖掘肉桂文化底蕴，打造金滩村肉桂文化起源第一村;加快推进位于梅竹村的肉桂产业园区建设。“肉桂产业带”建设日益完善，中国肉桂精品旅游线路初步成型。肉桂富民兴村产业加快发展。2019年，金滩村被评为全国一村一品示范村镇，榃滨镇(肉桂)被评为广东省“一村一品、一镇一业”专业镇;肉桂主题公园在2019全国“一村一品”交流活动暨广东省“一村一品、一镇一业”现场推进会、首届广东南药产业大会中作为镇级唯一现场参观点，圆满完成接待工作，广获各界好评，肉桂知名度和美誉感进一步提升;“罗桂牌”肉桂荣获“广东名南药”称号;积极开展生态小镇中国森林生态产业示范基地申报工作;肉桂皮价格由2018年的670元/百斤上升至现在的960元/百斤，肉桂产业产值近6亿元，真正成为了富民兴村的支柱产业，加快实现产业兴旺助推乡村振兴发展。 二、生态宜居环境建设成效显著推进规划编制工作。对全镇交通、旅游、基础设施配套、国土资源、电力、供水等进行统一规划，完成《榃滨镇总体规划(2018-2035)》修编工作，为全镇未来发展提供科学依据;推进“多规合一”村庄规划工作，实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高管控水平和治理能力。推进农村人居环境整治工作。自然村规划实现全覆盖，完成“三清三拆三整治”工作，65%以上村庄达到干净整洁标准，推进标准公厕建设，无害化厕改完成率100%，垃圾黑点基本清除，完善环境卫生保洁长效机制;紧扣“肉桂飘香与人居环境美美匹配”主题，融合人文历史底蕴的首批历史文化古村落金滩寨村，打造农村人居环境整治示范村，在云浮市第四批次“三清三拆三整治”专项竞赛中，获得良好等次，列罗定同批次之首;开展农村垃圾分类工作，完善垃圾分类收集点建设，落实保洁员配备，金滩寨村作为云浮市垃圾分类工作现场会乡镇唯一示范参观点，垃圾分类工作获市肯定;积极推进拆旧复垦工作，配合市技术工作团队对符合条件的地块开展测量、设计、立项等工作，全镇共计完成拆旧复垦土地近300亩，超额完成市下达任务。推进圩镇优化提升工程。积极配合市推进PPP模式镇区生活污水处理厂建设工作，完成规划总工程量的64%;商住小区盛世名苑二期项目动工建设，总投资约3000万，项目建成后将提供近100套商品房，进一步促进圩镇扩容提质发展;开展“六乱”整治专项行动，拆除属圩镇历史遗留问题的临时铁皮商铺43间;共计投入资金200多万元，完成圩镇迎宾路路面硬底化铺设、莲花街路面沥青混凝土铺设和榃滨河圩镇段河堤防护工程项目建设，开展病媒生物防控除“四害”行动。镇区宜居环境有效改善，镇容镇貌焕然一新，顺利通过云浮市卫生镇考核验收，人民群众获得感和幸福感进一步提升，圩镇居民群众主动赠送锦旗，政府公信力进一步增强。全面推行河长制。加大力度提升河道生态环境质量，争取上级资金完成新乐河口至榃滨河金滩段总长约4公里新建河堤建设;推动夜护水治理工程，新建堤防3公里，清漂清淤6公里;开展河湖“五清”工程，分2次对榃滨河圩镇段约3公里进行河面清漂，清理淤泥漂浮物10多吨;依法打击和取缔非法采砂行为5起，有效保护河道生态环境。推进基础设施建设。加快推进“四好农村路”建设，投入近400万元，完成约13公里村道硬化建设，投入近250万元推动榃滨、高竹、潮岭、车田、夜护、六云等村约30公里通行政村村道拓宽工程。 三、社会民生各项事业持续发展脱贫攻坚成效显著。整镇推进肉桂、光伏发电等扶贫产业，投资市统筹分布式光伏扶贫农业生态综合体和南药肉桂产业园区等扶贫项目，完成镇内415千瓦装机容量建设及并网运行，正在建设695千瓦装机容量光伏项目，在省定贫困村永坑村和思甲村建设肉桂加工综合厂和肉桂种植示范基地，增加贫困户长效收益;发放肉桂苗、鸡苗、饲料等各类扶贫物资，促进贫困户增收;推进省定贫困村基础设施建设，完成村内文化楼和卫生站建设，实现村内道路硬底化，推进永坑村40多公里环山路建设，进一步改善贫困村基础设施落后局面;全面完成贫困户教育补助和医疗保障工作，累计完成289户贫困户住房保障工作。全镇相对贫困人口基本达到“八有”标准和基本实现“两不愁、三保障”，省定贫困村永坑村和思甲村实现稳定退出，建卡立档贫困户936户2298人已完成924户2257人实现脱贫，脱贫率98.21%。社会事业全面发展。开展低保、五保核查工作，五保转低保77户87人，新增符合条件的低保118户196人、五保12户12人，做到应保尽保。开展经济普查入户核实工作，对全镇14个普查区140个单位进行入户核实，完成基础数据录入工作。开展城乡居民基本养老保险金领取资格认证工作，共计5862人参加认证。尊师重教氛围浓厚，通过组织召开助学奖学奖教大会，广泛动员社会各界人士支持镇教育事业发展。精心组织参与道德模范评选活动，榃滨村赖灿芬获得云浮市“最美农民”称号;完成镇村两级新时代文明实践所(站)建设，开展新时代星级文明户评选工作，全镇评选出7000多户星级文明户，评选率65%;推动成立榃滨镇象棋协会，精神文明建设迈上新台阶。全面落实各项拥军优抚政策，认真开展适龄青年应征入伍工作，全镇17名应征青年通过审核入伍，高质量完成市下达任务。 四、社会综合治理能力显著增强强化社会综合治理。全面开展安全生产隐患排查，提出整改意见80条，排查出安全隐患27条，其中现场整改完毕12条，限时整改15条，进一步筑牢安全生产底线;狠抓道路交通安全管理，完善农村“两站两员”建设，对国道324线交通事故易发路段进行隐患整改，联合交警部门查扣50多台报废汽车和无号牌摩托车;切实做好环境保护工作，收到环境污染来信来访案件6宗，处理6宗，完结率100%;严肃查处非法占用土地9宗，违规用地11宗;围绕“有效防控违法犯罪、及时化解矛盾纠纷、有效排除公共安全隐患”，出色完成庆祝中华人民共和国成立70周年安保维稳工作，获得市表彰，被评为先进单位，办理来信来访案件5宗，办结率100%，受理各类矛盾纠纷106宗，成功调解103宗，调解率97.8%，人民群众对政法工作满意度持续上升。强化扫黑除恶专项斗争工作。加大线索摸排力度，鼓励群众积极举报，开展违法犯罪线索摸查30次，排查线索24条，破获非法持枪案件2宗，涉恶案件1宗，社会治安形势持续稳定。同时，国防动员、民族宗教、双拥双建、工青妇、地方志、残疾人、统计、审计、物价、应急、通讯、保密、档案、殡改等各项工作也取得新成绩。 五、政府自身能力建设切实加强“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著，有效推动“大学习、深调研、真落实”走深走实，进一步提振干事创业精气神。“七五”普法工作顺利推进，镇村两级公共法律服务体系全面建成;配合市完成电子政务外网操作，实现政府门户网站集约化，电子政务水平不断提高。“粤省事”宣传推广顺利完成市下达任务。自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，共办理人大代表建议26件，办结率和满意率均达100%。“三公”经费支出实现负增长，党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委市政府和镇委正确领导、科学决策的结果，是全镇上下共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇干部群众，向人大代表，向参与榃滨经济社会发展的投资者和建设者，向所有关心支持榃滨的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济基础薄弱、发展质量和效益不高，产业体系还不完善;服务功能和治理水平不高;农业农村基础设施有待完善;乡村振兴任道重远;生态文明建设和环保投入不足，部分污染问题仍然存在;教育、医疗等民生领域短板多，未能满足人民群众对美好生活的需要;自身政府建设有待加强。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，在今后工作中认真加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们即将实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好2020年工作，意义十分重大!2020年镇政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照上级党委政府和镇委的部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，继续围绕“农业稳镇，生态立镇，特色产业旺镇”的工作思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，强力实施乡村振兴战略，在高质量融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区建设中贡献榃滨力量，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕工作总体要求，2020年重点抓好六方面工作。 一、以特色肉桂产业为引领，发展“一村一品、一镇一业”聚焦产业兴旺，创新肉桂一二三产业融合发展，推动肉桂产业作为我镇“一村一品、一镇一业”支柱产业深入发展。加快推进国家农业产业强镇示范项目和省级现代农业(罗定肉桂)产业园肉桂深加工子项目建设各项工作，推动位于梅竹村肉桂产业园区肉桂油深加工项目于年内建成投产，推动金滩村银竹根南药肉桂休闲农业旅游示范基地项目建设;加大与企业对接，加快推进完成肉桂主题公园“养生谷”、“生态药谷”、肉桂系列产品展览馆等功能项目建设，进一步丰富肉桂主题公园内涵;统筹推进其他肉桂产业项目加快建设，加快完善中国肉桂精品旅游线路建设。 二、以人居环境整治为重点，夯实乡村振兴基础聚焦生态宜居，全力推进农村人居环境整治，优化乡村振兴环境。深入实施“厕所革命”新三年行动计划，全面完成农村卫生公厕建设工作任务;有序推进PPP模式镇区生活污水处理厂建设项目各项工作，积极开展村级污水处理厂选址工作;深入推进农村生活垃圾分类和资源化利用工作，提高农村生活垃圾无害化处理水平，提升资源化利用率;继续推进村容村貌整治，巩固“三清三拆三整治”工作成果;认真落实河长制，加大河道保洁和河岸综合治理力度;巩固创建云浮市卫生镇成果，开展申报省级卫生镇创建各项工作。 三、以建成小康社会为目标，全力打赢脱贫攻坚战聚焦脱贫成效，强化持续帮扶，全力打赢脱贫攻坚战。积极探索脱贫群众长效增收机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴有效衔接，以产业兴旺为主线，完善肉桂扶贫产业链建设，发展光伏发电扶贫产业;深入实施扶贫扶志行动，着力激发内生动力;统筹推进保障性扶贫工作，确保扶贫路上不漏一户、不落一人;加强脱贫人口精确动态监测，健全贫困退出机制，确保实现稳定脱贫;健全稳定脱贫长效机制，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，切实防止返贫，巩固脱贫成果。 四、以发展民生事业为抓手，推动社会各项事业发展聚焦以人民为中心的发展理念，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。严格执行《榃滨镇总体规划(2018-2035)》，实现“一张蓝图”绘到底，推动全镇科学发展。推动镇区建设扩容提质，提升城镇品位，加快推进农贸市场升级改造工程和旧戏院综合体超市项目建设，规划做好镇区流动商户集中摆卖市场建设，开展镇区绿化美化亮化工程。加大教育事业投入力度，强化师资师德建设，支持教师干事创业激情，提高教育教学质量，广泛营造尊师重教的良好氛围，贯彻落实各项教育补助政策，促进各类教育事业健康协调发展。提高医疗卫生健康服务水平，加快完成村级卫生站规范化建设，加强病残、吸毒人员收治康复能力，抓好爱国卫生工作和健康宣传教育工作，继续做好人口计生服务。加强新时代精神文明建设，深入开展新时代星级文明户评选活动，广泛开展文化惠民活动，提高群众文化生活水平。进一步完善镇村两级退役军人服务保障体系建设工作，加大退役军人优抚安置力度。不断扩大社会保险覆盖面，做到应保尽保，健全社会求助工作体系，加大弱势群体关爱力度，筑牢民生保障网。 五、以社会大局稳定为保障，强化社会综合治理加强污染防治，开展环境风险隐患排查，抓好辖区内污染物处理，强化企业排污监管工作和农业农村污水治理，加强水源地保护力度，推动环境质量持续改善。加强生态保护，严厉打击各类破坏森林资源和“三违三抢”等违法行为，筑牢绿色生态屏障。加强安全生产，强化企业安全生产主体责任。加强道路交通安全和消防安全管理工作，全面开展各类安全隐患排查工作，确保安全生产形势持续稳定。加强平安榃滨建设，完善矛盾纠纷解决机制，抓好社会矛盾化解工作，切实做好维护政治安全和社会稳定工作。加强扫黑除恶，深挖线索排查，加大举报奖励力度，继续保持对影响经济民生发展的涉黑恶乱违法行为高压打击态势，严厉打击各类违法犯罪行为，推动扫黑除恶专项斗争取得实效。 六、以为人民服务为宗旨，加强政府自身建设强化政治建设，坚持管党治党责任与政府工作责任一起落实，巩固深化主题教育成果;强化意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，不拆不扣贯彻落实上级决策部署;落实民主集中制，严格执行请示报告制度;强化正向激励，坚持严管与厚爱，激发干部干事创业热情，凝聚加快发展的强大合力，推动各项工作取得实效。坚持依法行政，深入开展“七五”普法工作，提高法治建设水平，以规范的行政行为推动全镇经济加快发展、社会事业不断进步;严格执行“三重一大”事项集体决策机制，按政府工作规则办事，落实政府法律顾问制度，自觉接受人大法律监督、社会监督，认真办理人大代表提案和建议，切实解决群众关注的热点难点问题。坚持清正廉洁，认真落实《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒落实中央八项规定及实施细则，持续整治各种隐形变异“四风”问题，用制度管权管事管人;加强审计监督，严管公共资金、公共资源交易和国有资本资产，严格执行财政资金预算管理制度，从严控制“三公”经费支出，提高财政资金使用效益;坚决纠正侵害群众利益的不正之风，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表!2020年发展的目标已经明确，关键在于落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，齐心协力、积极作为、真抓实干，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而努力奋斗!

  2025-07-08

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