广东航空航天产业园区

• 【台山市招商】2019年冲蒌镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月13日在冲蒌镇第十六届人民代表大会第七次会议上冲蒌镇人民政府镇长甄大勇各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在市委、市政府和镇委的正确领导下，开拓进取，努力奋斗，较好地完成镇十六届人大第五次、第六次会议确定的各项目标任务，推动全镇经济社会平稳健康发展。经济实力不断增强。2018年规模以上工业增加值5.55亿元，增长15.9%;固定资产投资2.85亿元，增长19.7%，限额以上社会消费品零售增长33.3%。外贸进出口总额33528万元，增长19.7%。一般财政预算收入2705万元，增长1.66%。经济运行持续均衡健康发展。项目建设稳步推进。威利邦木业技改、华基科技园等5个重点项目建设进度如期完成，其中，威利邦技改项目投资超过2亿元，提前半年完工投产;华基科技园建成新厂房2.1万平方米。盘活闲置土地82亩、空置厂房6383.7平方米，引进新项目4个，发展活力进一步释放，发展后劲不断增强。科技创新势头强劲。威利邦木业、恒生五金家具、广生家居、益丰达五金、永弘电子等5家公司通过国家高企认定，全镇高新技术企业增至9家。省级工程技术研究中心增至3家，新增发明专利30件。精诚达公司成功获批“国家级绿色工厂”和“广东省企业技术中心”，新增省级博士后创新实践基地2家，园区企业创新发展成效显著。城镇面貌活力渐显。开展百日攻坚拆违行动，拆违5334平方米，违法建筑“零增长”。实施主街道升级改造工程，建成2组交通灯，增划停车位548个，规范临街招牌，并以建促管，圩镇秩序不断优化。积极创建省级卫生镇活动，实行创文“街长制”“红黑榜”，大力清理卫生死角“脏乱差”，圩镇面貌“大变身”。农业基础持续夯实。全年实现农业总产值8.29亿元，同比增长7.78%。改建残旧电排站2座，补好水利设施短板。开展农村地籍调查，全面完成农村土地承包经营权确权登记。三资平台资产资源交易31宗，增长35%，交易总额3331万元，增值率321%。完成水源林调整7367亩，生态公益林扩面3173亩。农产品检测站建成使用，有力有效防控“非洲猪瘟”,保障了群众“舌尖上的安全”。乡村振兴全面铺开。全镇172条村庄完成“三清理三拆除三整治”工作，乡村环境实现历史性的大清理。其中南洲村被评为江门市宜居村庄、被列为台山市乡村振兴建设示范点，新围村委会胜围村、竹湖村委会东安村等20个村小组获得“江门市卫生村”称号。深入实施“七强八改九提升”工作，建成无害化卫生公厕52间、户厕854间、村道亮灯项目7公里，新建农村水泥公路1.21公里，改建危桥1座，农村基础设施不断完善。大力实施品牌化战略，我镇被国家农业农村部评为“冬瓜”特色农产品全国一村一品示范镇。成功举办首届“冲蒌冬瓜美食文化旅游节”，擦亮地方名片，助力一二三产业融合发展。精准扶贫落到实处。实施“供销社+合作社+基地+贫困户”的产业扶贫模式，冲蒌供销社被评为全国供销合作社系统先进集体。开展扶贫车间、设置公益性岗位、推荐就业、“粤菜师傅”工程等方式的就业帮扶，解决了21名精准扶贫户家庭成员的就业问题。建成“致富街”商铺、光伏发电项目，为精准扶贫户提供长远可靠的收入保障。通过多措并举，完成全部建档贫困户预脱贫任务。生态建设成效明显。深入推进“河长制”工作，“五清”专项行动，全年共出动1580余人次，投入资金约150万元，完成河道清淤42公里，累计清理水浮莲面积3253亩，清运河道垃圾3.3吨，河道治理取得显著成效。27个农村生活污水处理设施建成运行，镇级污水处理厂主体和管网工程基本完成。关停取缔“散乱污”企业4家，深入清查工业、农业、生活污染源，认真开展固体废物“三个一”和“清废除患”专项行动。依法查处3宗偷采滥采瓷土沙石案件，生态环境保护力度持续加强。社会事业全面进步。加大教育投入，中心小学新教学楼及公办幼儿园动工建设。镇卫生院改建达到国家建设标准，建成3个标准化村级卫生站。镇党校、历史文化展览馆、博富“悦读馆”和15个基层文化综合服务中心投入使用，公共服务设施不断完善。城乡居保、医保全覆盖，全面完成年度目标。积极挖掘和培训农村富余劳动力，协助我镇企业招工637人次，多渠道为企业发展招引人才。台山市远鹏研磨科技有限公司获得广东省“五一”劳动奖。公共安全稳定有序。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，立案查处9宗，治安警情和刑事警情“双下降”。我镇获评为“广东省社区戒毒社区康复工作”示范点。完成“三防”系统标准化建设，有力防御超强台风“山竹”正面袭击，实现人员“零伤亡”。镇专职消防队、17个村级微型消防站挂牌运作，“保一方平安”。安全生产监管功在平时，安全形势持续稳定。综治网格化、“一村一法律顾问”“七五”普法发挥积极作用，矛盾纠纷化解抓小抓早，全镇社会大局和谐稳定。政府建设得到加强。强化政治建设，夯实基层党建，推进全面从严治党。坚持依法行政，自觉接受人大和人民群众监督，共办复人大代表建议18件，办复率100%。办理12345政府服务热线事项26宗，回访满意率100%。“一门式”服务不断规范，全年办结农事村办事项19293宗。认真落实中央巡视整改和市委巡察整改工作，加强各类制度建设，建立健全相关工作机制，强化廉政风险防范。加强财政管理，“三公”支出逐年下降。与此同时，我镇在武装、食品安全、档案、保密、应急、统计、工会、青年、妇女儿童、义工等各方面工作也得到进一步加强。各位代表，过去一年的成绩源于市委、市政府和镇委的坚强领导和人大的监督支持，得益于各位代表和社会各界的齐心协力，归功于全镇广大干部群众的聚力同心和真抓实干。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与我镇经济社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，过去一年政府工作离上级的要求及人民群众的期盼仍有差距，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题，主要是：经济项目效益暂未能显现，财政收入增长不快;农村产业振兴路子不宽;第三产业旅游经济有待突破;社会不稳定因素不容忽视等。对于发展中存在问题,我们将深入调查研究,制定切实可行的措施,认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。这一年将迎来粤港澳大湾区建设实质启动的重大战略机遇。同时，也面临着外部环境复杂严峻，经济下行压力。挑战与机遇并存，困难与希望同在。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实各级决策部署，主动对接产城融合现代新城格局，多措并举推动实体经济、生态环保、乡村振兴、民生保障等各项工作，推动高质量发展，努力开创我镇经济社会持续健康发展新局面。结合市经济指标目标分解方案，我镇全年经济社会发展的主要预期目标：一般财政预算收入增长12%，固定资产投资增长22%，规上工业增加值增长9%，进出口总额增长1.5%，社会消费品零售总额增长13%。重点将做好以下工作： （一）持续推进项目，壮大实体经济。跟踪服务好华基科技园、精诚达5G生产线、广生家居用品生产线扩建等3个市重点项目，确保顺利完工达产。盘活闲置资源招商引资，重点盘活二轻机械厂、高汇电子、科力尔地块，全力化解历史问题，并以商引商引进新企业落户。同时，服务好华基科技园合作招商，加快投产满产。发挥减税降费政策红利作用，落实各级扶持民营经济措施，激发我镇民企发展活力。主动对接“7+1”北部产城融合现代新城，发挥我镇在全市发展布局中承上启下的地缘优势，谋划新的千亩园区，打造持续发展的新格局。 （二）加强环保整治，改善生态环境。重拳整治工业污染，深入开展工业企业污染源排查整治，加强企业环保宣传教育，坚决整顿关停“散乱污”企业。强化生活污染治理，建成镇级生活污水处理厂，新建一批农村生活污水处理设施，规划建设工业区污水处理厂。深化农业源头治污，排查整治农业污染问题清单，压减畜禽养殖规模，严格实行禁养、限养区规定，确保农业污染得到根本整治。严格“河长制”，明确责任区，实施“红黑榜”，大力清理河道“四乱”，确保辖区3条主要河流水质稳定达标。 （三）加快基础建设，推动乡村振兴。开展全镇村庄规划编制，完善乡规民约，以教育引导、以规划指导群众有序开展乡村建设和管理，使村庄规划接地气起效用。深化农村“三清理三拆除三整治”人居环境整治，建立村级保洁、公厕保洁长效机制，巩固整治成效，力争全镇村组达到干净整治村标准。深入推进“七强八改九提升”工作,实行试点先行，示范带头，充分调动群众积极性，建设一批村级公园、路灯、公共厕所等基础设施，创建1条特色精品村、10条生态宜居村。积极推进黑皮冬瓜申报农产品国家地理标志，结合一村一品，一镇一业，深入挖掘黑豆、鳗鱼、农旅、编织等特色产业，推动产业振兴，引领我镇乡村振兴向更高水平前进。完成八家、西海、新围等村委会3600亩高标农田建设，谋划前锋片区1400亩高标农田建设项目，实施伞塘村耕地提质项目，不断完善农田水利设施。 （四）注重民生共享，筑牢民生底线。完成中心小学新教学楼、公办幼儿园建设，解决基础教育学位难问题，适应教育新需求。加大小城镇建设力度，加快福源水产地块工改商住三旧改造，开展冲蒌市场升级改造，实施花树小道、主路升级、公路亮灯工程，精细城镇管理，提升圩镇品位，助力创建文明城市。筹集资金升级改造敬老院，优化养老服务环境。加强扶贫商铺、光伏扶贫项目管理工作，做好精准扶贫户动态跟踪服务，确保稳定脱贫。建设6个村级卫生站，实现全镇村级卫生站全覆盖，群众就医“小病不出村”。 （五）防范社会风险，确保平安稳定。深化综治“中心+网格化+信息化”建设，深入推进“平安冲蒌”建设，推动综治视联网和“雪亮工程”，建设覆盖全镇视频监控系统。发挥社区戒毒中心和网络的作用，防打结合，形成长效机制，防止反弹，巩固全民禁毒工作成果。持续加强排查和打击力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争三年攻坚战。强化智能立体消防“网格化”救援体系建设，完成消防重点地区整治任务，提升综合防灾减灾水平。建好农产品质量安全检测站，坚决守住不发生非洲猪瘟等重大动物疫病关口。大力实施食品安全监管十项工程，为我市创建广东省食品安全示范城市添砖加瓦。做好信访维稳、安全生产、治安管控、应急处置等各项工作，全力维护社会大局和谐稳定，不断提升群众的安全感。 （六）加强自身建设，提升执政能力。加强党的领导，强化政治理论学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决落实中央“八项规定”，严格执行“三重一大”集体决策制度，健全完善工作制度，强化巡察成果巩固及运用。自觉接受人大监督和民主监督，办好人大议案建议。全面强化“七五”普法，加强依法行政，建设法治政府。落实“一门式”公共服务体系扩容建设，使农事村办项目不断增加，服务效率更加优化。发挥镇委党校、新时代文明实践所作用，加强干部教育培训，提高干部队伍综合素质和工作能力。健全和完善制度机制，强化廉洁从政教育，规范政府运作，打造学习型、服务型、实干型、廉洁型的高效政府。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会、建设美丽幸福冲蒌而努力奋斗，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【廉江市招商】2019年塘蓬镇政府工作报告

  塘蓬镇2019年4月29日在塘蓬镇第十七届人民代表大会第六次会议上镇长：钟勇各位代表：现在，我代表塘蓬镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我镇深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面落实上级党委政府和市委的决策部署，积极贯彻新发展理念，打好“三大攻坚战”，坚持“保增长、保民生、保稳定”，较好地完成了镇十七届人大五次会议确定的目标任务。综合实力稳步增强。2018年全镇地区生产总值：17.6亿元增长4.2%;农业产值：8.8亿元增长5.3%;规上工业产值：0.8亿元，增长-89.5%;固定资产投资：4.2亿元增长78.7%;零售总额：9.6亿元增长8.3%;公共财政收入：1637.3万元。项目建设步伐加快。廉江·塘蓬石材产业区项目已完成土地平整，即将进入基建施工阶段。玉湛高速途径塘蓬征地工作已完成。黄垌移民新村建设项目已完成90%，预计在2019年6月底前全面完成。祥和燃气站和中和建材混凝土搅拌站进入运营。现代农业稳步发展。“三资”管理数据录入基本完成，正进行第二轮的查漏补缺录入工作。土地确权工作基本完成。全镇早晚两造水稻参保费收缴已完成。目前完成登记地力耕地保护补贴面积47527.444亩，受惠农户达到13695户。脱贫攻坚成效明显。2018年脱贫1026户2329人，脱贫率达到81.38%，脱贫效果显著。在住房保障上，对114户住房困难的贫困户实施危房改造，已100%竣工并通过验收。在产业帮扶上，6条相对贫困村帮扶单位根据自身优势结合当地实际，建立了光伏发电产业园、那榔莲蓬基地等一批产业扶贫项目。在就业帮扶上，2019年带领46人前往廉江人力资源和社会保障局举办的贫困户就业招聘会，为2名贫困户提供了公益性岗位，对98名贫困户开展了汽车美容技能培训。在政策落实上，2017年-2018年度义务教育贫困户在校生504人均已足额领取教育补贴，教育补贴落实率达到100%。贫困低保户、五保户实现100%政策兜底，贫困户享受医疗救助共1503人次。城乡面貌稳步改善。乡村振兴全力推进。我镇新农村建设自然村总数为66个，有63个新农村建设自然村正在开工建设中。基础配套得到完善。加大水利基础设施建设，发动社会人士、村民投资投劳完成66条自然村的村村通饮水工程。加大河道整治力度，增加河道蓄水、排涝能力，提高河道的防洪和承载能力。城镇管理得到加强。有效整治“脏乱差”、“六乱”、“两违”现象，改善了城镇面貌。生态环境稳步优化。全年共完成高标准热带季雨林造林600亩,碳汇造林440亩，指导群众进行桉树改造5300亩，森林抚育2560亩，封山育林2350亩。投资300万元的廉江市根竹嶂森林公园正在施工中，预计2019年上半年完成。共完成4.8公里的乡道绿化(六环2.1公里、葛麻山村0.6公里、山心村1.3公里、彭岸0.8公里)。全力做好污染源普查工作，按质、按量完成普查工作和上报各类报表数据。认真做好散乱污企业整治工作，建立好企业排查整治台账。整治畜禽养殖污染工作，对存在污染的大型家禽、家畜养殖场及时关停;做好污水处理站运行和管理工作。不断完善河长制工作体系，2019年组织镇村两级河长开展巡河累计996次，发动140多人和动用机械钩机8台，清理了河底泥80吨、河边垃圾水浮莲25吨，拆除了水库河边养猪场11间，总投入27万多元。民生事业稳步推进。惠民举措有效落实。落实最低生活保障制度，全镇1569户3898人享受农村低保;加强对593名五保户的走访、调查,对符合条件的做到应保尽保。重点帮扶，做好临时救助工作，小额临时救助205人。全面落实优抚政策，已录入退伍军人及其他优抚对象信息共计914人;做好60岁以上农村退役士兵补助工作;积极开展残疾人事业工作，帮助626名重度残疾人办理重度护理补贴和839名残疾人领取困难生活津贴。做好参保工作，2019年我镇完成了城乡居民养老保险续保任务18010人，新增179人，完成参保缴费率达100.37%，城乡居民医疗保险总参保人数79457人，切实提高了群众就医能力和养老保障。认真完成孤儿核查上报工作。社会事业均衡普惠。实施教育质量提升行动，深入实施素质教育，2018年，我镇中小学承担了湛江市中小学教育科学“十三五”规划课题一项、廉江市三项，深入开展“蓬山学堂”课改。积极开展“文化大篷车”文艺汇演、第三届塘蓬好声音歌词比赛、庆“七一”晚会等文化服务活动，丰富了群众文化生活。计生、殡改、妇联、共青团等各项工作取得新进步。综合治理全面加强。社会治理能力增强。市扫黑办交办线索11宗，已办结11宗。重拳打击刑事违法犯罪活动，2018年，我镇刑事案件立案86宗，发案率同比下降9.47%，破案58宗，破案率同比上升16%，治安形势明显好转。重拳打击涉毒涉赌等各类治安案件，2018年我镇破获涉毒案件2宗，刑事拘留4人，逮捕7人，强制隔离戒毒36人，行政处罚39人;破获赌博案件1宗，刑事拘留1人，行政处罚24人，有效净化了社会风气。社会大局保持稳定。2018年，镇综治信访维稳中心共接待群众来信来访案件112宗，立案102宗，办结99宗，办结率97%。实现2018年全国两会期间零上访，有效维护了塘蓬的和谐稳定。安全生产总体平稳。加强交通协管员、食品安全员的管理，加大农村道路交通安全、食品安全、消防安全、校园周边安全等安全工作的投入力度，共排查隐患50余处，设置警示标识标牌17余个;建成村级道路交通安全劝导站5个，定期对非煤矿山、在建施工项目安全管理、售卖烟花爆竹等摊点进行检查，对不符合安全生产要求的逐一进行专项整治。2018年，我镇未发生重大安全事故。政府效能稳步提升。加强政务公开，自觉接受人大和群众的监督，认真办好人大代表建议171件，增强了政府工作透明度。全面落实党风廉政建设责任制。贯彻执行中央八项规定精神。加强对党员干部党风廉政教育和约谈教育，2018年共谈话提醒11人次。加大案件查办力度，2018年，我镇纪委立案查处违纪案件9宗，追缴违纪款5万多元。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。公务用车信息化、标识化管理逐步实施。“三公”经费下降10%。各位代表、同志们，2018年所取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，是在座各位代表、同志们共同努力的结果。在此，我代表塘蓬镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级、各部门及社会各界人士，表示衷心的感谢!成绩来之不易，但我们也清醒地看到在经济发展和社会事业各项工作中还存在许多问题和困难，主要是：镇域经济发展质量还不高;产业支撑力度不够，经济发展方式有待进一步转变;政府工作满意度离群众期望仍有差距;机关干部队伍的作风还需进一步改进。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，认真研究对策举措，切实加以解决。 二、2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键年，是全面推进高质量发展和乡村振兴的攻坚年，我们要以新举措新业绩回应全镇人民的新需要新期盼。2019年政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以来中央、省、市会议精神，认真落实市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，继续打好“三大攻坚战”，大力实施乡村振兴战略，聚焦各项民生实事，实现经济发展更加高效、生态环境更加优美、群众生活更加幸福，奋力谱写塘蓬高质量发展新篇章，描绘乡村振兴新画卷。2019年总体目标是：全镇生产总值增长5%以上;公共财政收入增长21%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长8.5%以上;圩镇居民人均可支配收入增长12%以上。实现上述目标，我们将着力抓好以下几方面的工作： （一）推进乡村振兴，提升三农工作打好精准脱贫攻坚战。紧紧围绕如期脱贫目标，突出“六个精准”，确保真脱贫、脱真贫。聚焦未脱贫的贫困村和建档立卡贫困户，对标对表，查缺补漏，确保年内完成各项脱贫任务。聚焦危房改造，解决群众住房安全问题。推广“一村一品、一镇一业”特色扶贫产业，推广“保底收益+按股分红”分配方式，鼓励贫困户灵活就业，引导贫困劳动力从事传统手工艺制作、农产品加工、来料加工等。继续实施“十百千”干部回乡促脱贫攻坚行动。发动乡贤反哺家乡参与精准扶贫、动员社会各界人士捐款捐物资助贫困群众改善生产生活条件。培育现代特色农业。加强高标准农田和水利基础设施建设，全面落实粮食安全责任制，确保粮食安全。支持鼓励农业经营主体培育模式和产销模式创新，不折不扣贯彻落实强农惠农政策，千方百计提高农民收入。扎实推进农村土地、集体产权等制度改革，支持发展土地流转，壮大农村集体经济。实施农村公路改造工程，完成最后未享受硬底化乡村11公里扫尾工作。推进水库、山塘除险加固等水利工程建设。 （二）加强生态保护，提升人居环境持续推进农村人居环境整治三年行动，重点做好农村垃圾清运、“厕所革命”、村容村貌提升等工作。大力推进镇、村污水处理设施建设，完成农村“三清三拆三整治”任务。着力解决生猪养殖污染、砖厂污染等突出问题，不断提升生态环境质量。做好武陵水库污染源整治。持续推进河长制和“五清”“清四乱”工作，加强塘蓬河段流域治理。推动生态农业旅游开发项目建设，加快推进仙人嶂森林公园休闲观光旅游综合体、廉江鸿盛生态农业旅游观光带等特色旅游景区开发和建设。规划建设圩镇，落实圩镇卫生整治，成立圩镇整治队伍，提高圩镇卫生管理水平。规范镇圩街道经营，彻底整治“六乱”现象，完善街道硬化、绿化、亮化工程。 （三）持续改善民生，创新社会治理加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。始终坚持依法及时就地解决人民群众合理诉求。加大食品药品监管力度。加大非洲猪瘟和H7N9禽流感疫情防控。进一步优化教育资源配置，努力实现教育均衡发展，解决“就学难”问题。加强社会保障力度，加大新农合的宣传力度，切实提高参合率，进一步缓解群众因病致贫、返贫现象。进一步完善各项社会保险制度，提高新型农村养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民“老有所养”问题。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。进一步深入推进扫黑除恶专项斗争，2019年将对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，确保辖区内人民群众的安全感、满意度明显得到提升。严格按照全国第四次经济普查工作部署，为经济社会高质量发展提供统计保障。此外，统筹做好组织、民政、计生、工青妇、应急、武装等工作。 （四）狠抓自身建设，提升服务水平全面贯彻落实中央、省、湛江和廉江的决策部署，严格按时间节点做好机构改革各项工作，确保按时按质完成机构改革职能划转。做好各部门政务服务事项目录管理权责清单，实行政事分开、管办分离，让群众上门办事“找得到、查得准、办得成”。完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。大力推行“一线工作法”，全力推进“马上就办”，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。持续加大“放管服”力度，精简审批事项，简化办事程序，确保打通服务群众的“最后一公里”。严格遵守中央八项规定精神，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实履行“两个责任”，全面推进政府系统党风廉政建设，坚决破除政府权力部门化，严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 （五）办好八件重点推进工作一是推进全域农村人居环境整治;二是推进S287线塘蓬段改造工程;三是实施四好农村公路改造;四是推进廉江·塘蓬石材产业基地一期建设;五是推进玉湛高速公路“三改”工程;六是创建省级卫生镇;七是推进脱贫攻坚工作;八是深入开展扫黑除恶工作。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在党的十九大精神指引下，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以永不懈怠的精神状态和坚韧不拔的奋斗姿态，紧紧团结和依靠全镇人民，为决胜全面建成更高质量小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【乳源瑶族自治县招商】2019年东坪镇政府工作报告

  2019年1月30日在东坪镇第十三届人民代表大会第七次会议上东坪镇人民政府镇长赵春英各位代表：现在，我代表东坪镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真学习宣传贯彻党的十九大精神和县委十二届三次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“三大战略”，抓好生态保护、农民增收、旅游开发、社会治理“四篇文章”，着力打造“四个新东坪”，攻坚克难，开拓创新，全镇经济社会各项事业协调稳定发展。 过去的一年，我们多措并举抓农业、促转型，乡村振兴形势向好。农村人居环境卫生整治取得成效。2018年1月县对我镇2017年度23个整洁村考核，获得全县排名第一的成绩。农村环境“三大革命”成效明显，实现垃圾收运一体化模式全覆盖，建成43个农村生活污水处理池，完成8个农村厕所改造，设立垃圾收集点145处。聘请了一片农村保洁员，加强村庄日常卫生保洁，配套完善了村巷道硬底化、绿化、路灯、污水处理和健身休闲等设施。现代农业示范基地加快建设。积极推进方武生姜深加工产业发展，已完成安装方武生姜加工厂生产线，已注册生产品牌有方武牌生姜及生姜粉，正在开发姜汁养生饮料，力争将生姜产业做大做强。推动水果产业发展，水果种植面积完成核查验收604.5亩。加大方武生姜、洋碰柚子、汤盆葡萄等农产品品牌的宣传推广力度。农村基础设施进一步完善。积极争取少数民族资金和一事一议项目。立项建设贯穿新村村委斜岭、雕子塘等5个自然村的Y957线修复工程;推进博乐村迁移点道路路灯安装工程，解决博乐村30户120余人夜间出行难问题;完成腊岭脚片迁移群众龙黄塘供水项目，惠及迁移群众60多户260多人。长溪村委会农田灌溉渠道改造工程，修复长溪村内水毁农田设施,惠及16户农户、30亩农田。完成茶坪村委迁移点(白石下)排洪排涝洪渠工程，新建排洪渠、函桥、拆除路面，修复排洪排涝渠约50米，惠及20户100多人。 过去的一年，我们千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善。全面完成南水湖网箱清理整治工作。以高度的政治责任感和政治担当，举全镇之力，全力以赴推进南水湖网箱清理整治工作落实。抽调精干力量组成工作组，由镇委书记任组长，全程推进工作开展。以“5+2”、“白加黑”的工作干劲和韧劲，多次开展集中整治专项行动，克服了网箱养殖分散、数量多、工作量大、存鱼处置及网箱拆除难度大等重重困难，全面完成了南水湖网箱清理整治工作，共清理网箱养殖户138户。高标准完成新时代文明实践所站建设并积极开展各项实践活动。按期、高标准地完成了东坪镇新时代文明实践所及新村、方武村委新时代文明实践站试点建设任务。新时代文明实践所站严格按照“十个一”标准建设，同时结合我镇是瑶族乡镇的实际，融入瑶族特色元素，建设瑶绣传承培训室、成立瑶族群众文艺宣讲队等。通过整合人员队伍、资金资源、平台载体、活动项目等各方资源，做到“五个有”，建成学习、宣传、践行习近平新时代中国特色社会主义思想的主阵地。组织开展形式多样、内容丰富的实践活动40余场，基层宣传思想文化工作和精神文明建设取得了显著成效，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在东坪落地生根、结出硕果。稳步推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作。完成危房改造户52户全部足额发放本年危房改造资金共190.2万元。组织实施3个产业代种代养项目，稳定年度收益率8%。全年支出产业奖补资金共315.173万元，2018年产业资金支出率约为95%。落实公益性岗位安置4户，稳定就业贫困户申报就业奖励资金29名。投入129140元为全体贫困户购买了居民医保。实施医疗救助239人次，救助金额27.87万元。购买城乡居民养老保险贫困人口470人，174人如期享受养老保险待遇。教育补助、医疗救助和无劳动能力贫困户政策性兜底率均达100%。顺利通过创建省卫生镇考核验收。结合镇村卫生环境整治工程，以生态文明建设为重点，全面推进省卫生镇创建各项工作。通过广泛宣传，全面发动，在全镇营造了浓厚的创卫氛围。通过制度创新、机制革新、队伍更新等举措，不断完善镇村卫生长效管理机制。积极做好镇容环境整治工作，经过全镇上下的不懈努力，镇村卫生环境大为改观，基础设施全面完善，镇容镇貌焕然一新，2018年10月顺利通过了创卫考核验收。其他各项工作持续推进。全年镇工联会分别组织慰问生产、生病、困难职工共15人次，给职工带去关心和温暖;组织镇村女性干部职工开展了“三八”节活动;多次组织志愿者到南水湖周边、镇区等开展志愿活动。 过去的一年，我们一以贯之抓重点、补短板，社会治理成效显著。扎实做好信访稳定工作。继续以创建平安东坪、和谐东坪为总体目标，大力推进平安村居、平安家庭及和谐瑶区、和谐库区、和谐林区建设。2018年，全镇村共排查调解矛盾纠纷56宗，调处化解成功56宗，化解率100%;收到信访件36宗，已办结34宗，2宗正在调查回复;网络问政12宗，其中10宗已经办结答复，2宗正在进行调查工作。总体社会形势平稳，无群体闹访事件，无刑事案件，无重大突出治安案件，无民转刑案件，无重大安全事故，无重大案件发生。扎实推进社会治安综合治理。深化综治维稳网格化管理。积极探索综治网格化管理新模式，组建文化水平较高、训练有素的村(社区)网格员队伍，精细网格化管理，建立“横向到边，纵向到底”的信息收集系统，及时掌握社情民意，同时有效整合各种治安防控力量，探索治安防控新机制，保障辖区的安全和稳定，截止目前全镇基础信息录入200多条，常态化管理信息(矛盾纠纷、治安、民生服务)录入141条，其中排查各类矛盾纠纷93起，有效化解93起，安全隐患48起。扎实推进社会治安综合治理。开展重点人员教育稳控，加强对社区矫正人员、刑满解教人员、法轮功顽固分子、有肇事倾向的精神病患者以及流动人口、暂住人口等重点对象的教育管理，切实做到不漏管，不失控，不出事。开展普法宣传，倡导遵纪守法和依法办事，增强群众的法律观念和防范意识。深入开展扫黑除恶专项斗争。建立健全工作机制，成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，出台扫黑除恶专项斗争工作方案，明确了各村(居)委、各单位职责任务，规范线索收集、转办、移交、反馈、报送程序。开展了“推进平安东坪建设，营造良好社会环境”扫黑除恶专项斗争主题宣传活动，在主要道路和各行政村显著位置，设置大型宣传牌，悬挂扫黑除恶宣传标语横幅，进村入户发放《党员干部和公职人员涉黑涉恶问题线索举报公告》2200余份，充分运用QQ、微信、微信公众号等新媒体平台开展宣传。加强涉黑涉恶线索摸排核查工作。2018年，我镇共发现有价值线索2条，其中县扫黑办移交8条。抓好东坪安全发展环节。扎实做好南水湖水上交通安全工作。加强了南水湖周边区域的安全巡查力度，防止“三无”船只非法营运等死灰复燃。认真做好安全生产隐患排查工作。积极开展安全生产和消防知识宣传教育，加大隐患排查、整改力度，元旦、春节、清明、五一等重要时间节点对企业、饭店、商店等进行了全面巡查、排查，排除安全隐患。扎实做好森林防火工作。实行网格化管理制度，制定和落实森林防火包片巡查责任制，制定森林防火应急预案，组建了一只20人的应急救火队伍。强化防火宣传，制作防火宣传横幅200余条及宣传标语一批，进村入户派发禁火令、倡议书6000余份，营造了浓厚的护林防火工作氛围，有效确保了森林安全。此外，我们还认真抓好宗教事务、统计、计生、气象、助残、保密、档案史志、国防动员等工作，支持工商联、老干部工作，各项事业协调发展。各位代表，上述成绩来之不易，这是全体干部职工务实进取、全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全体干部职工、全镇人民，向一直以来关心、支持东坪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到存在的问题和困难：农村支柱产业发展缓慢，水库移民发展问题亟待解决，乡村振兴任重道远;受保护性发展制约，镇域经济发展相对缓慢;部分干部职工作风不实、效率不高。对此，我们将采取措施加以解决。2019年工作意见2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年工作思路是：全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴工作主线，发挥民族政策和移民政策优势，做好生态保护、农民增收、旅游开发、社会治理“四篇文章”，确保各项工作再上新水平，为高质量推进富裕美丽文明法治新乳源建设、奋力走在全国少数民族自治县前列作出东坪贡献。 一、提升乡村品质，加快乡村振兴步伐。发展生态有机农业。一是继续擦亮方武生姜、东田食用菌、汤盆葡萄等原有品牌，扶持发展生态蔬菜、方武生姜等农产品深加工，提高农产品效益。二是积极探索农产品外销、网销、直销等销售途径，推动方武生姜、东田食用菌等农业品牌做大做强。三是结合“省级新农村示范片果树产业发展”工程，优化水果产业布局，重点在环南水湖周边非生态公益林区域打造省级新农村示范片柑桔及柚类主导产业带，推进柑桔及柚类优质化、标准化、产业化发展。发展生态民俗旅游。大力建设老茶坪、老下寨等特色村寨，把经济发展与特色民居保护、民族文化传承、生态保护有机结合起来，引导群众发展“瑶家乐”和“瑶绣”等特色产业，建设集生态发展、农业体验、旅游观光、现代服务业于一体的农旅特色村寨。加快建设美丽乡村。一是推进美丽乡村建设。加快2017年度10个人居环境试点示范村建设。全面推进2018年度3个主要交通干线及西京古道沿线行政村村庄环境整治。加强农村环境生态综合整治，完善农村生活垃圾收运处理机制，建立健全垃圾收运绩效考核机制。完善村庄保洁员队伍，强化重点村、辐射村卫生保洁。二是深化农村管理。大力推进农村改革，推进普惠金融村村通工程，开展土地入股，土地托管等流转试点，农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，以及涉农资金和分散土地整合试点。 二、加强生态保护，着力构建绿色屏障大力保护生态环境。加大植树造林力度，不断提高森林覆盖率;制定山林巡查制度，加强山林巡查保护，防范乱砍滥伐等违法行为;开展打击乱砍滥伐专项行动，保护林业生态资源。加强南水湖综合整治。继续做好环库村庄污水处理池建设，完善治污排污设施。联合县级相关执法部门对南水湖进行综合执法，消除南水湖安全隐患，防止水上交通安全事故的发生。 三、发展社会事业，着力改善民生福祉做好精准扶贫工作。推进精准施策，制定帮扶计划，抓好产业扶持、危房改造、教育助学、社会保障、医疗救助等各项帮扶举措落实。完善一户一档，扎实做好精准扶贫户帮扶资料归档，确保帮扶资料如实反映精准施策、精准帮扶工作成效。抓好医疗卫生、社会保障。推进村卫生站建设，进一步提升公共卫生服务的能力和覆盖面。加强就业服务指导和就业援助，落实城乡居民医疗保险、养老保险等社会保障政策，抓好困难群众、特殊群体的社会救济工作。加强精神文明建设。落实公共文化设施免费开放和惠民措施，深入开展创文活动，推进文明示范村建设，宣传和践行社会主义核心价值观。大力推进新时代文明实践所、站建设，组织开展各类文明实践活动，丰富人民群众精神文化生活。切实推进教育事业。大力实施教育强镇战略，继续加大教育经费投入支持力度，促进镇域内学前教育、义务教育和成人教育的均衡发展。继续提升教育资源整合力度，进一步推进教育布局调整，打造成人技术教育示范点，不断提高群众文化技术水平。 四、创新基层管理，着力维护社会稳定深化基层网格化管理。推行主动治理、源头治理、网格治理，着力构建镇、村、片、组、格五级横向到边、纵向到底的矛盾纠纷网格化化解调处格局，确保小事不出村、大事不出镇。严控安全生产红线。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，切实加强南水湖水上交通管理。完善预警应急机制，提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。做好道路交通、森林防火、易爆物品等安全工作，坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定。加强食品安全监管。加强与上级相关部门协调配合，加大对食品的准入管理和日常监控，重点抓好环湖公路“农家乐”专项整治，引导、协调完善卫生许可证、健康证等相关证件，切实把食品安全工作落到实处。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，不忘初心、牢记使命，坚定信心、锐意进取，大胆创新、勇于担当，加快建设富裕、美丽、文明、法治新东坪而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【普宁市招商】2019年高埔镇政府工作报告

  2019年4月30日在高埔镇第十六届人民代表大会第六次会议上高埔镇人民政府镇长郑立军各位代表：现在，我代表高埔镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，我们在上级党政和镇委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实上级党政的决策部署，紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措得力，社会管理成效不断提升，全镇经济社会呈现健康发展的良好态势。 一、经济实力稳步提升坚持以经济建设为中心，不断深化基础设施建设，加大固定资产投入，强化财税增收工作，优化纳税环境，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保各项经济指标稳步增长。2018年，全镇完成财税收入516万元，其中国税收入298万元，地税收入218万元，分别增长28.4%和12.8%，全年累计外贸出口总额408万美元，实际利用外资超40万美元。 二、民生工作稳步推进1.镇生活垃圾环保处理中心全面升级改造。按照中央环保督察组提出的要求，经市委市政府同意，对原有不符合国家环保标准的生活垃圾无害化处理场进行全面升级改造，淘汰原有的小型生活垃圾处理设备，新建一座日处理力40吨的生活垃圾环保处理中心，全面解决我镇日益增量的生活垃圾处理问题，工程总投入约832.2万元，目前项目正稳步推进中。2.新卫生院建设工程全面进展。项目启动以来，各项建设及配套工程顺利进行，至今累计投入约800多万。3.崩东线复线工程稳步推进。至今已累计工程投入资金2500多万元，路面已铺水泥硬底化3公里多，工程建设目前正全面推进中，葵坑段力争近期通车使用。4.高坪小区化解历史遗留问题工作成效显著。历史遗留问题大部分得到逐步解决，后续工作取得了巨大进展，各项建设用地手续逐步完善，户主已大部分进场开工建设。5.文化教育力量逐步提升。不断加大教育投入，全面促进高埔教育事业发展;成功引进民办普宁市兴星学校项目落户高埔，计划投资约9000万元，设置5000个以上学位。目前已基本完成征地、赔青、立项及用地报批等工作，用地手续和办学手续正在抓紧申报中。该项目目前已成为2019年省重点项目之一，建成后将可以较好地把外地优质教育资源引进高埔甚至南阳山区，在增加优质学位的同时推动高埔镇乃至南阳山区教育水平迈上新的台阶。 三、新农村建设工作扎实推进1.深入推进创文工作。全面开展各项主题活动、志愿者服务活动和群众性文化活动，拆除清理户外乱搭乱建、违规广告牌，开展镇村城乡环境综合整治行动和交通秩序整治行动，大街小巷全部实行门前“三包”责任制，同时，加大宣传发动力度，在全镇营造了“人人参与、全镇行动”的浓烈氛围，环境、民风和市民文明程度大幅提升。2.全面开展“五边清污”“五水清漂”大行动。坚决按照揭阳、普宁两级市委、市政府的统一部署，精心组织，全力以赴，投入大量的人力物力财力，全面清理整治路边、堤边、桥边、村边、屋边的垃圾污染物和河、溪、沟、渠、塘的水面漂浮物，下大力气全面清理高埔河、南洋仔河水面漂浮物，整治辖区内畜禽养殖污染，全镇生态环境持续改善，在普宁市两次专项督查工作中，高埔镇均被评为“好”的等次，在揭阳市二次“两清”大检查中受到了检查组的高度肯定与好评。3.镇区污水处理厂和各村雨污分流工程全面铺开。按照市委市政府的统一部署，加强组织领导，全面铺开镇区污水处理厂和各村雨污分流工程建设，目前工程稳步推进中，镇区污水处理场已完成了征地、赔青、立项和用地报批等工作;全镇各村雨污分流建设已投入1164多万元，87.5%的村已动工。两项设施建成后将大幅提升我镇的人居环境质量。4.大力振兴青梅特色产业。积极配合市青梅产业园建设，利用青梅产业园被列为省级现代农业产业园的有利机会，积极推进“一镇一业”“一村一品”加快发展，鼓励我镇青梅企业主动对接新的发展机遇，争取上级扶持，加大青梅产业基地建设力度，加快技改步伐，推动企业向旅游、文化、商业和农业进一步融合发展方向迈进，为我镇青梅产业开拓了新的发展空间，为产业振兴打下坚实的基础。 四、社会管理成效显著1.社会治安持续稳定。严格按照网格化落实责任制，不断加大社会治安、信访维稳工作力度，铁腕开展众剑行动、扫黑除恶专项行动，严厉打击涉毒、盗抢、涉黑涉恶等违法犯罪行为，最大限度挤压违法犯罪活动空间，形成严打严防严管严控的高压态势。认真做好综治信访维稳工作，切实把矛盾和风险隐患化解在基层、管控在当地。2018年，全镇共排查各类矛盾纠纷21起，接待群众来访11次，完成办理上级交办案件18宗，各种矛盾问题均已得到有效缓解，重点人员得到有力稳控。2.安全生产、消防安全工作取得实效。以创建平安高埔为载体，经常性开展消防安全生产隐患排查活动，落实“网格化”包干责任制，强化宣传，加大监督问责力度，形成强大的安全生产、消防安全整治工作合力，确保工作成效。2018年，全镇未发生重特大安全生产事故。3.精准扶贫工作顺利推进。以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署，坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合，巩固提升往年脱贫成果，高质量完成年初市定贫困人口精准脱贫工作任务。4.全镇卫生健康工作扎实推进。出生人口政策生育率、政策外多孩率控制在年度人口和计划生育工作目标计划之内。孕前优生健康检查服务坚持不懈推进。全面开展村公建卫生站工作，完成了福田、罗心田、大星、下营、坪上等5个村的公建卫生站建设工作，加上在2017年度完成建设且已投入使用的葵坑村等5个村的公建卫生站，现全镇16个村已有10个村的完成了卫生站建设工作，余下6个村将于2019年完成建设。与此同时，第四次全国经济普查、第二次污染源普查有序开展，工、青、妇、侨等群团组织的桥梁纽带作用充分发挥，征兵、民政、劳动保障、普法、科技、文化、体育等各项事业得到全面发展，宣传、统战、侨务等工作步上新的台阶。各位代表!过去一年，我们在镇委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难，积极应对复杂的发展形势和繁重的工作任务，取得了稳中有进的积极成效，为我镇发展打下了坚实的基础。这些成果是上级党政和镇委坚强领导的结果，是全镇广大干群团结拼搏，共同奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干部群众、外出乡亲，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，全面建成小康社会关键之年，我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻省委十二届六次全会、揭阳市委六届六次全会、普宁市委十三届五次全会以及普宁市第十五届人民代表大会第四次会议精神，在新的历史起点上改革开放再出发，以新担当新作为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”，为揭阳创湾区融入地、建粤东发展极，开创改革发展新局面，为我市建设“商贾名城、美好普宁”，决胜全面建成小康社会作出应有贡献! 一、为人民群众谋福祉，决胜全面建成小康社会。牢固树立“事不避难、勇于担当”的实干精神，始终把发展稳定重任牢牢记在心里、扛在肩上、落实在行动中，努力为人民群众谋福祉，把决胜全面建成小康社会工作贯穿到全镇经济社会发展各项重点工作中，脚踏实地、真抓实干，力争在集体经济发展、促进群众增收、维护社会稳定等方面干出新业绩、开创新局面，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，自觉担负起改革发展的历史重任，在狠抓落实上出实招，在促进发展中见实功，全面提升人民群众幸福感，努力实现全面建成小康社会的伟大目标。 二、坚持新发展理念，全力保持经济持续健康发展。立足当地的资源禀赋和产业特色，因地制宜发展特色产业，大力推动高埔协调发展。全力配合中国普宁·金茂国际新城和市青梅产业园等具有带动和示范效应的大项目建设，以大项目建设引领发展。坚持“两个毫不动摇”，实行领导挂钩走访制度，建立亲清新型政商关系，着力帮助企业在下行压力下渡难关、促转型、谋升级。推进市场主体培育工程，实施差别化服务措施，支持龙头企业做强做大，带动中小企业转型升级，培育小微企业上规模、上档次。全面落实国家新一轮减税降费政策，持续打好降低用地、用工、融资、社保、物流成本等“组合拳”，促进我镇民营经济和主导产业发展壮大，全镇经济总量实现新的突破。 三、全面实施乡村振兴战略，打造生态宜居环境。1、全力推进脱贫攻坚。依托我镇青梅种植和加工这个农村特色农业和特色农产品，扶持与做强我镇青梅龙头企业，发展规模经营，实现资产收益扶贫，产业带动脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困户提升技能、创业就业。全面落实“两不愁三保障”政策，强化“兜底”脱贫，切实减少和防止脱贫人口返贫。2、加快新农村建设。坚持规划先行，有序推进，发挥村居主体作用，抓好一村一张规划图和一张建设项目清单，对各村功能定位、空间布局、产业特色和生态红线等进行有效引导，做好注重质量，从容建设。以村容干净整治为目标，以三清三拆三整治为基础，以厕所改造、生活垃圾和生活污水处理为重点，加快推进雨污分流、垃圾清理、绿满家园、水岸同治、“厕所革命”、村道硬底化、村村通自来水等农村基础设施，梯次打造一批美丽乡村精品村，发挥示范引领、以点带面的作用，推动全域美丽乡村建设。充分利用政策，加大力度推进拆旧复垦工作，保障乡村振兴发展。全力加快崩东线复线建设步伐，畅通我镇公路网络，完善城乡互联互通体系。3、加快农村产业构建。加快青梅等农业产业发展，积极融入青梅现代农业产业园建设，推动农业产业规模化经营。以梅花旅游文化节为抓手，充分发挥我镇旅游资源、自然禀赋等优势，打造“农家乐”“田园观光”、乡村民宿等乡村旅游产业。加快培育家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理模式，带动农民增收。推进农村集体产权制度改革试点工作，研究利用好农村土地流转政策，助力农业产业发展。4、加强乡村治理和乡风建设。规范村级组织议事决策程序，发挥乡贤咨询委员会作用，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。规范农村集体“三资”管理，推进村务公开。加强农村法制宣传教育和法律服务，引导农民依法表达，解决纠纷、维护权益。推动殡葬改革等移风易俗，引导农民弘扬新时代新风。 四、全面推进“环保决战决胜年”大行动。坚持问题导向，补短板、上设施、建机制、抓长效，压实河长和属地管理责任，落实河长制、湖长制重点任务，集中开展“五清”和“清四乱”专项行动。推进镇区污水处理厂和农村雨污分流工程建设。强化畜禽养殖污染治理，彻底清理禁养区内养殖场(户)，减少禁养区外散养户。推进污染源普查和动态管理，强化源头管控力度，开展生态修复，全面改善生态环境。 五、协调推进民生社会事业发展1、优先发展教育事业。努力办好人民满意的教育，推进教育改革发展，强化师德教育，优化办学条件，加快普宁市兴星学校建设步伐，巩固我镇教育强镇成果。2、提高卫生健康服务水平。推进卫生服务硬件设施建设，加快高埔新卫生院门诊楼建设进度，力争2019年底前投入使用，加快村卫生站规范化建设，筑牢老百姓生命健康防线。加强公共卫生服务，切实抓好“除四害”、蚊媒监测和季节性流行病防控等工作，巩固创卫成果。3、发展文化旅游体育事业。大力弘扬社会主义核心价值观，积极践行新时代揭阳“贤文化”，引导全社会敬贤敬德、见贤思齐，做贤德揭阳人。传承红色基因，保护修缮“洋道隆事件”英雄纪念碑等红色遗址遗迹。继续办好梅花旅游文化节等特色节会，丰富人民群众精神文化生活。4、提升就业创业和社会保障水平。实施就业优先战略，加强就业公共服务，加大职业技能培训，多措并举推进高校毕业生、农村劳动力、异地务工人员、退役军人等重点群体就业创业。围绕企业养老保险省级统筹抓好扩面征缴，健全待遇正常调整机制，稳步提高各类社保待遇水平。强化民生“兜底”，完善城乡低保、社会救助、慈善事业、优抚安置等制度，做好农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务工作，有效保障困难群众基本生活。 六、加快提升政府治理现代化建设。一是建设法治政府。牢固树立法治观念，把政府活动全面纳入法治轨道，做到科学、民主、依法决策。二是建设有为政府。强化责任担当，做到事不避难，义不逃责，形成愿干事、敢干事、能干成事的浓烈氛围。狠抓工作落实，对市委市政府确定的重要工作、重点项目，一个环节一个环节攻下，一个节点一个节点推进，把事情一件一件干成，干出实效。三是建设清廉政府。认真落实从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，巩固落实中央八项规定精神成果，严防“四风问题”反弹。加强廉政教育和廉政文化建设，筑牢廉洁自律的思想防线。各位代表，幸福来自奋斗，实干创造未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩、谋振兴，在建设幸福美好新高埔的新征程上团结拼搏、努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年冲蒌镇政府工作报告

  政府工作报告──2020年1月20日在冲蒌镇第十六届人民代表大会第九次会议上冲蒌镇人民政府镇长候选人郑培荣各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年。镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平总书记对广东重要讲话和重要批示精神，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，开拓进取，努力奋斗，有力推进全镇经济社会持续健康发展。 一、经济实力不断增强。1-12月，一般财政公共预算收入累计实现2986.7万元，同比增长10%。全年完成固定资产投资累计实现38454万元，同比增长35%。1-11月，规模以上工业增加值累计同比增长4.3%。限额以上社会消费品零售总额同比增长21.63%。进出口总额累计实现30488万元，完成下达任务的106.98%。经济运行持续均衡健康发展，预计基本完成全年主要经济指标。 二、项目建设稳步推进。聚力重点项目，落实好“五个一”工作模式，从项目的规划、融资、设计、报建、施工计划编排和施工进度监管等方面提供精准而高效的服务，确保项目顺利推进。1-12月，华基科技园二期项目、精诚达电路“5G通讯设备用挠性电路板生产技术转型升级”项目、广生五金家具“新增自动化生产线”项目建设进度比原计划工期提速完成，均已完成年度投资计划。盘活8512平方米闲置厂房，盘活工业用地23.5亩，新征工业用地约40亩，成功招引台山市三盛智能金属家具制造有限公司等5个项目落户我镇，科学的资源调配促使我镇招商引资工作上了一个台阶。 三、创新驱动势头强劲。多种渠道开展安商暖企工作，利用好各类扶持政策，推动企业提升自主创新能力，营造浓厚的科技创新氛围。目前我镇共有国家高新技术企业8家，全力协助威利邦、恒达、广生申报省级工程研究中心，支持远鹏研磨“产学研”基地、精诚达博士后创新实践基地的科研发展，帮助企业用好扶持政策，鼓励提高企业对创新科技的投入力度。 四、小城镇建设活力渐显。以“七个一”工程为主线，认真贯彻落实我镇小城镇建设工作部署，完成红岭路口和冲蒌桥头交通整治，增加主干道分隔带和交通指示灯、红岭高速路口至冲蒌圩省道绿化带升级改造、冲蒌车站小公园改造、红岭至三耳、冲蒌桥头至镇政府段花树小道、环镇南路商铺门面改造和景观路灯升级改造等工程。镇级污水处理厂6月份调试运行顺利，7月份开始正常投产运行。深入开展创文、创卫工作，对圩镇开展一系列的美化、亮化、净化、绿化工作。着力整治冲蒌市场乱象及周边散乱“三线”，制定市场管理制度，为创卫工作奠定坚实的基础，圩镇面貌焕然一新。 五、农业基础持续夯实。全年实现农业总产值9.05亿元，增长量0.75亿元，同比增长9.1%。做好土地承包经营权确权登记颁证工作，颁证家庭承包7445户，承包地块22867块，颁发权证面积46824.05亩，全镇颁证率为98.42%。做好各类涉农补贴划拨和申报，2019年冲蒌镇基本农田补贴已全部下拨到16个村委会;申报农机补贴38份，总补贴金额63万元;完成2020年地力保护补贴申报面积39062亩。2019年三资交易共33宗，合同总额1428万元，增值率471%。农产品检测站配置专职抽样检测员，按规定对辖区内种植环节的蔬菜、生肉进行监测工作,保障了人民群众食品安全。 六、乡村振兴全面铺开。深入开展以“三清三拆三整治”为主要内容的农村人居基础生活环境整治工作，持续实施“七强八改九提升”建设，推动全镇生态宜居美丽乡村建设，全年共投入25万元开展4次村庄清洁战役行动，乡村环境实现历史性的改善。聚焦西海南洲村党建公园、四季果园、游步径、展览馆、南洲故事画廊等景观的打造，提升乡村旅游体验。并以点带面，以南洲村为模范村，发挥其示范作用，为其他村落的发展指明方向。大力推进拆旧复垦工作，涉及地块9个，面积共29亩，11月开始施工，目前工程已进入最后验收阶段。加紧伞塘村垦造水田项目建设进度，基本完成田块清表，现正密锣紧鼓开展土方回填工作。继续加大污水处理设施建设力度，新建农村污水处理站点20座，覆盖21条自然村，已全部进入调试运行阶段。持续推进我镇农村“厕所革命”工作，全面提升我镇农村厕所建设管理水平和卫生现状，完成公厕建设11间，升级改造已建的公厕49间。2019年度通自然村公路硬底化工程总长共4.82公里，投资金额共330万，已全部完成并投入使用，基本实现农村公路硬底化全覆盖。强化路灯建设，全年完成路灯亮化长度42.99公里。 七、精准扶贫落到实处。加强精准扶贫商业街项目的营运管理，全面开张营运，现有6户扶贫户进驻经营，其余商铺已出租。全年商铺出租收入达10.7万元，预计年底分红每户2000元。由政府出资36.7万元实施光伏扶贫二期项目，采取政府出资贫困户入股分红的模式，全年光伏发电收入3.2万元，预计年底分红每户700元。充分发挥“扶贫车间”作用，稳定扶贫户就业。与精诚达电路有限公司等三个江门市“扶贫车间”的紧密联系，继续吸收和安置贫困户就业共15名。对全镇42户精准扶贫户继续实施精准扶贫巩固政策，扎实巩固精准扶贫工作成效。 八、生态环境持续优化。深入推进“河长制”工作，继续开展“五清”专项行动。全年投入资金26.7万元，出动214人次，整治入河排污口8宗，清漂河流长度23公里，清漂360吨，清淤长度3.72公里，清障数量6.2万平方米，清违面积3750平方米。圩镇生活污水处理厂正式运行，设计日处理量为300吨，现正满负荷运行，缓解圩镇生活污水直排问题，有效改善和恢复河湖生态功能。有力推进“清废除患2019”专项行动，摸查辖区内企业27家，其中4家企业被列为重点防范对象，重点督促规范管理工业垃圾，铁拳打击非法转移倾倒等违法行为。开展“散乱污”企业专项整治行动，摸清辖区“散乱污”工业企业，建立“散乱污”工业企业分类整治清单，升级改造企业1家，生态环境保护力度持续加强。 九、社会事业蓬勃发展。教育投入不断加大。小学新建教学楼主体工程基本完成，新建公办幼儿园投入使用。中小学教学质量综合测试成绩名列全市前茅。完成西海、兴宁居家养老服务站建设。完成低保入户调查及年审工作，全面准确落实低保、特困政策，全年共发放低保、残疾等各类社会福利补贴150多万元。积极组织开展慈善公益活动，精心组织“无偿献血”、“一元爱心”捐款活动，发动广大干部群众主动献爱心，帮助有需要的群众。完成村级卫生站标准化建设任务6间，实现村级卫生站全覆盖。扎实开展退役军人服务站各项工作，全面建立了镇退役军人服务站和17个村(社区)退役军人服务站，并配备专职人员，明确工作职责。 十、公共安全稳定有序。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，共摸排有效线索14条，侦查结案涉恶案件10宗，刑拘19人，逮捕7人，起诉3人。共抓获吸毒人员53人，强制隔离戒毒47人，社区戒毒1人，行政拘留5人，破获贩毒案件7宗。认真开展社区禁毒康复工作，获评为“全民禁毒工作先进单位”，社会治安形势持续向好。安全生产监督不断深化。全面落实安全生产责任制，强化源头监管和专项治理，全年未发生安全生产事故。扎实开展火灾隐患重点地区整治工作，全镇将辖区分成了17个责任区，共抽调60余人，参与整治人员累计达5000多人次，累计检查企业30家、“三小”场所289家、公共场所13家，共排查出隐患1300多处，查封“三小”场所17家，确保火灾隐患整改取得实效。十 一、政府建设得到加强。高度重视人大代表建议意见办理工作,主要领导亲自督办，争取上级部门项目支持，11件代表建议意见已办理或答复完毕，办结率73%，代表满意率100%。闭会期间，代表提出的建议意见2件，相关职能部门及时落实有效措施，已办理完毕。认真落实中央巡视整改和市委巡察整改工作，强化党风廉政建设责任制，重新排查镇政府各部门廉政风险，完善廉政风险防控的各项规章制度。实施村级监察联络员(试点)工作，为各村(居)委会各聘任1名监察联络员，完善基层监察体系。与此同时，我镇在武装、食品安全、档案、保密、应急、防灾救灾、统计、工会、青年、妇女儿童、义工等各方面工作也得到进一步加强。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展仍面临诸多挑战和不足：一是经济增速放缓，受减税政策及中美贸易摩擦的影响，财税增收压力增大;二是农村人居环境整治亟待加强，产业振兴路子不宽，农民主体积极性有待提高;三是闲置土地历史矛盾多，深挖和整合资源难度较大;四是公共服务水平还有待提高。教育、医疗、养老等方面与群众期待还有一定差距。五是政府自身建设有待加强。政府行政效能需进一步提升，服务企业水平有待提高，部分干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识不够。对此，我们必须高度警醒，尽最大努力予以有效解决。2020年工作安排2020年，我镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市“两会”和台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，加快建设现代化经济体系，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保全面完成全年工作目标任务。为此，重点抓好以下工作： 一、坚持做好安商暖企，保持经济稳健运行。一是落实好中央经济“六稳”政策，不遗余力为企业排忧解难，帮助企业稳定发展。二是加强经济指标研判分析，抓短板，强弱项，力争全面完成各项主要经济指标。三是加大招商引资力度，畅通“绿色通道”，提供高效、优质服务，力促智能家具制造、康业五金等项目投产见效。四是全力整合资源，盘活闲置土地和厂房，为我镇经济发展提供新增长点。 二、持续推进重点项目，壮大实体经济规模。一是以重大项目建设为抓手，在项目引进、落地、建成、投产的关键环节上发力。全力推进重点项目2020年度建设进度，推进产业转型升级，提高土地利用效益和企业经济效益。二是做好西坑变电站项目建设保障和群众协调工作，在建设过程中全力提供协助。三是精心组织，力促伞塘村垦造水田重点项目在雨季来临前完工。 三、坚持多措并举，加快推动乡村振兴。一是着力共建美丽乡村。继续深化“三清三拆三整治”，动员群众积极捐资筹劳，推动一村一公园、改塘、改厕、村场修建、路灯安装等基础设施建设。二是着力推进产业振兴。积极发挥精品示范村作用，做好西海村乡村旅游规划，引进社会资本，打造民宿、编织体验、党建培训等新业态。积极响应台山市全会号召，推进黑皮冬瓜申报农产品国家地理标志产品，打造一村一品。三是着力推动生态环保。与市水利部门上下联动，加快实施，确保完成本年度农村生活污水处理设施建设任务。加强巡河保洁工作，加大环保巡查力度，“零容忍”严肃查处环境违法行为，保护我镇绿水青山。 四、筑牢民生底线，着力办好民心工程。一是以“创文”“创卫”为动力，继续完善圩镇街道、绿化、环卫、公厕等基础设施，绿化一路两边，美化一河两岸，规范管理圩镇秩序，力促小城镇基础设施迈上新台阶。二是保质按时完成本年度的农村公路硬底化、强化公园、强化村道亮灯、强化卫生整治、危房改造、农村公厕改革等生态美丽宜居乡村建设任务，不断改善镇村基础设施面貌。三是持续开展精准扶贫“回头看”，做好致富街、光伏扶贫项目的精细管理，巩固扶贫工作成果。 五、加强平安建设，确保社会大局稳定。一是加强治安管控。继续强化扫黑除恶专项斗争，大力开展禁毒、反走私和反邪教专项行动，严厉打击偷窃矿产资源行为，打防结合，标本兼治，确保工作取得实效。二是加强矛盾化解。强化“中心+网格化+信息化”工作，抓早抓小化解矛盾纠纷，实现综治信访维稳工作从被动应对向主动发现转变,切实维护社会稳定。严要求高标准做好安保维稳工作，确保全年辖区和谐稳定。三是加强安全生产监管。加大对安全生产重点行业企业的监管，规范企业安全生产管理。全面整治企业和“三小”场所，加强消防安全检查，巩固火灾隐患重点地区整治工作成果，保障我镇消防安全。 六、全面推进政府建设，提升公共服务效能。加强政治建设、法治建设、作风建设、廉政建设，加强干部培训教育，锤炼忠诚、干净、担当的干部队伍。坚持向镇人大报告工作，自觉接受镇人大和人民群众监督。始终严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒推进正风肃纪。坚决防止“四风”问题反弹，提高工作标准，强化执行落实，切实把廉政建设工作抓具体抓深入，打造廉洁政府。各位代表，腾飞蓝图鼓舞人心，但征程任重而道远!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，举全镇之力深度融入粤港澳大湾区建设，不断开创新时代冲蒌工作新局面，为广东实现“四个走在前列”当好“两个重要窗口”、为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户作出最大贡献。

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年华湖镇政府工作报告

  2019年4月18日在华湖镇第十六届人民代表大会第六次会议上陈朝泽各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委县政府和镇委的决策部署，紧紧围绕“把惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极”这一目标，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，立足新定位和区域优势，以不忘初心，牢记使命，走正道，出实绩，奋力开创工作新局面，有效推动了全镇经济社会协调发展。镇十六届人大五次会议提出的目标基本实现。2018年，全镇实现工业总产值18.16亿元;社会消费品零售总额6.16亿元;全社会固定资产投资数12.13亿元;税收3833.39万元;均已完成上级下达的任务。 一、产业基础不断夯实全力推进重点项目建设。惠来碧桂园商品房在建28栋，已竣工12栋;别墅已竣工34栋。截止到2018年累计投入资金约14亿元，计划2019年完成全部建设。深圳华盛泰商住房建设项目，目前已立项规划，完成钻探、设计试装，计划投资2.5亿，建设11栋洋房，建设面积大约20万平方米，工期两至三年。溪洋村文化广场建设项目，建设占地面积约10亩，配套戏台、健身器材、溪边设置石栏杆、揭神路至广场铺设人行道及绿化等，现已完成戏台建设、人行道绿化和石栏杆建设和埕面施工。白塔村新乡雨污分流工程，采用“人工湿地“的污水处理方式，已建成厌氧池1座，铺设管网1457米，即将完工。白塔村安心桥建设项目，桥梁建设全长85.4米，宽7米，即将完工。东福村商住楼建设项目，建设商住房1500套，其中村民安置廉价房420套;在建11栋，已竣工1栋。计划2020年底完成全部建设。县慈云中医院新建项目及县妇幼保健院新建项目，占地面积约82亩，目前正在施工。 二、城乡建设步伐加快以“走在前列·百日百项大行动”为抓手，加大本级财政投入以及发动社会捐资等方式，全力推进道路、校舍、水利、村政、卫生、文化等基础设施建设，致力改善发展环境。2019年以来，全镇共投入资金1266万元，完成基础设施建设项目18宗：建设华谢村健身广场，包括地下排污及绿化带建设工程和砼地埕建设工程。建设华宅村卫生站及老人活动中心围墙配套工程。完成对堡内市场的升级改造：取得交警部门的支持，在堡内十字路口按照红绿灯;建设市场道路;在市场西侧建设占地面积6000多平方米的场地;完成平整、硬底化及修建市场围墙;科学规划并进行划线、做好标识，用于流动摊贩集中摆摊及车辆停放，规范市场管理。实施乡村振兴战略和村庄规划编制工作，已公开选定广东建筑艺术设计院有限公司负责村庄规划的编制工作。大力推进“五城同创”工作，推动社会主义新农村建设和乡村振兴发展步伐。以雷岭河及龙潭河为整治重点，开展辖区内河段整治清淤工作，清理水浮莲等水上漂浮物28.4公里，设置6条简易拦截设施。拆除两岸违章建筑物12处，拆除禁养区内养殖场2家。加强对村内养殖场的管理，对影响村民生活生产环境的养殖场进行拆除。完成葵和路华湖段、雷岭河岸坪田段及全镇17个行政村村道的道路绿化18.68公里，累计植树数量3880棵。进一步深化村居环境卫生“红黑榜”制度，落实季度环境卫生群众评议，将结果公示，奖优惩劣。把“雨污分流”工程作为最大的民生工程抓好做好，目前，全镇40个雨污分流项目全部完成摇珠工作，并全面进入施工，已拨付新农村建设资金3313.15万元。加快“厕所革命”工作进程，拆除填埋旧厕池600多个。扎实开展“两清”大行动，全年投入资金754.75万元，清理水域面积43.7万平方米，清理“五边”垃圾污染物7.65万吨，清理拆除违章建筑物262间。我镇通过补短优长，不懈推进环境卫生整治，在2018年第 一、第二季度全市镇街环境综合整治考核评比中连续受到表扬。 三、民生保障力度加大坚持以人为本，认真落实各项利民惠民政策，切实做好各项社会事业。稳定和扩大社会就业，深入开展“促就业”劳动力调查，组织源瀚制衣有限公司专场招聘会。进一步扩大城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险覆盖面，征缴人数均已完成上级下达的任务数。全镇中央耕地地力保护面积1.17万亩，共发放补贴资金102.83万元。积极推进低收入住房困难户住房改造工作，2018年危房改造户62户，并已全部动工。扎实推进脱贫攻坚工作的顺利开展。全镇建档立卡贫困户735户。为做到精准扶贫、精准脱贫，重点推进产业扶贫工作，至目前全镇投入资金2810万元，参股投资扶贫产业项目，每年获取收益263.2万元。在抓好“一村一品”的问题上，根据各村的实际，做到：白塔村投入开发100亩茶叶生产基地，目前正在土地规划平整中;坪田村开发薏米种植及加工等。同时，白塔村在扶贫单位市地税局的帮助下，村协调解决建房用地，帮助5户无能力改造危房的村民建设新房。不断优化全镇医疗条件，加快推进华湖镇卫生院建设项目，新建华谢村卫生站，补齐医疗卫生领域短板。全面实施适龄人口的调查摸底工作，扎实开展“控辍保学”工作。 四、平安建设扎实推进全面开展“众剑行动”，深入推进扫黑除恶专项斗争，加强对重点地区、重点领域涉黑恶情况的明察暗访，加强情况信息预警，精准落实线索核实上报工作。全面实施毒品重点整治与“全民禁毒工程”等宣传活动，实现禁毒教育阵地全覆盖，推动“净边”专项行动。2019年来，全镇共清理清查重点部位211处，涉毒重点人员69名，掌控已核实在册涉毒人员327人。全镇排查调解矛盾纠纷12宗，办结信访件20宗。进一步强化资源管理。做好辖区内违法用地、违规建设、闲置土地情况的清理清查工作。结合土地矿产卫片执法检查工作，严厉查处违法违规用地和盗采矿产资源行为。在辖区内开展严查严控在建违法建设行动，查封在建违法建设3宗。 五、自身建设显著提高坚持依法行政、提高行政效能，自觉接受监督。牢固树立为人民服务理念，强化公共服务职能，改进政府管理方式，推行电子政务，健全农村“三资”交易平台建设，2018年来在镇级交易平台完成23宗交易，总成交金额1020.12万元。深入开展“两学一做”学习教育活动，全面开展机关作风整顿，大力整治党员干部“怕、慢、假、庸、散”五种现象，提高办事效能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强党章党规党纪教育，严格执行廉洁从政各项规定，坚持走正道、出实绩，营造勤政为民、风清气正的政治生态。各位代表、同志们：过去一年，我们凝心聚力、务实苦干，克服了重重困难和压力，取得了来之不易的成绩，这些成绩的取得，离不开县委县政府和镇委的正确领导，离不开全镇人民的共同努力，在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民、向支持关心华湖经济和社会发展的各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展依然面临着不少的困难和问题，主要表现在：发展不平衡不充分问题突出，镇经济总量小，产业结构不够优化;人居环境整治短板多，基础设施比较落后;民生保障有待完善，生态保护极需加强，社会管理工作压力大;部分干群思想观念与发展大局要求仍存在一定差距等等。我们将直面问题，敢于担当，采取强有力措施，及时予以解决，不辜负人民群众期望。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是奠定惠来振兴发展基础的开局之年。2019年政府工作的整体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面持续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，全面持续深入学习贯彻省委十二届六次全会、市委六届六次全会和县委十三届五次全会精神，抢抓惠来作为揭阳副中心和新的发展极的历史性机遇和一切积极因素，立足新定位。坚持创新发展，着力培育经济增长新动力;坚持以民为本，不断改善民生民计;坚持生态优先，构筑绿色华湖;坚决打赢禁毒、精准扶贫攻坚战，营造良好的社会环境;坚定不移推进法治华湖建设，提升群众安全感，全力确保经济社会各项事业健康发展。 （一）坚定创新引领发展，促进经济转型升级。把创新作为引领发展的第一动力，加大招商引资力度，激发华湖经济活力。一是强化扶持振兴实体经济。立足华湖自身商贸优势，推进行业自律自治，促进中小企业健康有序发展。立足本地的优势产业，按照“五个有”要求，依托源瀚、美林等规模上服装生产企业落户我镇并取得明显经济效益的契机，不断强化管理和服务，引导企业继续增资扩产，壮大服装产业规模。二是加大招商引资工作力度。充分释放华湖的潜力和优势，紧紧抓住建设揭阳副中心的重要机遇，完善基础设施配套，积极营造亲商、兴商、稳商的良好氛围。力争引进能耗低、后劲足、效益好的项目落户我镇，打造华湖新经济增长点。 （二）致力优化城乡环境，提升华湖对外形象。一是统筹城乡一体化建设。要深入推进“谋振兴·百日百项大行动”，加快完善一批重要基础设施。重点要配合推进汕汕高铁祭坑村先行点建设，县城污水处理厂及配套管网二期工程PPP项目，Y132东前公路老消防路口至前詹段改建工程;加快推进深圳华盛泰商住房建设，省道238线及337线升级改造，白塔茶园产业建设，美园村彭湃旧居改造;抓好华谢小学教学楼建设，溪洋村文化广场建设，白塔村安心桥建设，白塔小学教学楼，“村村通”自来水等一批基础设施建设;致力完善城乡道路、教育、文化、卫生等基础设施配套，促进城乡人居环境整体改善，逐步完善城镇功能。二是全力抓好新农村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针，聚力农村基础设施建设和人居环境综合整治，打造生态宜居环境。重点要推进4个省定贫困村创建新农村示范村建设;要以村容整治、“三清三拆”为基础，加快雨污分流工程建设，确保2019年6月份基本完成，并同步推进垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、村道硬底化等基础设施建设，促进村容村貌全面提升。要突出保留乡土气息，抓好规划设计，按照一村一张规划图、一张建设项目清单的要求，统筹好涉农资金，分步推进项目建设。要抓好生态文明建设，以创文统领“五城同创”，大力开展“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”“五路绿化”大行动，强化水资源综合利用;坚决抓好环境突出问题的整改，严厉打击非法排污、盗采矿产资源等行为，持续保护好华湖的绿水青山。 （三）提高民生保障水平，着力增强全民福祉。坚持以人民为中心的思想，把保障和改善民生作为根本目的，大力发展社会事业，切实办好民生实事，不断满足人民日益增长的生活需要。一是坚决打赢脱贫攻坚战。认真按照市委提出的“1+6+6+N”要求，结合贫困村实际，强化精准“兜底”，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，确保全镇相对贫困人口如期实现精准脱贫。要统筹用好产业扶贫资金，实施好四个村“雨污分流”、巷道硬底化、文化广场等扶贫项目建设，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能，切实减少和防止脱贫人口返贫。二是切实提高惠民实效。持续加大社会事业投入力度，抓好城乡居民医疗、养老保险和企业养老保险征缴工作，落实好危房改造、社会救助等工作，让惠民政策落到实处。加大教育事业投入，全面落实控辍保学“一对一”劝学责任制，完善防止青少年失学、辍学常态化工作体系，决不让一个适龄孩子失学。加强公共卫生体系建设，加快推进华湖卫生院改建。建立健全社会关爱服务体系，切实保障低保户、农村留守儿童、妇女和老人的合法权益，使社会各项事业健康发展。 （四）提升基层治理能力，切实维护社会稳定。一是强化干部队伍建设。以提升素质、增强能力、改进作风为着力点，致力打造一支适应华湖发展需要的干部队伍。要继续把学习宣传贯彻党的“十九大”精神作为当前和今后首要政治任务来抓，全面掀起学习宣传贯彻热潮。要继续推进“两学一做”常态化制度化建设，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，用新思想、新论断、新目标、新要求统领工作、指导实践，激励广大干群工作热情，强化党的领导核心。二是强化社会治安综合防控。持续深入开展“众剑行动”，深入推进扫黑除恶和禁毒等专项行动，严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪活动，加强信访维稳工作，及时做好矛盾纠纷的排查化解;持续抓好生产安全、消防安全、食品药品安全等重点领域的隐患排查治理，全力维护稳定。三是全力做好土地管控和用地清理处置。加大土地管控力度，认真抓好用地促建、闲置土地清理、低效用地盘活，严格依法查违、拆违、控违，把土地资源管好用好，有序服务粤东新城项目招商和城市发展。四是加强政府自身建设。加快转变政府职能、提高行政效能。加大政务、村务、财务公开力度，扎实推进“三重一大”、“四议两公开两监督”的科学民主决策程序，自觉接受监督。加强党章党规党纪学习，在围绕中心、服务大局中谋划和推进反腐倡廉建设，加强对干部监督问责，继续重拳整治基层“微腐败”，努力打造一个“高效、有为、廉洁”的新政府。各位代表，新形势召唤着我们以新担当新作为开创新未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，在县委县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠和团结全镇人民，奋发图强，勇于担当，真抓实干，为建设美丽、繁荣、富庶的新华湖而努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【遂溪县招商】2019年港门镇政府工作报告

  2019年4月29日在港门镇第十七届人民代表大会第五次会议上港门镇镇长曾伟强各位代表、同志们：现在，我代表港门镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在县委县政府的坚强带领和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领广大群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东重要讲话精神，攻坚克难，真抓实干，全力落实县委“6+1”行动计划，推动各项工作取得新进展。全镇经济稳步增长。全镇完成生产总值144125万元，同比增长8.3%，其中第一产业98908万元，第二产业23730万元，第三产业21487万元;一般公共预算收入2010万元，同比增长7.5%，地方财政收入651万元，同比增长6.89%。一年来，我们抓了以下工作。 （一）壮大做强优势产业，经济实力稳步提升。农业经济快速发展。积极推广种植货湖特色药材植物 铁皮石斛，建设石斛养生基地;大力发展吴家荔枝龙眼种植业，发掘农业经济新增长点;引进优质火龙果品种，打造红心火龙果生产基地;抓好番薯集约化经营，推广货湖良田农业专业合作社“红皮黄肉心香甜”蕃薯，打响我镇红土番薯特色品牌;积极发展扇贝养殖，塑造港门瑶柱品牌;壮大枫树林地鸡养殖,构建林地鸡产供销于一体的产业链。工业经济取得突破。引入总投资500万元的湛江合兴农业秸秆加工厂，大力生产绿色优质饲料。 （二）大力推动融合发展，乡村面貌不断改善。深入实施乡村振兴战略。新农村建设项目入库总数126个，立项备案109个，竣工96个，在建13个，竣工率88.07%。拨入资金2859.4万元，使用资金2510.3688万元，剩余资金349.0312万元，省级专项资金使用率为93.62%。主要用于乡村道路建设、公益性基础设施建设、公共卫生设施建设、垃圾处理设施建设、集中供水建设、雨污分流建设，贫困村面貌焕然一新。道路亮化工程逐步覆盖。港门村委会和货湖村委会分别投入85.28万元和69万元完成路灯安装。多方筹备80多万完成镇区4.8公里主要道路的亮化工程，实现镇区主要道路亮化的全覆盖。人居环境整治有序推进。完成2条省定贫困村及部分非贫困村“三清理三拆除三整治”工作，目前我镇已掀起人居环境整治热潮。滨海旅游基础设施逐步完善。乐民围海堤加固达标工程建成，北部湾避风港项目加快推进，海防路顺利竣工，联通港门、乐民沿海带，与黄屋红树林湿地公园、石角码头融为一体，打通岸线观光旅游新通道，为建设滨海生态旅游核心镇打下坚实基础。交通基础设施建设不断完善。落实县“村村通”工作部署，完成25条村道共计28.89公里建设。全力推进新农村道路建设，完成21条自然村巷道建设35.453公里;完成10条村道建设9.59公里。 （三）精准施策帮扶，脱贫成效显著。按照“两不愁、三保障、一相当”目标，对全镇518户，1000名贫困人口进行精准帮扶。截止2018年底，全镇脱贫人口860人，脱贫率86%。落实“八有”政策。全镇贫困人员全部购买城乡医保;符合政策的建档立卡的188名贫困学生全部享受生活补助和学杂费减免政策;2018年危房改造57户已全部竣工验收;脱贫户的电视信号、通讯信号、网络信号、用电、安全饮水等已实现全覆盖。整合专项扶贫资金，建设光伏项目。全镇12个光伏发电项目已全部并网发电，产生稳定效益。产业扶贫项目初见成效。货湖良田种植专业合作社、遂溪县菁源专业合作社、港门长发甘蔗专业合作社的番薯、甘蔗种植项目已产生效益，产业扶贫造血功能凸显。 （四）打赢污染防治攻坚战，保护绿水青山。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态环保底线。强化垃圾清运工作。健全村级环卫管理体系，自然村每50户配置1个以上垃圾收集点，1个以上保洁员。加强全镇范围内环境卫生整治的巡查自查力度，及时抓好问题整改。强化污水处理整治工作。积极推进污水处理PPP项目，完善镇区污水处理厂管理，清理疏通镇区主干大道的排水沟，充分发挥污水净化作用，提升污水处理率。全面落实河长制。镇、村河长积极开展巡河，设立河长制公示牌，2018年共投入“五清”资金5万元，清理河道610米，清泥2500吨。 （五）民生政策全面落实，社会事业更进一步。落实惠农政策。核实全镇地力面积69195亩，发放地力补贴649万元。落实农村土地承包经营权确权，保护农民土地权益。完成土地确权面积76626.23亩，确权农户7982户，确权人口31848人，颁发确权证书7982份，颁证率100%。落实集体产权制度改革，保障农民财产权益。12个经济联社和128个经济合作社基本完成集体产权制度改革试点工作。落实“两区”划定，切实保护粮食生产功能区。划定粮食生产功能区面积10389亩。落实渔民保障政策。共排查三无渔船289艘并进行有效监管。对全镇433艘渔船发放柴油补贴和343艘渔船847人发放休渔补贴。落实社会保障制度。为123户困难群众家庭申请临时救助金28.5万元，全年报送大病救助127人，报销资金67.65万元，为灾民争取上级口粮救助金7.08万元。落实特困供养待遇367人，帮助2户特困供养人员亲属申请安葬费用共7896元。全年殡改工作完成火化率100%。投入20多万元改造敬老院，为老人提供舒适的养老环境;完成全镇新申请的低保对象户进行重新入户核实工作，对符合条件的对象户做到应保尽保;企业扩面征缴完成223人，新农保完成8642人，农村医保完成35700人，60岁以上生存验证近6000人。落实卫生和计生保障政策。投入161.66万建设高标准公共厕所;投入240万元建设12个村级卫生站;完成目标农村妇女“两癌”免费筛查596名;参加孕前优生健康检查357例，完成率81.14%，居全县第一。奖励扶助计生特殊困难家庭共28个。投入2万元开展登革热防控工作，有效预防登革热传播。大力发展教育事业。成立港门镇教育发展促进会，广泛发动乡贤和群众的力量，筹集资金奖教奖学。目前认捐资金达400多万，入账资金达200多万，并成功举办港门镇教育发展促进会成立庆典暨奖学晚会，表彰获奖学生100多名，发放奖励金38万元。同时我镇科技、文化、体育、残联、工青妇、民族宗教等工作也取得新成绩。 （六）突出抓好社会管理，努力创建平安港门。开展扫黑除恶专项斗争活动。一年来，我镇共有7宗涉黑恶案件，破获5宗，刑拘9人，逮捕8人，取保1人，网上在逃3人，治安拘留1人。投入10万在12个村委会附近设立大型广告牌，在主干道和入口悬挂横幅50多条，营造良好的扫黑除恶氛围。救治管控精神障碍患者。全年共排查出严重精神障碍患者260人，在管人数233人，2018年无发生精神病人肇事肇祸事件。实现网格化管理。113个网格员的账号活跃度达到100%，实现网格全覆盖和动态式管理。创建平安港门。2018年，我镇共有11个村委会被评为“平安村”，95个自然村被评为“平安村民小组”，7000户家庭被评为“平安家庭”。开展禁毒教育宣传。社区戒毒和社区康复人员报道率100%，一年来共举办禁毒宣传48场。强抓信访维稳。全镇共排查受理各类矛盾纠纷171宗，办结168宗，办结率98%，其中镇中心受理30宗，办结29宗，办结率96%。没有发生集体进京到省上访事件，综治年度综合考核在全县名列前茅。各位代表，过去一年，我镇经济社会发展虽然取得了一定成效，但与县委、县政府和全镇人民的期待还有差距，存在一些困难和短板，一是经济总量不够大，实体经济发展质量还不高，第 二、第三产业仍然落后;二是新农村建设工作推进阻力大，工程进度缓慢，质量监管存在漏洞;三是民生社会事业还存在一些短板，脱贫攻坚任务依然艰巨;四是政府职能和机关作风转变仍需进一步加强等等。对此，我们一定高度重视，以问题为导向，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记对广东重要讲话精神的开局之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作的总体思路：高举习近平新时代中国特设社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会精神和省委、省政府“1+1+9”工作部署及市委十一届七次全会精神，全面落实县委十三届四次全会精神，深入落实县委县政府“6+1”行动计划，为湛江加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展级贡献力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为此，我们2019年将重点抓好以下工作：大力推进经济发展。全面实施乡村振兴战略，深入推动农业产业升级。加大发展番薯规模种植业，以货湖村委会良田合作社为试点，以点带面，逐步扩大番薯名优品种的种植面。加大对港门番薯和港门林地鸡的品牌宣传与推广，主动与餐饮企业、特色农产品经销店对接，建立“互联网+企业+合作社+农户”的电商营销模式。加快招商引资步伐，重点引进农业加工企业，拓展下游产业链，充分利用当地丰富的农渔原材料，提升农产品附加值。着力抓重点工程。配合县政府做好镇村生活污水处理PPP项目及村村通自来水工作。继续协助职能部门完成北部湾避风港项目建设，加快港门(石角)渔港建设，解决渔港历史遗留问题。紧紧围绕“加快扩容提质，建设幸福港门”的理念，科学规划合理布局。全力配合做好县道684线港门镇区段项目前期工作，全力争取奖补资金，建设好纳入计划的28.87公里乡村道路。调整港门镇文化广场、汽车客运站、洋泰网厂和金港湾房地产用地规划，做好港门客运站的选址征地工作，为打造新港门奠定坚实基础。坚决打赢脱贫攻坚战。把扶贫攻坚作为最大的政治责任和最大民生工程来抓。重点推进产业扶贫，加快推进“一村一品”“一镇一业”，提升扶贫产业造血功能。加强引导教育，扶贫与扶智相结合，建立讲习所、举办劳动技能培训班及开展现场招聘会，为有劳动能力的贫困户提供劳动致富的出路，解决部分贫困户存在“等、靠、要”思想的问题。重点抓好产业扶贫。健全“公司+基地+农户”收益结联机制，项目资金重点投入到遂溪火龙果现代农业产业园，保障资金的使用和稳定收益。坚定落实民生保障政策。加大困难群众的救济力度，落实好困难群众的大病救助。帮助因各种特殊原因造成基本生活出现严重困难的家庭申请临时救助金。做好退役军人和其他优抚对象的信息采集录入工作，以及军属的优抚和慰问工作。认真做好敬老院的日常管理工作，多方面解决特困供养老人的实际所需。积极开展高龄津贴发放，银龄安康、关爱百岁老人等工作，确保老年人的合法权益，为推进我县创建“世界长寿养生基地”发挥积极作用。加大环境保护力度。加强镇区卫生管理，进一步完善镇区管理的长效机制。完善村垃圾处理各级投入机制和建立健全农村卫生保洁长效运营机制。完善农村通路、通水、通电、通网等基础设施建设。加大各村人居生态环境综合整治力度。争取上级资金完成镇区污水处理厂配套污水管网建设。加大对禁养区、限养区畜禽规模化养殖场清理整治力度。全面落实河长制，围绕“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标，加强巡河和河道整治清理，切实保护好港门的绿水青山。加强社会综合治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化线索摸排和核查，努力提升群众安全感和满意度。加大法治宣传力度，提高群众的法治水平，引导群众依法上访，最大限度减少越级上访。抓好信访事项的回访工作，努力使重访案件得到明显的减少。坚持严打方针，努力遏制刑事发案上升的势头;继续完善维稳工作新机制，细化工作方案和措施，确保责任落实到位，问题解决到位，矛盾预防到位。全面推进全民禁毒工程，大力开展禁毒宣传活动，严控吸毒人员，维护社会稳定。抓细各领域安全生产工作，防范和遏制重特大安全事故发生。深入推动文化教育建设。积极引入乡贤文化，发动广大的乡贤参与家乡建设。开展村规民约大讨论，召集广大乡贤、群众代表、党员、村长座谈，充分酝酿制定完善村规民约。投入资金升级镇级文化站，为群众提供优良的文化活动场所。大力建设行政村综合性文化服务中心，科学选址，合理规划，使之成为集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身于一体的文化中心。推进精神文明建设，落实文明乡风建设实施方案，全面推进农村文明乡风建设。开展“文明户”的评选活动，组织群众开展经常性文体活动，丰富群众精神文化生活。推进未成年人思想道德建设工作，在学校深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动。深入开展社会主义核心价值观教育，增强广大人民群众的集体主义和爱国主义精神。平稳推进“县管校聘”工作，实现师资均衡配置。加大教师业务培训力度，促进教师能力的有效提升。继续发挥教育发展促进会作用，对优秀师生奖学奖教。各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不忘初心、砥砺前行，努力开创港门改革发展新局面，以优异成绩向县委县政府和广大港门人民群众交出一份满意的答卷。

  2025-07-08

• 【遂溪县招商】2019年岭北镇政府工作报告

  2019年5月21日在岭北镇第十七届人民代表大会第五次会议上陈华夺各位代表:现在，我代表岭北镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚力推进“交通基础设施建设、产业园区扩能增效、城镇扩容提质、乡村振兴发展”四大抓手，在全面推进经济社会及各项事业振兴发展的征程上迈出了坚定步伐。2018年全镇经济稳中有进、稳中向好。全年完成地区生产总值19.78亿元，同比增长4%，其中农业增加值为4.13亿元，同比增长4.1%;工业增加值为13.85亿元，同比增长5.8%;旅游服务业增加值为1.8亿元，同比增长8.8%;完成一般公共预算收入1386.27万元，同比增长24.69%。固定资产投资3.9亿元;全年财政收入平稳增长，完成税收入6555万元，同比增长19.6%。一年来，全镇上下团结一致，奋力拼搏，主要抓了以下工作。 （一）突出产业转型升级，经济实力稳步增强工业发展势头猛。过去一年，我们坚持科学创新驱动，努力克服宏观环境发展带来的新困难、新挑战，致力发展，通过上争项目、外引投资，内强素质，努力实现工业水平新提升。2018年我镇通过招商选资引进项目10个，其中落地动建项目4个(润阳联合智造、拉多美化肥、国恒建材、环洋网厂)，预计年产值23.4亿元，预计年税收1.2亿元，为岭北工业发展注入了强大后劲。现有企业66家，占全县总数的80%，其中规上24家，占全县总数的63%。全年工业总产值45.2亿元，同比增长13.2%;规模以上工业增加值7.5亿元，同比增长6.3%;规模以下工业增加值1.2亿元，同比增长3.2%。农业现代化进程快。过去一年，我们以加快土地流转为突破，优化农业产业结构调整、引导一三产业融合发展，加快培育农业现代化发展新动能。全面落实土地承包经营权确权工作，完成确权面积9.2万亩，发证5000户，农村土地流转3.1万亩，农业产业化发展迅速。政策性农业保险宣传工作有效推进，2018年全镇农业种植面积8.9万亩，参保率96.2%，理赔金额62.53万元。全年实现农林牧渔业总产值6.34亿元，同比增长4%;2018年农民人均收入达13000元，同比增长8.3%。现代旅游业发展态势好。过去一年，我们认真践行新发展理念，以壮大观光农业为主线，着力构建“一镇一业、一村一品”的特色旅游业发展格局，通过加快培育“农、旅”融合发展主体，为旅游业发展提速增效。其中重点打造的御唐府“螺岗小镇”成为了湛江旅游新热点，年游客流量逾25万人次，辐射带动了一批农户共同发展，“特色农业观光小镇”初具雏形;调丰村古官道被央视大型纪录片《中国影像方志》收录，深厚的古村落文化成功吸引了大批游客，带动了镇村餐饮、住宿、购物等服务业的全面发展。2018年全镇社会消费品零售总额2.6亿元，同比增长5.6%，全年旅游业产值4.23亿元，同比增长4%。 （二）完善基础设施建设，城镇功能日趋健全镇区提质步伐加快。按照镇区新编规划，升级了镇区纵横两大道。投入资金41万元，完成县道X687镇区段41盏路灯安装工程，大大提升群众出行安全感;成功争取县政府项目支持，在镇区十字路口安装标准化红绿灯，破除交通瓶颈，镇区城市化水平显著提升。公共设施逐步完善。投入资金23万元全面升级岭北敬老院，包括起建“医养结合卫生服务站”、“公共食堂”以及修建护栏和防护梯等;落实700万元专项资金全面推进新农村建设。新建农村公厕7座、垃圾收集点5个，铺设集中供水管网1.56公里，完成新农村建设硬底化道路16.8公里、村村通硬底化道路5.03公里，新修建7个村级综合性文化服务中心，镇村两级公共服务水平显著提升。 （三）加强环境污染防治，生态环境明显改善认真落实中央、省环保督察和饮用水源专项督察整改任务，依法打击罗马坛水库附近5起生猪养殖场非法排放行为，推进禽畜养殖走向规范化;加强土地矿产卫片执法，依法打击无证开采矿山石料行为4起，复耕复绿面积10亩。大力开展河长制“五清”专项行动，累计投入8.5万元，整治污染河道总长7.2公里，包括河道清淤疏浚2000米，水面洁净2.4万平方米，清理漂浮物及河道垃圾50多吨。落实新农村建设“三清三拆三整治”任务，清理农村房前屋后、大街小巷堆放垃圾、废品、杂草140处，处理垃圾768吨，拆除危、旧、弃房521间共计面积超8000平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑13处。农业农村生态环境明显改善，村容村貌焕然一新。 （四）提升社会保障水平，民生福祉持续增进教育事业有新突破。2018年8月成立岭北镇教育促进会，多措并举筹集善款740万元，到账善款155万元，成功举办岭北镇首届奖教奖学助学活动，对部分优秀教师及138名学子进行奖教奖学助学，开启了教育事业发展的新篇章。民生保障有新改善。全年纳入特困供养人员保障对象95人，发放供养金80.3万元;纳入最低生活保障对象186户531人，发放保障金195.2万元。为102名生活困难群众申请医疗救助，发放救助金154.7万元;为74名困难群众申请临时救助，发放救助金26.4万元;为17名孤儿发放基本生活保障金19.4万元。全镇共有302名重度残疾人享受护理补贴，140名困难残疾人享受生活补贴，发放残疾人各类补贴和资助金7.4万元。此外，2018年新农保和居民医保参保率均达100%。脱贫攻坚有新成效。全镇总建档立卡贫困人口238户658人，2018年成功脱贫205户，脱贫人口555人，脱贫率84.35%。落实扶贫资金787.86万，建成24个扶贫项目，年产收益98.17万元;组织开展多场技能培训班和现场招聘会，成功帮助153名贫困人口重新就业;完成2018年危房改造任务5户，竣工率100%;全面落实贫困户社会保障，建档立卡贫困户全部参保，完成157名贫困户学生的教育补助发放工作。社会治理有新提升。深入推进平安建设，破获刑事案件14宗，打掉贩毒犯罪4宗，刑事警情下降40%，治安警情下降20%。开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉恶类犯罪团伙3个。开展社会矛盾纠纷化解工作，2018年镇村两级共受理信访案件74宗，调结率100%。“中心+网格化+信息化”治理模式全面铺开，社会治理逐步走向信息化和精细化。2018年全镇社会安定有序，群众安全感大幅提升。2019年工作目标和工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记对广东重要讲话精神的开局之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实县委提出的“6+1”行动计划，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，融入遂溪县城发展，把岭北打造成遂溪县域一流的卫星镇，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的预期目标：全镇生产总值增长6%;工业增加值增长8%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长10%;农村居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，2019年要集中精力抓好以下四个方面工作。 （一）抓好镇村升级提质，打造美丽宜居岭北完善道路交通网络。继续升级打造岭北纵横大道，将县道X687线镇区段扩至4车道，提升镇区交通承载能力。助力螺岗小镇提档升级，将省道S374线螺岗小镇入口总长约800米路段扩至4车道，提高景区交通安全系数;加强镇村道路建设，力争完成调丰、迈生、田增等行政村的村道建设任务，为新农村建设“强筋健骨”。改善农村人居环境。深化畜禽养殖污染治理，保持对新增非法养殖场的高压打击态势;深化“河长制”，加强镇域河流治理工作，强化水生态修复和依法监管，继续保持河流处于优质状态。深入开展农村生活垃圾整治示范镇创建工作，完善垃圾分类处理机制，提升垃圾治理水平，打造生态宜居的镇村环境。 （二）构建现代化经济体系，推动农村产业兴旺培养壮大工业经济。继续班子帮扶“一条龙服务”，吸引一批高新技术、创新环保、高税收企业进入园区落户;继续配套完善园区“五通一平”，建成工业园区横三路和北部湾农产品流通综合示范园区兴业二路，建设园区消防站、推动岭北自来水厂顺利投产，提升大工业园区整体功能和承载力、吸引力，加快岭北园区打造成为遂溪综合工业集聚区，加快北部湾农产品流通综合示范园区建成湛江农产品集散基地。优化农业产业结构。引进农业高新技术企业，提高农产品精深加工水平，增加农产品附加值。加强农业科技培训和服务活动，提高职业农民的种植技术水平，降低生产成本，提高产品质量。大力推广“公司+基地+农户”的合作模式，引导农民发展优势特色农业，推进农业产业化经营。引进“农业+互联网”农产品销售模式，搭载遂溪电商快车，以农村产业融合助推农民增收。擦亮特色旅游品牌。充分发挥“三岭”(螺岗岭、城里岭、笔架岭)优势，大力发展新型生态旅游业，打响岭北观光农业旅游品牌。助推御唐府“螺岗小镇”旅游景区提档升级，加快建设城里岭森林公园，打造岭北休闲娱乐后花园;深度挖掘笔架岭红色旅游和调丰古村落文化资源，连片打造岭南特色生态文化休闲旅游区,拉动全镇的餐饮、住宿、购物、娱乐等行业实现共同发展。 （三）着力保障改善民生，促进社会协调发展打好脱贫攻坚战。强化“八有”、“三保障”扶贫政策落实，突出产业扶贫，教育、健康领域扶贫相结合，重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题。按照乡村振兴的要求，引导贫困户自主就业创业，以乡情为纽带“筑巢引凤”，吸引支持企业家、技能人才返乡投资建业助脱贫、促振兴。加快发展社会事业。一是坚持教育优先发展。继续深化教育创现工作，不断改善办学条件，吸收优质教学资源，推动教育走向信息化、现代化。二是深化医联体建设。进一步深化医疗卫生体制改革，对接好县级医院扶持镇卫生院工作，实现医疗资源均衡化，提高我镇医疗保障水平。三是加快发展文体事业。深化文化站、文化楼、农家书屋升级改造，持续开展文化送戏下乡、“我的节日”文艺演出活动，广泛开展篮球赛、书法比赛等文体活动，丰富农村精神文化生活。四是支持社会力量反哺家乡，鼓励社会各界自发性开展或主动参与社会公益性活动，形成政府、企业、社会组织之间的有机互动，共同繁荣社会事业。提高社会保障水平。加大新农保和居民医保的宣传力度，提高参保覆盖率，解决广大农民“老有所养、病有所医”问题。完善养老服务体系建设，加大对镇敬老院修缮改建，满足老人对美好生活环境的需求，提升老人生活幸福指数。落实低保规范化管理，强化部门协作，低保全面对接残疾人保障、孤儿生活保障等社会保障机制，助力扶贫攻坚实现小康。多层次提供公共服务，借助工业园区就业平台优势，全力支持土地流转的农民多渠道就业创业。深化平安岭北建设。大力实施“抓稳定、建平安”行动计划，创新平安、法制宣传模式，营造良好的社会氛围。扩大“中心+网格化+信息化”功能覆盖面，优化“一村一法律顾问”服务，抓好信访维稳工作。严厉打击“黑恶势力”、“种毒、制毒、贩毒”、“非法聚赌”等违法犯罪行为，筑牢群众心中的平安墙、法治墙。进一步完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，加强食品药品安全监管，提升防灾减灾救灾能力，增强人民群众安全感、获得感。继续加强海防打私、打假打传、人民武装、国防教育等工作，确保社会持续和谐稳定。 （四）全面落实从严治政，建设人民满意政府提高依法行政能力。坚持全面依法治国，贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，把法治理念贯穿政府工作全过程，切实提高政府依法行政水平。坚持民主集中制，凡属“三重一大”事项一律经集体讨论研究决定，充分听取法律顾问的意见和建议，接受镇党委、镇人大的监督，确保权民所用，利为民所谋。推进阳光政府建设。健全政府信息公开制度，加大政务公开栏信息公开力度，及时向社会公开行政权力清单、政府责任清单等重点领域信息;认真办理群众依申请公开事项，保障人民群众知情权。加大政府行政透明度，认真办理镇人大议案，全面打造阳光型政府，确保政府全力运行于阳光轨道上。优化政务服务环境。提升12345市民热线服务水平，积极解决、解答群众的难题和疑问。提高公共服务中心和公共服务窗口平台服务能力，简化行政审批流程，减少群众办事环节和时间。继续开展暖企活动，落实班子帮扶企业责任制，及时了解企业所需并帮助企业解决难题，演好“保姆”和“保安”的角色。各位代表，我们已经踏进了新时代的大门，新的时代催人奋进，新的使命更需实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在镇委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，努力把岭北建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化特色小镇，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2021年博罗县政府工作报告

  2021年7月30日在博罗县第十六届人民代表大会第七次会议上博罗县人民政府县长;邱志彪各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。同时，报告已书面印发给出席县政协十届六次会议的各位委员，也请委员们提出宝贵意见和建议。“十三五”时期工作回顾“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是博罗发展史上极不平凡、极为困难复杂的时期。五年来，面对众多困难挑战，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，抢抓全省“双区建设”和惠州建设国内一流城市的历史机遇，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、建设现代魅力强县的目标任务，不忘初心、牢记使命，加压奋进、负重前行，深入践行新发展理念，扎实推进高质量发展，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县经济社会发展保持了稳中有进的良好态势，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这五年，是质量效益大提升的五年经济实力持续跃升。被国家工信部下属赛迪研究院评定为全省唯一的全国百强县。地区生产总值连续跨过500亿、600亿两个百亿大关，2020年达619亿元，总量排名在全市三个县中位列第一。其余各项指标稳步增长，其中规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、税收收入、一般公共预算收入年均分别增长8.5%、15.8%、6.5%、13.1%、6.2%。发展活力持续增强。坚持抓项目、扩投资、强后劲，五年共安排重点建设项目341宗，完成投资344.9亿元。深入实施创新驱动发展战略，新建成1家省重点实验室广东省妇科中药企业重点实验室，139家省、市工程中心；高新技术企业保有量增加264家。严格落实惠企暖企政策，有效激发市场活力，五年新开办注册资金5000万元以上企业570家、500万元以上企业4428家，分别比“十二五”时期增加458家、3452家。产业结构持续优化。“十三五”期间，先进制造业、高技术产业增加值占规上工业增加值比重分别提高4.1个、8.1个百分点。截至2020年底，全县共有规模以上工业企业698家，其中产值超100亿元企业1家，实现百亿级企业零的突破；限额以上商贸单位突破100家，达133家，比“十二五”期末增加55家。这五年，是发展格局大调整的五年发展布局实现重大优化调整。围绕县委关于建设沿东江经济带、环罗浮山“三生”融合产业经济圈、博罗东部乡村振兴区，打造差异化高质量发展新格局的决策部署，及时编制出台沿东江经济带发展规划、环罗浮山“三生”融合产业经济圈发展规划、关于着力提升博罗东部地区公共服务保障能力推动差异化高质量发展的实施意见“两规划一意见”，构建起主体功能更清晰、布局更科学的发展新格局，铺开了博罗高质量发展的新画卷。大平台、大项目建设取得重大突破。沿东江经济带方面，博罗智能装备产业园已完成起步区控制性详细规划编制，起步区内7条市政道路、7座桥梁规划建设加快推进，预计年总产值超过500亿元的正威新材料制造产业园动工建设，以铜材料产业为主导的千亿级园区建设全面铺开；台铃电动车、小刀电动车等项目加快推进，电动车产业集群加速形成。环罗浮山“三生”融合产业经济圈方面，罗浮山北门牌坊建成投用，平安罗浮山中医健康产业园葛洪中医院项目主体工程基本建成，生命健康产业发展步伐加快。博罗东部乡村振兴区方面，博东工业园引进建设了万洋众创城等项目，左右家私二期、粤港澳大湾区（广东）绿色农产品生产供应基地、顺南食品等项目进展顺利。县城建设迈出重大步伐。以一流城市标准推进县城建设，入选全国县城新型城镇化建设示范县和全省唯一的国家发改委县城建设直接联系点。成功蝉联“全国县级文明城市”。罗阳、龙溪撤镇设街道，县城范围由285.6平方公里扩大至447.4平方公里。建成北环一路、工业大道、建设北路、桃园北路、矮岗中路、县城中心客运站等一批项目，城市交通更加便捷。建成博师高级中学新校区、佳兆业学校、中洲实验学校等项目，县人民医院新院、县中医院新院、城东学校、龙溪新二中、县社会养老服务中心等一批项目进展顺利，城市功能更加完善。交通路网建设取得重大进展。全力推进重点交通项目建设，加快融入东莞、带入广州。武深高速博罗段、江南大道、双龙大道、龙桥东江大桥一期、龙江东江大桥等项目建成通车，韶惠高速惠龙段、博东大道、金龙大道改造以及广汕高铁博罗站、罗浮山站、赣深高铁博罗北站配套工程等项目加快推进。“十三五”期间，全县新增公路通车里程618.9公里，其中高速公路72公里。截至2020年底，全县公路通车总里程达3974公里，位居全市第一。这五年，是“三大攻坚战”取得大胜利的五年决战决胜打好污染防治攻坚战。严格落实河湖长制等制度，不断深化水污染防治工作。特别是2017年以来，面对沙河水质断崖式下降的严峻形势，果断采取科学之策，举全县之力推进以沙河为重点的水环境整治，全县45家涉水重污染企业注销或取消涉水工艺变更排污许可证，累计整治“散乱污”企业1752家；清理非法畜禽养殖场2088家；新建城镇污水处理厂12座、提标升级改造20座，新建成污水管网539.13公里。经过艰苦努力，沙河水质明显改善，由劣V类提升为II类，优于国考III类标准，创造了科学治理、精准治理、和谐治理的成功经验，得到中央和省、市的充分肯定；国考断面东江干流博罗城下、省考断面公庄河河口水质均值达到考核标准。统筹推进大气、土壤污染防治工作，2020年底，县城环境空气优良率比“十二五”期末提升8.4个百分点，土壤环境质量稳步改善。决战决胜打好脱贫攻坚战。截至2020年底，全县相对贫困人口全面达到“三保障”“八有”脱贫退出标准，贫困发生率从2016年年初的1.314%下降至零；所有贫困人口100%脱贫。7个省定相对贫困村摘帽出列。有劳动能力相对贫困户人均可支配收入达1.92万元，是省定标准的2.15倍。决战决胜打好防范化解重大风险攻坚战。“十三五”期间，全县累计化解政府性债务55.34亿元，政府性债务风险总体安全可控。建立完善非法集资等涉众型金融不稳定问题的处置应对机制，扎实开展各项日常金融防风险工作，加强重点领域和突出风险点专项检查，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。“十三五”期末，全县地方法人银行机构杠杆率达到银监会规定标准，金融生态环境良好。这五年，是农业农村大变化的五年乡村建设投入创历史之最。“十三五”期间，共投入专项资金10亿元，全力推进农村人居环境整治，全县行政村100%达到干净整洁村标准、40%达到美丽宜居村标准、6%达到特色精品村标准。投入17.95亿元，完成中小河流治理二期工程等79宗水利续建项目建设，推进19宗新建项目建设。投入3.9亿元，完成镇通行政村公路窄路面拓宽改造403公里、砂土路改造224公里、“畅返不畅”农村公路修复32公里，改造危桥19座，成功创建省级“四好农村路”示范县。现代农业发展呈加快之势。“十三五”期间，累计建成粮食高产示范片19个、高标准基本农田10.21万亩，建设省级现代农业产业园1家、市级2家，粮食安全得到保障。推进农业品牌化、特色化、适度规模化经营，五年新增农业龙头企业25家、示范性家庭农场45家、农民专业合作社208家；新增地理标志保护产品2个，培育全国名特优新农产品5个；石坝镇乌坭湖村、柏塘镇被评为全国“一村一品”示范村镇；24个村、4个镇入选省级“一村一品、一镇一业”专业村、专业镇。城乡环境展秀美之姿。坚持重拳整治违法用地、违法建设，坚决维护土地管理秩序。特别是从2018年起，集中力量开展“两违”攻坚行动，依法依规查处了蓬莱山庄等一批典型“两违”案件，解决了一批历史遗留的老大难问题。五年来，全县累计拆除“两违”面积1097万平方米，拆出了规范整洁、拆出了美丽宜居、拆出了发展空间。完成林业项目造林、封山育林、幼林抚育9.35万亩，成功创建省森林小镇1个，建设村级森林公园6个、森林村庄160个，全县森林覆盖率提升到55.5%。这五年，是重点领域改革大突破的五年行政管理体制改革扎实有效。县级行政机构改革顺利完成，事业单位改革稳步推进。省经济发达镇行政管理体制改革试点等工作基本完成。基层政务公开标准化规范化试点工作顺利通过省验收。行政复议体制改革稳步推进。大应急、消防等改革全面铺开。综合行政执法改革取得新成效，执法力量实现向镇街下沉。“放管服”改革深入推进。深化投资项目审批制度改革，完善容缺受理、信用快审机制，社会投资项目行政审批时间进一步缩短。建立工程建设项目业务联审、建筑工程提前介入等制度，简化施工报建办理手续，精简合并用地审批流程，重大工程建设项目、土地转让交易等事项审批效率明显提高。建成博罗县商品房网上认购等平台。创新开展“不动产登记+金融服务”“不动产登记+民生服务”等便民服务。商事制度、政务服务“一窗受理、集成服务”等改革深入推进。农村等领域改革迈出新步伐。农村集体产权制度改革试点工作及土地确权登记颁证工作基本完成，扶持村级集体经济试点工作扎实开展，农村“一户一宅”、农房简约报建、农房风貌管控改革试点工作取得阶段性成果。国企改革力度加大，五年共处置僵尸企业99户。财政分配制度改革不断完善。教育领域“三项改革”全面启动，教联体、医联体、医共体建设深入推进。这五年，是民生福祉大增进的五年民生保障水平实现大提升。财政民生支出由2015年的56.85亿元增加到2020年的71.53亿元，占财政支出比重保持在70%以上，年均增长4.7%。强化就业优先，城镇登记失业率保持在2.6%以内。加强社会保障体系建设，医保社保实现提标扩面，困难群众基本生活保障标准大幅提升，养老服务体系不断完善。各年度民生实事基本完成。社会事业发展获得大进步。大力实施学校布局调整，狠抓校舍安全、平安校园、标准化学校建设和农村薄弱学校（教学点）改造等工作，全县公益普惠性幼儿园达到88.2%。县第二人民医院、县第三人民医院、县文化中心二期等项目建成或基本建成，县级融媒体中心、葛洪博物馆、县数字图书馆投入使用，公共卫生、公共文化服务体系进一步健全。全民健身运动深入开展。荣获全国双拥模范县四连冠，“硬骨头六连”被评为全国时代楷模。圆满完成第四次全国经济普查、第七次全国人口普查任务。其它各项事业取得新进步。社会治理体系和治理能力现代化建设得到大增强。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，及时有效开展疫情防控人民战争、总体战、阻击战，落实常态化防控措施，取得重大战略成果。敢于担当，全力支持企业复工复产，率先撤销部分检疫服务点，打通博东8镇农产品销售路径；科学统筹防疫物资管理和使用，为惠州防疫工作贡献博罗力量。深化平安博罗建设，扫黑除恶专项斗争取得积极成果，社会治安形势不断好转。基层社会治理进一步加强。信访维稳、安全生产、质量监督、食品药品安全监管等工作取得新成绩，社会保持平安祥和。在加快发展、改善民生的同时，我们坚持全面加强自身建设。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。狠抓法治政府建设，健全完善政府决策程序，深入开展“七五”普法，全力推进法治县、法治镇街创建工作。认真执行县人大及其常委会的决议和决定，自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见。深化政务公开和“数字政府”建设，建立健全政务服务“好差评”等制度，扎实开展解决企业困难“直通车”活动，服务型政府建设进一步加强。坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪反腐，政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。各位代表，五年来，面对百年未有之大变局，我们努力在危机中育新机、于变局中开新局，打了一场又一场硬仗，攻克了一个又一个难题，创造了一个又一个“博罗速度”。特别是过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和特大洪灾，我们团结一心、众志成城，战疫情、抗洪灾、稳经济，经济社会发展取得了难能可贵的成绩，为“十三五”规划收官画上了圆满句号。最令人振奋的是“三个突破100亿”“一个突破50亿”：在减税降费力度加大、疫情影响经济增长等减收因素叠加，“六稳”“六保”等刚性支出大幅增加的情况下，全县税收收入、可支配财力、政府性基金总收入均突破100亿元，分别达100.29亿元、121亿元、100.5亿元，分别增长7.5%、3.42%和48.23%；一般公共预算收入突破50亿元，达50.39亿元，增长7.8%，增速排名全市第二。最来之不易的是“16个位居前三”：有可比数据的20项主要经济指标中，总量或增速位居全市前三的有16项，其中地区生产总值实现赶超进位，总量在全市三个县中位居第一，增长2.2%，增速位居全市第二，客观反映了博罗实力；金融机构人民币存款余额815亿元，增长15.9%，增速位居全市第一，存贷比88.4%，比2015年提高34.9个百分点。我们雷厉风行、争分夺秒，高效率推进各项重点工作落地落实，跑出了力争上游的“博罗速度”。建立择商选资联席会议制度，益利素勒、鑫瑞医疗、大唐电力、南网大湾区数字产业园、美康生物硅谷等一批优质项目加速落地集聚。成立项目建设工作专班，推动投资150亿元的正威新材料制造产业园、投资50亿元的粤港澳大湾区（广东）绿色农产品生产供应基地等37宗项目实现了当年引进、当年动工。加强沟通协调，仅用2个月时间修通了连接红海大桥的临时便道。敢于较真碰硬，2019、2020年连续两年提前完成市下达的“两违”整治任务。我们直面困难、主动求变，全面加强发展的要素保障，展现了闯关夺隘的“博罗作为”。发扬南泥湾精神，大力推进拆旧复垦、水田垦造、改造低效以及小散乱的村级工业园等工作；发扬改革开放精神，积极走出去、引进来，争政策、争指标；发扬斗争精神，深入开展闲置土地全域大腾挪大整合大盘活；发扬商业精神，买规模、买指标，全力破解用地难题。2020年，全县盘整闲置城乡建设用地规模8000亩、新增建设用地指标5000亩，在2019年有较大增长的基础上再创新高。抓住国家稳投资、扩内需的历史机遇，积极争取上级资金支持，全年争取中央直达资金1.27亿元、抗疫特别国债资金2.46亿元，新增专项债券资金22.17亿元，创历史最好成绩。我们以人民为中心，惠民利民，让人民群众过上更加美好的幸福生活，抒写了不负人民的“博罗情怀”。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的教育、医疗卫生等问题，不断加大投入，在2019年建成博师高级中学新校区、杨侨中学扩建、县第二人民医院等项目的基础上，2020年又建成佳兆业学校、中洲实验学校、博罗综合高级中学等项目，未来5年还将陆续有11所学校、5所医院建成投入使用，这是多年来都没有过的景象！各位代表，五年来的发展，栉风沐雨、筚路蓝缕。这五年，我们砥砺前行，既经历了经济下行、结构调整的阵痛，也收获了实力增强、质量提升的喜悦；既经历了沙河水质断崖式下降、疫情灾情肆虐的严峻考验，也收获了幸福博罗建设结出的累累硕果！面对这来之不易的成绩，我们深感欣慰、倍感自豪！这些成绩，是市委、县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、社会各界大力支持的结果。在此，我代表县人民政府表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒认识到发展不平衡、不充分的问题仍未解决，前进道路上还有不少的困难和挑战。主要表现在：经济发展质量效益还不够高；产业集群化、集聚化发展不足，龙头企业、高科技企业数量不多，主导产业不够明显，转型升级仍需加快；城乡建设发展还存在短板弱项，县城首位度不高、功能不完善，农业农村现代化步伐有待加快；重点领域关键环节改革有待深化，资源能源等要素制约仍然较大；教育、医疗卫生、养老等公共服务供给数量和质量还难以满足人民群众的需要；行政效能和服务发展能力仍需提升，部分干部的担当精神、专业素养仍需增强，等等。对此，我们将直面问题，精准施策，全力改进。“十四五”时期的形势、目标和任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。展望“十四五”，要做好各项工作，实现预期发展目标任务，具有多方面的积极因素。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，人类命运共同体理念深入人心。从国内看，在总书记、党中央坚强领导下，我们在中华大地上全面建成了小康社会，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。从省内看，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设不断取得新突破，对周边地区的辐射带动作用日益增强。综合分析判断，“十四五”时期，我县仍将处于难得的重要战略机遇期，只要把机遇抓牢、把优势用好、把路子走对、把工作做实，就一定能开创博罗高质量发展的崭新局面。今后五年，我县经济社会发展的主要目标是：综合经济实力跃上新台阶，经济总量力争达到1000亿元，奋力进入全国县域经济社会高质量发展“第一方阵”；现代化产业体系更具竞争力，县域“一带一圈一区”差异化高质量发展格局基本形成，智能装备产业园等重大平台基本建成，电子信息等重点产业规模效应和比较优势更凸显，生命健康产业取得积极进展，现代服务业、现代物流、战略性新兴产业等实现聚集发展；新型工业化滨江城市格局加快形成，城乡基础设施和基本公共服务能力达到国内先进水平；现代化大交通格局加速形成；营商环境全面优化；社会文明程度得到新提升；民生福祉日益丰厚。实现“十四五”目标，必须坚持党的坚强领导，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党对经济工作的全面领导，贯彻落实党中央和省委、市委、县委各项决策部署，确保各项工作始终沿着正确方向前进；必须坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须坚持新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；必须坚持深化改革开放，加强治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，提高利用两个市场、两种资源能力水平，激发发展活力；必须坚持系统思维，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全两件大事，统筹疫情防控和经济社会发展，努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。2021年工作目标和任务2021年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好2021年工作意义重大。2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%，人均生产总值增长9%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长11%，城乡居民人均可支配收入增长7%，城镇登记失业率控制在2.6%以内。实现上述目标，关键要准确把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”要求，抢抓“双区建设”重大机遇，按照市委、市政府和县委的决策部署，大力实施“比学赶超”头号工程，力争在全国县域百强排名、财政收入排名“双进十位”，加快把博罗建设成为“县强、民富、景美、人和”的现代魅力强县。 一、铆足干劲做稳增长大力实施“比学赶超”头号工程，必须狠抓发展第一要务，在加快发展中实现赶超跨越。充分激发创新第一动力。坚定不移实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入力度，提高全社会研发经费投入占地区生产总值的比重。支持企业紧扣“四个面向”开展科研攻关，深化产学研合作，推动建设各类新型研发机构、技术中心、工程中心，着力解决制约企业发展的“卡脖子”问题。利用紧邻广深港、广珠澳科技创新走廊的优势，积极承接核心城市创新资源溢出。引导企业加快技术进步和设备更新，加快推动传统产业转型升级。加强知识产权保护，优化创新创业环境。用足用好内需潜力。把扩大内需作为稳增长的战略基点，进一步拓展投资空间，全年安排重点建设项目75宗，计划总投资858.91亿元，年度计划投资145.34亿元。抓好南网大湾区数字产业园、龙溪新基建产业园等项目规划建设，加大工业投资、基础设施投资力度，稳定第三产业投资，保持固定资产投资较快增长。巩固壮大传统消费，培育发展新型消费，适当增加公共消费，提高消费规模质量。着力增强外需活力。抓住我国加入区域全面经济伙伴关系协定和“一带一路”倡议深入推进的机遇，引导外贸企业加强多元化市场开拓。适应外贸发展新形势，扩大一般贸易、服务贸易出口，培育发展跨境电商等外贸新业态，优化出口结构。加强引进外资工作，加快中安智能等项目落地建设。 二、笃定心志做大产业大力实施“比学赶超”头号工程，必须牢固树立“产业为王”思维，以更大的力度强产业、优结构。全速推进六大园区建设。按照连片开发的要求，加强产业园区建设，集中力量推进博罗智能装备产业园、电动车产业园、博东工业园、杨村现代家居产业园、粤港澳大湾区（广东）绿色农产品生产供应基地、粤港澳大湾区现代物流产业基地等园区建设，形成六大园区引领产业集聚发展、高质量发展的新局面。2021年，重点抓好将军路、产城大道、杨侨片区二期路网工程、杨村片区基础设施配套工程等园区道路建设，以及鑫瑞医疗、美康生物硅谷、万洋众创城、左右家私二期、国信达等一批产业项目建设。加强资金融通工作，力争申请更多专项债及银行授信，全力保障园区建设资金需求。全力培育壮大四大支柱产业。做大做强电子信息、铜材料、电动车产业，加快建成正威新材料制造产业园二期、台铃电动车、小刀电动车等项目，推进益利素勒、绿佳电动车、柯创科技电动车等项目建设，尽快启动新日电动车等项目，推进联合铜箔、金龙羽、南亚电子、康佳电子等增资扩产项目建设。推动生命健康产业发展迈出新步伐，深化罗浮山景区管理体制改革，抓好中韩（惠州）产业园博罗合作区、葛洪中医院、南药产业园、岭南药用植物园综合体、英迪格酒店等项目建设。立足现有项目，大力开展“强链”“补链”“延链”式精准择商，努力走出一条产业集群化发展的新路子。抓紧抓实村级工业园改造。把村级工业园改造作为腾空间、促转型、推动高质量发展的重要举措，精准有序推进改造工作。2021年重点抓好工业发达镇街的园区改造，力争石湾、园洲启动改造50万平方米，龙溪、罗阳启动改造30万平方米。加快发展现代农业。抓好恒大秋枫寨度假旅游一期、檀悦·象头山大朵生态旅游度假区、凯森康养综合体等农旅融合项目建设，丰富乡村经济业态。因地制宜推进“一村一品、一镇一业”建设，培育发展一批农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场，完善利益联结机制，增加农民收入。深化农业供给侧结构性改革，力推农业种子库建设，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。落实最严格的耕地保护制度，大力整治违法占用耕地建房等行为，做到“减存量、无增量”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强高标准基本农田和农田水利建设，推进联和水库灌区改造，保障粮食安全。强化产业发展的要素支撑。科学编制国土空间规划，为长远发展留足空间。抓实用地保障，加大批而未供土地处置和闲置用地盘整力度，对闲置超过两年的土地，坚决依法依规予以收回。腾挪出的土地，由县级统筹安排，集中用于保障产业园区、重点项目建设需要。继续抓好“两违”整治工作，盘活用好低效用地，提高土地节约集约利用水平。加强用能保障，全力支持电网“十四五”及2021年中低压配电网建设，配合抓好“西气东输”三个开关站建设，加快大唐电力等项目建设，大力发展光伏等新能源产业，优化能源结构。 三、行稳致远做顺交通大力实施“比学赶超”头号工程，必须把交通基础设施建设摆在突出位置，让“交通带动产业、产业支撑城市”的作用充分彰显。科学规划建设九大交通体系。高标准编制博罗县综合交通运输体系规划，规划建设对外通道、县域交通、县城道路、枢纽体系、公交旅游客运、物流货运配送、智慧停车充电、品质慢行交通、四好农村路九大交通体系，打造公路、铁路、水路多式联运综合交通运输网络，推动博罗由“通道城市”转变为“通道+枢纽城市”。加快重点交通项目建设。全力支持惠州“1号公路”建设。推进韶惠高速惠龙段、博东大道、博中东江大桥、龙桥东江大桥、芦泰大桥及其引道工程、金龙大道改造、广河高速公路麻陂北互通出入口连接线以及赣深高铁博罗北站、广汕高铁博罗站及罗浮山站配套工程建设，启动四角楼综合交通整治及沿江高速、惠河高速改扩建、阅江大道、石湾环城路等一批项目建设。提速抓好一批战略要道前期工作。开展龙恺高速、广惠高速改扩建、博深高速义和互通立交连接线、惠河高速出口杨侨段改造、黄巢墩大道、国道G324线改扩建、泰美镇至汝湖镇连接线改造等项目建设前期工作，争取尽快动工。 四、凝心聚力做美城乡大力实施“比学赶超”头号工程，必须认识到环境也是生产力、竞争力，因地制宜抓好城乡建设，不断改善城乡面貌。打造宜居宜业的魅力之城。推进县城提标提质，启动县城新区规划和建设前期工作，推进龙溪新型城镇化县城建设示范区建设，全面铺开义和、小金等片区综合整治，加快71宗补短板强弱项示范项目建设，提升城建质量。坚持试点先行，大力实施城市更新和老旧小区改造，力争罗阳、龙溪、石湾、园洲启动实施1-2个城市更新单元。推进五矿学校、江南学校等项目建设，确保城东学校、龙溪新二中、县人民医院新院2021年建成投入使用。打通滨江路东段，推进葫芦岭大桥建设，完善停车场等公共设施，实施县城户户通天然气工程，完成天虹商场及周边商圈环境提升，抓好江南片区防洪排涝工程、榕溪沥和廖洞排渠环境提升工程、波浪山公园建设，加强惠博大道、广汕路、北环路整治提升以及北门路、振兴大道、广汕路“一店一招”工作，优化县城居住生活环境。深化文明城市创建和新时代文明实践工作，大力弘扬社会主义核心价值观，确保顺利通过文明城市年度测评考核。建设精致精美的秀美之乡。大力实施乡村建设行动，扎实推进罗阳“五谷丰登”、柏塘“百里茶香”、“七星耀罗浮”等乡村振兴示范带建设，加强传统村落保护和农村风貌管控，深化旧村庄改造和垃圾、污水治理等工作，抓好中小河流治理三期工程建设，力争再建设一批美丽宜居村、特色精品村。以公共教育、公共卫生等为重点，大力推进城乡基本公共服务均等化，完善水、电、气等公共基础设施，抓好“四好农村路”示范乡镇创建，让农村更具魅力和吸引力。护好自然天成的绿水青山。高标准、高质量抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改工作。严格落实河湖长制，深入推进各类污染源治理和治污工程建设，强化水资源消耗总量和强度刚性约束，打赢劣V类河涌排渠歼灭战，确保国考断面水质稳定达标。深化机动车尾气、建筑工地和道路扬尘污染治理，加快清退涉气“散乱污”企业，加强工业锅炉及涉挥发性有机化合物企业管控，改善城乡空气质量。科学有序做好土壤污染防治工作，促进土壤与大气、水污染协同治理。推进城乡生活垃圾分类。加强植树造林和城乡国土绿化，抓好万里碧道规划建设。严格环境监管执法，严厉打击超标排放、偷排偷放、非法跨界转移倾倒固体废物等环境违法行为。科学制定2030年前碳达峰行动方案，完成年度节能减排降耗目标任务。 五、踩尽油门提高效率大力实施“比学赶超”头号工程，必须牢固树立“快人一步”的思想，团结一心提高效率，奋力打造湾区速度的“惠州样本”。优化政务服务。规范政务服务自由裁量权工作，重点梳理10项涉企生产经营依申请政务服务事项，确保办事指南不设兜底条款、线上线下办事指南一致。推进证明事项清理工作。深入开展涉企收费专项治理。加强电子证照应用。深化行政审批制度改革。推进“一窗受理、集成服务”改革，对多个关联事项探索实现“一件事一次办”，减少办事环节和所需证明材料，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。深化工程建设项目审批制度改革，完善信用承诺和容缺受理制度，普及推广区域评估、“带方案出让”、工业项目“摘牌即动工”、“联合审验”。实施水电气外线工程并联审批。深入推进商事登记制度改革。完善开办企业“一窗式”服务，加强“企业开办一网通办”平台推广应用。推进企业登记“跨区域通办”。扩大简易注销试点地域范围。加强部门间数据共享和业务协同，优化注销程序。创新市场监管方式方法，探索部门联合监管常态化。统筹抓好其它方面改革。推进杨村镇广东省城乡融合发展中心镇试点、农村“一户一宅”、农房简约报建、农房风貌管控等工作。深化镇街管理体制改革。健全镇街综合行政执法体制，全面落实行政执法“三项制度”。进一步深化国企改革。开展小型水库管理体制改革，推进小型水库的标准化建设。 六、用心用力做好民生大力实施“比学赶超”头号工程，必须以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。全力做好疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”，落实常态化防控措施，抓实进口冷链食品、场站码头、交通工具、学校医院等重点环节、重点场所疫情防控。加强社会面防控，健全网格化管理制度和疫情应急响应机制，严格执行境外来（返）博人员隔离措施，压实发热门诊“前哨”责任，抓紧抓好疫苗接种工作，严防疫情发生。强化基本民生保障。坚持就业优先，全力促进就业创业，加强劳动者权益维护，力争全年登记失业率控制在2.6%以内。深入实施全民参保计划，继续扩大社会保险覆盖范围。健全多层次社会保障体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，关心关爱弱势群体。落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，确保“房住不炒”。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保贫困人口稳定脱贫。全力办好各项民生实事，特别是人大代表票选决定的十件民生实事。努力办好人民满意的教育。深化教育领域“三项改革”，推进教联体建设。抓好博罗中专新校区、杨侨中学扩建工程二期、城西学校、机关二幼等项目建设，加快中小学新、改、扩建工作。深入开展学前教育“5080”攻坚行动。加强师德师风建设，提升教师队伍素质。强化校外培训机构监管。促进职业教育、民办教育健康发展。大力发展卫生健康事业。加强疾病预防控制，完善公共卫生服务，提高应对突发公共卫生事件能力和院前急救处置水平。深化医药卫生体制改革，推进医联体、紧密型县域医共体建设，健全分级诊疗体系，加强高水平医疗机构、高水平专科和医疗卫生队伍建设，落实基层医疗卫生机构保障机制和补偿机制，提升医疗卫生服务水平。大力发展中医药事业，推动湖南中医药大学与县中医院共建一流中医院。深入开展爱国卫生运动。繁荣发展其它各项事业。健全基本养老服务体系，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。健全公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，挖掘和传承红色文化，繁荣发展文化事业产业。完善全民健身体系。加强双拥共建。着力办好武装、民族、宗教、人口计生、妇女儿童、老区建设等各项社会事业。维护社会和谐稳定。完善社会治安防控体系，严厉防范打击各类违法犯罪活动。常态化开展扫黑除恶专项斗争。加强安全生产和应急管理，深化道路交通等重点行业领域整治，完善消防安全基础设施，强化食品药品安全监管，确保安全生产形势稳定。认真做好信访维稳工作，畅通群众利益诉求渠道，保障群众合法权益。加强和创新社会治理，推动构建共建共治共享的基层治理格局，促进社会平安祥和。 七、清清爽爽构建政商关系大力实施“比学赶超”头号工程，必须始终坚持以更高标准、更高要求加强政府自身建设。加强政府系统党的建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面加强党的各方面建设，推动政府系统各级党组织全面进步、全面过硬，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实第一议题制度，加强政治理论学习，不断学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。深入开展党史学习教育，引导党员干部进一步坚定理想信念、践行初心使命，继承发扬伟大建党精神，赓续传承红色血脉。严肃党内政治生活，用好批评与自我批评武器，增进党的团结和集中统一。深化法治政府建设。市场的法则是竞争，而政府的职责是维护公平与法治。企业最怕的是不确定因素，土地成本、劳动力成本高点不可怕，怕就怕因为政府原因企业陷进去拔不出来。要深入贯彻落实习近平法治思想，把政府各项工作全面纳入法治化轨道。深入推进依法行政、科学施政，自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督，广泛听取人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。加强法治县、法治镇街创建工作，深入推进公共法律服务体系建设，健全村（居）民民主自治制度，大力开展“八五”普法，努力开创依法治县工作新局面。筑牢廉洁底线。严明政治纪律和政治规矩，不折不扣落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。强化“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强审计监督和社会监督，提高廉洁政府建设水平。深化政务公开，加强“数字政府”建设，让权力运行更加公开透明。各位代表，今天的博罗，前进的步伐势不可挡，迈入全国县域经济社会高质量发展“第一方阵”的信心势不可挡！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为开启全面建设社会主义现代化国家的博罗篇章、建设“县强、民富、景美、人和”的现代魅力强县而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【广宁县招商】2021年广宁县政府工作报告

  2021年2月24日在广宁县第十六届人民代表大会第六次会议上广宁县县长姚灵炎各位代表：现在，我代表广宁县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2020年工作成效和“十三五”发展回顾过去一年，面对错综复杂的宏观环境和新冠肺炎疫情的严重冲击，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照市委、市政府的决策部署，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，抢抓“双区”建设和“双城”联动重大机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，打好打赢三大攻坚战，加快构建“一区两极一圈”区域发展格局，推动绿色崛起、争当湾区新秀，大部分主要经济指标在逆境中实现较好增长。完成地区生产总值159.28亿元，同比增长（以下简称增长）0.2%；农业总产值74.04亿元，增长9.7%；一般公共预算收入5.92亿元，增长9.6%；固定资产投资增长13.2%；城乡居民人均可支配收入增长5.8%；外贸进出口总额5亿元，实际吸收外资3248万元。获得全国中餐厨师之乡、国家森林康养基地、省双拥模范县、省文明城市提名城市等国家和省级荣誉称号。县十六届人大五次会议确定的目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。我们坚持人民至上、生命至上，慎终如始抓好疫情防控。认真落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，第一时间建立联防联控指挥部，全面落实“三包三隔离”措施，织牢织密疫情防控“四张网”。全县公务人员春节提前返岗，1.85万名党员冲锋在前，1800多名医务人员临危受命，社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者等坚守岗位，社会各界捐款捐物，广大人民群众众志成城，筑起了抗击疫情的巍峨长城，实现本地新冠肺炎“零感染”，涌现出一批抗疫先进典型，其中2人获省表彰，21人7个集体获市表彰。稳妥推进复工复产、复市复学，全县经济社会秩序全面恢复。帮助企业获批融资7.5亿元，落实普惠型小微企业贷款24.83亿元，减免企业租金320万元，减税降费超1.3亿元，发放800万元电子消费券提振消费。新增城镇就业3694人，开发公益性岗位689个，发放就业创业、职业技能、社保政策等红利8148万元。我们危中寻机、借势破局，一大批重大项目启动建设。抢抓政策机遇，积极上争资金26.48亿元，增长23.39%；争取债券资金12.81亿元，增长456.74%，分配用于园区、城市配套、医疗、教育、交通等领域20个项目建设，办了多年来想办但没办的事情。江积工业园、高新工业园（二期）加快建设，五 一、永青老旧小区改造项目顺利完成。投资2.7亿元的县人民医院升级建设项目和投资2.1亿元的异地新建县妇幼保健院项目完成主体工程封顶进入装修阶段，投资4.5亿元的县中医院整体搬迁项目和投资2.79亿元的城东学校动工建设。重大交通项目建设如火如荼，肇明高速公路广宁宾亨至高要水南段启动建设，群众期盼已久的G355线中华至水声岭段改线工程（水声岭隧道）完成工程量的40%，投资4.2亿元的文旅路和文旅桥动工建设并顺利推进。33个县重点项目完成投资42.36亿元，占年度投资计划的107.2%。我们坚持产业第 一、制造业优先，产业转型发展呈现良好态势。大力开展产业招商落地年活动，举办广宁（深圳）“文旅康养+现代农业”产业主题推介会、“宁商·县长面对面协商”等系列活动。全面落实“产业招商落地巡查日”制度，成立土地、金融、用工、产业投资项目全程代办等7个工作专班，企业开办实现“半天办成”和全链条“零收费”。新引进电商产业园大数据中心、分子冷链智能装备等36个项目，计划投资67.5亿元，完成全年任务的225%。投资70亿元的肇庆抽水蓄能电站前期工程已启动，投资50亿元的绥江两岸特色文旅项目完成展示馆基础，新领航养殖肉鸽产业园部分建成投产，粤港澳大湾区“菜篮子”产品肇庆配送分中心基本完成主体工程。裕辉现代农业综合体、华南云计算大数据基础设备产业园二期、中宝食品产业园、快乐普洱茶产业园等一批投资超亿元项目动工建设，新增开工产业项目14个，完成投资10.37亿元。无机非金属新材料、高温高流动性尼龙树脂合金材料等10个产业项目竣工投产或试产，完成投资10.51亿元。整理提升产业用地1326亩，完成年度目标的138.8%。市拆旧复垦现场会在我县顺利召开，拆旧复垦立项备案面积9941亩、形成复垦指标2559亩，为产业发展提供了用地保障。力促华南再生资源产业园转型升级，投资约10亿元的金城保密项目落地建设，国立新材料项目顺利投产。推动陶瓷产业做优做强，在全市率先完成5家陶瓷企业“煤改气”。产业创新驱动加速发展，首个省级农业科技园建设有序推进，海鹏竹材研究开发公司被认定为市级以上新型研发机构，裕丰威禾公司成功申报创建我县第一个省级博士工作站，康帝公司获批建立首批省科技专家工作站。我们加快城市建设步伐，城市干净整洁、舒适宜居。高标准抓好城市规划建设，完成国土空间总体规划初步方案编制，初步划定城镇开发边界线和建立“三线一单”、自然保护区生态环境分区管控。开展绥江生态新城城市设计和风貌管控，谋划建设集生态旅游观光度假及城市宜居宜业宜游于一体的山水生态新城。完成沿河路（大迳桥至庄前西路）、南东三路至城西小学道路等一批市政道路建设，县城区污水处理厂二期进入试运营阶段。“智泊广宁”停车系统项目投入使用，城区停车难问题得到有效缓解。坚持惠民创文、精准创文、常态创文，累计投入近3亿元用于背街小巷改造提升、环境整治、城市美化亮化等，以优异成绩获得广东省文明城市提名资格。绥江竹氧森林体验旅游线路被纳入省森林旅游特色线路，南街街道入选省旅游风情小镇、省森林小镇，竹海大观、宝锭山风景区成功创建3A级旅游景区，广海大酒店创建三星级旅游饭店。我们坚决打好打赢三大攻坚战，全面小康成色更足。全县上下共同努力、集结攻坚，中山、肇庆各帮扶单位真心、真情帮扶，26个省定贫困村和8261户18585建档立卡贫困人口全部达到脱贫退出标准。林业碳普惠项目成功试点，四个省定贫困村交易35万元。环境质量明显改善，县城区空气质量优良天数366天，优良率100%，全市排名第一。4个省市考核断面水质达标率100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。成功破获的1宗非法倾倒固体废物案被国家生态环境部评为打击危险废物环境违法犯罪典型案件在全国推广。在市2019年度环境保护责任考核中唯一获得“优秀”等次。积极防范化解重大风险，强化金融风险监测预警。政府债务风险安全可控，是全市唯一的零政府隐性债务县。房地产市场平稳健康发展。我们全面实施乡村振兴战略，农村面貌焕然一新。完成治理丢荒耕地复耕复种1.11万亩，建立粮食生产功能区11.29万亩，粮食储备充足。五和肉牛、古水西瓜等10个“一村一品、一镇一业”项目有序实施，3个专业镇、13个专业村通过省认定，潭布镇入选全国“一村一品”示范镇名录，江屯龙须菜、潭布番薯、潭布番薯干、赤坑春砂仁被评为全国名特优新农产品。获得国家电子商务进农村综合示范县创建资格。油茶省级现代农业产业园完成建设，生猪、肉鸽省级现代农业产业园分别完成投资1.41亿元、0.57亿元。深入推进“粤菜师傅”工程，打造“广宁名厨”品牌，南街荷木村获评省粤菜师傅名村。深入开展“百企帮百村”活动，19个县、镇、村三级助农服务平台建成投入使用。顺利完成林下经济示范县建设年度任务，实现林下经济年产值12.92亿元。康帝油茶一体化基地被评为省林下经济示范基地。自然村基本完成“三清三拆三整治”、雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，农村生活污水治理率达到65%以上，集中供水率85%以上。抓好“四好农村路”建设，完成农村公路路面硬底化61.42公里，农村公路列养率达100%。在市2019年度推进乡村振兴战略实绩考核中唯一获得“优秀”等次。我们持续保障和改善民生，发展成果更多惠及广宁人民。财政投入民生类支出27.67亿元，占一般公共预算支出的79.37%。办好十件民生实事，编牢兜底保障网，低保、特困供养、孤儿供养、两项残疾人补贴等达到省标准，社会救助实现动态管理下应保尽保，各项优抚政策全面落实。退役军人事务工作走在全市前列，市军地合力推动新时代退役军人工作现场会在我县召开。全市第一个实现县镇五星级示范型退役军人服务中心（站）全覆盖。学前教育“5080”目标任务全面完成，异地新建县机关幼儿园并投入使用，县教师发展中心挂牌成立。高考成绩喜人，本科、高分优先投档线上线率分别为52.1%、14.5%，分别比上年提高7.7%、6.4%。完成疫苗冷链配送和17间基层医疗单位预防接种门诊标准化项目建设。完成县融媒体中心建设。设立24小时“关爱生命”热线。落实征地留用地672亩，累计完成历欠征地留用地的60.38%；拨付返租款1335万元，完成年任务的116%。不断完善综治体系建设，加快形成共建共治共享社会治理格局，扫黑除恶专项斗争取得重大突破。制定地质灾害隐患点三年行动防治方案，完成15个中型以上地质灾害隐患点和30个中型以下隐患点工程治理。加强三防、森防、消防等防灾减灾救灾工作，安全生产形势、食品药品安全和社会治安大局总体稳定。被国家信访局授予信访工作“三无”县荣誉称号。圆满完成第七次全国人口普查年度工作任务。在全市山区县率先实现镇级商会全覆盖。黎贤花获评全国劳动模范，朱显明家庭获评全国五好家庭，曾文蕙获得全国滑板锦标赛女子街式金牌。审计、统计、民族、宗教、革命老区、国防动员、外事、侨务、港澳、人防、档案、地方志、气象、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工商联、慈善等工作取得新成绩。我们加强政府自身建设，行政服务效能不断提升;。开展“倡导‘广宁无官’，当好人民服务员”行动，服务意识、服务效能不断提升。深入推进“数字政府”改革建设，率先在全市实现政务服务事项“县内跨镇、镇内跨村”通办，率先在全市上线“电视政务服务大厅”，实现实体大厅、电脑端、银行端、手机端、电视端多渠道办理政务服务事项。南街镇改街道工作、乡镇街道体制改革和从事生产经营活动事业单位改革顺利完成，石涧宾亨并镇历史遗留问题圆满理顺。坚持以“小切口”推动“大改革”，螺岗社区探索建设“点土成金生态宜居”土地整理领域社会治理共同体试点正式挂牌。开展省民主法治示范村（社区）创建活动，加强《宪法》《民法典》学习宣传。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受监督，按期办结县十六届人大五次会议代表建议104件和县政协十届五次会议委员提案建议44件。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，认真执行党风廉政建设各项规定。抓好审计、巡视、巡察、督察发现问题整改落实，有效解决了一批突出问题。各位代表，过去一年，在县委的领导下，我们精准到点、稳扎稳打、善作善成，取得了一项项新突破、新荣誉、新成就，有力推动了“十三五”顺利收官。回顾过去五年，全县各项工作取得了显著的成效：五年来，我们加快经济发展，综合实力稳步提升。地区生产总值年均增长5%，农业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长6.5%、4.7%、9.2%、4.4%。外贸进出口总额实现33亿元，实际吸收外资1.52亿元。五年来，我们加快产业提质增效，发展基础更加坚实。成功签约落地招商项目69个，计划投资达198.78亿元，其中超亿元项目28个。园区新开发及盘活用地3300亩，完成16.4万平方米通用厂房建设。新增主营业务收入超亿元工业企业19家，“小升规”企业32家。引进华南农业大学、华南理工大学专业团队共同开发青皮竹资源，成立广东青皮竹工程技术研究中心。新增高新技术企业27家、高水平科技孵化器2家、省市级工程技术研究中心10家。现代农业初具规模，建有省级现代农业产业园3个、省“菜篮子”生产基地1家、省市级农业龙头企业12家。电子商务销售额年均增长67%。五年来，我们强化基础设施建设，城市功能更加完善。高质量推进城市总体规划实施，城区规划面积扩大至30平方公里，备受关注的广宁大道、东环路建成通车。城南新区加快打造山水风貌新城，城东、城西愈加繁华便捷，老城区“三旧”改造展现新颜，成功创建省卫生县城。新建成体育馆、体育训练中心、全民健身活动中心和武术馆，万竹园、翠竹公园、石马山完成升级改造。投资1.6亿元完善人民路、南东路、庄前西路、广玉路等26个市政道路及配套设施项目建设。全面完成“一县一场、一镇一站、一村一点”生活垃圾收运设施及15个镇级污水处理厂建设。五年来，我们坚持绿色发展，乡村更加美丽宜居。成为全市唯一实现市级生态村全覆盖的县。螺岗镇、江屯镇实施乡村振兴战略示范样板镇“书记项目”成为乡村旅游目的地，五和镇庄源村成功创建全国文明村，南街街道江美村创建成为省文明村、省文化和旅游特色村。南街丰源村、古水蒙坑村等6条村被评为“国家森林乡村”。5453户农村危房改造全部通过竣工验收。率先在全市完成农村“厕所革命”，村庄保洁及农村垃圾收运全覆盖。完成中小河流治理252.46公里。创建绿色小水电站7座，创建数量排全省第一。完成森林碳汇工程2.3万亩，森林覆盖率保持在82%以上。2016-2020年县城区空气质量综合指数、PM10、PM2.5降幅分别达33.2%、43.3%、26.7%，空气质量优良率从94.2%提升到100%。饮用水源地水质保持100%达标，省市考核断面水质达标率从81.82%提高到100%，南街河水质从Ⅴ类提升到Ⅲ类。五年来，我们着力改善民生，人民生活更加幸福。财政投入民生类支出比2015年增长57.81%。城乡居民人均可支配收入比2015年增长46.24%。城镇登记失业率2.29%。新建成县第七小学，引进民办钱学森学校，全县新增义务教育学位3480个、公办幼儿园学位3400多个。江屯中心卫生院（县第二人民医院）升级建设项目、120指挥中心建成投入使用，引进民营医疗机构31个，新增床位313张。卫生站、综合文化站和公共服务中心建设实现全覆盖。城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率稳步提升。成功承办全国武术学校套路比赛以及省运会武术、蹦床比赛等10多项全国、省级体育赛事。各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。发展成果来之不易，这是在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县人民和社会各界同心同德、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体，向驻宁部队和单位，向各位老领导、老同志，向所有关心和支持参与广宁建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少问题和挑战：一是经济总量偏小，税源基础薄弱，财政收支矛盾突出，特别是受疫情和外部环境诸多不确定性因素影响，我县经济恢复基础尚不牢固，经济下行压力较大。二是产业结构优化任务重，先进装备制造、新材料等产业还在起步阶段，技术先进、附加值高、辐射带动力强的龙头企业较少，产业集聚创新能力不强；可供发展的建设用地、连片用地不足，园区基础设施配套还不完善。三是新型城镇化水平不高，市政、交通设施建设相对滞后，边远乡镇道路通行能力差。四是现代农业发展质量不高，农村一二三产业融合程度较低；农村人居环境整治任务依然艰巨，农村承包地流转难度大，耕地闲置浪费现象普遍。五是教育、医疗、社会保障等民生事业仍存在不少短板，公共服务业发展水平不高。六是政府自身建设仍需加倍努力，部分干部执行能力、服务水平、工作作风有待提高，全面从严治党任务依然艰巨。这些问题，我们将高度重视，采取坚决有力措施加以解决。“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是广宁县改变落后面貌、大踏步赶上全省高质量发展步伐的关键时期。受新冠肺炎疫情影响，全球产业链稳定与供应链安全受到严重威胁，短期内全球经济下行压力较大。同时也应看到，我国发展仍然处于重要战略机遇期，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我县作为省推进“双区”建设、“双城”联动和肇庆加快构建“一带一廊一区”区域布局等多项政策叠加区，未来五年将是广宁产业优化升级、提高人民收入、完善基础设施、加快城镇化进程、实现高质量发展的重要五年。我们必须进一步增强机遇意识和责任意识，解放思想、转变观念、积极作为，奋力开拓广宁改革发展新局面。“十四五”时期政府工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实省委、市委和县委工作部署，抢抓发展窗口期，全方位参与“双区”建设、“双城”联动，坚持生态优先、绿色发展，加快构建“一区两极一圈”区域发展格局，走对走实走好高质量发展路子，推动绿色崛起、争当湾区新秀，努力建设活力创新、绿色生态、和谐平安新广宁。“十四五”时期我县经济社会发展的主要目标是：锚定2035年远景目标，综合考虑国际国内发展形势和广宁实际，“十四五”期间地区生产总值年均增长7%以上，“十四五”中前期实现地区生产总值超200亿元，“十四五”期末努力实现经济发展更加高质量、绿色发展更加深入、城乡建设宜居宜业、人民生活品质显著提升、社会治理持续完善的目标。我们将重点抓好以下五方面工作：锚定大湾区核心区，加快产业转型升级，打造特色产业新引擎。嵌入大湾区发展产业链，与大湾区核心区实现一体化发展。积极参与大湾区内循环，把华南再生资源产业园建设成为大湾区循环经济特色园区，擦亮“全国循环经济示范县”金字招牌。推动林浆纸、陶瓷、金属加工等传统制造业转型升级，加快新材料、先进装备制造、电子信息、生物医药、大数据、食品加工等产业发展壮大。围绕“一区两极一圈”，推进区域协调发展，形成主体功能明显、优势互补、基础设施互联互通的高质量区域发展新格局。以南街街道、横山镇为主体建设产城融合区，力促城市品质功能整体提升，加快推进城南新区、高铁片区、绥江生态新城建设。以五和镇、宾亨镇为载体建设独具特色的“产业增长极”，实施强链补链延链工程，推动产业集约发展。其它镇为“绿色生态圈”，形成环境优良的生态产业环带，重点发展绿色产业。构建外联内通的交通网络，争取惠州至肇庆高速公路（三水至封开段）线路走向更有利于我县东北部乡镇经济社会发展，推动德庆至广宁高速公路早日动工建设。加快推进S260线广宁石坳至四会威整段、S383线广宁坑口至古水段、广宁分段至广宁怀集交界段、S350线广宁官步至东乡段过境公路改线工程（西环路）建设。加快农业农村现代化进程，建设生态宜居美丽乡村，推进更高水平的乡村振兴。坚持科技兴农、品牌兴农，优化现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”发展格局，构建以肉鸽、生猪、油茶和蔬菜四大产业为主导的特色现代农业产业体系，建设大湾区优质生态农场、中央厨房。加快补齐乡村基础设施和公共服务短板，深化乡村治理综合改革，推进村庄美化绿化和风貌提升建设，打造富有岭南风韵的精美农村。推动村庄农房整治改造，大力发展乡村美丽经济，增加农民收入。推动绿色崛起，把生态优势转化为发展优势，打造“绿水青山就是金山银山”广宁样本。以螺壳山、绥江、古水河、螺岗河等山水资源串联成珠，打造特色旅游线路和生态旅游小镇。发展健康产业与康养旅游产业，全力推进绥江两岸特色文旅项目建设，加快实施“熊猫回家”森林资源管理生产经营新模式。全面推行林长制，建立健全森林资源保护发展体系，积极布局林下经济项目，实施“百千万”工程。深入挖掘减碳潜力，推动碳排放率先达峰，建成“无煤县”。全面推进碳普惠项目，将更多森林碳汇资源转化为碳资产。推动生产方式和生活方式绿色、低碳水平持续提升，创建省级绿色小水电发展示范区。补齐民生短板，切实保障和改善民生，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。实施更加积极的就业政策，建成全方位公共就业创业服务体系。优化城乡教育资源配置，提升教育教学质量。完成公立医院升级建设，不断提升城市医疗服务及应急处置能力。完善社会救助、社会福利、慈善事业、退役军人服务、优抚安置等制度。推动精神文明创建常态化长效化制度化，创建广东省文明城市。统筹发展和安全，坚决防范和化解各种风险。加强和创新社会治理，强化平安广宁、法治广宁建设，构造共建共治共享社会治理格局。2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长8%，规模以上工业增加值增长9.5%，固定资产投资总额增长10%，完成外贸进出口总额5亿元，实际吸收外资3000万元，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，节能减排和空气质量改善目标控制在上级下达的计划以内。我们必须同心同德、奋力拼搏，确保“十四五”开好局、起好步。 一、坚持把产业招商落地作为核心任务，以产业大突破推动经济大发展开展“产业招商落地攻坚年”行动。聚焦新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造、现代农业、文旅康养等产业进行精准招商，加快引进一批建链、补链、延链、强链项目。坚持有效招商、诚信招商、以商招商，建设精干招商队伍，增设驻穗招商工作组。实施产业招商落地攻坚“八大行动”，以创文精神抓好产业招商落地工作。健全产业招商落地巡查日等“1+4”工作机制，优化项目落地闭环管理服务机制，力争全年新引进项目60个，设备计划投资总额30亿元，其中“4+4”产业链项目设备计划投资额占比70%。新增开工项目45个，新增竣工投产项目35个，完成年度投资75亿元。强化闲置、低效用地整理，整理提升产业用地1430亩。打造大湾区特色产业基地。推动绥江两岸特色文旅项目首期体验展区年中开放，打造大湾区康养和文化旅游度假胜地。加快华南再生资源产业园转型升级，抓好投资约100亿元的中化膜产业项目、投资约6亿元的彩虹环保项目建设，打造大湾区高水平、高质量的循环经济高地。加快完成肇庆抽水蓄能电站前期工程建设。以快乐普洱茶产业园、中宝食品产业园为载体，加快发展茶叶、休闲食品深精加工产业。大抓工业园区开发建设。推动高新工业园一期转型升级，完成二期开发建设，加快建设广宁县产业集聚园区（官步高新产业园）。完成江积工业园开发，推动2000亩竹产业园动工建设，加紧规划4000亩的江合工业园，谋划申报省级特色产业园。推动太和工业园陶瓷产业转型升级，抓好林浆纸一体化产业园提质增效，盘活石涧工业园闲置土地和低效厂房。提升产业创新发展水平。加大科技研发投入，科技研发投入占财政支出比例1.1%以上。以创新创业孵化器和智慧创业园为载体，力争国家高企存量35家。加大农业科研机构引进培育力度，完善省农业科技园建设。实施推动竹产业高质量发展三年行动计划，推进竹醋、竹粉、竹塑复合材料规模化生产，加快推动年产1万吨竹原纤维中试项目建设。 二、加快新型城镇化和旧城改造步伐，建设高品质生态宜居宜游城市科学规划城市布局。完成国土空间总体规划编制，落实“一区两极一圈”区域布局和“东南扩容、西北提质”城市发展战略，结合特色产业平台促进县城扩容提质。高质量编制绥江生态新城城市规划，推动城市从“背江”向“拥江”发展，加快把县城打造成为岭南魅力山水竹乡。完成中心城区排水专项规划编制。加强城市配套和管理。强化城区路网建设，完成青云路A-B段、城东学校北侧A-B段道路等11条市政道路的新建或改造。完成现代书法碑林公园一期、北楼岗公园建设并向市民开放，打造城市小景2个以上。县城区建成1个较大垃圾分类中转站并投入使用，推进垃圾分类和减量化、资源化。全面加快老旧小区改造，完成南街河沿岸（红星段）清拆收尾工作。有序推进广东省文明城市创建工作，持续抓好城市环境卫生和“六乱”整治，进一步完善城市长效管理机制，抓好宣传引导和实践养成，提升市民文明素养。打造便捷综合交通网络。积极推进肇明高速公路广宁段项目建设。推动G355线中华至水声岭段改线工程（水声岭隧道）、S263线广宁东乡至江积段改建工程建成通车，S263线罗帷至二广高速公路广宁互通连接线改建工程完成主体建设。完成文旅路路基工程和文旅桥合拢。启动总投资超7亿元的G355线水声岭至东乡段过境公路改线工程（北环路）建设。加快推进S264线四会广宁交界至广宁扶罗口段等省道改建工程前期立项工作。 三、积极扩大内需，增强投资和消费动力扩大有效投资。主动谋划储备一批富有“造血”功能的项目，积极争取各类政策性资金。加快推进上年专项债券项目建设，积极做好2021年专项债券项目申报工作。抓好32个县重点项目建设，确保完成年度投资40亿元。推动县属国企参与园区开发建设、矿产资源开发、油站经营、“三旧”改造等，进一步壮大县属国企综合实力。规划建设5G基站242个，实现县城区、重点工业园区5G网络连续覆盖。扶持实体经济发展。坚决落实国家、省、市各项减税降费和惠企暖企政策，确保新增主营业务收入超亿元企业3家，新入规工业企业7家。切实帮助中小企业纾难解困，组织企业申报“上云上平台”服务券，提升企业信息化、数字化水平。进一步提升金融服务实体经济能力，缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。健全县领导挂钩联系重点企业机制，继续办好“宁商·县长面对面协商座谈会”。挖掘市场消费潜力。完善商业街、批发市场、购物中心等商业基础设施，提升商圈品质。鼓励开设夜间营业专区、24小时便利店等，打造夜间消费场景。推出汽车、家电下乡配套优惠措施。办好厨师节、农民丰收节和特色农旅小镇等精品活动，带动休闲、餐饮、酒店民宿业消费。坚持“房住不炒”，切实解决房地产企业面临的困难和问题，确保房地产市场平稳健康发展。 四、传承红色基因、建设绿色家园，创建省全域旅游示范区加快老区振兴发展。抢抓国家和省推动老区苏区振兴发展的重大机遇，积极主动上争修复完善革命老区遗址、交通水利建设等项目资金，加快补齐老区各项基础设施和民生短板。加强红色革命遗址保护和利用，建设周其鉴故居红色文化馆，完成粤桂湘边纵队纪念馆、司令部旧址修缮及布展。持续改善环境质量。全面提升生态文明建设水平，积极创建国家生态文明建设示范县。实施生态修复、森林碳汇、乡村绿化美化等重点生态工程，完善自然保护地整合优化。积极开展碳普惠项目申报，扩大碳资产转化。打好蓝天保卫战，强化工业源、移动源、生物质源、扬尘源、农业源等重点领域大气污染综合治理，保持城区空气质量优良天数比例98%以上。开展水环境综合整治，加快推进南街河综合整治工程建设，确保4个考核断面达标率100%，饮用水源水质100%达标。积极做好土壤污染防治工作，严厉打击非法转移、倾倒、处置固废违法犯罪行为。创建省全域旅游示范区。推动“旅游+”新业态发展，积极参与“粤桂画廊”建设。推动竹海大观创4A级旅游景区、江美村创3A级，华侨大酒店创四星级旅游饭店。推动横山镇、螺岗镇培育省级休闲农业与乡村旅游示范镇（点），创建省级文化和旅游特色村1个以上，策划推出乡村旅游精品线路3条以上，推出市级研学旅行基地1个以上。精心打造“一地一品”和“寻味之旅”，规划建设特色美食街，擦亮全国中餐厨师之乡招牌。 五、全面推动乡村振兴发展，让产业更强、村庄更美、农民更富发展现代农业产业。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，深入开展农村耕地弃耕抛荒专项整治。推进农村承包地经营权有序流转，发展“一村一品、一镇一业”，推动农产品深加工、休闲农业和乡村旅游融合发展，不断提高农民收入。建立绿色农副产品直供港澳机制，将竹笋、龙须菜、大芥菜、生态米、牛肉、黄沙鳖等更多特色农副产品纳入大湾区“菜篮子”。扩大油茶种植规模，完成油茶低产林改造6000亩。力促裕辉现代农业综合体、创展博纳等项目按时投产。加快生猪、肉鸽省级现代农业产业园和番薯市级产业园建设，创建省级竹产业示范基地。加紧谋划竹笋、家禽、生态米等省市级产业园申报创建，谋划在各镇（街）建设1个占地不少于500亩的县级现代农业产业园。培育壮大新型经营主体，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等模式。推广砂仁、竹荪、竹笋、南药、竹林鸡等林下经济特色品种，推动林下经济产业化、精品化发展。大力实施乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，全面推进干净整洁村建设，加强农村宅基地审批管理。加快农村“两水”工程建设，确保自然村集中供水100%全覆盖，农村生活污水处理率达70%。推进宾亨镇实施乡村振兴战略示范样板镇“书记项目”建设，打造罗锅村乡村振兴示范点。建设绥江、扶罗河碧道13公里，因地制宜在湖堤、村道边种植格桑花、三角梅等花卉，打造大红大紫、四季花开的乡村小景。抓好“四好农村路”建设，完成Y490江积至春水旅游文化公路改建工程（江积至石基村段）及绥江西岸公路建设。实施农村公路“单改双”10公里，全面完成通100人以上村农村公路硬底化改造，完成危桥改造10座。巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好脱贫攻坚后续工作，坚持“四个不摘”，全面加强扶贫资产管理和监督，推进拓展扶贫攻坚与乡村振兴有效衔接。结合各镇村资源优势发展壮大乡村产业，促进农产品精深加工业的提质升级。推进电商消费扶贫，建设40个农村电商示范站，研究制定镇村电商站点奖励办法及市场化运营模式。 六、坚持以人民为中心，切实增进民生福祉推进疫情防控常态化。完善应对预案和应急指挥体系，切实抓好抓细“外防输入、内防反弹”各项工作。坚持预防为主，严格落实各类重大活动和公共场所扫码测温、消毒通风等常态化防控措施。积极倡导文明健康生活方式，持续引导群众养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等良好卫生习惯。突出做好重点区域、重点人员、重点环节、重点场所、重点机构管理，强化境外和国内高中风险地区来宁返宁人员健康管理服务。强化基本民生保障。持续办好十件民生实事，加快补齐民生短板。完善基本民生保障兜底机制，全面落实特困供养、低保、孤儿、两项残疾人补贴等民生保障政策，提高“双拥”工作水平。统筹推进城乡农民工、高校毕业生、退役军人、贫困劳动力等重点群体就业，开发更多公益性岗位，持续实施青年创业贴息贷款项目。深入推进广东技工、粤菜师傅、南粤家政、农村电商、乡村工匠五大培训工程，加快建设国际粤菜研究院广宁分院。抓好肇庆市技师学院广宁分院、东亮培训学院、港澳青年创新创业基地建设，打造大型人才培育、孵化基地。提高公共服务水平。高质量发展人民满意的教育，确保城东学校小学部2021年秋季建成并招生开学，新增学位1620个。加快推进肇庆中学第一附属学校建设。新建或改扩建公办幼儿园3所，增加公办幼儿园学位1300多个。深化医药卫生体制改革，扎实推进紧密型县域医共体建设。确保县人民医院升级建设、异地新建县妇幼保健院、广宁康健医院年内建成投入使用，全力加快县中医院异地新建项目建设。大力推进文化惠民工程，提升镇街文化站、村（社区）综合文化服务中心等公共文化设施服务效能。实行体育场馆免费、低收费开放，承办好广东省传统武术套路（传统项目）锦标赛。加强平安广宁建设。巩固扫黑除恶专项斗争成果，推进扫黑除恶工作常态化。深入开展“飓风”专项行动，提升打击突出违法犯罪能力水平。完成反诈中心建设，严厉打击“套路贷”及新型电信网络诈骗犯罪。大力推进特色毒品治理体系建设，筹建较大型禁毒预防教育基地。加强严重精神障碍患者服务管理，防范肇事肇祸。加快建设大交通指挥中心，全面推开“交所合一”新警务模式。织密织牢社区矫正安全防控网络，完善社会矛盾纠纷多元预防化解综合机制，筑牢社会稳定防线。完善和用好24小时“关爱生命”热线。加强安全生产监管执法、应急救援保障、防灾减灾救灾等工作，确保安全生产形势总体保持平稳。更好地发挥审计、统计、民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、人防、国防动员、档案、地方志、气象、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工商联、慈善等各项工作在经济社会发展中的重要作用。 七、当好人民服务员，建设人民满意的服务型政府建设法治型政府。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加快创建法治政府建设示范县，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。制定“八五”普法规划并全面实施，积极推动《民法典》宣传落实。全面推进政务公开，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，办理好人大代表建议和政协委员提案。建设高效型政府。继续深入开展“倡导‘广宁无官’，当好人民服务员”行动，引领广大党员干部自觉回归“人民服务员”定位。深入推行“一个模式、四种方法”，实施“政府工作效能提升”工程。大力推进“数字政府”改革建设，全面深化“放管服”改革，推广电子证照应用，推动更多政务服务事项实现“免证办”。巩固企业开办“半天办成”工作成果，深化工程建设项目审批制度改革和不动产登记改革。深入推进“一次办成一件事”精细化便利化政务服务新模式，实现办事“最多跑一次”。深化“互联网+政务+金融”服务，实现政务服务“就近办、多点办、便捷办”。持续推进政务服务“好差评”，推行政务服务容缺受理和代办机制。建设廉洁型政府。严格落实全面从严治党要求，将党风廉政建设引向深入。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，大力整治庸政懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为、假作为。保持惩腐高压态势，完善重点领域和关键环节的廉政风险防控机制。坚持厉行节约，建立完善“大刀队”工作模式，严格控制“三公”经费。持续抓好政府系统党风廉政建设和干部队伍建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表！“十三五”辉煌成就令人鼓舞，“十四五”发展前景催人奋进。使命呼唤担当，实干成就梦想，新征程的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的正确领导下，紧紧团结依靠广大人民，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，齐心协力，开拓进取，推动绿色崛起、争当湾区新秀，努力建设活力创新、绿色生态、和谐平安新广宁，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

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