广东航空航天产业园区

• 【广州招商】2019年番禺区石楼镇政府工作报告

  2018年，石楼镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照区委、区政府的决策部署，牢牢把握高质量发展的要求，紧抓重大项目落户机遇，积极应对各项挑战，团结进取、务实创新，全镇经济社会保持了良好的发展势头。2018年工作回顾主要经济指标完成情况：2018年，全镇实现国内生产总值116.5亿元，比去年增长3.7%。农业产值26.67亿元，增长6.4%。规上工业产值224.1亿元，增长8.3%。完成固定资产投资额141.7亿元，增长20.9%。房地产销售面积56.4万平方米，增长36.5%。完成税收29.5亿元，增长46%。 一、重点项目有序推进，经济水平稳定增长全力以赴，做好重大项目征地拆迁。扎实推进广汽智联新能源汽车城、南大干线、佛莞城际等重大项目征地工作。全年共征地2768亩，确保广汽整车项目一期动工建设，爱信发动机、宁德电池等优质配套项目落户。南沙大桥沙南安置区工程已动工。提升服务，推动实体经济发展。推动延锋汽车饰件公司、银轮热交换系统公司、亚太汽车底盘系统公司、广汽集团零部件技术中心等项目建设投产。促进中科海通、华姿产业园三期、五羊表业、亚运城F地块商业及配套工程、骏高模具公司等项目报建。协助解决万鼎公司跨国产业园、中车骏发公司二期建设和验收、巨大集团周边通信基站调整等问题。招商引资，全力盘活留用地潜能。全镇1400多亩村级经济留用地已有70%办理建设用地批准书，协调解决866亩留用地的调规问题。胜洲村509亩留用地完成上市平台交易，与广汽基地做好产业配套规划。推动了恒大集团与裕丰村合作留用地酒店和足球训练基地。沙南、江鸥两村留用地开发前期工作稳步推进。整合资源，提升文旅产业发展。以创建国家全域旅游示范区为契机，加快整合莲花山周边历史人文和生态旅游资源。完成岭南书香文化艺术展示和导视系统项目建设，推进永思堂修缮和赤松宫建设。做好东门路等旅游基础配套设施建设，对石楼中部生态文化旅游产业进行了策划。惠农支农，实现乡村振兴。巩固海鸥岛2A级广东农业公园建设，发展观龙岛农业与金融贸易融合项目，支持“三高”农业发展。完成耕地地力保护、水产养殖保险、粮食种植补贴共2.83万亩。农村土地确权颁证率为80%，顺利通过区级自查及市级验收。完成262个三资平台项目的交易，累计成交额4.27亿元。大岭村入选全国第一批绿色村庄和全国美丽乡村示范村，沙北村被命名为“广州市美丽乡村”，清流村被命名为“广州市名村”。 二、基础设施不断完善，城乡环境有效提升“水安全”建设取得突破。成功防御“山竹”特大台风冲击，深入推进一村三岛堤路工程(海心西堤段)、海心村合兴东水闸重建、九塞涌河涌整治、深沙水闸、南派水闸、莲山水闸重建等6项水利工程。克服困难完成岭南船厂征收工作，海鸥岛环岛堤围建设基本实现闭合。基础设施建设不断完善。完成5条农村路、联围九队泵站、港前路路灯及两个应急避护场所建设;新建环卫公厕一座;启动沿江路二期修复;完成567亩耕地提质改造和6028亩高标准基本农田项目。大力打好污染防治攻坚战。落实上级环保督查“回头看”，成立石楼镇环境保护监督检查中队，加强固体废弃物排放监督，大力打击偷排偷倒行为，清查整顿“散乱污”企业483间。完成镇内68个畜禽养殖场污染整治工作，畜禽粪污综合利用率达到70%以上。立案查处工地扬尘污染及建筑废弃物管理案件210宗。铁腕整治违法建设。扎实推进“亮剑”及“百日攻坚战”拆违专项行动，治理各类存量和新增违法建设28.2万平方米。规范镇内宅基地建设，加快乡村建设规划许可证发放。依法拆除新增未备案、超高超大、顶风抢建的村民建房146宗。环境卫生综合整治上新台阶。完成农村生活污水站建设任务，积极开展运维管理和查漏补缺。投入700多万元对镇内41条河涌进行常态化保洁，完成大岭涌玉带河南段、深沙涌南北围段清淤工程。投入4200万元开展环境卫生保洁，每日清扫保洁总面积330万平方米，日处理垃圾128吨，无害化处理率100%。完成上级强制分类单位和小区覆盖任务，每天通过分类减量垃圾约11吨。投入270万元，建成镇内首个餐厨垃圾处理站，开展生物处理垃圾试点，建成海鸥岛标准垃圾压缩站。 三、民生保障持续改善，社会事业全面进步公共文化事业亮点纷呈。广州市文明示范村项目岳溪村文化大礼堂修缮工程已完成验收。《石楼镇志》编撰工作有序推进;深入开展“道德讲堂”等活动。成功举办石楼镇龙舟文化节，活动盛况登上央视新闻频道。举办“欢乐三八·健康舞动”妇女广场舞展演活动。石楼合唱团获中国·桂林第四届民歌合唱节金奖。群星村获得番禺区2018年村级男子篮球赛冠军。按期召开人民代表大会，工青妇、统战工作取得良好成效。医疗服务大幅提升。石楼医院成功转型中心医院东部分院，住院楼扩建工程有序推进，逐步走向“大专科、小综合”的发展模式。完成胸痛中心阶段性建设工作。血液净化中心正式投入使用。完成社区卫生服务中心等三个计免门诊数字化改造。组建12个家庭医生服务团队，全面推广家庭医生签约服务。社会保障日益完善。城乡居民医保参保人数超过5万人。实现城乡社会养老保险25个村居全覆盖。做好残疾帮扶工作。举办5场大型招聘会，促进农村剩余劳动力就业2.89万人。铺开大配餐服务，建成长者饭堂14个，服务人数超10万人次。帮助353名来穗人员子女办理积分入学。开展“公益慈善为民”募捐行动，收到社会各界认捐408.5万元。网格管理效能提升。成立专职网格员城市治理综合巡查队伍，每个村(社区)配套建设1个标准化城市治理网格工作站。超额完成来穗人员信息登记等工作。提前完成936套规模以上出租屋智能门禁安装和验收工作。完成网格PAD上报问题处置3.5万宗，群众满意率达99.56%。提供免费孕前优生筛查、计生健康服务。城中村标准地址清理整顿及基础信息大排查完成率达101%。 四、基层治理平安有序，社会大局和谐稳定强化基层综治管理。按期办结市、区12345热线等案件共7543宗。成立番禺区首个镇街调解中心，处理劳资纠纷157宗。办理群众信访件169宗，实现“零上访”目标。完成5640个视频图像点信息录入。清理整顿无证艺考机构21家，食品经营单位持证率达99.1%。查处“五类车”4300多台。治安环境持续向好。在“四标四实”工作基础上，推动扫黑除恶专项斗争和“城中村”综合治理向纵深发展，全年共受理各类警情1778起，同比下降2.8%。狠抓1609名重点人员管控，重拳打击涉毒犯罪，实破刑事案件231宗。强化“1、3、5”分钟快速处突机制，社会面见警率、管事率、盘查率进一步提高。全面落实安全责任。不断扩大安全生产责任险参保范围，推进村级安全办规范化建设。推进“两员两站”规范化建设，有效整治交通违法行为。安全生产各类培训人数超3.3万人次。检查企业安全生产5248间次，检查各类场所消防安全2975间次，查处消防隐患532处。 五、作风建设长抓不懈，政府职能不断提升政务服务全面提升。实行前台一体化管理，建成业务办理网上预约叫号系统，设置特殊人群绿色通道，办理各类行政审批及便民服务事项3.7万件，服务办事群众3万多人次，群众满意率达100%。村级公共服务站受理业务1.2万宗，办结率达98.97%。完成镇工会职工服务站建设，新增企业工会26个。加强财政工作规范化和镇属资产管理。做好未巡先查未巡先改和配合巡察工作，对全镇各类历史违规发放的津补贴进行全面整改清退。进一步规范公务卡使用管理，制定《石楼镇机关事业单位政府采购监督管理办法》，扎实推进乡镇国库集中支付改革，有效控制预算单位现金流量和降低现金风险。全面开展镇属企业清产核资和汇算清缴工作。盘活闲置用地，实施收储土地及公有物业以租代管措施。2019年工作计划2019年，石楼镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照区委、区政府和镇委的总体部署，抓好转型升级、推动重点项目、落实民生保障、强化综合治理、加强作风建设，为把石楼建成富裕幸福的广州卫星城而作出应有贡献。2019年经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值预计增长3.5-4%;农业产值预计增长5-5.5%;规上工业产值预计增长4-4.3%。人民美好生活质量持续提升，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们重点做好以下几方面工作： 一、加快产业转型升级，实现经济高质量发展落实产业征地任务。继续攻坚克难做好汽车城的征地拆迁，确保电池工厂和整车工厂二期等交地建设。扎实梳理历史问题，做好利丰各期、石楼新城的收地及出让工作。争取岳溪村、赤山东村等地启动一批实体经济项目的征地工作。积极盘活存量土地。积极引入大型国企集团及信息技术总部，推进石楼中部文化科技组团规划及建设。梳理1800亩旧厂房和旧商铺资源，做好改造方案，促进拆违与改造升级结合，促进村集体、企业与公共利益三方共赢。总结推广胜洲经验，加快推进裕丰、沙南、江鸥等300多亩村级留用地招商开发，做好留用地引入优质产业项目工作。督促潮田工业园内众多闲置用地的解封报建。创新乡村振兴路子。做好海鸥岛与观龙岛现代渔业产业园申报建设，运用大数据提升金洋渔业带动作用，在观龙岛打造供港“菜篮子”的农业总部经济。引导农业龙头企业强强联合，加强渔业、加工与商贸的一二三产业联动，推动都市型农业上台阶。深化落实农产品质量安全管理工作，加大培育农优产品力度，大力发展农村电子商务。打造湾区文旅小镇。做好城市更新发展策划及实施计划，将莲花山周边及大岭村、石楼片的生态和历史资源进行梳理整合，支持东方博物馆升级为国家三级博物馆，培育亚运城周边的公益性社会组织及文化企业，在砺江河、玉带河沿岸引入名馆名店名企及国家级展会。规划建设红木、钟表、音响、服装整合发展的市莲路工业品牌带，提升高端品牌效应，打造大湾区文商旅融合发展新地标。 二、推进基础设施建设，优化城乡人居环境加快基础设施建设。继续助推佛莞城际、南沙大桥、莲花大道、南大干线及海鸥公路、东门路、沿江路二三期等建设。积极推动亚运城及海鸥岛各拆迁安置区先行建设。配合做好亚运大道快捷化改造工作。推进“一村三岛”水利工程、联围围整治工程、南派水闸重建工程、农村公厕升级改造、农村路网建设、耕地提质和高标准基本农田建设等项目。继续完善水利防灾减灾体系建设，完成市政污水管网全覆盖。加强生态环境保护。推行“设备处理”、“农场堆肥”、“农场沤肥”餐厨垃圾处理模式，落实镇20吨/天的餐厨垃圾处理任务;推进“厕所革命”，新建环卫公厕1座，改建环卫公厕3座。全力加强河涌治理，深入推进“小散乱污”企业整治。深入调研安置办法，筹集资金建设安置房，正视解决联围涌治理等历史遗留“老大难”问题。大力做好农村生活污水处理“查漏补缺”，推进居住区雨污分流。千方百计落实拆违任务。把拆违和“散乱污”场所整治、河涌整治、征地拆迁、大棚房整治、村居六乱整治、村工业园改造等紧密结合起来，确保完成2019年上级下达的拆违任务。发挥公配设施公益效能。做好辖内居住小区配套公共服务设施接收和管理工作，树立社区文化共建共治共享发展理念，坚持以人为本、科学规划、因地制宜的原则，做好公配设施品质提升，搭建社区教育、文化、卫生、养老等群众文化服务平台，提升社区群众的幸福感和获得感。 三、强化民生兜底保障，发展社会公共事业推动教育医疗发展。加快推进重文小学、清流小学以及岳溪、江鸥、海心、沙南等4条村集体幼儿园的后续建设及设备配套;石楼医院住院楼扩建项目力争2019年年底完工，2020年初投入使用;做好番禺第一家“老年病专科医院”申报工作;建设南部社区医疗服务中心，加快推进清流卫生站装修和新沙浦卫生站装修改造工程进度。提高改善社会保障。推进城乡居民养老医保扩面工作，实现低保对象“一户一档”信息化管理;加大农村老年活动中心的推进力度，探索建设日间托老、居家养老等新模式;做好社区社会组织联合会组建工作，打造城乡社区共建共治共享服务体系;优化村(社区)就业服务，引导农村群众进入本地大型企业就业;健全社会救助体系，支持公益慈善事业发展;探索创建人大代表社区联络站，搭建群众沟通新平台。发挥人大，工青妇等团体对社会公共事业的推动作用。 四、增强基层安监效能，提升社会安全综合治理强化综治信访维稳。做好信访案件遏增减存工作，积极开展信访积案化解和矛盾纠纷排查化解工作;妥善处置各类不稳定因素，深入排查劳资纠纷隐患，重点摸排建筑工地的劳资情况，严厉打击欠薪逃匿行为;深入排查重点项目推进过程中不稳定因素，积极化解涉及村务管理、征地拆迁等领域的矛盾纠纷;加强特殊人群管理，提升社会救治救助工作水平。深化平安石楼建设。持续开展社会治安专项整治行动，构建人防、物防、技防相融合的立体化治安防控网，加强对涉黑涉恶犯罪、“两抢两盗”和“黄赌毒”的打击查处力度;做好出租屋排查，有序推进出租屋智能化门禁(视频)系统建设和推广普及，加快来穗人员之家升级改造建设，增强人民群众安全感。 五、加强作风建设，提升行政效能持之以恒改进作风。强化聘用人员激励机制，进一步提升工作效能;坚决执行中央“八项规定”要求，强化对纪律作风的日常监督检查;加强对建设项目、环境整治、公车使用的专项监察，做到制度管权、管事、管人，自觉接受人大和社会监督，做好舆情监测和新闻媒体沟通工作，确保权力在阳光下运行。提升行政服务效能。深化“放管服”改革，推进公共服务综合平台建设，打造“一窗全通办”政府服务模式，提高政府公共服务水平;稳步推进基本公共服务向来穗人员覆盖工作，为来穗人员提供就业、社保、教育、医疗、计生等综合服务，构建开放包容的来穗人员服务体系。加快建设法治政府。扎实推进依法治镇，坚持依法行政、依法办事，深入实施镇主要领导接听群众投诉来电工作;强化对镇合同、文件等资料的法律审查，排查各类法律风险;强化涉农政务和村务公开，严格落实三资管理规定，推动“村财务镇代管”改革工作;完成民主法治示范村(社区)的创建，强化群众法治思维。

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年龙湾镇政府工作报告

  在2019年3月18日龙湾镇第十七届人民代表大会第七次会议上龙湾镇人民政府江世彰各位代表：现在，我代表龙湾镇人民政府向大会作政府工作报告，请代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全体干群的共同努力下，全镇认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色主义思想为指导，紧紧围绕镇十七届人大四次、五次会议确定的目标任务，坚定信心，务实作风，扎实推进，团结带领广大人民群众，推动全镇经济社会持续稳步发展。一年来，我们主要做了以下工作：2018年，我镇实现农业总产值19910万元，工业总产值4379万元，实现社会消费品零售总额942.8万元，完成全社会固定资产投资2.18亿元;引进投资规模100万元以上企业5间，完成财税收入255万元。完成第四次全国经济普查单位清查阶段工作，其中清查单位201间，清查个体户794户，超额完成市下达任务。 一、坚持以南药产业发展为中心，统筹推动镇域经济发展2018年，我镇积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，整镇谋划和推进南药产业发展，构筑“一模式+一基地+两个100%”的南药产业格局。“一模式”，即以“政府+科研+合作社+基地+市场+贫困户”的南药发展共建模式，通过政府引导，科研院所支撑，合作社组织实施，多方药企“结盟”，以点带面，辐射带动周边群众种植南药。“一基地”，发展林下种植南药1.3万亩南药种植示范基地，打造七大园区，配套3000㎡的南药种苗组培中心、800亩大田育苗基地，建设7000㎡南药产地初级加工厂，以基地为核心，打造南药全链条。两个100%”，即以基地为带动，辐射带动100%村委和100%贫困户通过投资合作社、入社务工、土地流转、自种南药等途径参与南药产业发展。2018年，我镇整镇推进南药产业成效初现，按照每一个区域都是一个特色的原则，规划七大园区种植板块，种植金花茶、金槐、大果石笔木、牛耳枫、黄花倒水莲、金丝皇菊、银杏、郁金等30多种特色品种南药，同时根据药用植物的生长习性，因地制宜地创造“药用+茶+食材+景观”种植、高中矮复合式种植、林下种植和短、中、长期限相结合等种植模式，动员农户自种道地南药约11000亩，南药种植面积增长至2.9万亩。建设面积达10亩的南药科普园，举办南药科技创新论坛和南药文化交流活动，被科技厅授予南药科技专业镇称号，南药文化初步呈现;云浮第一个南药种苗组培中心建成并投入使用，为本地及周边地区南药种苗需求提供支撑;与中科院广西植物研究所、中科院华南植物园、仲恺农业工程学院、新兴中药学院等科研院校达成战略合作框架协议，中科院广西植物研究所和中科院华南植物园科研团队进驻龙湾，从规划→育苗→种植→管理→加工→开发→品牌等环节为龙湾南药产业提供技术服务、管理和指导，加强成果转化。与广东中天药业、广东一方制药等药企达成合作意向，确保南药销售渠道畅通。 二、坚持以脱贫增收为目标，深入推进脱贫攻坚精准落实 （一）发展产业扶贫。我镇对广藿香种植贫困户出台了“九包一奖”的扶持政策，由合作社定向保底价回收广藿香。2018年，投入资金19.74万元，动员有劳动能力贫困户117户种植广藿香共153.9亩，发放藿香苗27.82万株，贫困户收益61.56万元，户平均增收5200元，建立贫困户“投资分红”的机制，把贫困户的利益联结起来，引导贫困户投资合作社，参与南药基地建设，获取“保底分红”，每年获取固定收益10%。共有431户投入扶贫统筹资金960万元投资合作社，每年收益96万元。发动金融小额贷款，2018年，我镇共119户贫困户成功申请小额贷款，共贷款432.8万元，用于投资合作社，贫困户每年获取固定收益10%，每年收益43.28万元。2018年共带动620户。1524人实现脱贫。 （二）促进就业扶贫。扶持引导贫困劳动力转移就业，我镇出台《就业扶贫“以奖代补”工作方案》，贫困户按扶持标准给予相应的奖励。以“产业行业专场党课”等载体，为300多人次贫困劳动力开展就业技能培训，使贫困户能掌握实用技术，加快就业步伐。引导南药种植基地优先安排有劳动能力的贫困户、被租用土地的农户入合作社务工。目前有贫困户劳动力53人入社打工，每天劳务收入110元，每年人均增收2.1万元。 （三）落实教育医疗扶贫。保障义务教育。构建学生资助政策体系，共资助402名建档立卡贫困学生生活补助118.95万元。保障基本医疗。持续开展医疗扶贫爱心行动，在辖区内实施医疗惠民扶贫工程，为全镇800多名五保户、低保户群众进行免费体检、义诊、送医送药送温暖活动，为65名建档立卡贫困人口申请各项报销补助12.5万元。 三、坚持以社会稳定为根本，全面构建和谐平安社会环境。 （一）狠抓“扫黑除恶”工作。号召干部群众与黑恶势力作斗争，以雷霆之势扫除阻挠我镇村村通自来水工程的黑恶势力，有效遏制辖区范围内的黑恶犯罪分子嚣张气焰，保证村村通自来水工程如期惠及群众，有效净化社会环境。 （二）做好信访调处和矛盾排查化解工作。全年接收信访件数为26件，处理25件，处理率96.15%;共排查矛盾纠纷19起，成功化解19起，化解率为100%。及时把各类社会矛盾化解在基层，处理在萌芽。 （三）推进创建无毒社区建设。管控涉毒人员164人，刑事拘留14人，强制戒毒10人，行政拘留4人。所有涉毒人员均实行定级管理，管理率100%，定期做好人员的上门访视工作。社区戒毒康复中心正常运行，有18名涉毒人员接受社区戒毒康复治疗，康复治疗率为100%。 （四）开展严重精神障碍患者救治救助工作。全镇排查出需救治救助严重精神障碍患者225人，免费提供药物，服药率为100%，并与其监护人全部签订监护协议。其中3级以上患者27人，已全部送第三人民医院救助治疗，三级患者送院率为100%，公安机关强制送院治疗15人。全年无发生严重精神障碍患者肇事肇祸案件。 （五）社会治安不断好转。全年社会综合治理态势平安稳定，雪亮工程顺利实施，社会治安监控体系不断完善，2018年警情202起，下降33.3%，其中刑事案件10起，下降50%，行政案件32起，下降15.7%，全年无发生刑事死亡案件，无发生群体性伤亡事件，社会治安明显好转。 四、坚持以民生福祉为依归，持续提升人民群众幸福指数 （一）优化农村生态宜居环境。大石村、金充村社会主义新农村建设有序推进。整镇推进农村人居环境整治，通过镇村动员和村民主动拆除危房、弃房700间，腾出空地26102.07平方米，清除杂草杂物、废置生产工具、建筑材料垃圾653处，清理垃圾586.5吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物168处，清理垃圾115.2吨，拆除违章建筑67处共345㎡，拆除违章广告93处，在各村显要放置安装环保垃圾桶358个，全镇配备88名保洁人员，农村人居环境得到有效改善。 （二）创建省级卫生镇通过验收。2018年，我镇以全镇动员，全民参与的战斗姿态，建设宜居生态乡镇的标准，多措并举，通过强化镇区基础设施建设，加强环境卫生管理，积极开展病媒生物防治工作，顺利通过省爱卫办专家组验收，成为罗定市首个成功创建广东省卫生镇的镇街。 （三）基础设施不断完善。投资550万元的卫生院医技综合大楼主体工程顺利完工，进入设备配装阶段;龙湾中心校扩容工程进展顺利;龙湾自来水村村通工程有序推进;完成危房改造3户，农村改厕项目2个，完成农村道路硬地化5.2公里，安装农村公路路灯145盏，依法关闭拆除禁养区畜禽规模养殖场6个。 （四）坚持安全生产不松懈。出动安全生产检查260人次，深入开展交通、消防、建筑、食品药品等行业企业专项治理，全年无发生安全生产事故，无发生工矿商贸伤亡事故，无发生食品安全伤亡事故，安全生产形势保持稳定。交通安全劝导站设置全覆盖，并配有交通安全劝导员。严格落实各项防控措施，杜绝问题生猪和猪肉产品进入我镇。 五、坚持以服务群众为宗旨，全面促进自身建设提质增效深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，镇委党校揭牌成立，12个村级党群服务中心正式投入使用。结合党员主题活动日，开展学习长岗坡精神等各类活动20余次。作风建设持续加强。紧盯脱贫攻坚、工程项目等重要领域，瞄准责任落实、工作作风等关键环节，深入开展农村党员违纪违法问题线索排查工作，约谈7人，上报线索11条，立案2件，办结2件。杜绝“车轮上的浪费”，完善公务用车制度，完善“三公”经费使用制度，建设节约型政府。行政效能切实提高。依法公开政府信息，保障行政权力透明运行，累计公开信息1062条。坚持科学民主决策程序，严格遵从党委领导,自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议9件，办复率和满意率均达100%。各位代表，同志们!过去的一年，是全镇人民团结拼搏、开拓进取的一年;是凝心聚力、催人奋进的一年，是各项改革不断深入，各项工作喜结硕果，经济社会加快发展的一年。一年来成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大及社会各界的鼎力支持，离不开全镇人民的同心同德、顽强拼搏。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少矛盾和问题：我镇的经济总量提升还不够快，项目落地建设速度不够快;基础设施建设欠账较多，宜居宜业水平有待提升;全面建成小康社会的民生短板较多，少数群众的生活还很困难;个别干部的担当意识和执行力有所弱化，政府自身建设有待进一步加强。我们一定要高度重视这些矛盾和问题，不回避、不掩饰、不推诿，采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，贯彻高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以打造“成为大湾区的‘后花园’、建设成为招商引资的‘新高地’、当好大湾区向西南拓展的‘桥头堡’”为工作方向，着力加强现代产业体系建设，大力实施乡村振兴战略，加快促进城乡融合发展，加强保障和改善民生，推动经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会征程上迈出更加坚实的步伐。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%，社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）构建现代南药产业体系，着力做大做强实体经济加快龙湾特色南药基地核心区建设，完成《南药特色小镇总体规划》，打造集育苗、种植、加工研发、仓储物流为一体的健康医药全产业链。加快4公里大石新农村-南药基地观景大道和6公里南药大道规划建设，打造以南药文化为特色的观光休闲旅游线路;加快龙湾南药“研、学、游”基地规划建设，努力将南药种苗组培中心推向市场，加快南药产地初级加工厂、恒温恒湿阳光大棚、南药展示厅等项目建设进度，加强与各地科研院校交流合作，积极拓宽南药销售渠道，努力推动南药产业往品牌化方向发展，形成“一镇一业、一村一品”产业新格局。 （二）大力实施乡村振兴战略，着力推进人居环境整治抓好村庄整治创建规划编制，以改善农村人居环境为着力点，抓好环境整治、乡风文明建设、农村自治等工作;继续抓好省级新农村示范村建设，加快南海公园建设;突出抓好村道硬底化，特别是农村公路拓宽工程项目;坚决打好污染防治攻坚战，加快龙湾镇生活污水处理厂建设，加快龙湾镇村村通自来水工程建设进度，加大农村垃圾治理力度。加大农业龙头企业和农民合作社培育力度，年内新增农业龙头企业1家以上、省级农民专业合作社2个以上，推动农村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 （三）着力补齐民生事业短板，满足人民美好生活需要深入实施精准扶贫、精准脱贫“八项工程”，立足镇情，发挥南药产业优势，鼓励带动更多贫困户种植南药脱贫致富。着力优化医疗卫生服务，加快卫生院医技综合大楼建设进度，确保年内投入使用;加快发展优质现代教育，加快龙湾中学、龙湾小学扩容提质工程建设进度;全面加强社会综合治理，继续狠抓“扫黑除恶”专项斗争，继续抓好“雪亮工程”公共安全视频监控系统建设。加大道路交通安全、消防、森林防火等重点领域的安全生产监管力度，预防和遏制重特大安全事故发生，维护社会和谐稳定。继续办好十大民生实事，努力解决群众关心的热点难点问题，推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新成绩。各位代表!新的时代激荡人心，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，坚定信心、提振士气，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以“慢不得、坐不住、等不起”的拼搏精神，以“人一我 十、人十我百”的拼劲闯劲，实现我镇经济社会持续健康发展和社会和谐稳定，推动乡村振兴走在罗定前列，促进实现“美丽龙湾、共同缔造”，以新时代新担当新作为开创龙湾工作新局面!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年黄陂镇政府工作报告

  2019年4月11日在黄陂镇第十六届人民代表大会第五次会议上黄陂镇人民政府镇长袁作胜各位代表：现在，我代表黄陂镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在上级和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，立足“生态涵养发展带”定位，全力保障经济社会持续健康发展。 一、经济发展稳中有增高度重视农业基础地位，强化高标准农田水利示范工程建设成效，疏浚河道水渠、完善机耕道等建设，努力改善村民耕作条件，全年稻谷产量10288吨，粮食总产量10610吨，实现粮食生产稳中有增。大力推进“一镇一业、一村一品”建设，重点发展油茶、生姜、芋荷等特色农产品规模化种植，提升示范效应，增加村民收入。2018年我镇油茶产业形势良好，成功打造“黄石村芋荷种植基地”，示范效应明显。加快旅游产业发展，成功举办“魅力黄陂·生态崛起”黄陂镇百里千人徒步活动，打响黄陂生态文化旅游品牌。全年，我镇实现生产总值近12亿元;农村居民人均纯收入8800元;公共财政收入2750多万元，对比2017年三项指标都稳步增长。 二、镇村面貌持续改善农村环境整治效果良好。一年来，组织了多次专项整治行动，对省道S225线沿线和圩镇开展“六乱”整治，清理建筑垃圾、卫生死角，拆除违章广告牌，规范圩镇和省道公路两旁经营摆卖秩序，切实按照市委市政府“两美”行动部署，有效促进环境提升。规范了河唇街农贸市场的经营摆卖秩序，有效解决了圩镇占道经营和脏乱差问题，使圩镇面貌焕然一新。加强农村生活垃圾的清运管理，保障生活垃圾日产日清。加强国土巡查监管，立案查处2宗违规用地，拆除违章建筑400多平方米，有效遏制水田违规建房现象。新农村建设稳步推进。全域推进社会主义新农村建设，首期8个村全面完成“三清三拆三整治”工作，其中5个省定贫困村已完成EPC项目的确认，部分项目已进场施工。二期12个村正全力推进“三清三拆三整治”工作。继续打造黄陂河一河两岸景观带，实施了一批“美化、绿化、亮化、硬化”工程，黄陂整体人居环境明显提升。基础设施不断完善。全年完成乡村水泥硬底化6.6公里，新建了4个候车亭，让村民生产生活更加便利。筹集资金105万元，对水毁工程和薄弱水利设施进行修复和建设，重点完成了大坑河大二村、浊水村段水毁河堤修复，消除安全隐患，有利于村民耕作灌溉。争取中大型水库后续扶持项目8个，总投资约374万元，涉及桥梁、村道、河道修缮等工程。争取“一事一议”项目1个，总投资90万元。争取自来水“村村通”项目，引用温公水库水源，扩大镇自来水厂的生产能力，总投资3133万元，工程竣工后可有效解决全镇人民的安全饮用水需求，已完成水厂的征地任务和部分管网铺设。2018年是近几年来降雨量最少的一年，为解决圩镇饮用水难问题，我镇投入十多万元，挖井挂专线，保障了群众正常饮用水供求量。生态环境有效保护。2018全年整治关闭大小猪场128家(三期共关闭250多家猪场)，落实网格化管理，做好了畜禽养殖污染整治后续监管工作，有效地保护水源及家园环境的洁净。全面推行河长制工作，全年累计巡河72次，整改问题7个，清理水面漂浮物3吨、垃圾7吨，有效加强了辖区中小河流的治理和保护，筑牢水资源的“保护网”。加强铁山渡田河省级自然保护区内森林资源的保护，整治图斑20多个;做好了森林防火工作，新开设防火带20多公里，有效保护森林资源。推进垦造水田任务180亩，拆旧复垦作为梅州试点完成任务7.96亩。在陶塘等五个村推进农业面源污染治理项目，治理效果明显。 三、民生福祉全面提升精准扶贫工作落到实处。全镇贫困户571户1519人，前两年实现脱贫486户1161人。2018年，通过进一步压实干部脱贫包户责任，一户一策，精准落实帮扶措施，五个贫困村发展芋荷和灵芝种植、光伏发电、入股市工业园和镇水电厂等项目，稳定增加贫困户的经济收入，脱贫83户、297人，三年共实现贫困人口脱贫率88%。完成81户危房改造任务，贫困户的住房问题得到全面解决。文教体卫事业蓬勃发展。争取上级资金75万元，建设了5个基层文化中心示范点和6个基层文化活动中心。继续完善村级文体活动设施建设，组织开展系列文艺汇演，在春节期间举办篮球、广场舞、象棋、乒乓球等文体活动，营造浓厚的运动健身氛围。积极参加兴宁市“市长杯”足球赛、市总工会乒乓球赛都获得良好成绩。重视发展农村教育事业，争取各方资金支持中小学校教育教学设备设施建设，筹资200多万元兴建径口小学教学大楼，把侨光中学与崇文小学合并为九年一贯制学校崇文学校，支持和规范社会力量兴办学前教育，倡导社会尊师重教良好社会氛围。2018年我镇成功创建兴宁市“文明镇街”;成功创建8个广东省卫生村和6个梅州市卫生村。社会保障体系进一步完善。2019年城乡居民医疗保险参保人数为61280人;2018年城乡社会养老保险参保人数为15520人，基本做到应保尽保。2018年新增就业人员80人，转移就业320人，为辖区居民办理《就业失业登记证》25人次。加强对低保工作的审核把关，全年清退低保户366户。全年医疗救助271人，救助资金154万多元;临时救助217人，救助资金23万多元。落实残疾人家居无障碍改造65户。做好残疾人“两项补贴”工作，至12月止，领取残疾人重度补贴共766人，每月发放210元;领取残疾人生活津贴共703人，每月发放157.5元。年终开展扶贫济困活动，帮扶近600户无劳力贫困户，发放慰问金30万多元及物资一批。 四、社会大局和谐稳定信访维稳工作常抓不懈。加强信访案件排查，落实领导包案制度，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众信访、上访问题，做好重点人员、群体的稳控工作，营造良好的发展环境。一年来，共排查不稳定因素问题27件，处理信访、上访案件96宗，全力以赴做好了全国“两会”等重要重大活动期间老上访户的稳控工作，切实维护了社会和谐稳定。扫黑除恶工作有序推进。强化宣传发动，在人口集中区域张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《兴宁市扫黑除恶专项斗争线索举报奖励通告》300多份，悬挂宣传横幅50多条，张贴宣传小标语600多条，营造浓厚的扫黑除恶专项斗争社会氛围。我镇共收到群众举报、本级摸排和扫黑除恶成员单位移交、上级部门下发等线索共11条，其中已办结7条，正核查1条，已立案3宗。安全生产工作形势良好。落实“一岗双责”，层层落实安全生产管理责任制，加强消防、交通、建筑、非煤矿山等安全生产的隐患排查和专项整治，完善长效监督管理机制，并进一步完善应急预案，加强应急演练。一年来，发放宣传单6000多份，共排查整治安全隐患10多宗，确保全年未出现较大安全事故。 五、政府效能稳步提高镇政府始终把政治建设摆在首位，严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓中央巡视广东、省委巡视梅州反馈问题的整改，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持镇党委的领导，自觉接受镇人大和社会监督，认真听取人民团体的意见，办理人大议案、建议10件，办复率和满意率均达100%。大力加强法治政府建设，组织干部认真开展学法活动，全面推进政务公开，通过黄陂镇政府网、“黄陂发布”微信公众号及时公开政府信息。严格执行中央八项规定及其实施细则，完善财务管理和机关管理制度，持之以恒纠治“四风”，严肃处理顶风违纪干部，政风行风持续好转。各位代表，一年来，在经济下行压力加大的背景下，全镇上下凝聚共识，克难攻坚，取得了这些进展和成绩，确实来之不易。这是上级和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和人民团体共同配合、鼎力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体干部群众和所有关心支持黄陂发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍面临不少的困难和问题。具体表现在：一是发展基础不够坚实，经济总量小，产业结构不够合理，离高质量发展要求还有较大差距。二是发展后劲不足，创新能力不强、主导产业不突出，经济发展没有亮点。三是发展环境有待优化，基础设施建设存在短板，一些干部思想解放的水平、担当作为的精神、依法行政的能力、廉洁奉公的意识仍需提高。对此，今后我们都要想方设法，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作，意义重大。我们要认清当前面临的形势，沉着应对困难和挑战，坚持发展第一要务，坚定信心，保持定力，久久为功，推动黄陂改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会、兴宁市委十三届七次全会和镇党委十四届四次全会部署，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，以建设“油茶之乡·绿色黄陂”为目标，不断壮大经济总量、统筹城乡发展、推动乡村振兴、增进民生福祉、维护社会稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值增长5%左右，公共财政预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为实现上述目标，重点做好如下几方面工作： 一、着力优化产业结构，做强做大经济总量一是稳定保障粮食生产。加大经济投入，修缮水渠河道、机耕道，改善农村耕作条件，提高水稻等粮食的产量，提高农民收入。二是引导发展现代农业。着重打造“油茶之乡”，在九个千亩油茶基地的基础上，引导成立黄陂油茶协会，通过强强联合，延长油茶产业链，并加强政府宣传，提高产品竞争力，打造出一批黄陂特色油茶品牌。三是加大招商引资。依托优势产业，引导乡贤回乡投资，提高招商实效，为农村富余劳动力提供更多就业机会，增加群众收入。四是均衡发展服务业。结合本地实际，积极发展电子、服装、汽车维修、运输等服务行业，加快发展商贸物流业。五是扶持发展旅游业。依托黄陂生态资源、文化资源优势，积极筹措资金，加快完善旅游景点间的道路等基础设施建设，打造黄陂乡村生态文化旅游品牌。 二、切实维护社会和谐，创建平安稳定大局稳定的社会大局，是黄陂振兴发展的前提。大力弘扬社会主义核心价值观，提升社会整体的文明素养和文明程度，营造共建共治共享社会治理新格局。着力强化信访维稳工作，加强隐患排查，及时化解群众矛盾纠纷，保障群众合法权益。突出抓好社会治安治理，推进“中心+网格化+信息化”建设，坚持“打非治违”，推进“平安黄陂”建设。坚决打好扫黑除恶专项三年攻坚战，加大宣传力度，打击影响黄陂风气的赌博歪风，净化农村环境。切实抓好安全生产工作，加大消防、交通、烟花爆竹、食品药品、建筑等重点领域的专项整治力度，确保社会和谐稳定，为黄陂改革发展创造良好的社会大局。 三、加快建设美丽黄陂，持续增强发展后劲以建设“绿色黄陂”为目标，坚持“生态涵养发展带”定位，大力抓好生态环境建设。持续开展“美丽黄陂·美好家园”人居环境提升行动，深入推进农村环境综合整治，强化农村生活垃圾的清运管理。加强巡查监管，巩固好畜禽养殖污染整治工作成果。全面推行“河长制”，加强对辖区中小河流的治理和保护，切实保护黄陂水源环境。大力加强国土巡查监管，全力整治违建。扎实做好森林防火工作，维护好已开设的防火带，进一步落实网格化管理责任，并加大森林管护工作力度，加强铁山渡田河省级自然保护区内森林资源的保护，坚决整治破坏生态系统的人类活动，有效保护森林资源。借助推进新农村示范村建设的契机，着重结合汉文化基地、黄陂河一河两岸景观、特色古民居等，打造新农村建设示范区和黄陂河一河两岸休闲健身区，创建“三宜”家园，让绿色成为乡村最美底色，让广大群众生活舒心愉快，更加愿意留在家乡发展。 四、大力改善民生福祉，共享改革发展成果坚决打赢脱贫攻坚战，监督落实好干部包户脱贫责任制，精准落实帮扶措施，确保如期完成脱贫任务。加快推进“一村一品”建设，解决村集体经济收入少的问题。推进城乡居民医疗保险、城乡社会养老保险“两覆盖”。强化低保户、五保户审核程序，做到让弱势群体应保尽保，关心关爱社会弱势群体。加大医疗救助、临时救助力度，加快构建完善社会保障服务体系。加强劳动力就业和再就业培训，推动农村富余劳动力转移就业。完善文体活动阵地建设，举办群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。推进山区教育事业发展，完善配套设施建设，提升教育教学水平，营造尊师重教氛围。加快推进“村村通”项目建设，切实解决群众饮用水安全问题。 五、全面加强自身建设，提升政府行政效能把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，切实提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓巡视整改落实。深化“大学习、深调研、真落实”活动，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受镇人大和社会监督，认真办理人大代表意见建议。全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”“诚信政府”。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强干部作风建设，建设廉洁政府。好风凭借力，改革正当时!在改革发展的道路上，我们要风雨无阻，日夜兼程，在新时代展现新气象，在新征程干出新作为!让我们在上级和镇党委的坚强领导下，振奋精神，真抓实干，为建设“油茶之乡·绿色黄陂”贡献新的力量，共同谱写黄陂新时代振兴发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年新宝镇政府工作报告

  2019年3月27日在新宝镇第十六届人民代表大会第六次会议上新宝镇党委委员、副镇长谭毅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾一年来，在上级党委政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，团结依靠全镇广大干群，抢抓机遇，真抓实干，众志成城，战胜特大洪涝灾害带来的各种不利影响，努力增强民生福祉，新时代展现新作为。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持统筹发展，经济结构进一步优化。大力发展特色农业。推进农业布局规划调整，大力发展绿色农业，结合“一村一品”工程，全镇种植早熟“南华”三华李6000多亩，产值800多万元;另外种植柑桔5000多亩，益智4000多亩，大芥菜300多亩，农民收入不断增加。大力推进基础设施建设。积极推进农村危险地带农户搬迁工程，完成镇区人民路口广场210平方米、绿道硬底化1.5公里建设;多方筹集资金，完成村道硬底化16公里;落实基本农田保护经济补偿资金147.13万元，投入141.19万元完成茂门村电网改造升级，投资326.53万元建设35KV新宝变电站10kV朝阳线与35KV思贺变电站10kV大坪线环网工程;积极推进镇自来水厂、污水处理厂建设，完成新宝市场搬迁。 （二）聚焦乡村振兴，人民获得感进一步提高。积极做好精准扶贫工作。我镇现有建档立卡扶贫户603户1492人，2018年终止帮扶45户127人，新增贫困5户12人，2018年脱贫576户1384人，完成扶贫户危房改造58户，落实改造资金239.2万元。截止2018年12月18日总划款1620.73万元，资金使用率100%。另外，我镇全面推行党员联系贫困户制度，全镇16个村603户贫困户已全部实行党员一对一或多对一帮扶全覆盖。积极推进新农村建设。大力推进美丽乡村建设，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”愿景落地有声，乡村振兴、统筹发展脚步不断加快。2018年，省定贫困村(枫木、沙底)新农村建设录入项目29个，动工25个，项目资金已拨付2000万元，拨付率100%。积极推进“三清三拆三整治”工作，结合“8.11”特大暴雨灾害及台风“山竹”灾后复产重建工作，全镇清拆危旧房331户905间33807平方米，拆除违章建筑物6户1221平方米。 （三）重视环境保护，生态文明建设进一步加强。加强环境整治。高度重视环保督察“回头看”工作，整治垃圾填埋场1个，复绿1565平方米;抓好畜禽养殖场整治，全镇拆除禁养区内畜禽养殖场8间，拆除面积2000多平方米。认真贯彻实施《新宝镇实施河长制工作方案》，加强对水资源的保护力度。加强植树造林。造“绿水青山”，其中完成迹地更新300亩，义务植树50亩，在新宝、枫木、上峰村种植碳汇林1204亩，投入10万元在枫木村建设乡村美化、绿化工程。加强城乡清洁工程。投入60多万元加强城乡清洁工程，省道S280线沿线10个村(居)委会实行服务外包，其余村也组建了自己的农村保洁员队伍。 （四）关注民生保障，社会事业进一步发展社会保障提质扩面。全镇落实各项基本保障制度，其中城乡居民养老保险续保完成8089人，社保扩面287人，城乡居民基本医疗保险33763人，办理城乡居民基本医疗保险报销1928人次，报销金额315.13万元。完善低保救济和困境救助机制，核准低保家庭370户1223人，五保264人，发放各类救助金587.3万元。深化残疾人和老龄工作，开展各类慈善救助，关爱妇女儿童。社会大局持续稳定。完成综治中心标准化建设，推进“雪亮工程”，圆满完成2018年全国两会及重要节假日维稳工作，着力解决各类突出信访问题和群体性社会矛盾，妥善处理好群众合理诉求，成功调解各类矛盾纠纷145宗;深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛宣传，发放知识宣传手册17000多册，加强涉黑涉恶线索排查及办案力度，已办结5宗;开展禁毒戒毒工作，创建无毒村居、单位、学校20个，发放宣传单7000多份。抓好安全生产工作，全年组织开展安全生产大检查12次，共检查重点单位(场所)94个(次)，排查事故隐患96处，全镇没发生安全生产事故。科教文卫事业繁荣发展。公共文化服务水平不断提高，全民健身全面发展，完成村级文化广场建设2个;优先发展教育，加大投入建设教学平台，全面推进山区教育“创现”工程，2018中考再创历史最好成绩，镇内中学考上教育城高中53人，杨金萍同学更以752的高分勇夺信宜市中考状元;人口与计划生育工作进一步加强，人口素质全面提高，积极推进创卫工作，全面进行卫生标准化建设;完成第三次全国农业普查工作，开展小型水利工程管理体制改革工作;农村土地确权工作已完成颁证归档，正进行后续相关工作。灾后复产重建有效推进。在茂名市委、市政府及信宜市委、市政府的坚强领导下，在市各单位的帮助下，我镇全民动员，积极发挥主观能动性，进行灾后复产重建。截止目前，10798亩受灾农作物中已复产9535.3亩，上下塌方道路、掏空道路、全毁桥梁、涵洞、陂头等损毁的基础设施已交由上级主管部门进行全面的设计立项，其中已完成桂垌村1座全毁桥梁的重建，4座在建;组织16个村党员志愿者服务队对100多公里灌溉水渠进行清理;投入3000多人(次)、车辆800辆(次)、资金800多万元修复低压线4000多公里、高压线60多公里;在全倒户重建中，我镇在选址、规划、动工等环节采取一对一帮扶，全镇100户全倒户已全部竣工，并在2019年春节前入住新居。另外，民族宗教、殡管、征兵、侨务、统计、档案等工作取得新进展。 （五）改进自身建设，服务水平进一步提升坚持依法行政。严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，加大政府信息公开力度，明确权力边界;履行依法职责,着力解决群众反映热点难点问题，依法打击非法采砂、非法采矿等行为;完善政府法律顾问制度、“一村一律师”制度,全面落实行政执法责任制。推进“放管服”改革。深入实施“放管服”改革，转变工作作风，进一步优化办事服务环境，提升工作效率。积极推进政务公开和村务公开，政风行风建设得到有效加强。17个村(居)党群服务中心平台全面启用，群众办事更方便快捷;加强网络问政工作，及时答复市长热线、网管办以及网民反映的热点难点问题29条，不断完善干部管理的各项制度，提高政府服务水平，强化服务理念。各位代表，我镇所取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇各机关单位密切配合、团结协作的结果，是全镇广大干部、群众共同努力、顽强拼搏的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、广大干部职工、各条战线工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来关心、支持新宝发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地意识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：财政收入总量偏小与农村基础设施和公益事业投入需求矛盾突出;人居环境整治和乡村美丽宜居目标尚有较大差距;产业特色不明显，村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;少数工作人员担当意识不强、主动作为不够、工作水平不高、服务质量不优;干扰和影响基层工作推进的现象时有发生等。为此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以改进和治理。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作意义十分重大。2019年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和市政府、信宜市委和市政府以及镇委的工作部署要求，围绕“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大战略部署，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，奋力开创新宝发展新局面。2019年重点抓好以下工作： （一）聚力乡村振兴，建设美丽乡村。抓好特色农业发展。加快转变农业发展方式，加大优质、高产、高效新品种的推广力度，不断提高农业的产出效率和经营效益。大力实施“一村一品”战略，逐步形成一批规模化、区域化的特色农业产业带，大力发展绿色、生态、有机农产品，做大做强暗井绿茶、“南华”三华李等品牌。深入实施全域旅游战略，坚持“生态立镇”，打造一批生态旅游新景点。抓好社会主义新农村建设。抓好枫木、沙底两个社会主义新农村示范村建设，因地制宜开展农村人居环境整治，深入开展“三清三拆三整治”活动，发挥群众参与的积极性，加强对限养、禁养区畜禽污染的治理，建设美丽新农村。抓好精准脱贫攻坚。全面落实镇、村两级责任，重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，巩固脱贫成果，严格落实“八有”标准，努力完善考核机制，按照“一村一策，一户一法”的要求做好产业帮扶，抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。抓好生态环境治理。加强生态公益林保护管理，2019年在清水村进行碳汇造林300亩，在枫木村义务植树50亩;配合做好中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整改工作;深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”，开展“五清”、“清四乱”专项行动。 （二）加强基础设施建设，进一步提升发展水平。抓好复产重建项目建设。多方筹资和协助上级相关部门做好重点复产重建项目建设，尤其是加紧农田水利等基础设施修复，确保春耕正常进行;积极推进新宝镇危险地带农户搬迁工程实施，做好前期准备工作。配合做好电力、电信等设施升级改造，增强配电网防灾减灾能力。抓好交通基础设施建设。配合做好市高速公路接入路网建设、省道278线新宝至上峰段地养省道整治及县道X463线升级改造项目;通过民间筹资、向上申请资金等方式，争取硬底化村道15公里;利用村村通客车工程建设契机，抓好横源、五垌、华峰、桂垌、上云、石垌等村的村道拓宽工程。抓好水利基础设施建设。做好白龙河新宝镇段、新宝石垌河、新宝华峰河等3宗中小河流治理项目。持续推进新宝二中防洪工程、村村通自来水工程建设，加快新宝自来水厂、新宝污水处理厂建设。另外，采取有力措施加大绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，加强面源污染治理，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系，不断提高城镇基础设施配套水平。 （三）大力发展社会事业，切实保障和改善民生。完善社会保障体系。全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。重视特殊群体救助工作，强化低保托底保障，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。优先发展教育。开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平，推进山区教育“创现”工程，发展更加公平更有质量的教育。大力发展公共卫生文体事业。加强基层卫生人才队伍建设，加强医德医风建设，抓好白龙、大坝、横源等10个村级卫生站建设，全力支持卫生创强活动。加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全面落实人口健康发展计划，提升计生服务水平，加强健康教育和健康管理。加强文化建设，切实发挥镇文化服务站和村文化场所服务功能，丰富人民群众精神文化生活。加强社会治安综合治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，保持禁毒高压态势，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动;严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，依法及时解决群众合理诉求;严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全生产检查，保持安全生产稳定态势;加强“两站两员”建设，强化道路交通安全宣传;进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。 （四）转变工作作风，提高政府施政能力。坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和市委市政府及镇委决策部署，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。扎实抓好省委第十二巡视组反馈意见的整改，加快转变政府职能、提高行政效能，更好地为人民服务。坚持依法行政。依法接受镇人大、政协联络处的民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。充分发挥司法调解作用，努力让人民群众切身感受到公平正义。完善干部学法用法制度，提升用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。坚持高效勤政。进一步转变工作作风，强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。推进农村集体产权制度改革试点和“村财镇管”、村民小组会计委托代理服务工作，规范村级财务管理。完善17个村(居)的目标管理绩效考核工作方案，切实加强绩效管理，强化责任落实。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表，新征程已经开启，新梦想就在眼前。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，满怀激情，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为建设宜居宜业宜游新宝而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年坪上镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、社会各界的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届五次全会、市委六届五次全会和县委十一届四次全会精神，以“四个走在前列”为统领，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，紧紧围绕“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的定位，紧扣“一个龙头，两翼齐飞”的总体思路，推动形成“一园两区”新格局，团结带领全镇人民，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。 （一）多措并举抓项目，社会发展形势向好经济实力明显增强。2018年，全镇农业总产值4.954亿元，规上工业总产值1.12亿元，固定资产投资0.39亿元，社会消费品零售业总额5.63亿元;国、地税入库任务884.7万元，完成任务1058.4万元，完成任务的119.6%。农业生产提质增效。壮大湖光洋优质蔬菜种植基地，种植优质蔬菜2000亩，产量8000多吨，年产值5000多万元;石内片区种植青梅1万多亩，年产量4万多吨，产值达到7000多万元;员埔洋、南森洋粮食生产基地发展淡水鱼养殖业、畜牧养殖业和城郊型蔬菜生产，成全村发展大棚蔬菜，种植各种蔬菜，共120亩。项目建设成果丰硕。概算投资882万元的坪红公路改造工程已累计投资852万元，其中道路涵管排水沟建设、路面破损修复重建、桥面护栏等工程已基本完成;两南桥至河婆连接线堤围加固工程累计已投资650万元，其中堤围土方工程已经完成，垒土护堤工程已基本完成;揭西县中小河流治理工程石肚水坪上段当前累计投资1700万元，垒石修坡、铺设护草砖、上段清障等工程有序推进;揭西万梅谷文化小镇已获省第二批特色小镇建设，总体规划设计正在进行;四新村委员山坝村垦造水田工作已完成前期土地定垦，土地平整、道路硬底化等工作正有序开展。 （二）齐心合力抓落实，社会事业明显进步新农村建设全力推进。7个省定贫困村新农村建设的雨污分流、集中供水、道路硬底化工程全面铺开建设，面上村新农村建设总体规划全部完成，雨污分流图审、财审工作有序推进。精准扶贫力度加大。全镇产业扶贫项目经镇审核上报27个，计划投资资金1678.29万元，目前有24个项目已落地实施。2018年申请以奖代补项目289户，申请金额50.792万，已全部通过验收并拨款;我镇到位扶贫开发资金1837.5万元，已拨付使用扶贫开发资金1582.4万元，资金使用率86.1%。湖光、红旗等村光伏发电项目已并网发电，成全村北山绿源蔬菜基地、潭角村山地种养脱贫项目和新榕村苋菜籽种植示范基地等项目已完成建设，产生经济效益。土地确权稳步推进。全镇已完成颁证5700多本，目前正积极与第三方公司沟通协调，梳理解决土地确权工作中存在的问题，稳定和完善农村土地承包关系，维护农民合法权益。 （三）千方百计惠民生，群众生活持续改善社会保障力度逐步加大。积极筹措和落实低保、优抚、五保、残疾人、救灾救济资金，高效完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作;全力保障困难群众基本生活工作，开展城乡特困人员基本情况和住房安全核查，认真做好台风灾后重建，不断加强困难群体的医疗、教育、司法等救助，稳步推进农村新型养老保险生物信息采集和2018年度合作医疗费用征收工作。教育卫生事业全面提升。我镇成功创建省教育强镇，并完成了省督导验收组的复评工作;坪上镇卫生院标准化建设已完成主体大楼建造，村级卫生站建设等卫生基础设施建设全面推进;严格贯彻落实人口与计划生育政策，全面开展免费孕前优生健康检查、下乡免费体检健康筛查工作。其他社会事业扎实推进。以社会主义核心价值体系建设为根本，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，精神文明建设更上新台阶。不断加强对综合文化站、居家养老服务中心、村村通广播及农村书屋的管理，文教体卫广电工作逐步加强，武装、工青妇、统计、劳动等社会事业也都有了新进步。 （四）一以贯之抓重点，社会治理成效显著生态治理效果明显。以“五城同创”为载体，大力实施“路边工程”和“五路绿化”，全面开展“义务植树、绿满家园”义务植树月活动和清理打捞水浮莲、水面漂浮物专项行动;严格规范畜牧业养殖，认真做好“五水清漂”“五边清污”环境整治，积极配合落实回乡干部参与“两清”工作，并取得良好成效。公共安全更加稳固。持续开展社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶专项斗争，农村社会治安防控体系建设逐步成形;严格落实安全生产责任制，做好各辖区内、各行业和领域的安全生产检查整治工作;以综治信访维稳中心为工作平台，严格遵守镇(街)领导接访制度及贯彻落实“学讲话、解民忧”百日专项接访工作，坚决打好“信访歼灭战”，全镇社会大局保持稳定。乡村治理日趋规范。全面推进农村人居环境综合整治和城乡生活垃圾收集设施建设，积极推进“一事一议”保洁员制度建设，部分村已实行垃圾收集外包方式，彻底解决垃圾日产日清问题。严格落实“河长制”，全面清理堤岸违章构筑物和垃圾杂物，严厉打击非法盗采河砂等违法行为，依法关停采砂场5间;全力整治违规土葬、散埋散葬、占地毁林建坟行为，依法查处辖区内两处违法建坟行为，全面推动全镇殡葬事业和谐发展。 （五）务实高效出实绩，自身建设明显提升认真落实干部直接联系群众制度，贯彻执行《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《揭西县乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》两个制度;认真配合镇党委开展“三学三推”党建主题活动，坚持以党建为引领，推动土地确权、精准扶贫、乡村振兴工作向纵深发展;大力推行“互联网+政务服务”，推广电子政务和网上办事，全面提升政府公共服务水平。扎实开展“怕慢假庸散”专项整治工作，强化村“两委”班子成员的教育培训，村“两委”班子政治素质和工作能力不断提高;充分发挥“一室两会”、村务监督委员会、乡贤咨询委员会作用，开展民主议事、公益理事、村务监督公开等工作，推动全镇基层组织建设走在前列。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是坪上人民群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注坪上发展的社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济欠发达、镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战，一是农村人口占比重大，农业产业化程度低，农村发展相对滞后，农村经济发展缓慢;二是工业基础薄弱，工业欠发达，产业结构调整仍有局限性，经济质量和效益还不高;三是地方财政仍较薄弱，工农业发展相对滞后，招商引资受到制约，缺乏财源税源，资金紧缺，一些项目建设受到影响;四是农村基础设施建设有待加强，重点工作推进力度有待强化。对于这些问题，我们一定以高度负责的态度，在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是落实高质量发展要求、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好2019年的工作，对于坪上未来的发展至关重要。站在新的历史起点上，我们必须观大势、谋全局，找准坐标，顺势而为，奋力开辟新时代坪上发展新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次、六次全会精神，坚决贯彻落实省委、市委、县委部署，紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位，围绕“一个龙头，两翼齐飞”的工作思路，坚持以党建为引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念和高质量发展为统揽，推动形成“一园两区”发展新格局，主动适应发展新常态，充分发掘我镇资源优势和产业发展特征，坚定信心，凝聚合力，努力开创坪上全面加快发展新局面。2019年经济社会发展主要预期目标是：力争全镇工农业总产值达9.56亿元，其中工业产值5.2亿元，农业产值4.36亿元;固定资产投资增长14%，服务业占生产总值比例大幅增长;农民人均纯收入增长5%-8%;国地两税收入增长15%。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）紧扣重点任务，奋力推进重点项目建设工作立足区域功能定位，结合镇总体规划，全力服务好高速公路出口旅游服务区建设，加快推进两南桥至河婆连接线堤围路建设工程，争取按时保质完成建设;继续加大揭西县中小河流治理工程石肚水坪上段投资建设力度，确保项目建设目标任务顺利完成;积极推进省定贫困村的新农村建设，推动面上村总体规划落地实施，确保各村雨污分流、道路硬底化、集中供水项目全部完工;全力推进农村生活污水处理设施PPP项目、农村污水处理站建设项目和垦造水田工程的建设进度，确保圆满完成项目建设目标;积极争取建设资金，增强自筹能力，推动揭西坪上万梅谷文化小镇早日开工建设。 （二）紧扣提质增效，全力抓好文明创建工作质量牢固树立“文明创建永远在路上”的意识，深入开展“五城同创”，积极配合市创建全国文明城市工作，运用“传统+新媒体”传播方式，凝聚力量，提高广大群众对“五城同创”活动的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚创建氛围;巩固提升环境卫生保洁成果，重点开展农村垃圾治理专项行动，推进全镇自然村全部建立卫生保洁队伍，建立镇主体、村庄负责的常态化治理和长效保洁机制;加强交通秩序和市场管理，对镇区乱搭建、乱摆卖等现象进行大力整治;加大植绿覆绿力度，认真开展义务植树活动，做好镇域主次干道绿植、路沿石的维护和管理;加大畜禽散养、人畜混居整治力度，做好非洲猪瘟防控工作，全力推进农村生活污水和垃圾处理设施建设，推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设。 （三）紧扣发展理念，大力实施乡村振兴战略按照乡村振兴的总体规划，加快推进省定贫困村创建社会主义新农村的建设步伐，切实加大对农村基础设施的投入力度，大力加强农村污水处理、雨污分流、农田水利、乡村道路等设施建设，组织实施好人居环境综合整治，扎实开展“三清理三拆除三整治”专项行动;加快推进农田复垦工作与拆旧复垦工作;加快农村社会事业基础设施建设，改善农村办学条件，增强农村公共卫生和基本医疗服务能力，加强农村文化基础设施和信息服务设施建设，全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项乡村振兴目标圆满完成。 （四）紧扣绿色生态，全力构建生态旅游发展格局有效依托坪上的自然优势，加强坪上旅游资源有机整合，坚持生态乡村旅游为主的发展方向，加大招商引资力度，大力发展生态观光旅游、乡村旅游，集中力量抓好揭西万梅谷文化小镇、瓜田生态景区、石内梅花和湖光美丽乡村(蔬菜种植村)旅游项目打造，积极推动旅游服务区建设，提高旅游配套水平，以第三届广东揭西梅花文化节的成功举办为契机，强化旅游包装宣传推介，多组织举办旅游节庆活动，进一步打响品牌，提高坪上旅游的知名度和美誉度。 （五）紧扣全面小康，贯彻落实脱贫攻坚战略部署深入学习宣传习近平扶贫思想，全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，进一步强化政治责任，加强扶贫资金监管力度，充分开展扶贫领域作风问题专项治理;进一步完善扶贫信息系统，实时更新、动态管理贫困户的信息，保证扶贫数据的准确性，持续激发贫困群众内生动力，实施分类施策的举措帮助贫困户走脱贫致富道路;立足各村资源禀赋，加强项目建设带动，全面推进农村基础设施的建设步伐;总结宣传推广成功经验和做法，广泛动员民营企业、社会组织、公民个人参与社会扶贫，严格按照脱贫攻坚的要求，扎实推进精准扶贫工作，以更有力的行动、更扎实的工作，确保坚决打赢脱贫攻坚战。 （六）紧扣生态宜居，整体提升生态环境保护能力坚定不移贯彻落实新发展理念，严格按照“五位一体”布局推进环境污染防治工作，认真实施“五路绿化”“五河毓秀”工程，扎实开展“五水清漂、五边清污”整治行动，加大各村(居)水体、大气、土壤治污设施建设力度，下大力气推进坪上镇污水处理厂建设;开展河道清理保洁，加大水面漂浮物和水浮莲打捞整治力度，全面清理堤岸违章构筑物和垃圾杂物，加快石肚水坪上段治理进程;加强城乡生活垃圾收集设施建设，完善“门前卫生三包”和“一事一议”保洁员制度建设;全面实施绿化美化工程，严格落实河长制，加强榕江南河、石内河、龙潭河综合整治，严格监管重点行业、企业节能减排，严厉打击破坏农田、乱倒垃圾、乱采乱挖砂土、非法排污和超标排污等破坏环境行为。 （七）紧扣为政之本，全面强化政府自身建设结合“大学习、深调研、真落实”行动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导和党的建设，认真配合镇党委开展“三学三推”党建主题活动，加强干部职工的政治理论学习，深化“怕慢假庸散”问题专项整治工作，不断增强干部职工的公仆意识、法律意识、服务意识，努力打造一支政治过硬、本领高强、堪当重任的优秀执政骨干队伍;严肃认真配合好市委第五十三巡察组开展全面从严治党加强基层政权建设专项巡察工作，坚决抓好巡察反馈整改，推动我镇各项事业取得新成绩;坚持以改革强动力，为发展增活力，积极配合上级部门做好机构改革各项工作，吃透改革政策，把握好改革方向，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，助力推动我县机构改革平稳健康有序进行;积极推行政务公开，提高依法行政水平，把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓;狠抓干部队伍建设，抓实抓牢“三支队伍”下沉基层，打好基层组织建设“组合拳”，坚持正确的用人导向，加强对干部职工、村(居)一把手的监督，持续整顿软弱涣散村，坚决打通正风反腐“最后一公里”，锻造忠诚干净担当的干部队伍，着力营造风清气正的政治生态。

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年笪桥镇政府工作报告

  2019年4月23日在笪桥镇第十六届人民代表大会第五次会议上岑战各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在上级党委、政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记系列重要指示批示精神统揽各项工作，精心组织三大攻坚战和乡村振兴战略，较好地完成了各项目标任务，不断推动各项工作取得新的进展。 经济平稳健康发展，综合实力不断增强经济指标有新提升。全年实现社会生产总值12.31亿元，同比增长5.5%;固定资产投资1.8亿元，增长85.4%;社会消费品零售总额1.5亿元，增长7.1%;财税综合收入654.1万元;金融机构存款余额6.24亿元，贷款余额1.73亿元，存贷比27.7%。传统农业产业不断稳固。全力打造甘蔗种植主产区产业带、妃子笑荔枝种植产业带，做强“甘蔗、黄瓜、妃子笑荔枝”种植产业。2018年，全镇种植甘蔗面积约1.5万亩，产值5500多万元;种植香蕉面积约1.3万亩，产值6600多万元;种植黄瓜面积约10000亩(含复种)，产值约1.85亿元;妃子笑荔枝面积约1800亩，产量约2700吨。第三产业有新发展。擦亮特色文化旅游品牌，发展特色乡村休闲旅游产业。高志塘村投入美丽旅游乡村建设资金5000多万元，2018年接待游客1500多人次。莞塘村投入美丽旅游乡村建设资金1.2亿元，年接待游客量1800多人次。柑村村投入“红色村”旅游项目建设资金2500多万元，2018年接待了150多批8000多人次开展系列活动和观光旅游。 城镇功能逐步完善，镇村面貌焕然一新城镇建设加快推进。推进城镇污水处理项目建设，污水处理厂项目前期征地已完成85%，污水管网铺设完成30%。对府前路、顺达路、解放路进行了综合整治，修补、扩宽及绿化街道约800米，拆除了违章乱搭乱建30余处，更换安装了太阳能路灯58盏，安装接通了207国道笪桥辖区路段路灯70多盏。成立了圩镇综合执法队，加强圩镇巡查管理，乱摆乱卖现象得到根本好转。交通设施不断完善。2018年，全镇投入窄路路基路面拓宽改造和生命防护工程资金100多万元，对笪桥至柑村路、锡海线至水塘路、水塘至仓背路等路段进行了改造，里程达到8.4公里。投入乡村道路建设资金320多万元，对黎亭、柑村、新屋山、下村、柏叶埇、龙窝等村道进行路面硬底化建设，里程达7.3公里。人居环境持续优化。以“三清三拆三整治”为重点的乡村振兴工作全面推进。全镇已启动20户以上人居环境综合整治的村庄113条，启动率为89.6%，完成20户以上村庄规划的自然村103个，完成20户以上“三清三拆三整治”的自然村105个，完成率达83.33%。共清理村巷道、建筑材料乱堆乱放600余处，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1100多处，清理沟渠池塘河道淤泥、漂浮物和障碍物150余处;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房约450座;拆除乱搭乱建280余处，面积约2600平方米，整治垃圾乱扔乱放800余处，整治“三线”乱搭乱接约5000米。2018年，莞塘村被茂名市评为十大美丽旅游乡村。 综合治理加快推进，生态环境有效改善加强畜禽养殖管理。坚守生态环保底线，打好环境保护攻坚战。至2018年底，全镇关闭禁养区养殖场119间，关闭率100%。其中，签订协议关闭73间，领取拆除补偿款拆除46间。限养区、适养区养殖场已完善治污设施建设3间，关闭43间，正在建设治污设施172间。加快农村治污工程建设。已建成柑村、莞塘村等10个农村污水处理站，铺设污水管网约21公里并投入使用。投入资金约80万元进行河道整治，对良田河硃砂河段、良垌河笪桥河段、水塘河段、塘缀河山华河段、江头水库、田地乪水库等进行清淤、整治。清障河道长度18.7公里，清理河床水浮莲2.2万平方米，清理漂浮物1.5万平方米，清理余泥、弃渣3.95万立方米，水质明显改善。建立完善生活垃圾处理系统，健全“户收集、村集中、镇转运、市处理”的工作运转机制，从源头上截污治污，改善生活、生态环境。全年投入城乡清洁资金240多万元，聘请保洁员146人，处理生活垃圾3.4万吨。 民生工程提质扩面，社会局面和谐稳定民生保障持续增强。全镇60岁以上老年人，均领取了基础养老金，实现了基础养老金全覆盖，居民保险参保率达95%以上。新农合户籍人口参保率实现了全覆盖，五保户、低保户及计生奖扶等资金足额发放到户。退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成。脱贫攻坚全面推进，全镇共脱贫445户868人，实施集中项目光伏发电13个，总资金投入501.8万元，分散项目160个，资金投入44.7万元。教育事业均衡发展，投入教育创现资金2000多万元，教育创现工作获得上级的好评，全市教育创现工作现场会在笪桥召开。农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在化州市前列，全镇颁发证书8496本，完成率91.54%。村级办公场所环境明显改善，对14个村(社区)党群服务中心标识进行更新。危房改造工作不断推进，全年投入资金67万元，改造危房19间。扎实开展土地巡查，规范土地使用，完善建房审批，2018年拆除违章建筑10起1861平方米。社会治理深入推进。加强社会矛盾排查化解，全年共排查矛盾纠纷108宗，成功调处104宗，调处成功率达96.3%。“扫黑除恶”专项斗争深入推进，全年共摸排线索34条，立案6宗，办结6宗。开展“两度一率”和禁毒知识宣传，提高群众知晓率。安全生产形势总体稳定，全镇全年无发生安全生产事故。预防和处置突发事件能力不断提高，防灾减灾工作有力有效，社会大局和谐稳定。 政府建设不断加强，行政效能显著提升坚决贯彻执行市委、市政府和镇委的决策部署，自觉接受镇人大监督，认真落实政府系统廉政建设工作要求，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，严肃财经纪律和控制行政支出，进一步完善会务、接待等内部管理制度，全面落实巡视组巡查问题整改，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。此外，我镇精神文明建设、殡改、三防、健康卫生等工作得到加强。工会、妇联、团委、武装等工作取得新的进步。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持笪桥发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。2019年工作安排新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写丁香发展新篇章。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加快实现全面建成小康社会奋斗目标，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。重点抓实以下五个方面工作： （一）围绕总体目标，坚决打赢脱贫攻坚战坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫，全力脱贫攻坚。全面完成目标任务。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成18户48名贫困人口脱贫工作，确保2019年底实现所有贫困人口全部脱贫。做大做强扶贫产业项目，带动贫困群众参与产业化经营，确保每个有劳动能力相对贫困户至少参加一个扶贫产业项目，做到扶贫项目全覆盖。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。深入推进教育扶贫、健康扶贫、危房改造扶贫、社会救助扶贫，推动农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，实现应保尽保、应扶尽扶、动态管理。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕黄瓜种植、甘蔗种植、禽畜养殖、光伏发电、南药种植等产业项目，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合笪桥实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强黄瓜、甘蔗产业项目，吸引乡贤回乡投资。实施“筑巢引凤”工程，加大对高志塘村、莞塘村美丽乡村旅游、柑村村红色旅游等乡村旅游的宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源。加快项目建设。全力推进维华新村、柑村“红色村”、骏达玻璃有限公司色面玻璃生产线、登路喜新能源有限公司充电桩等项目建设，以实际行动营造良好营商环境、发展环境，形成新的经济增长点。加大项目争取。围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大与省市扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （三）坚持协调发展，推进生态旅游小镇建设坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。开展生态环境治理。继续开展环境突出问题大排查大整治，全面完成畜禽养殖污染整治任务。加强河流、水库治理，推进河长制工作纵深开展，力争年内实现“河畅、岸固、水清、景美”的目标。继续大力实施城乡清洁工程，健全长效保洁管护机制，推进乡村同步绿化美化，持续打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”。完善城乡基础设施。继续加大投入力度，统筹城乡基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。年内完成笪桥中学至水塘路口路段道扩改工程。加快推进圩镇水质净化厂建设，完善圩镇污水管网布管工作，达到雨污分离要求。抓好府前路、顺达路等街道的道路扩改及绿化带、人行道、排水等市政设施建设。推进美丽乡村建设。着力改善农村人居环境，加快完成柑村村省定贫困村新农村示范村建设项目，推进以瑶埇村为中心的社会主义新农村示范村建设工作。加大乡村规划建设力度，确保农村建设按规划进行，年内全镇完成90%的自然村村庄规划。积极推进创文创卫创森“三创”工作，助力乡村振兴发展。完善“村村通”自来水工程和村道硬底化建设，提升农村基础设施建设水平，改善农村环境面貌。加强环境保护宣传和监管力度，落实监管责任，严格执行“河长制”，积极开展“三清三拆三整治”行动，打好乡村污染防治攻坚战，确保乡村环境优美、村容整洁、生态良好。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展按照共建共享原则，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。年内推进笪桥、山华、大沙田、木威塘、仓背、良埇、横岭、边岭等村委会卫生站公建规范化建设。进一步提升教育教学水平，不断改善办学条件。继续做好“互联网+政务服务”工作，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程，完成全国第四次经济普查工作。抓好食品药品监管、工会、共青团、档案、武装统计等工作。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安笪桥”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任落实，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 （五）加强自身建设，不断提高为民服务水平坚持创新发展，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造生态旅游小镇，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年北斗镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，在过去的一年里，北斗镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县的决策部署，把力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来。积极融入县委“一区一带”振兴发展主线，着力实施“一河两道两高八乡村”的工作目标，全面构建“精致小镇、美丽北斗”，较好地完成了镇十四届人大四次会议提出的各项目标任务，全镇经济社会各项事业保持平稳较快发展。一年来的主要工作和成效是： 一、多措并举，各项重点工作取得新成效。 （一）高度重视生态环境保护，扎实建设“美丽北斗·美好家园”。坚决贯彻习近平生态文明思想，夯实环境保护“党政同责、一岗双责”机制，多措并举，坚持生态优先、绿色发展，结合全面推行河长制、榕江北河畜禽养殖污染整治等工作，进一步压实责任，细化措施，加大资金投入，开展城乡环境综合整治，加强环卫保洁，净化圩镇环境。举全镇之力加强巡查力度，狠抓惩处畜禽养殖污染偷排行为。重点对庆瑶河段、北斗河段、下溪河段、拾荷河段进行综合治理和开展“五清”、清“四乱”、水面漂浮物专项清理等工作，积极磋商协调下溪高铁施工污水、妥善处理解决北斗高速服务区油污水排放等问题。印发“两美”倡议书，开展主题宣传活动，充分发挥人大代表监督职能，坚决扛起打好污染防治攻坚战和生态文明建设的工作责任，确保榕江北河水体稳定达标，共谋“天更蓝、山更绿、水更清”的生态环境。 （二）大力推进社会主义新农村、乡村振兴战略和精准扶贫工作。我镇坚决落实县委县政府连线连片建设新农村的决策部署，以省定贫困村拾荷村为第一批创建新农村示范村，以及全县域人居环境综合整治与修复PPP项目试点为契机，实施精准扶贫，全力推动乡村振兴，带动面上村创建社会主义新农村。三清三拆方面：新农村建设秉承规划先行，统筹规划的原则，结合村民理事会汇总的整治内容和设计需求，全域化开展“三清三拆三整治”，到目前止共拆除危、旧、弃房，旧猪牛栏等共计519间，拆除面积约1,5362平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑共25处，拆除面积约1347平方米;已清理垃圾杂物等349处共计423吨,整治乱堆乱放308处共计725吨处、清淤清障195处共计357。脱贫攻坚方面：全镇有贫困村6条，原有贫困户148户，贫困人口418人。2016、2017年度预脱贫户数共计123户，302人，全镇户脱贫率83.1%，人数脱贫率72.59%，2018年全镇共有贫困户138户，贫困人口380人，2018年底预脱贫苦户137户，378人。共收到各级扶贫专项资金438.1354万元，其中，拾荷村投入99万元新建91KW分布式光伏发电站，年收益9万元全部惠及建档立卡贫困户，投入180万元参加保底扶贫天亿项目;下溪村投入约22万元发展蛋鸡养殖项目，投入约25万元建成电商扶贫服务站，投入10万元参加保底扶贫天亿项目。基础设施方面：目前，已建成了荷树墩、十八渡、盘圆、社潭角4个村级高标准污水处理池、荷树墩段“一河两岸”工程、饮水工程、农民广场等一批基础设施，改造实施一批道路工程，先后建成庆瑶村、茜坑村、拾荷村等4个农民小公园。镇级污水处理厂正在紧锣密鼓地施工中。民生实事方面：投资近200万建成了7个标准化村级卫生站并投入使用，服务范围覆盖全镇域;八个行政村按标准要求聘用22位保洁员，实行全天候保洁;建成了镇级集中供水厂，覆盖下溪、北斗、庆瑶以及镇区供水;拾荷、桐岽、茜坑村村通自来水工程基本完工。人文资源方面：充分发挥民风淳朴红色文化深厚的优势，到原红十一军旧址开展新时代文明实践活动，通过重温入党誓词、百姓宣讲、唱红歌等多种形式，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文明生活，引导群众摈弃陋习，崇尚文明。充分调动外出乡贤的积极性，出资出力助推乡村振兴。 （三）全力打造乡道Y128线升级改造工程乡道Y128线全长约26公里，是我镇交通主干线之一，贯穿全镇四分之三的行政村，但因弯多路窄、年久失修导致交通不畅,是制约我镇振兴发展的最大“穷根”。镇党委政府紧紧抓住2018年县委县政府“交通建设攻坚年”的有利时机，加强与上级有关部门的沟通协调，积极申报交通建设项目，屡经周折，扩宽改造工程终得全线立项。启动乡道Y128线升级改造是全镇最大的民生实事，大力推进交通设施的不断完善，助推新农村建设、乡村振兴不断发展。目前，已基本完成测试工作，拾荷村范围基本完成征用地登记确认工作，同时，广泛宣传，积极联系乡贤，发动群众，推进筹款募捐，确保广大父老乡亲早日走上“致富路”。 （四）确保重点项目无障碍建设一是在镇村两级干部的共同努力下，梅汕高铁、大丰华高速、G206国道征拆工作进入收尾完善阶段，现阶段的工作重心是结合扫黑除恶专项行动，确保各项重点项目无障碍施工。二是充实精干力量，加大对大丰华高速、国道206线房屋征拆力度，做实做细工作，力争圆满完成重点项目征拆任务。三是妥善协调解决矛盾纠纷，及时抓早抓小，把苗头化解在萌芽状态。 三、普惠群众，民生福祉取得新改善 （一）确保民生项目落到实处。一是社会事务方面：全镇低保户210户412人，年发放资金130万元，五保户42户41人，年发放资金38.3万元。加强对低保、五保对象的动态管理，做到应保尽保、应退尽退、进退及时。二是社会保障服务方面：认真落实各项惠民补贴政策，耕地地力保护补贴32.6万元;生态公益林5.89万亩，共发放3138户，发放省级以上生态公益林基础性补偿金137万元，镇级管护经费2.7万元，村级管护经费18万元，城乡居民医保参保人数14463人，参保率达90%，参保资金318.186万元;发挥外出乡贤人脉资源优势，搭建各类就业平台;开展劳动力转岗就业培训，举办各类培训班8期，累计培训人员679人次。三是教育卫生计生方面：我镇现有九年一贯制学校1所，教学点4个(庆瑶教学点、培民教学点、拾荷教学点、桐岽教学点)，镇公办中心幼儿园1所，成人文化学校1所，全镇中学生215人，小学生404人，在园幼儿120人。2013年6月顺利通过教育强镇督导验收，“创强”后新扩建的千顷学校教师和功能场充足，小学部有9个专用普通教室，学位405个，现有学生199人，完全能满足学位需求。计生工作水平不断提升，切实防控人感染H7N9禽流感疫情和防控非洲猪瘟，镇内无疫情发生;卫生医疗事业保持平稳态势，村级卫生站建设进一步加强。 （二）平安北斗建设有新保障。我镇综治信访维稳工作保持平稳良好态势。适应新常态，紧扣新要求，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”要求，切实推进“网格化”管理，创新社会治理新模式，多方联动、多措并举，结合扫黑除恶专项行动,全力护航“两高两道”征拆工作，为各级重要节会提供良好社会保障。 （三）常态化工作落到实处。一是安全生产工作常抓不懈。坚决贯彻落实“一岗双责”，加大资金投入，增强宣传力度，对镇内“三小”场所、烟花爆竹经营点、建设工地等从严、从细排查化解安全生产隐患。结合“百日安全行动”部署，确保道路交通安全形势稳定。加强食品安全监管力度，联合汤西食安所定期开展巡查，推进农贸市场建设。二是护林防火工作不断加强。组织护林灭火常训常练，多宣传、勤巡查，打击乱砍滥伐，从严封山育林，确保全年无山火警情发生。三是基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，总户数共3081户，面积为8452亩。四是投入20万建设镇级综合性文化服务中心，不断满足人民日益增长的文化需求。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇在经济和社会发展中仍面临不少困难和问题：一是镇级可用财力依然不足;二是农业基础设施仍然比较薄弱，交通设施落后，群众生产生活条件还有待进一步改善;三是影响社会和谐的不稳定因素依然存在。2019年工作计划2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委“1+1+9”的工作部署和市委七届六次全会提出的“123456”工作要求，县委十三届六次全会提出的“1333”战略部署和“八个争先”工作具体思路和举措，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，利用梅汕高铁，大丰华高速公路的建设开通，积极投身丰顺县打造梅州融入沿海经济带建设之星，助力梅州市“五星争辉”区域发展新格局，为广东实现“四个走在全国前列”，当好“两个重要窗口”贡献力量。 一、以基层党建引领，扎实开展各项工作要始终坚持党领导一切，推动全面从严治党向纵深发展。要旗帜鲜明突出政治建设工作，把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，加强机关党的政治建设，加强党内政治文化建设，营造风清气正的政治生态。要狠抓基层党的建设，实施“头雁”工程，推进基层党支部规范化标准化建设。要千方百计激励干部担当作为，坚持好干部标准，强化正确选人用人导向，把握好选人用人“十个关系”，认真落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖，让不作为、慢作为、乱作为的干部让位子、受警醒。要毫不动摇抓好意识形态工作，压实意识形态工作责任制，牢牢把握正确的舆论导向，健全意识形态工作研判处置机制。要持之以恒正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进正风反腐三年行动，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”。要发挥党委领导核心作用，发挥人大的职能作用，加强法治政府建设、加强统一战线工作，深化工会、共青团、妇联等群团组织改革，提高党管武装水平。 二、深化改革创新，提高经济发展总体实力经济社会发展预期目标：继续保持我镇各项事业发展良好势头，坚持用好改革开放这“关键一招”，提高发展的平衡性和协调性，利用丰富的山区红色人文资源，积极培育发展旅游经济，深入实施新农村建设和乡村振兴发展战略，有效地把农业资源和旅游要素结合起来，推进传统农业转型升级，实现农业产业化，把农副产品变成旅游商品，力促镇域经济再上新台阶。 三、着力建设新农村，早日走上“致富路”我镇将坚持“生态优先”发展战略，按照“一心两轴三片区”镇总体规划发展思路，注重保护自然形态，传承历史文脉，结合《丰顺县深入开展全县域人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》工作方案，保护好青山绿水，坚决守住生态底线，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是推进乡道Y128线扩宽改造工程建设。乡道Y128线是制约我镇乡村振兴和新农村建设的最大穷根，我镇最大的民生实事是实施乡道Y128线路面改造工程。该工程总投三千多万元，我镇紧紧抓住县委县政府“交通建设攻坚年”的政策机遇，申报立项，广募资金，力争2019年完成工程建设。二是扩大拾荷、下溪美丽乡村示范点的效益。以点带面、全面开花，带动其他面上村的新农村建设工作，同时因地制宜，积极做强十八渡黄栀子基地和南防岽大周湖等农业观光旅游景点，不断壮大市级重点项目桐子洋福稻生态药圃园。全力推进拾荷村旅游示范点基地建设，充分发挥我镇文化和生态等特色优势，培育休闲旅游、民宿、健康养生等产业，促进农民增收致富。三是全面铺开美丽乡村项目建设。合理配备资金，做好勘测规划设计，扎实推进新农村相关项目建设，加强监督管理。深化开展人居环境综合整治，加快推进镇级污水处理厂和拟建村级污水处理池建设运营，探索镇村生活垃圾分片清运处理新思路，保障辖区内23.2公里榕江北河河段保洁常规运转，确保90%以上村庄生活垃圾和生活污水得到有效治理。四是进一步推进新农村建设，实现“人的新农村”。新农村的“新”不仅在于改善农村生产生活条件，更是要通过充分发挥党员村民的主体作用，激发村民自我教育、自我管理和自我服务的热情，培育家庭和美、邻里和睦、社会和谐的农村社会新风尚，用文明乡风扮靓美丽乡村。 四、完善基础设施，抓好重点项目梅汕高铁、大丰华高速和G206国道升级改造工程是功在当代、利在千秋的重点项目，继续深化优化细化做好北斗段项目的协调、支撑、服务等系列工作，我们责无旁贷。解决好农村交通难题，加快推动北斗镇“四好农村路”建设，以建好、管好、护好、运营好农村公路为抓手，为丰顺县织就乡村振兴交通网，打造绿色交通示范县助力。持续优化城乡人居环境，齐心共建“美丽北斗·美好家园”。坚持抓好榕江北河水体环境污染整治，突出抓好河长制、畜禽养殖污染、农村生活污水、工业污染治理，强化巡查监管，持续发力整治，继续确保榕江北河水体稳定达标，并形成长效机制。农村土地确权在2018年底前基本全面完成，要继续做好后续查漏补缺、提供服务保障。保障村级公建民营卫生站规范化运营，继续做好全面推进村村通自来水，用好村级公益事业一事一议项目。 五、紧抓深学真做，狠抓产业扶贫要加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。下一步我们要加大产业项目力度，把产业扶贫项目的短板补齐，通过产业项目的提升，给贫困户带来切实好处，一是结合实际，通过省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设项目EPC总承包合作协议，带动农户参与开拓发展产业，让贫困户由被动“输血”变为主动“造血”。全力做好下溪村百香果种植示范基地建设和服务工作，充分发挥新型经营主体的带动作用，切实提高贫困人口收入水平。二是构建多种供销渠道，夯实电商扶贫服务站、拓宽物流渠道，帮助群众将农产品销售出去，带领困难群众实现增收。三是建立长效机制，防止返贫。充分发挥拾荷村、下溪村的自然生态优势，紧紧围绕“一镇一业、一村一品”的要求，把培育生态旅游产业作为实现脱贫的根本之策，完善扶贫开发长效机制，突出抓好、抓实产业扶贫和技能扶贫，增强乡村振兴发展的后劲。 六、深化扫黑除恶专项行动，维护社会和谐稳定进一步深入开展扫黑除恶专项行动，全方位发动扫黑除恶专项斗争集中宣传，不断提高群众知晓率满意度。压实责任，狠抓线索摸排，重点对农村综合改革、乡村振兴、精准扶贫、创建社会主义新农村挖掘线索，开展集中排查、滚动排查，确保排查工作全方位、不留死角。全面提升司法工作水平，不断完善司法所的规范化建设，筑牢第一道防线，推动“大调解”工作全面开展，深入开展法治宣传教育，为创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境努力工作，主动争当司法行政系统排头兵。全面推进依法治镇工作，将普法宣传、依法行政、民主治村、规范信访秩序等作为依法治镇工作重点，扎实推进矛盾纠纷“网格化”排查调处和纠纷信息预警工作，力争矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、团结协作，努力奔跑、追逐梦想，在新时代以新担当新作为为动力，共同开创北斗工作新局面。

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年广海镇政府工作报告

  2020年5月15日在广海镇第十六届人民代表大会第十次会议上梁志娇各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，在市委、市政府和中共广海镇委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神。在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展观念，全力以赴对接大湾区建设，集中精力强产业、促改革、优环境、惠民生，经济社会发展各项事业稳步提升。一年来，我们重点做了以下工作： 一、保稳定促增长，进一步推动经济高质量发展2019年一般公共财政预算收入3332万元、规模以上工业总产值390132万元、固定资产投资37956万元、进出口金额66518万元、商业商品销售额3311.3万元;盘活土地50.27亩，完成全年任务的167.57%;盘活厂房10564.6平方米，完成全年任务的352.15%。经济运行保持稳中向好态势。 二、调结构转方式，进一步促进产业协调发展一是平台提升深挖潜力。重点抓好省农产品加工示范区(广海园区)项目建设，总投资5亿元的恒大农牧(果仁)基地项目进展顺利，已经进入主体工程建设阶段;大沙工业区皮革工业加快转型升级，产能增长势头逐步释放;广海渔港升级改造和整治维护项目工程进展顺利，已完成渔港施工场地围闭、预制件捣砼场地平整、三箱供电、供水等工作，正在进行防波堤抛石施工和疏浚工程。二是工业项目优化提升。广一皮业被认定为广东省第一批高新技术企业后，2019年进一步加大研发，提升生产工艺;浩源等企业也加强技术创新和产品研发，为申报高新技术企业奠定基础;华美(台山)五金制品有限公司加快工业技改步伐，生产系统升级改造进展顺利，生产效益明显提高。三是农业项目提质增效。农业产业化进程不断加快，继“广海咸鱼”成功申遗后，广海咸鱼技艺传承人林锦胜、谭炳源成功申报为台山市非遗项目广海咸鱼制作技艺传承人，进一步提升“广海咸鱼”品牌名气，艺信公司产销持续增量，广海农产品做大做优趋势明显。观光农业、休闲农业等农业第三产业稳步推进。渔船整合改造加快，新增36艘大功率、大吨位钢质渔船投入生产，是目前江门地区钢质渔船发展最快、最多的渔区。四是第三产业活力彰显。贯彻全域旅游，把文化旅游作为融入粤港澳大湾区的切入点，突出海丝文化引领，重点打造海丝史迹考古遗址公园，擦亮中国第一菩提古树文化品牌，打造特色旅游新亮点。房地产发展势头强劲，新城花园三期、祥兴名苑海景小区等房地产项目正在加紧建设。 三、谋长远蓄后劲，进一步改善人民生活环境一是加快完善城乡发展规划。推进《广海镇总体规划(2004-2020)局部调整》、《广海镇总体规划(2018-2035)》、《广海镇区城市设计专题研究》、《广海镇老城区交通改善规划研究》等编制工作，为更好地打造海丝古镇、推进城镇建设，提供规划依据和指引。完成《台山市广海镇海滨北路西侧地块控制性详细规划》和《台山市广海镇海景路东侧地块控制性详细规划》，进一步优化产业布局、盘活土地资源。二是不断提升城乡承载能力。继续深化小城镇建设，不断完善城镇基础设施建设。道路基础设施建设方面，投入640万元进行了新城二路排水、新城至奇石盖板涵建设工程、高速出入口主干道绿化工程、广宴路路灯建设工程、靖安村委会围星村至老黄村村道硬底化工程、广海环城路(东线)提质改造工程等，进一步畅通交通网络，完善道路配套设施，方便群众出行。公共服务设施建设方面，投入200万元进行了敬老院综合服务楼建设、敬老院排水渠改建、家庭综合服务中心生活给水安装等工程，完善敬老院配套设施;投入140万元进行了广海城社区体育公园建设工程、菩提古树公园驿站工程、菩提古树公园旅游厕所建设工程、菩提古树公园进园道路路灯建设工程等，为群众打造更舒适美观的休闲活动场所。城镇发展配套设施建设方面，广海新城商业综合体和海滨南路商业综合体项目有序推进;广海新汽车客运站建成并投入使用，相关商业配套正加快完善。三是深入实施乡村振兴战略。对照“七强八改九提升”标准，持续深入推进乡村振兴战略。环境整治方面，扎实推进“三清三拆三整治”，清理生产工具、建筑材料乱堆乱放1710处;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾8187处，共5201.7吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物15处，共6770.9立方米;拆除危房、废弃猪牛栏、露天厕所772座，共18454平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑168处，共215平方米;整治垃圾乱扔乱放186处;整治“三线”(电力线、电视线、通信线)乱搭乱接1处，长182米。卫生保洁方面，全镇配备84名专职保洁员，开展自然村保洁工作。路灯建设方面，投入10万元在1.4公里村道上安装路灯。村道改造方面，对靖安、奇石、城北等村委会1.8公里农村道路进行升级改造。公厕改造方面，完成城北村委会3个卫生公厕建设。四是加速优化生态环境质量。全面落实“河长制”，深入推进辖区流域水质改善，确保水质达标。加快推进2019年第二轮农村生活污水处理项目建设，全年共完成19个农村污水处理站建设。推进生物质锅炉专项整治、“散乱污”企业专项整治、入海排污口整改等工作，坚决打好污染防治攻坚战。积极开展固体废物排查整治专项行动，严厉打击涉固体废物尤其是危险废物非法转移倾倒的违法行为。严格落实环保监管、铁腕治污措施，巩固大沙环保工业区环保整治成效。 四、办实事惠民生，进一步提升群众幸福指数一是完善保障体系。大力推进城乡居民社会养老保险、基本医疗保险等社会保障事业，2019年，参加基本医疗保险31383人，覆盖率达96.39%;参加城乡居民社会养老保险9137人，覆盖率达94.2%。二是提升公共服务。建成总投资350万元的家庭综合服务中心，并于2019年9月28日投入使用。开通“农村公交”至渔人码头，解决群众出行的最后一公里。完善奖教奖学和扶困助学，发放奖励8.5万余元，奖励师生94名，进一步弘扬尊师重教优良传统，促进教育事业发展。建成广海镇公办中心幼儿园，优化农村学前教育资源配置。建成台山市图书馆广海镇分馆、台山市文化馆广海镇分馆，丰富群众精神文化生活。完成7个村级卫生站公建规范化建设，实现基层医疗全覆盖。三是攻坚精准扶贫。突出巩固脱贫成效，实现全镇建档立卡贫困户46户，共144人全面脱贫，同时通过就业、教育、资产收益等多措并举确保脱贫不返贫，全面持续抓好低收入群体帮扶工作。四是抓好“双百计划”实施。聚焦特殊群体和群众关切，结合广海镇新时代文明实践所开展群众喜闻乐见的活动，营造良好的社区氛围。同时加强志愿者队伍的建设，推进“双百”社工通过驻扎村居深化服务举措。五是落实计生奖励政策。2019年发放城镇独生子女父母计划生育奖励、农村部分计划生育家庭家庭等230万元，奖励1940人。 五、创平安促和谐，进一步深化社会综合治理一是加强社会治理力度。持续推进“中心+网格化+信息化”建设，2019年共受理群众来访来信来电案件29宗，其中21宗已顺利办结，8宗还在处理过程中。二是深化扫黑除恶专项斗争工作。2019年共破获涉恶案件4宗，刑事拘留嫌疑人15人，逮捕15人，不断增强群众的安全感。三是落实安全生产专项治理和食品安全工作治理。坚持常态化管理和专项整治相结合，全年无发生各类安全生产和食品安全事故。四是统筹疫情防控经济发展双线作战。把统筹双线作战作为检验和提升社会治理能力的一次大考。疫情发生后第一时间设立镇级防控“一办六组”专班，抓好排查管控、医疗救治、物资保障等工作;深入企业解决实际困难，规上企业全面复工达产，确保社会民生经济发展双稳定。 六、强自身作表率，进一步提升政府工作效能以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神纳入重要培训科目，强化干部理想信念教育和党性培养锻炼。以落实省委巡视反馈意见整改工作为抓手，突出抓好干部作风建设，开展不作为、慢作为、乱作为专项整治行动，持续改进干部作风，提升机关工作效能和服务群众能力。加强政府系统党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，严格执行“中央八项规定”，坚决查处违纪违法案件。落实市委第四巡察组对我镇村级巡察的反馈意见整改，目前我镇已完成整改事项15个，巡察反馈意见已基本整改到位，整改工作取得阶段性成效。各位代表、同志们，过去一年来，我们攻克了一个又一个难关，夺取了一个又一个胜利，成绩来之不易。是上级党委政府和广海镇委正确领导的结果，是人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向所有关心支持广海发展建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题：一是经济基础依然薄弱，财税可持续增长动力不足;二是产业结构优化升级亟待加强，推动经济高质量发展还存在差距;三是基础设施和公共服务还存在不少短板，社会民生事业发展与群众需求还有差距;四是政府服务水平和办事效率有待进一步提高。对此，我们将高度重视，采取更加有效的措施，切实加以解决。2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。2020年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，推动经济社会持续健康发展，确保同步实现全面建成小康社会。2020年着力抓好以下工作： 一、科学防控战胜疫情认真贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，全面动员、全面部署、全面加强工作，充分发挥各级党组织动员组织作用和广大党员先锋模范作用，组织各方力量，加强统筹调度，抓好常态化疫情防控，三人小组和社区网格化管理相结合落实排查，注意重点场所、重点人群防控，引导群众做好个人防护，构筑联防联控、群防群治的严密防线，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。 二、力促经济持续增长一是安商暖企助力渡难关。主动靠前服务，协助企业申请办理阶段性减免企业社会保险费、失业保险稳岗返还等，稳住行业龙头;辅助企业积极拓展国内市场，帮扶企业尽快复工达产。二是引导传统行业升级增收。立足广海湾片区“一核两带三区”战略布局，抓住以广海大沙工业园为基础的西部产业带发展机遇，推动现有企业主动进行工艺改造和提升，实现传统产业高端生产，同时通过“腾笼换鸟”的方式招引更优质、环保的企业进园，协助绿色环保建材生产企业越众绿盛尽快试产投产，逐步推进工业园转型升级。三是大力做好招商引资。重点做优省农产品示范区广海园区建设，以恒大农牧为龙头，开展以商引商、产业链招商的招商引资方式，吸引更多高端企业落户农产品加工园，形成特色鲜明的工业园区，加快打造集生产、加工、流通于一体的现代农产品加工示范区，力促恒大农牧果仁生产加工基地厂房主体工程建设。四是推进第三产业协调发展。完善渔港综合开发区建设，加快推动投资3000多万元的广海渔港升级改造和维护项目尽快完成建设，同时，以海丝文化为引领，加快整合历史人文自然旅游资源，重点打造海丝史迹考古遗址公园项目，活化海永无波公园文化街区、完善菩提古树公园，复合发展海丝文化、滨海旅游、农渔加工科技产业，打造独具特色的海丝古镇，重塑南海海上丝绸之路的第一门户，打造华侨华人文化交流合作平台。用足用活激励机制推动夜间经济发展，提质我镇经济聚集区，鼓励食、住、行、游、购、娱等企业推广夜间延时服务，扩容夜间消费市场，满足群众多元化、便利化消费需求。 三、协调城乡均衡发展一是推进乡村振兴战略。深入实施“七强八改九提升”，巩固“三清理三拆除三整治”专项整治行动成果，积极开展“三治理两提高”、廊道建设、人居环境整治工作，全面建设生态宜居美丽乡村。加快龙船岗示范村建设，完成菩提古树公园二期建设工程，完善菩提古树公园配套设施，形成可复制、可推广经验，发挥示范带动作用。二是提升城镇品质。继续实施基础设施升级工程和生活配套提质工程，加快海滨北路景观提升项目、海滨南路商业综合体项目建设。完善交通道路，城外通过沿海高速公路和国道G240实现接驳，城内实施环城西线和环城东线与渔人码头的连接，并通过疏导结合方式，优化城区内交通网络的引导和连通，搭建便捷的交通网络。三是改善农耕条件。城北片高标准基本农田建设项目，投入2000多万元，整修农渠239米，整修暗管11座，整修桥板3块、新建水闸1座，田间道路19427米，挡墙3650米，较大改善农田水利设施，推动农业增效、农民增收。四是构建绿色生态。继续落实“河长制”，开展水质监测，确保水质达标，强化辖区水环境保护和综合整治力度。全面整治农村生活污水，全镇村庄基本实现农村雨污分流、污水管道排放管道收集或暗渠化，持续推进农村生活污水处理设施建设，建立健全农村污水处理长效运营机制;加强禽畜养殖废弃物污染治理和资源化利用，狠抓大气污染和固体废弃物防治，强化责任落实管理，坚决打赢污染防治攻坚战。 四、推动民生福祉新提升一是完善社会保障体系。创新贫困人口帮扶机制，巩固46户精准脱贫户脱贫成果。继续做好就业培训和就业服务，逐步解决农村富余劳动力的“就业难”问题。大力推进社保、医保等社会保障事业，逐步落实新型农村社会养老保险全覆盖。二是提升公共服务效能。持续推进“农事村办”，落实服务群众工作五大服务要求，提升服务质量。完善社会保障，加快完成广海镇敬老院综合服务楼建设并投入使用。落实兜底保障，完善党内关爱、工会帮扶及民政底线保障“三位一体”的保障机制。保障城乡居民用水安全，力争2020年完成推进康洞自来水厂制水系统升级改造工程建设。三是加强社会基层治理。深化“平安广海”建设，继续深入推进扫黑除恶专项斗争工作。切实做好安全生产和食品安全工作，严防各类安全事故的发生。继续实施全民禁毒工程，加强队伍建设，强化部门协同，落实工作措施，坚决打赢新时代禁毒人民战争。 五、抓牢自身建设不松懈坚持依法行政，自觉运用法治理念、严格依法行使职能。建设高效政府，倡导“马上办”工作作风，提升机关工作效能和服务群众能力。坚持政务公开，推动政府信息发布常态化、规范化。推行监督考核，以督查督办制度和倒逼、“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。强化政治建设，落实党风廉政建设责任制，健全政府系统惩治和预防腐败体系，从严管理干部，建设廉洁政府。各位代表，初心如炬，照亮前行之路;使命在肩，更需勇毅前行。2020年，在疫情的大考中，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，不忘嘱托，迎难而上，主动出击，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利;让人民群众有更实在的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年广海镇政府工作报告

  —2019年3月18日在广海镇第十六届人民代表大会第七次会议上广海镇镇长许国觉各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣“一条主线五个片区”的发展格局，抢抓湾区经济、大桥经济以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，开拓创新，攻坚克难，力促全镇经济社会稳步发展，推进了广海全面小康建设。 一、经济实力稳步增强2018年一般预算收入5852万元，完成指标任务的104.36%，比上年增收1309万元，同比增长28.81%;规模以上工业总产值366083万元，完成全年任务105.42%;固定资产投资37522万元，完成全年任务的105.45%;商业商品销售额25238万元，完成全年任务的105.77%。 二、产业发展科学协调 （一）工业项目优化提升。华美(台山)五金制品有限公司完成升级改造，成功引进8套价值400万美元的生产设备，年产值增长20%;广一皮业被认定为广东省2018年第一批高新技术企业，浩源、广扬也加强技术创新和产品研发，为申报高新技术企业奠定基础。成功引进恒大农牧集团，将投资30亿元把这个区域打造成集农特产品加工、文化、海洋旅游等为一体的特色小镇。目前首期516亩土地已动工建设，计划布局果仁加工基地、恒大农牧粤西总部、海产品研究中心。项目首期214亩配套用地已通过市规委会。 （二）农业项目提质增效。农业产业化进程不断加快，艺信公司产销不断增大，广海农产品做大做优趋势明显。基本完成农村土地承包经营确权登记颁证工作。农业第三产业加快发展，观光农业、休闲农业稳步推进。严格落实非洲猪瘟防控工作，保障辖区内不发生疫情。推动渔港维修建设项目建设，总投资3900万元的广海渔港升级改造和维护项目动工在即。同时，继续落实农机购置补贴，水稻保险，柴油补贴等强农惠农政策，稳定农渔业生产。 （三）第三产业亮点纷呈。海丝史迹考古遗址公园项目得到市的重视，已完成初步的规划。推动全域旅游发展，成功举办“芥兰美食节”和“五一文化美食节”，全年共接待游客18万人次，彰显了广海滨海旅游文化特色。加强整合串联历史人文自然旅游资源，建成龙岗村菩提古树公园，擦亮“中国第一菩提”的名片，打造旅游特色品牌。房地产发展迅速，新城花园项目已完成配套幼儿园建设， 二、三期工程进展顺利，销售情况良好;新引进的千祥城集团开发的“祥兴金海岸”和顺荣房地产公司“金沙湾”海景商住项目已动工建设。广海新客运站商业街项目正加快建设。 三、镇村建设成效显著 （一）进一步提升科学谋划水平。坚持规划先行。2018年投入了240万元高规格完成了镇总体规划修编、海丝古镇、旧城改造、城区交通优化、菩提古树公园等8个项目规划编制。城镇规划的科学和完善，为更好的开展城镇建设奠定了基础，提高了建设水平。 （二）进一步提升镇村基础设施。一是升级道路。投入1600多万元对入城主干道、海涛路、海滨路等4000多米市政道路进行升级改造，比如重点打造的广海高速出入口至北门头路段项目，全长2000米，由原来两车道升级为四车道，全路段铺设沥青，进行景观提升，这个项目使广海的对外形象明显提升。二是升级绿化和亮化。投入400多万元对城镇道路、公园等公共场所绿化进行升级，完成3000多平方米的“花树小道”绿化改造;抓好亮化工程，新增照明灯、景观灯395盏;完成入城旧街管廊工程，增添了古城的靓丽。三是升级公共服务设施。投入300多万元的家庭综合服务中心建成，赵国秀综合楼奠基，中心卫生院综合住院大楼投入使用，提升了我镇的养老、医疗综合服务能力;建成投资2300万元的镇汽车客运站，提升了我镇的交通配套，方便了群众出行。 （三）进一步提升城镇生活品质。新引进腾基酒店、四叶草公寓酒店，新增客房250间，海洋大厦升级完成，商务接待水平得到提升。升级改造3500多平方米文化广场，设置特色文化长廊，打造城市客厅;投入200万元完成古城文化街区一期改造，修葺海永无波公园石刻群、天后宫、广海书院等文化古迹，重现古城文化魅力。建成博富公益“悦读馆”，中影百雀影视城新增4D影厅一间，丰富了群众文化生活。深入推进城镇违法建设整治，动员更多群众参与创文，群众乐在其中;成功举办首届广海世界乡亲恳亲会，全球20多个国家350多名华侨积极参与，进一步凝聚了乡情，展示了广海的新形象。 （四）进一步提升城镇生态环境。一是提高城镇卫生保洁水平。城区环卫保洁由专业公司运营，管理智能化、标准化，增添了一批设施，城区卫生环境干净整洁。在31条自然村各配备专职保洁员，改善村庄卫生环境。二是提高环境治理能力。投入360多万元进行生活污水处理厂提标改造和城西片污水管网建设，升级在线监测设施，环境保障能力更强了。完成11个农村污水处理站建设，提高了生活污水处理率，全面提升城乡生态环境质量。完成农村56个无害化卫生厕所建设;全面实行“河长制”，对镇内4个小型水库和5条重点河流实现河长制管理，开展河道“五清”行动，坚决关闭排放不达标的屠宰场，用行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。三是提高污染防治能力。大沙工业区整治加大投入，坚持群众监督制度，取得明显成效，顺利通过中央环保督察组的考核，群众满意。 四、民生事业有力推进 （一）社会保障不断完善。社会保障体系不断完善，参加基本医疗保险31952人，覆盖率95.54%。城乡居保参保缴费人数10155人，完成率达94.61%。建成总投资350万元的家庭综合服务中心，赵国秀综合服务楼项目已动工建设，建成后将进一步我镇的社会综合服务能力，完成2间农村卫生站建设，医疗卫生水平不断提高，满足人民群众日益增长的健康需求。积极做好防御超强台风“山竹”的各项工作,落实重点人员转移，326艘渔船全部回港避风，台风过后，迅速投入到开展灾后重建和生产恢复工作，有力维护社会和谐稳定。 （二）精准扶贫卓有成效。按照“精准识别”的要求，以“不少报、不漏报、不多报”为原则，对申报相对贫困户(2016年—2018年精准扶贫对象)全部实行一户一档台账管理，建立并完善文书档案及电子档案，纳入扶贫信息系统管理，全面动态信息化管理。通过就业帮扶、技术指导、分配红利等方式，助力扶贫攻坚工作。2018年，全面完成46户建档立卡贫困户脱贫工作。 五、社会管理深化提升推进“农事村办”，推动服务群众工作从单一服务向五大服务转变。积极开展广东社工“双百计划”项目，为我镇民政对象提供恒常服务、社区康乐服务，探索和提升社会治理能力建设。切实做好全年特别防护期综治信访维稳工作，全面铺开“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设工作，辖区内无发生重特大群体性事件，发展环境平安和谐。以扫黑除恶专项斗争为抓手，开展专项整治行动，全年共破获涉恶案件8宗，刑事拘留嫌疑人17人，逮捕6人，打击成效显著。认真落实安全生产专项治理和食品安全工作治理，全年无发生各类安全生产和食品安全事故。 六、自身建设不断加强大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，开展“两学一做”学习教育和领导干部普遍直接联系群众工作，提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核，落实“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。坚持依法行政，自觉接受镇人大和社会各界的监督，加强审计监督，重视舆论监督。推进政府信息公开，加强行政执法监督。强化从严治政，深入推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，政府过去一年来的工作成绩来之不易，这是上级党委政府和镇委正确领导的结果，是人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向所有关心支持广海发展建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和不足：一是经济基础依然薄弱，新的经济增长点仍需加紧培育;二是财政运作仍较困难，进一步改善民生的压力较大;三是城乡规划建设管理与人民群众的要求还有一定距离，社会公共服务有待继续完善。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓住粤港澳大湾区规划建设以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，紧紧围绕市委的三大中心决策部署，积极融入国家海丝战略带和湾区经济圈，着力把广海打造成“湾区西翼重要门户、海洋经济产业高地、全域旅游集散中心”。2019年经济社会发展的预期目标是：工农业总产值增长3.5%，镇级财政一般预算收入增长8%，固定资产投资、规模以上工业总产值、进出口总额和社会商品零售总额等主要经济指标确保完成上级下达任务。为实现上述目标任务，必须重点抓好以下工作： 一、狠抓经济高质量发展 （一）强化规划引领作用。抓住粤港澳大湾区规划建设以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，紧紧围绕市委的三大中心决策部署，深入谋划广海发展定位，上半年完成2019年至2030年广海镇总体规划编制工作。要积极融入国家海丝战略带和湾区经济圈，紧扣“一条主线五个片区”的发展格局，着力把广海打造成“湾区西翼重要门户、海洋经济产业高地、全域旅游集散中心”。 （二）紧抓平台建设不放松。加快推动省农产品加工示范区建设，力促恒大农牧首期项目514亩建设加速，同时加快办理第二期214亩商服配套用地各项手续，加快建设的步伐。完善渔港综合开发区建设，加快推动投资3000多万元的广海渔港升级改造和维护项目早日完成建设。加快推进新城开发区建设，推动腾基酒店和四叶草酒店尽快完成建设。统筹推进广海古城区建设，扎实推进海丝史迹考古遗址公园建设项目。优化提升大沙工业区建设，整合盘活闲置土地，围绕广海发展蓝图吸引企业落户，形成集聚效应。 （三）推进产业协调发展。全力做好华美、浩源、广一等三家龙头企业安商稳产工作，引导现有企业做大做强，在工业技改中有所作为。加快整合串联历史人文自然旅游资源，重点打造海丝史迹考古遗址公园项目，年内继续抓好海永无波公园文化街区活化工作、完善菩提古树公园，进一步擦亮“中国第一抗倭石刻、中国第一菩提古树”等文化品牌，增加全域旅游吸引力。 二、协调推动城乡平衡发展 （一）推进乡村振兴战略。重点抓好乡村振兴战略的贯彻实施，深入实施“七强八改九提升”，巩固“三清理三拆除三整治”专项整治行动成果，细化改路、改灯、改塘等目标任务，打造示范点，推动宜居美丽乡村建设。 （二）构建绿色生态。全面严格落实“河长制”，开展水质监测，确保水质达标，强化辖区水环境保护力度和综合整治力度。严格落实水资源管理制度，强化饮用水源保护，提高饮用水安全。全面整治农村生活污水、加快实施农村生活污水处理设施建设，建立健全农村污水处理长效运营机制，加强禽畜养殖废弃物污染治理。巩固环保整治成效，加强道路扬尘控制，全面禁止露天焚烧。大沙工业区严格落实环保监管、铁腕治污措施，牢固树立绿色发展理念，以整治实效取信于民。 （三）推进美丽乡村建设。加快镇域道路基础设施改造，推进村道硬底化工作。推进环境卫生保洁工作，建立统一高效的农村生活垃圾收运处理体系、健全农村卫生保洁长效运营机制。完成康洞自来水厂设备升级，加快农村供水设施建设、强化水质净化处理工艺，确保饮水安全。提升农村公共服务水平，加快医疗卫生、教育养老、电网改造、光纤覆盖、“快递下乡”等公共设施、公益设施建设，建设村卫生站、综合性文化服务中心，推进农村基层综合公共服务资源整合和设施共享。 三、推动民生福祉新提升 （一）完善社会保障体系。按照党的十九大对保障和改善民生水平提出的新要求，加大对民生社会事业的财政投入，进一步健全社会保障体系，确保人民群众共享发展成果。积极实施重点民生工程，创新贫困人口帮扶机制，巩固建档立卡的46户精准脱贫户脱贫成果。继续做好就业培训和就业服务，多渠道开辟就业岗位，逐步解决农村富余劳动力的“就业难”问题。大力推进社保、医保等社会保障事业，逐步落实新型农村社会养老保险全覆盖。强化公共卫生服务，深化政府购买服务。继续推进教育事业发展，努力加大教育投入，完善奖教奖学和扶困助学，改善办学条件，提高教学质量。 （二）提升城镇品质。实施基础设施升级工程和生活配套提质工程。基础设施升级工程，要动工建设投入500万元的环城西线道路工程，完成海滨北路提标、海滨北路景观提升工程和环城“花树小道”建设项目。生活配套提质工程，要动工建设文化广场改造工程以及金沙湾、广海新城三期等20万平方商住小区，新增的腾基酒店和四叶草酒店投入营运。 （三）提升公共服务效能。持续推进“农事村办”，落实服务群众工作五大服务要求，提升服务质量。完善社会保障，加快推进家庭综合服务中心投入运营和完成赵国秀综合服务楼建设并投入使用，提升养老、助残服务水平。落实兜底保障，全力巩固精准扶贫工作成果，并完善党内关爱、工会帮扶及民政底线保障“三位一体”的兜底保障机制。 四、加强社会基层治理围绕“平安广海”建设，突出构建和谐社会。高度重视维稳工作，建立健全突发事件预防机制，做到情况掌握及时、纠纷处置及时，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。将贯彻落实上级的工作部署和要求，将继续有序开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设工作，强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击各种犯罪活动。广泛开展毒品宣传教育，全面推进青少年毒品预防教育“6.27”工程、社区戒毒社区康复“8.31”工程、吸毒人员网格化服务管理工作，实现全民参与禁毒工作。切实做好安全生产工作和食品安全工作，认真落实安全生产和食品安全责任制，严防各类安全事故的发生。 五、抓牢自身建设不松懈树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大和社会各界的监督，加强审计监督，重视舆论监督。推进政府信息公开，严格落实行政执法责任制，加强行政执法监督。务实高效履职，大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核，严格推行督查督办制度和倒逼、“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。坚持依法行政，加强政府自身建设，自觉运用法治理念、严格依法行使职能、履行职责。强化从严治政，深入推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，健全政府系统惩治和预防腐败体系，从严管理干部。严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行中央“八项规定”，从严控制“三公”经费，坚决反“四风”。各位代表、同志们，习近平总书记视察广东重要讲话精神为我们的工作提出了新的更高要求，让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，团结一心，砥砺奋进，为实现广海高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2019年观音阁镇政府工作报告

  2019年3月14日在观音阁镇第十五届人民代表大会第六次会议上的报告中共观音阁镇委副书记、镇长马艺成各位代表：现在，我代表观音阁镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，我镇在以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，认真贯彻中央、省、市、县各级部署，在县委、县政府的坚强领导下，围绕“实施乡村振兴战略，实现观音阁发展富裕”这一大局，勠力同心、开拓奋进，开创了观音阁发展新局面。 一、坚持创新驱动，经济实力再上新台阶一年来，面对复杂的经济形势，我镇在转型升级和动能转换的关键时期，主动适应经济发展新常态，紧紧抓住高质量发展总基调，全力调结构、稳增长、重创新，全年经济实力呈现稳步发展态势。全镇实现GDP8.15亿元，对比去年同期增长4.4%;实现农业增加值13943万元，增长1.9%;实现工业增加值34338万元，增长1.8%;实现第三产业增加值31614万元，增长13.8%;固定资产投资21325万元，增长41.9%;国地两税总收入1729万元，增长75%。 二、优化营商环境，招商选资和项目推进取得新成效一年来，我镇致力于实体经济增长，在全面推进深化改革的大背景下，狠抓营商环境整合优化，突出抓好招商选资和项目建设，全镇“项目促发展”的格局已初步形成。 （一）岭南荔枝庄园观光酒庄项目。项目于2013年引进，由广东荔枝庄园酒业有限公司投资建设，总投资2.8亿元，占地面积64830.68㎡。一年来，该项目在2017年的基础上继续增加投资6000万元，完成了办公楼和研究中心建设、工程房内外墙砌筑抹灰、主车间墙体抹灰以及设备安装，预计在2019年中期顺利投产。 （二）伍塘村伍号营地项目。该项目由惠州市伍号营地教育科技发展有限公司(拟)投资兴建，项目现有占地30亩，与村集体合作面积75亩，停车场面积10亩，首期投资额500万元。该项目依托观音阁优质自然资源环境和地理优势，深度整合户外运动行业资源，打造珠三角特色营地教育基地，以提升青少年户外生活技能等综合素质。项目与3月份动工，5月份正式开营，11月举办了盛大的观音阁亲子帐篷节，吸引了近千名户外爱好者、亲子家庭参与，项目年接纳入营人数达5万人次。 三、践行乡村振兴，农业农村建设实现新突破 （一）特色农业发展迅速。一年来，我镇坚持以“农业增效，农民增收、农村稳定”的工作目标，深入推进农业供给侧结构调整，致力于实施科学技术兴农，切实加强农业标准化和农产品质量安全检测体系建设，积极发展农业产业经营，进一步推进农村城镇化，农业现代化建设，取得良好成效。一年来，我镇反复核实耕地地力面积，认真做好补贴面积核实公示，完成我镇共39786.609亩补贴统计任务;一年来，我镇深入推进农业技术推广，指导彭村村马铃薯种植示范基地建设500亩，推广紫云英种植100亩。 （二）生态宜居美丽乡村建设成效显著。一年来，我镇按照县委、县政府关于推进全域农村人居环境整治工作部署，结合我镇乡村振兴总体规划，大力开展“三清三拆三整治”工作。2019年我镇将十字路、塘角、彭村作为3个先行示范村，在治理村庄脏乱差、房前屋后清理整治方面，共清理村巷道91.5公里，清理生产工具、建筑材料乱堆乱放2851.7吨，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾16331平方米1133.5吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物1751.5吨;拆除危、旧、弃房296间10140平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑16间1160平方米;拆除非法违规商业广告、招牌等21平方米。在项目库建设方面，我镇三个先行示范村共有54个建设项目，总投资2270.61万元，目前已投入200多万元用于三个村的规划设计和“三清三拆三整治”等前期各项工作，项目库已初步形成，按照规划，下来11个村也将纳入全域农村人居环境整治当中。 四、着力深化改革，“三大攻坚战”呈现新优势 （一）全力打赢精准脱贫攻坚战。按照新时期精准扶贫相对贫困户识别标准，经过反复核查甄别、实行家庭成员自然增减动态管理，一年来，全镇新时期精准扶贫共有建档立卡贫困户225户共378人，16户贫困户纳入2018年危房改造计划中，包括12户拆除重建户和4户修缮户，均已全部竣工验收。除此之外，在人均可支配收入中，我镇有劳动能力贫困户人均收入已到达7365元的目标，无劳动能力贫困户均已实现政策兜底。在帮扶措施中，积极落实党委书记遍访贫困户工作，切实了解贫困户八有状况及脱贫情况，并逐步协调解决;积极落实农村义务教育和本地学籍(包括市属高校)建档立卡;积极落实最低生活保障和医疗救助政策，基本实现贫困户基本医疗、大病保险和养老保险全覆盖;深入推进抓党建促脱贫，大力实施“强村固组”工程，选优配强村级领导班子，发挥好基层党组织脱贫攻坚战斗堡垒作用。 （二）全力打赢水环境整治攻坚战一是深入推进工业企业整治。全年我镇共排查企业13家，查处违法违规“小散乱污”企业3家，其中责令整改完善手续1家，关停2家;二是全力抓好非法畜禽养殖场整治。全年我镇共清拆反弹复养的非法养殖场4家，清拆面积9580平方米，有效地遏制了畜禽养殖业的污染;三是全力抓好水产养殖业整治。通过全面排查、造册登记等手段对全镇水产养殖业进行检查，对不符合规定的养殖场责令整改;四是全力落实“河长制”，抓好河涌河道整治。全年共累计投入188.19万元，共清理河道面积约22.9万平方米，河段约88.3公里，清理水浮莲约1340.4吨，清运淤泥约2.78万吨，清理河面垃圾约161吨;五是全力抓好码头堆场整治。全年我镇积极加强对饮用水源保护区码头堆场的整治工作，截至目前已关停7个违法堆场，并对已关停的非法堆场，加快清理清场，做好复绿工作，切实消除了环境安全隐患;六是全力抓好农业面源污染整治。全年我镇加强对农村农田施用化肥、农药的指导工作，减少农田农药化肥的使用，加大生物、物理等病虫害防治技术的推广力度，减少化肥、农药对水源及地下水的污染;七是全力抓好环保基础设施建设。截至目前，已完成4公里圩镇污水处理厂配套管网，建成农村污水处理设施35座，农村的污水收集率达80%以上。 （三）全力打赢扫黑除恶攻坚战。一年来，我镇按照省、市、县扫黑除恶工作总体工作部署，提高政治站位、强化责任担当，深入开展扫黑除恶专项斗争工作。一是做到严查严控，开展线索排查，严厉打击涉黑涉恶苗头性隐患。一年来，我镇排查涉黑涉恶线索7条，其中上级转办线索3条，信访系统转办3条，镇村摸排线索1条，均已进行了调查处理。二是开展反腐“拍蝇”行动，全面深挖彻查涉黑涉恶问题和“保护伞”。2019年我镇把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。经过排查，我镇无发现镇村干部涉黑涉恶和“保护伞”情况。三是深入开展“两违”整治和非法养殖场清拆整治领域涉黑涉恶现象打击工作。2019年我镇集中精力清拆了“两违”建筑7宗，拆除非法养殖场4宗，在整治过程中，对恶意干涉、阻扰行为进行了严厉打击，确保了整治工作顺利开展。 五、统筹谋划布局，市政基础设施建设呈现新面貌 （一）深入推进“四好农村路”建设。一方面加强对村主干道路面扩宽改造，一年来，我镇按照路面宽4.5米以上，拓宽不低于1米，单边不低于0.5米的标准对彭村村C891线沙阁至老彭路段扩宽改造0.529公里，确保了路面达到了四级标准;另一方面我镇对20户以上的自然村进行道路硬底化建设0.898公里，其中：砂岭村0.402公里，塘角村0.125公里，伍塘村0.234公里，棠下村0.137公里。 （二）深入抓好“农村自建房”审批建设。一年来，我镇经过反复现场勘查，完成村、镇规划区建房申请审批167户。其中，规划区建房10户，农村建房157户。 （三）深入对接奥海城二期工程以及观澜庄园楼盘预售工作。一年来，我镇全力对接好奥海城二期工程建设，工程总投资4500万元，目前已完成主体楼盘建设，正在封顶和外层装修;全力对接好观澜庄园楼盘装修工作，总投资800万元，目前预售进展顺利。 （四）深入落实农村户厕改造工作。按照上级要求，2019年我镇对市定贫困村伍塘村共29户进行了无害化卫生户厕登记改造，年底已全部改造完毕。同时对全镇各村未建有无害化卫生户厕进行全面摸底调查，未建有无害化卫生户厕的共223户，贫困户有106户。 六、保障改善民生，群众幸福感和获得感发生新转变以满足人民群众美好生活需求为根本，大力实施民生工程，推动民生优先向民生优质转变，人民群众的获得感与幸福感不断增强。 （一）切实完成村村通自来水工程扫尾工作。村村通自来水工程是我镇自2016年起实施的一项重大民生工程项目，工程于2017年底建设完工，全部实现通水。2019年以来，为迎接做好村村通自来水工程验收，我镇加强对工程资金核查、通水情况检测以及水管路面修复等扫尾工作建设，确保了我镇村村通自来水工程顺利通过了审计验收。 （二）切实推进桂塘(等2个)村补充耕地提质改造项目建设。此项目是我镇与园洲镇共同开发的垦造水田项目，总规模面积为134.01亩，其中新增水田132.14亩，工程总预算1127.43万元。项目采用EPC方式招标，于8月份开始对地上附着物补偿、场地平整进行施工，截至年底，总体建设进度已完成80%。 （三）切实完成年度危房改造任务。全年我镇共有危房改造指标163户，经过镇、村干部反复调查核实，并通过村民代表会议讨论确认，目前我镇163户危房改造农户已全部竣工验收，圆满的完成了上级下达的任务。 （四）切实推进农村集体产权制度改革。深入推进农村集体产权制度改革改造是实施乡村振兴战略，保障农民财产权益、壮大农村集体经济的一项惠民举措。一年来，我镇在全镇14个行政村123个村民小组全面铺开农村集体产权制度改革工作，集体资产总额3734万元，14个村均已完成组织章程制定，完成成员身份确认17752人，完成比例为76%。 （五）切实抓好农田水利工程建设。一年来，我镇加强对各村农田水利设施巡查，对水毁工程进行维修、加固建设，总投入207万多元，其中：倒塘排渠清障清淤投入91万元、东江大堤木棉坝段护岸92万、杨村村和尚坑山塘加固5万元、十字路村灰楼山塘加固及大只公山塘清淤8万元、联星村维修灌渠1万元、彭村村维修灌渠3万元、柏湖村维修灌渠8万元，切实保障了农业生产有序进行。 （六）切实做好安全生产各项工作。一年来，我镇时刻保持狠抓安全生产高压态势，积极开展安全生产大排查、大整治行动。全年共检查生产企业4家，危化企业2家(糖厂加油站、大昌加油站)，烟花爆竹销售门市3家，小作坊25家，小卖部、餐馆、批发门市等经营门市440家，要求整改的生产经营单位5家，发现隐患30处，当场整改26处，限期整改4处;消防安全方面共排查各类生产经营单位、“三小”场所446家，发现隐患23处，完成整改23处。各类隐患企业、场所均签订了安全生产承诺书。 （七）切实完成计生考核和城乡居民参保工作。全年共投入计划生育工作经费、考核奖励、计划生育集中宣传服务经费及独生子女、纯二女户奖励、养老保险费及计生家庭综合保险等294万元，共征收社会抚养费52人，共38.17万元。全年我镇完成城乡居民养老保险8506人，参保率达到100%，续保人数4159人,续保率88.11%;完成城乡居民医疗参保任务20201人，参保率达到100%，基本实现了农村参保全员覆盖。与此同时，民政优抚、征兵与民兵预备役建设、气象、地质灾害预防、食品安全、疾病防控、科技科普、教育、文化卫生、档案管理等各项工作也取得了新发展。 七、坚持为民服务，政府自身建设和政务服务水平上升新层次 （一）不断深化法治政府建设。一年来，我镇坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持依法行政，依法依规向镇人大报告工作，认真执行人大各项决议，办理人大代表重点建议，一年来共办理代表建议和意见14件;认真听取民主党派、无党派人士以及工会、妇联、共青团等人民团体意见，接受人民群众的监督。 （二）不断深化服务型政府建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治庸政懒政怠政和不作为、乱作为。深化“放管服”改革和“数字政府”建设，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步提高办事效率。推进政务服务、政务公开，推动重大项目批准实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开，让政府政务更加阳光透明。 （三）不断深化纪律型政府建设。全年我镇积极组织干部职工深入学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等规范性文件和法规，认真学习党的十九届中央纪律检查委员会二次全会精神，学深悟透，入脑入心。一年来，我镇深入落实扶贫领域资金专项检查、扫黑除恶行动、农村基层违纪违法线索排查，深挖违纪违法问题，全年共立案7宗，办结4宗;受理信访案件7宗,办结3宗;“四种形态”方面，作“谈话提醒”处理有12人次;通过村级财务自查自纠，清退各村(居)违规发放津补贴共计221646元。 八、深化法治创建，依法治镇工作开创新局面十九大报告指出:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路”。一年来，我镇致力于抓排查、谋化解、调纠纷、保平安，积极维护社会稳定、营造浓厚法治创建氛围。 （一）着力推进平安建设。紧紧围绕县委、县政府关于创建“平安法治博罗”的总体工作部署，紧密结合我镇实际，将“平安法治观音阁”创建作为全年我镇法治建设的重点任务。一年来，我镇共创建了平安法治广场1处、平安村居10个、平安校园2所、平安医院1间、平安企业2所、平安家庭280户。 （二）着力推进矛盾纠纷排查化解。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，交办到有权处理单位，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。一年来，接访各类信访案件115宗，其中国访4宗、省访4宗、市访73宗、县访15宗、镇访19宗;截止目前已化解105宗，调解率100%，调处率91.3%。除此之外，我镇调处各类矛盾纠纷案件56宗，成功调处54宗，调解成功率达到96%。 （三）着力推进社会治安、禁毒和反邪教工作。经过一年来强有力的打击整治，立刑事案件34宗，破案数11宗;行政案件受理33宗，已处罚13宗，已调解1宗;破获吸毒案12宗，强制隔离戒毒2人，查处12人，社区戒毒2人。一年来，我镇无发生群体性事件，无发生重特刑事、治安案件和重大恶性案件，社会治安和谐稳定。各位代表、同志们，过去一年是奋斗的一年，我们日夜兼程、闻鸡起舞;过去一年是收获的一年，我们不忘初心、矢志不渝;过去一年是播种的一年，我们遇水搭桥、逢山开路。成绩来之不易，这是在面临社会形势日趋严峻、经济下行压力逐步增大情况下取得的，是全镇人民在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，风雨同舟、团结拼搏的结果。看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在很多不足和问题，还存在诸多困难和挑战。一是经济发展的质量有待提高，主体产业发展单一，龙头企业不强，创新力度不够;二是面临的环境资源问题较为突出，近年来面临的人居环境整治和水环境整治工作任务比较繁重;三是受土地流转、资金短缺等多重因素影响，引进的重点项目落地困难重重;四是民生事业还存在不少短板，脱贫攻坚、教育医疗、社会治理等面临的形势还依然严峻。这些问题，需要我镇继续攻坚克难，加以解决。2019年工作目标和任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年的工作，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作系列重要指示批示精神，落实省委十二届六次全会、市委十一次党代会第四次会议及十一届八次全会、县委十三届七次、八次全会精神，努力对接市争创全国一流城市、县建设现代魅力强县总纲，优结构、增动力，为全市建设粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市的新征程做出更大贡献。2019年经济发展主要预期目标为：全镇国内生产总值增长7%，人均生产总值增长6%，固定资产投资增长12%，城乡居民人均可支配收入增长8%。统筹城乡协调发展加快推进，产业结构更加合理，招商选资、民生工程、精准扶贫和生态宜居美丽乡村建设深入开展，社会保障和公共服务水平大幅提升。为实现上述目标，2019年我镇要着力做好以下六项工作： 一、深化供给侧结构性改革，构建现代产业体系 （一）聚焦乡村振兴，夯实“三农”基础。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进乡村振兴战略，加速推进农业农村现代化建设。一是持续深化农业供给侧结构性改革，在巩固粮食生产主体农业生产地位的同时，充分发挥油菜花种植基地、农耕小寨等现代农旅结合作用，深入实施“品牌强农”工程，发挥资源优势，构建现代农业产业体系;二是补齐乡村基础设施短板，切实解决农村交通、水利建设问题，在创造现代农业水利条件的基础上实现农业发展新优势。三是激发农村活力，深入推进农村集体经济连片发展示范区建设。在镇品牌项目的带动下，充分调动农村自主创业、自谋发展的积极性和创造力，利用国家扶持村集体经济发展的契机，着力打造我镇农村集体经济连片发展示范区。当前我镇已积极谋划南坑村山里院子建设项目，为2019年乡村振兴创造了良好开局，在此基础上，各村将谋求新路子，力争实现全镇各村“百花争艳”新格局。 （二）聚焦营商环境优化，创造实体经济新活力。以改革开放再出发的新姿态，紧紧抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，找准观音阁发展定位，深入挖掘特色资源、优质环境，着力打造营商品牌，在品牌项目建设中注入新动力。2019年，我镇将积极谋划启动农产品深加工“孵化器”项目和“观音阁花生”标准化种植产业园建设，充分发挥我镇农产品优势，激发发展活力;要进一步打破“思想枷锁”，扩大营商思路，在招商选资工作中注重创新型、科技型且适合我镇发展实际的项目引进，构建我镇新型化、高质量发展的产业格局。 （三）探索乡村旅游，全力推进全域旅游示范镇建设。近年来我镇在磨坊(惠州)、惠州登协、西子湖畔等大力支持下，成功举办了磨坊(惠州)60公里徒步、帐篷节等多项乡村旅游活动，全面拉开了我镇建设全域旅游示范区序幕。今后我镇，要充分活化利用我镇丰富的自然风景、浓厚的岭南古朴风情、儒释道三教文化等文化遗产，把文化基因注入到全域旅游发展中去，推动文化旅游融合发展，打响观音阁镇乡村文化旅游名片。2019年我镇，将大力推动马鞍山景区开发和泳新村商住地产项目建设，实现文化价值与经济效益的有机统一，为全力打造全域旅游示范镇增添新动力。 二、强力推进生态文明建设，打造美丽宜居乡村 （一）深入落实全域农村人居环境整治，全面抓好“三清三拆三整治”工作。全力聚焦农村生活垃圾清理、臭水沟整治、卫生户厕改造以及村庄规划整治，着力打造农村建设项目库，在2018年三个先行示范村建设基础上，继续拓展到全镇其余11个村，确保农村人居环境整治工作在全镇实现百花盛放。 （二）深入落实水环境整治工作，坚决打赢水污染防治攻坚战。持续推进“河长制”工作，突出抓好东江河道、麻陂河我镇段清障清淤、水浮莲清理，强化巡河制度，充分发挥河长在河道整治工作中的“领头羊”作用;持续抓好“散乱污”企业、农业面源污染、畜禽养殖场、码头堆场等清理整治，从源头上强化水污染问题整治;持续推动环保基础设施建设，重点做好农村污水处理设施和污水管网建设，提高污水的收集率和处理率。 （三）深入落实节能减排，抓好大气、土壤防治工作。强化源头治理，加强对糖厂等烟囱排放物监控，控制污染废气排放，严格控制污染滤液、废渣渗漏和倾倒，坚决杜绝乱排、偷排现象。2019年，我镇力争实现国内生产总值能耗下降3%以上，节能项目投入增幅10%以上。 三、不断深化农村改革，全力打赢精准脱贫攻坚战 （一）农村改革不止步。切实做好农村土地确权成果应用转化，完善农村承包地“三权分置”和农村土地承包经营权流转纠纷调处机制。稳步推进农村集体产权制度改革，完善产权流转服务平台，规范农村集体资产交易行为。完善农村医疗、教育、养老、就业创业服务体系，提升城乡基本公共服务均等化水平，增强农民的获得感和幸福感。 （二）脱贫攻坚不停息。按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困户增收、稳定脱贫不返贫要求，着力推进健康扶贫、教育扶贫和安居工程扶贫。在创新扶贫方式方法上，注重贫困户主动脱贫、勤劳脱贫、智慧脱贫，大力实施造血工程建设，增强贫困户自我的发展能力，鼓励和引导社会力量参与，确保全镇脱贫路上一个都不能少。 四、坚持以人民为中心，着力提高保障和改善民生 （一）优先发展教育事业。围绕打造中国素质教育高地的目标，全面构建高水平教育服务体系，促进社会、学校、家庭教育协调发展。加大教育投入力度，继续巩固教育创强结果，完善教学基础设施和条件，提高教学质量，提升办学水平。加强职业教育，推进校企合作，着重培养适用技能人才，支持社会力量办学，形成全社会关心教育、支持教育的浓厚氛围。 （二）深化医药卫生体制改革。进一步推进卫生院升级改造，增设科室和床位，加大投入强化设备更新，切实提升医疗保障水平;进一步加强村级医疗卫生站建设，努力改善卫生站医疗条件，提高卫生站小病治疗能力;完善医疗救助体系，做好基本医疗保险、大病保险、医疗救助、慈善救助的相互衔接。 （三）强化基础设施建设。进一步推进“四好农村路”建设，完善村道硬底化改造;坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，积极对接好奥海城二期工程建设和观澜庄园、观音阁花园预售工作，提供保障服务;积极推动新敬老院建设，提高我镇养老保障水平;积极推进60米大道升级改造，保障交通出行;积极推进“厕所革命”，确保实现卫生户厕改造全镇覆盖。积极推进农村危房改造，尤其做好建档立卡贫困户的危房改造工作，完成年度改造任务。 五、深化政府职能转变，打造人民满意政府 （一）建设学习型政府。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。努力提高政府的学习创新能力，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、适应新时代，用新理念、新方法解决发展中的问题。 （二）建设服务型政府。始终把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，深化政务服务创新，优化办事流程，认真办好民生实事，不断提升人民群众对政务服务的满意度。深化政务服务便民化工作，打通服务群众、服务基层的“最后一公里”，提高工作效率。 （三）建设廉洁型政府。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，以钉钉子精神深入推进作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。加强审计监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正干事创业的良好政治生态。健全激励机制和容错纠错机制，激励广大干部在新时代改革开放中有新担当新作为，严厉整肃庸政懒政怠政行为。 六、深化法治建设，营造共治共建共享治理格局 （一）加强基层治理创新。一方面要完善行政决策机制，建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度;另一方面深化“法制副主任”工作，将“四级同创”、法德同治工作理念和模式进一步延伸，打造一系列法治工作品牌。 （二）加强预防化解矛盾纠纷。加大对涉农、涉土、涉劳资纠纷、涉环保、涉金融、涉房地产等领域社会矛盾的化解力度。加快信访非法养殖户诉求、历史积案、涉军、涉三峡移民等不稳定因素化解，强化党政领导亲自包案督办，力争我镇矛盾100%化解在基层。 （三）加强涉黑涉恶、禁毒排查。持续开展“扫黑除恶”专项斗争行动，深挖黑恶势力根源和“保护伞”，严厉打击隐患问题，坚决打赢扫黑除恶攻坚战;时刻保持禁毒高压态势，强化线索排查，严厉打击制、贩、吸毒等违法犯罪行为。同志们!百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，围绕深化机构改革目标，以更加务实的工作作风、更加稳健的改革步伐，为博罗建设现代魅力强县提供坚强的体制机制保障，为惠州打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，为广东实现“四个走在前列”、当好“两个重要窗口”贡献力量!

  2025-07-08

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