广东航空航天产业园区

• 【吴川市招商】2020年塘缀镇政府工作报告

  塘镇工作报告2019年以来工作回顾2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是塘缀改革发展道路上具有重要意义的一年。2020年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇谋发展，攻坚克难促项目，办好实事惠民生，较好完成塘镇第十七届人民代表大会第五次会议确定的目标任务。2020年以来，我们坚持目标导向和问题导向，集中精力谋大事、抓大事，敢于担当，切实抓好牵一发而动全身的关键问题，不断推动各项工作取得新的进展。发展进入“加速期”：一是发展的实力更强。坚持抓重点项目建设，全力推动综合交通对外快速畅达、对内便捷成网。湛江国际机场的迁建、云湛高速的开通、茂湛铁路的开通、机场高速公路、沈海高速的扩建等项目的筹建，让塘缀与珠三角共建产业、共谋发展的合作之路更加顺畅、更加快捷，改变了我镇“交通末端”的尴尬处境。随着交通的改善，带旺我镇的人气和财气，也为我镇建成现代化、综合性、立体性的区域交通枢纽打下了良好基础。力抓重点项目建设。机场项目已取得可研、环评、水土保持、总体规划、工程初步计划及概算等批复，10月19日马兴瑞省长亲自参加机场动工仪式，标记着湛江国际机场正式全面动工建设。湛江国际机场项目建设所需的7807.454亩土地已全部征收完毕。需征收房屋1079栋，已征收950栋，完成任务88%,已拆除房屋881栋，房屋拆除率为81.65%。需迁坟1982穴，已迁坟1893穴，迁坟完成率为95.51%。航站区及工作区土方工程已竣工;航站楼桩基础工程已完成72.8%。汕湛高速吴川支线征地总面积：1540.0279亩，征收土地已完成100%;签订青苗协议已完成97%，清表交地已完成96.67%，沈海高速扩建征地总面积：753.459亩，征收土地已完成100%;强抓基础设施建设。强化交通基础设施的先导作用，加大投入交通基础设施建设资金。投入30多万清理塘缀河、板桥河河道;硬底化新农村公路30.6公里;从廉江鹤地水库接引优质水源供镇区及周边村庄群众饮用，年内基本完成镇区自来水管网改造工程。二是发展的环境更优。不断改善了生态环境，进一步提升了人居环境。生态农业加快发展。实现农业总产值6.8091亿元，同比增长4.8%，农业生产发展良好。农民人均纯收入达4903元，同比增长6.6%，农民生活水平逐步提高。新增一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场，扶持2条村发展“一村一品”。乡村振兴战略深入实施。农村人居环境持续改善，完成239个自然村人居环境综合整治;新增4条自然村建成终端污水处理设施;生活垃圾和污水处理、厕所灯基础设施建设加快推进;完成河流治理51.8公里。依托自然生态、田园景观、特色产业等资源，大力发展生态休闲观光农业。总投资1600多万元，抓好以山瑶村为主体的省级新农村连片示范工程建设。省级新农村连片示范建设工程涉及上杭村委会和山瑶村委会的2条主体村和10条辐射村，连片成群，各村村容村貌焕然一新。赤里新农村建设，得到省、市、乃至全国的关注，已成为我市新农村建设的新亮点。同时深入推进生态文明村创建工作。目前我镇已创建全国文明村2条，省级文明村1条，建成湛江市生态文明村169条，吴川市生态文明村242条，广东省宜居村庄3条。生态环境有新改善。坚持绿色发展永续战略，落实环境保护制度，强力推进污染防治，绿色发展水平进一步提升。实施“三旧”改造项目2个，鑫锋地产项目改造面积9350平方米;供销大厦改造，首期投资2960万元，改造面积5795.13平方米，基本完工。一批高楼拔地而起，城区生活配套设施进一步改善。扎实开展蓝天碧水环境整治专项行动和镇区“六乱”整治行动。重拳整治镇区全部砖厂，关闭1间污染严重的铝锌厂。大力整治塘缀河水环境，镇区生态环境大为改观。升级改造镇区地下排污排水管网，完善镇区、镇村污水和垃圾处理设施。建立健全镇、村两级生活垃圾回收处理机制。登革热防控工作取得阶段性成果。四是发展的民生事业更稳固。我们扎实有效打好“三大攻坚战”高质量发展基础更加稳固。坚持民生优先，努力增进民生福祉，解决了一批关系群众切身利益的热点难点问题。脱贫攻坚扎实有效。到2019年10月全镇共有建档立卡在册贫困人口2426人，贫困户1135户，其中五保户638户、691人，低保户473户、1675人，一般贫困户24户、60人，无劳动能力764户、1008人，有劳动能力371户、1418人。目前我镇在册人数脱贫991户，1938人，目前脱贫率为80%。污染防治扎实开展。落实河长制，全面推进镇区污染河流、水库治理，新增城镇污水管网0.5公里。公共服务质量多层次提升。公共文化服务体系日趋完善，公共卫生服务均等化水平提高。投入790多万元，改扩建镇敬老院,建成后将增加床位200张。计生工作已进行常态化精细管理，各项指标发展良好。推进平安家庭创建，弘扬和谐家风。有序开展经济普查和农村产权制度改革工作。重视保护城镇历史文化风貌，完成了自然村落历史人文普查和南粤古驿道保护利用的工作。五是发展的社会更和谐。创新城乡基层治理，完善信访工作制度，扩大法律援助范围。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪，有力维护了公共安全。积极化解积案谱和谐。我镇历史积案多，山林土地争议多，加上近年来重点项目征地拆迁涉及面广，容易引发各种矛盾纠纷。因此，镇综治中心注重源头治理，抓排查、除隐患，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。如成功解决米阁村等6条争村庄关于胡岭村权属争议问题;妥善解决六庙村与埠头村的岭界争议，结束了六庙村20多年不通道路的历史;有效解决小低垌村30多年的搬迁历史遗留问题;白蓁村与石匣村对鸭仔车岭晒谷场、石匣村与白蓁尾村对白蓁尾岭(金钱岭)界线争议问题等一大批历史积案也在综治中心的积极处理下得到有效解决。2019年以来，我镇镇、村两级共排查出矛盾纠纷905件，办结897件，办结率99.11%，有效维护了辖区的和谐稳定。我镇充分发挥镇、村(居)综治平台作用，认真处理好征地中出现的山林土地纠纷问题，为重点项目的顺利推进保驾护航。在湛江国际机场迁建项目和汕湛高速吴川支线(塘缀段)征地项目中，塘缀镇及时做好信访维稳工作，化解涉及机场征地和汕湛高速吴川支线的林地纠纷积案达50多件，为重点项目建设扫清障碍，实现了机场及机场高速征地拆迁工作“零上访”“零事故”，创造了重大项目征拆“吴川速度”，受到湛江市政府通报表扬。社会治理稳控见成效。大力推进社会治安防控体系建设，加强社会矛盾排查化解，“七五”普法工作全面启动，实现市、镇、村三级公共法律服务平台全覆盖。开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，完善社会治安防控体系，全镇犯罪警情下降5%，“两抢一盗”警情下降10.8%，排查化解矛盾纠纷136宗，扫黑除恶专项斗争成效显著。狠抓“两违”清理，有效调处宅基地建房纠纷39宗，制止违章建筑72宗，拆除抢建抢种10多万平方米。全国两会、十九大、改革开发40周年等特别防护期间，全镇和谐稳定，没有发生越级上访。信访工作制度改革深入推进。实现重大灾情无重大伤亡、无重大险情的防控目标，应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升。全民禁毒工程扎实开展，社会治安大局保持和谐稳定。2020年工作安排立足当前，既有压力，也有机遇。我镇正进入机遇的“黄金期”。尽管我镇经济发展面临一些不利因素和挑战，但进一步推进发展仍存在诸多有利条件和机遇。一是中央政策的拉动。国家对民航机场的改扩建和迁建项目的重视，对湛江市、吴川市新的战略定位，对我镇的发展来说也是一个黄金机遇。国家实施乡村振兴战略，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。赤里村新农村建设响应国家号召，已成为我市新农村建设的新亮点，得到省、市、乃至全国的关注。我镇以此为契机，抓大宣传，积极推动新农村建设，增加农村劳动力就业机会，使农村能发展，留住人。二是省市战略的带动。广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)中提到打造粤西沿海经济增长极，湛江被定义为省域副中心城市、粤西地区和北部湾中心城市，吴川市则作为省沿海经济带陆域重点开发区域，未来将引来大量的商机和人气，而我镇作为当地重要的交通枢纽，此重大战略和政策措施必将推动我镇发展进入新阶段。三是发展优势的推动。近年来，塘缀走出了一条生态保护与经济发展的共赢之路，引进机场、高速等一大批项目落户，紧接而来的空港经济区、茂湛高速扩建等项目将对塘缀经济发展产生巨大的带动作用。今后，随着塘缀至珠三角乃至全国的高速公路和机场项目的成功开通，湛江北部湾中心城市等规划战略的深入推进，加上塘缀生态与区位双重优势的叠加发力，塘缀的发展将前景无限、大有作为。四是新兴产业的驱动。湛江国际机场空港经济区的规划和建设，依托机场、高速一体化交通优势将带动我镇及周边区域的空港经济，资本、技术、人力等重要生产要素将集聚在我镇，形成新型经济产业，将促进经济发展加速升级。2020年我镇政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，认真落实市委十三届六次全会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，推进交通、产业和城镇现代化，为我镇打造成为区域立体交通枢纽夯实基础;大力实施乡村振兴战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，保障和改善社会民生，全力加快振兴发展步伐，集中精力促改革、调结构、添动力、惠民生，有效利用省、市的政策、资金，和珠三角先进产业资源，通过产业共建在更高起点加快发展，为塘缀后发崛起抢抓机遇。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、以大项目推动大发展，强化产业支撑坚持交通先行，加快推动现代化交通基础设施项目，推动机场、高速无缝换乘、快速对接，早日建成区域交通枢纽。加快国际机场、高速交通网、空港产业、民生工程等重点项目建设。一是推动基础设施互联互通。以湛江国际机场迁建、汕湛高速吴川支线建设、茂湛高速公路改扩建为契机，推动“外联内畅”工程。新机场建设作为湛江振兴发展的一号工程，尽早启动围绕新机场项目的高速公路等配套设施建设，实现无缝对接。二是加快培育壮大新兴产业。多种方式推动创业融资形式，积极推进农村普惠金融工作。调整机构设置，培养能力强、素质高的干部，全面提升招商引资力度和服务水平，为外商、乡贤回乡投资保驾护航。全力推进空港经济区规划建设，启动空港经济区征地拆迁前期工作，谋划建设空港产业园和物流仓储区，加快打造经济跨越发展的新窗口，将我镇发展成为区域交通枢纽和空港产业重镇。以大农业打造大品牌，彰显乡村振兴特色坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。强力实施乡村振兴战略。深入实施乡村振兴“七大行动”，推动农业农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，努力把短板变成“潜力板”。发展现代特色农业。培育示范性家庭农场、农民合作社示范社等新型农业经营主体。发展休闲农业、农产品电子商务、农业公园，推进农村一二三产业融合发展。落实“千村示范、万村整治”工程，全域推进“厕所革命”、村容村貌提升等工作。改善供水、供电、信息等基础设施。新建改建农村公路，完成全镇自然村人居环境综合整治任务。加快村庄整治建设，全面推进“三清三拆”新农村建设和人居环境整治工作，抓好村庄绿化、美化、亮化，提升秀美乡村建设成效。推进村庄规划编制，优先在沿交通线、沿景区、沿镇区重点推进，打造美丽乡村示范带建设，推进省级新农村连片示范建设工程。完善农村水利、垃圾、污水处理设施，全面启动镇级污水处理厂建设。扎实推进中小河流治理、农村安全饮水、高标准粮田和农业综合开发项目建设。打造乡村休闲旅游品牌。按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”模式在“农家乐”基础上发展“吃农家饭、住农家屋、干农家活、观农家景、随农家俗、享农家乐”为主题的农宿文化体验游，通过完善接待设施、提升服务水平、丰富农宿活动、注入文化内涵，精心打造旅游精品和富民产业。积极扶持绿色有机农业发展，加快推进现代农业示范园区，着力培育一批特色农业基地。重点建设好抗日名将张炎将军、张世德旅长故居的爱国主义教育基地、丽山佛教文化旅游区;积极推进上杭、山瑶省级新农村连片示范工程建设和赤里村幸福家园建设项目，打造生态休闲农家乐景点。擦亮“历史名镇、名人故里、佛教圣地、美丽乡村”旅游品牌，发展休闲、养生、康体旅游，打造湛江生态旅游特色镇。推进乡村组织和文化振兴。实施基层党组织“头雁”工程和党员先锋工程，强化基层党组织建设，加强农村干部培训，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。推进村民议事协商、村民小组规范化，创建村务公开化试点。加强农村精神文明建设，以社会主义核心价值观引领修订完善村规民约，大力推进优秀传统文化传承发展和移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快实现农业农村现代化。实施基层文明创建工程，建设一批名镇名村和文明示范镇村，打造一批富有岭南特色的乡村文化品牌。加强南粤古驿道、古村落、红色革命遗址等传统文化保护和连线开发，提升岭南特色乡村风貌。 三、以大格局构建大服务，实现惠及全民坚持以人民为中心的发展思想，认真办好人民群众最为关切的“身边事”，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，营造共建共治共享社会治理格局。一是民生惠民。全面完成上级下达的各项民生指标任务。加快“数字政府”建设，推进政务信息系统整合，打通“数据孤岛”。注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，不断提升政府管理水平。认真抓好农村扶贫“精准帮扶到户”工作。健全就业服务体系和就业援助制度，及时帮助困难家庭解决就业问题。加大社保、医保扩面征缴力度，扩大养老、医疗保险为重点的社会保险覆盖面，全力做好失地农民的养老保险工作。着力解决好低保边缘群体、低收入群体的特殊困难。改善城乡环境卫生;推进农村公路硬底化改造;年内完成农村危房改造任务，加快保障房建设和棚户区改造，切实改善困难群众住房条件。二是事业利民。全力落实民生实事，提高底线民生、扶贫济困、教育、基层医疗保障水平，促进就业创业，改善群众生产生活条件。推进乡镇卫生院达标建设，完善卫生整治管理机制。进一步提高敬老院标准化建设水平，提升镇敬老院服务，保障供给，确保老年人有一个安全舒适的住所。加强生态保护，提高防灾减灾、基层公共服务和公共安全水平。加强人口和计划生育工作，全面落实“单独二孩”政策，稳妥推进出生人口登记管理工作，促进人口长期均衡发展。以推进教育现代化为抓手，大力推进城乡学校标准化建设，加强师德师风建设，提高教师队伍素质。深化“双拥”共建、国防教育和民兵预备役工作。做好妇女儿童、工会、团委、关工委、统计、助残恤孤等工作。三是文明塑民。大力实施城乡文明素质提升工程，深入开展“书香塘缀·全民阅读”活动，引导广大干部群众遵德守礼、崇德尚善。在全社会营造“讲文明、树新风、勤学习”的良好氛围。繁荣发展文化艺术、大力开展全民健身运动。 四、以大决心咬定三大攻坚战，确保取得决定性进展紧紧围绕年度攻坚任务，拿出过硬办法，既打好歼灭战，又打好持久战，坚决把经济社会发展的底线守牢守好。坚决防范化解重点领域风险。处理好到期政府债务，大力化解政府隐性债务风险，坚决制止违法违规举债。因地施策、分类指导，促进本地房地产市场平稳健康发展。深入推进脱贫攻坚。加强对建档立卡贫困户的动态管理，深化到村到户到人的精准分类施策，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。突出抓好产业扶贫，实现每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业项目带动。统筹推进教育、社保等保障性扶贫，扩大建档立卡贫困户在校学生生活费补助范围，确保无劳动能力贫困人口纳入兜底保障。实施就业、健康、住房等扶贫。巩固脱贫成果，攻坚期内脱贫不脱政策，切实防止返贫。持续打好污染防治攻坚战。大力推进生态文明建设，全面落实河长制，开展“让塘缀河更美”大行动，新建城镇污水管网。坚决打赢蓝天保卫战，基本完成“散乱污”企业综合整治。大力推行垃圾分类，推进镇村生活垃圾填埋场整改，严厉打击非法转移倾倒固体废物行为。加强对企业治污的指导服务，避免生态环境监管“一刀切”。倡导绿色生活生产方式，持续推进“巩卫”“创文”工作，积极创建绿色学校、绿色社区，构建环保共治体系。 五、以“扫黑除恶”营造大治理，增强人民群众安全感加强农村基层党建和基层治理工作，为塘缀振兴发展提供坚强的组织保障。深入推进全民禁毒工程，强力压减毒品犯罪，筑起塘缀禁毒“钢铁长城”。全面开展“扫黑除恶”大行动，全民动员、全民参与，全力打击。加大治安突出问题整治力度，严厉打击黄赌毒、“两抢一盗”等违法犯罪行为，促进社会平安祥和。加大全民普法力度，加强宪法法治宣传教育，完善公共法律服务体系。加强食品药品安全监管。统筹、整合、优化应急救援力量，全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化建设。落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。做好社区矫正和法律援助工作。深入开展信访积案大起底，强化信访问题源头治理，积极化解越级访、重复访和集体访，健全社会矛盾排查预警和调处化解机制。积极畅通信访渠道，完善网上信访制度。认真做好湛江市12345市民服务热线交办事项的办理工作。加强食品安全监管，保障群众食品药品安全。严厉打击制售假冒伪劣行为。完善应急指挥平台建设，提升应急指挥能力。做好民兵预备役、双拥共建、优抚安置工作，巩固军政军民团结。 六、全面加强政府自身建设，提升治理能力现代化水平坚持和加强党的全面领导，以政府机构改革为契机，加快政府职能转变，牢记职责使命，切实增强履职能力，不断提高政务服务水平。加强政治建设。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。加强法治政府建设。严格遵守宪法和法律，善于运用法治思维和法治方式开展工作。依法接受人大的监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。严格执行民主集中制，坚持科学、民主、依法决策，强化重大决策终身责任追究及责任倒查。落实政府法律顾问制度，深化行政执法体制改革。加强廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督，切实把权力关进制度的笼子。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控。保持惩治腐败的高压震慑，严肃整治群众身边的腐败和作风问题。加强廉政教育和廉政文化建设，永葆为民务实清廉的政治本色。加强作风建设。驰而不息整治“四风”，坚决防范“四风”隐形变异新动向，力戒形式主义、官僚主义。加强和改进调查研究，认真解决群众反映强烈的突出问题，推进服务型政府建设。进一步精简会议文件，严格规范督查检查考核，健全激励机制和容错纠错机制，促进干部担当作为。坚持厉行节约，严控“三公”经费预算。教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领，敢于斗争、善于斗争，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2019年柏塘镇政府工作报告

  2019年3月14日在柏塘镇第十五届人民代表大会第五次会议上中共柏塘镇党委副书记、镇长黄宏机各位代表：现在，我谨代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席大会的人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，紧扣新发展理念、稳中求进总基调和高质量发展要求，按照“以人为本、生态优先、文化引领、创新驱动”的发展思路，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好完成了各项目标任务，全镇经济社会发展站在了新的更高起点。 一、经济实力进一步增强 （一）经济总量稳步提升。2018年完成地区生产总值20.8亿元，同比增长4%;全年完成税收总额8363万元，增长19.37%;固定资产投资4.90亿元、规模以上工业增加值1.78亿元;城乡居民储蓄存款余额10.4亿元，增长8.6% （二）发展后劲持续增强。全年引进项目5宗，其中：鑫扬精密五金项目总投资2500万元、龙广精密五金项目总投资5千万元、金明环保科技项目总投资3亿元、山前水库生态旅游区项目总投资5亿元、碧桂园“聚珑府”项目总投资2亿元，产业结构不断优化;加大项目建设推动力度，推进瑞兴环保袋项目已投入试生产，雍东园商住楼项目、龙广实业精密五金项目、金明科技租用厂房等项目已基本竣工，利元亨高端机械设备生产项目已动工建设，新的经济增长点蓄势待发;全年共盘活闲置用地8宗面积共275亩，高质量发展用地得到保障;武深高速新丰至博罗段全线通车，区位优势逐步显现。 （三）农业与旅游业融合发展。擦亮“国家地理标志保护产品”“广东省十大茶香”金字招牌，成功举办“柏塘镇第二届山茶文化节”、“柏塘春摄·山茶飘香”摄影比赛等一系列活动，邀请了一批专家学者到我镇指导山茶发展，吸引了一批游客到我镇观光游览，柏塘山茶知名度、影响力不断提升。 二、宜居环境基础更加夯实 （一）城镇建设日趋完善。投入320多万元完成了罗塘和柏市新征地段道路(长约2公里)的硬底化及排水设施建设、市政七段道路(长约1.5公里)硬底化及排水设施建设、以及锦秀路(长约250米)降坡及排水设施建设;投入209万元完成了污水管荷排小区网支管网建设工程;总投资约2655万元的平安片区一体化生活污水处理厂已平整进厂，预计2019年3月可以建成投入使用。 （二）市政秩序日趋规范。全年整治清拆市政规划区内占道违建筒易棚150处、清理整治道路占道经营临时摊点400处、清拆违建房围墙1处、清理小广告(包含牛皮癣)7600余处、清理户外广告牌、横幅等210个，脏乱差面貌得到改善;规范政规划区建设行为，全年受理规划区住宅规划报建132宗，用地面积5.94万㎡。 （三）农村人居环境整治取得初步成效。全面推进“三清三拆三整治”行动，清理村巷道49.31千米、建筑材料乱堆乱放1109.6吨、积存垃圾共36787平方米，拆除危旧弃房550间共25706平方米、乱搭乱建15间共630平方米，整治生活垃圾、生活污水、水体污染93宗，村容村貌明显改善;加大新农村建设项目推进力度，全年完成项目招标36个总投资2371.7434万元，已竣工28个项目已报帐755.9596万元;推进星级名村创建工作，石岗村等9个村获评星级名村，其中：石岗村、山前村、旱田村被评为四星级，新陂村、禾水村、矮围村被评为三星级，上田埔村、鹅寨村、黄栏村被评为二星级;持续推进美丽乡村清洁先行、清水治污、绿满家园“三大行动”，完成了龙头、低陂、石岗、高桥、横岭和坳头村“美丽乡村、绿满家园”规划建设，新建分类垃圾池20个，安全转运生活垃圾1.36吨;全年完成村道硬底化建设30公里、拓宽1公里，禾水桥、小洞村道全面通车，总投资5434万元的村村通自来水工程全面投入使用，村民出行难、饮水难问题得到根本性解决。 三、攻坚战取得阶段性胜利 （一）脱贫攻坚精准实施。按照动态管理、精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式推进脱贫攻坚战，全年新增相对贫困人员25人(含新生儿、婚嫁及漏员)，新增五保户16户16人;全年累计投入帮扶资金127万元启动帮扶项目2608个，完成2060个，完成率79%;完成精准脱贫3户11人，完成住房改造修缮2户，全镇相对贫困户463户926人均达到“八有”目标，人均可支配收入达13011.26元。 （二）污染防治重拳出击。大力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实大气、水、土壤环境污染防治三大行动，狠抓中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件的整改，督察期间所有交办案件100%办结完成。加大非法养殖场整治力度，全年清拆反弹复养户50户，清拆总面积82000平方米，其中：生猪养殖户44户，清拆面积47000平方米;奶牛场1户，清拆面积32000平方米;鸭场5户，清拆面积3000平方米。加大工业污染整治力度，对佳馨家具公司、城正塑料制品厂等“小散乱污”企业作“两段三清”处理、责令金利兴公司、裕升公司、五达公司、雅祥实业公司等4家企业停业整改。加大农业面源污染整治力度，签订桉树改造协议书141份，落实桉树改造2350多亩;巡查农业生产基地354个，印发宣传公告400份，召开培训会议3次，引导农业大户科学堆肥用药;完成了4个畜禽养殖场粪污塘(37亩)的水体整治工作，第二批2个畜禽养殖场粪污塘(5亩)的水体治理工作正有序开展。压实镇、村两级河长责任，镇级河长巡河117次，发现问题35宗，整改落实35宗;村级河长巡河518次，发现问题91宗，整改落实91宗;投入120万元，清理河道长度约15.5公里，清理面积约126300平方米(含水渠、山塘、水库)、清运淤泥14000立方米、清理水浮莲680立方米、清理河道垃圾10吨。 （三）两违攻坚取得成效。扎实推进“两违”百日攻坚专项行动，全年共组织开展清拆行动19次，出动人员716人次，拆除违法建设24宗，面积共61600平方米，基本完成了2018年度违法建设治理目标和百日攻坚行动计划目标。建立健全建筑物数据库，组织对辖区内建筑物现状进行全面、彻底的排查摸底，并以最近的国土卫片航拍图现状为基准，对所有建筑物逐宗拍照、登记造册，基本完成我镇15000多宗建筑物数据库的建立。推行农村在基地建设备案和网格化巡查制度，压实镇、村、小组干部责任，从源头上控制“两违”行为，维护了全镇的规划建设秩序。 四、平安建设取得新成效 （一）信访维稳工作成效明显。扎实做好社会矛盾处理工作，全年共接访大小信访案件297宗，362人次，其中网上信访71宗、网络问政73宗、12345市长热线76宗均能及时调处、回复;到镇集体上访3宗，已调处3宗，调处率100%，到镇个体上访94宗，已调处89宗，有5宗正在调处，成功调处率93%。 （二）劳资矛盾有效化解。严格按照法律法规，做好劳资纠纷调解工作，全年共调处各类劳资纠纷案件99宗，涉及人数751人，追回拖欠工资约325万元。 （三）安全生产形势稳定。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和企业安全生产主体责任制，在重大节假日共组织联合大检查共4次，出动人员76人次;组织开展道路交通安全专项整治和隐患排查整改行动，增加村道减速带10多条;组织开展“安全生产月”、“第一个安全生产法宣传周”宣传活，派发安全生产书籍共300多本、《火灾逃生自救》《工厂安全常识》等小册子1000多册，竖立防火宣传牌15个，发放森林防火宣传手册5000份，签订安全生产责任书100多份，提高了人民群众的安全意识，有效地防范了消防、交通、食品、非煤矿山、烟花爆竹、危化物品、建筑施工等领域安全事故的发生。非洲猪瘟等重大疫情防控防疫工作扎实有效，我镇并未发现非洲猪瘟疫情。 （四）社会治安秩序良好。扎实开展扫黑除恶专项斗争“飓风2018”、全民禁毒工程、反恐反邪教等严打整治专项工作，全年刑事案件立案136宗，破案78宗，破案率57%，刑事拘留违法犯罪人员37人，其中侦破6宗涉黑恶案件，刑事拘留涉恶犯罪嫌疑人12人;受理治安案件176宗，查处(调解)59宗，治安处罚各类违法人员123人;全镇登记在册吸毒人员307人，其中，社区戒毒20人，满5年不用管控66人，病残2人，强戒所戒毒18人，属于社会面吸毒人员201人，社会面已报到182人，全镇分类分级管控率达到91%。 五、社会各项事业取得新进展 （一）精神文化生活更加丰富。倡导全民健身，在春节、三 八、五 四、六 一、重阳等节日举办篮球、羽毛球、拔河、跳绳等比赛或艺术展演，组织参加县千村杯男子篮球赛、县篮球联赛、县九届运动会暨第八届老年人运动会，荣获全县乡镇组男子篮球赛冠军，人民群众参与文体娱乐活动热情高涨。 （二）社会救济保障到位。全年发放五保、低保及受灾困难群众救灾救济款50多万元，发放全镇532位重度 一、二级残疾人康复护理费127.344万元，发放636位贫困残疾人生活补贴104.769万元，发放204位重点优抚对象和8名“五老”人员优抚款近254万元。 （三）民生工作全面发展。优化教学环境，全年共发放优秀师生奖教奖学奖金367300元，全镇共有117名学生被市县重点中学录取;全面落实新计生条例，农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助资金发放准确及时，人口信息化管理和统计数据准确率、及时率均达到上级要求;柏塘卫生院综合楼建设进度顺利、新陂村等8个村级卫生站提标升级工程主体建设全面完成，公共卫生服务能力不断提升;农村土地确权已完成二轮公示，燕光、低陂村完成颁证工作，11个村待颁证，23个村正由农户签名确认;农村产权制度改革试点工作全面完成;建成新时代文明实践所1个，村(社区)新时代文明实践站38个，积极开展各种文明实践活动。此外，还全力推动工青妇、民族、宗教、保密、慈善、应急、侨务、统计、人防、审计、体育、打私、气象、科协、老龄、移民、残联、档案、地方志等工作取得新成效。 六、政府服务能力进一步加强全面实施依法行政纲要，严格按照法定程序使用权力、履行职责，不断提升镇村干部运用法治思维和法治方法解决问题的能力;深化行政效能制度建设，提升公共服务水平，完善窗口服务，方便了群众办事，增强了政府便民服务能力;坚决贯彻中央“八项规定”，加强“三公”经费管理，“三公”经费支出同比下降4.07%;坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，深入开展反腐倡廉建设，努力建设为民务实清廉政府，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，一年来我镇经济社会发展取得的新成绩，是县委、县政府及镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部职工和群众团结奋斗的结果，是社会各届人士鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持柏塘发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为柏塘建设作出贡献的全镇人民致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，仍有一些困难和不足需要解决和改善，主要表现在：经济基础仍然薄弱，财政收支矛盾突出，基础设施、民生事业等重点工作可投入资金有限;新引进的大项目还在起步阶段，尚未能起到带动经济作用。这些问题都需要我们高度重视并制定措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作责任重大、意义深远。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，按照省市县的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，抓住粤港澳大湾区建设这个千载难逢的机会，深入推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，继续打好三大攻坚战，奋力开创柏塘高质量发展新局面，为全面建成小康社会、为建设现代魅力博罗、为惠州建设国内一流城市作出应有贡献。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%;固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长15%;税收增长15%;城乡居民储蓄存款余额增长8%。要实现2019年预期目标，我们要做好以下六项工作： 一、以项目建设抓手，推动经济快速发展一是强力推进项目建设。加快推进龙广精密五金、鑫扬精密五金、金明科技环保设备、利元亨、杨森、茶山休闲谷、龙头矿泉水、粤海平安等项目建设，尽快启动鹭湖文旅、洋景温泉、山前水库生态旅游等项目的征地拆迁工作。二是优化招商选资项目。立足战略性新兴产业项目的产业优势，加快发展智能装备制造业，在利元亨和杨森项目的基础上，继续引进设备制造产业及相关配套产业链，形成聚集效应;发挥生态旅游资源优势，服务落实鹭湖文旅、山前水库生态旅游区等项目，继续引进优质生态旅游项目，着力打造功能齐全的休闲养生产业。三是用好政策服务企业。全力落实“去降补”任务，用足用好支持实体经济发展的“省十条”、“惠十条”等政策措施，着力降低企业生产经营成本，促进市场主体繁荣发展。深化“企业服务月”活动，深入实施“首席服务官”制度，积极开展“减证便民”活动，激发和保护企业家精神，推动民营经济加快发展。四是继续扩大山茶资源优势。筹备举办第三届山茶文化节，继续做大柏塘山茶品牌，形成更大更完善的产业规模，并推动山茶和旅游业有机融合，实施全域旅游与全域乡村共建，夯实现代农业发展基础，整合文化旅游资源，打造柏塘文化旅游IP，以乡村旅游推动乡村发展，构建大产业、大平台、大品牌，做好山水柏塘这篇文章。 二、以协调发展为目标，加快城乡规划建设一是加快完善镇区公共设施。坚持规划先行，加快完善镇中心区总体规划和公共服务设施规划，形成科学合理的规划体系。重点打造柏塘桥到文化体育广场的一河两岸景观建设，方便人民群众休闲生活;进一步加大道路综合改造、排污管网建设，人行道、绿化美化亮化等项目推进力度，完善镇区公共设施，促使镇区面貌焕然一新。二是加快推进乡村振兴战略。继续围绕柏塘镇脱贫攻坚三年实施方案，力争2020年达到全面建成小康社会目标，并继续推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，按照“3+3+X”模式统筹新农村建设，重点抓好市定贫困村创建新农村示范村工作。全面开展“三清理、三拆除、三整治”，确保全面完成自然村环境综合整治任务，优化农村生产生活环境。抓好农村“四好公路”建设，加强村道巷道、光纤网络、农村电网等基础设施建设，推动社会服务网络向农村覆盖，进一步完善基础设施配套、公共服务。按照乡村振兴战略实施方案，稳步推进第一批乡村振兴示范村(旱田、小洞、坳头)建设，并逐步实现我镇农村全面振兴。三是推动新时代文明实践建设。深入开展“文明创建三年巩固提升”工程，全力打造镇里的新时代文明实践所和村(社区)的文明实践站，确保有场地、有人员、有制度，真正实现镇村全覆盖。 三、以优化环境为基础，加快建设美丽柏塘一是全力打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”“湖长制”，扎实开展河湖“清四乱”“五清”“让广东河更美”等专项行动，加大工业污染、农业面源污染整治力度，全面清理“散乱污”企业，严防禁养区畜禽养殖场反弹回潮;抓好流域内生活污水处理设施及配套管网建设，推进污水处理设施提标改造，提升污水处理设施治污效能;加大工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等污染源治理力度，提升环境空气质量。全面推进土壤污染综合治理，保障土壤环境安全。加强建筑垃圾处理设施建设，开展打击固体废物专项执法行动，严厉打击非法转移倾倒固废行为。坚决抓好中央环保督察“回头看”反馈问题的整改和“两违”整治工作。二是做好生态创建工作。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，实施重要生态系统保护和修复重大工程，划定并严格落实生态红线，提升生态系统质量和稳定性，以满足人民日益增长的优美生态环境需要，推进“国家级生态示范乡镇”创建工作。三是着力深化供给侧改革。坚持树立正确的政绩观，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的科学理念，持续加强节能环保和生态建设促进我镇经济绿色发展，可持续发展。 四、以保障民生为重点，推动社会各项事业全面发展一是巩固提升脱贫攻坚成果。坚持大扶贫格局，深入实施脱贫攻坚八项工程，把扶贫与扶志、扶智相结合，突出生产脱贫、就业脱贫、生态脱贫、救助保障脱贫，建设一批特色种养、生态旅游、农村电商等扶贫项目，确保贫困人口与全镇人民一道迈进全面小康。二是继续做好民生保障工作。加强社会保障救助工作，充分化解复退军人群体内部矛盾，做好辖区内五保低保的年度核查工作，开展好社区康园中心和移民小组民生项目服务工作，并在年内新建敬老院二号楼用作老人活动中心，提高敬老院生活质量。三是继续做好教育惠民工作。继续加大奖教奖学资金投入，同步提高软件建设水平，巩固教育强镇成果，准备迎接教育强镇复评考核工作。四是继续提升公共卫生服务能力。督促柏塘卫生院综合大楼尽快完工，继续加强各村卫生站提标升级工作，争取早日创建省级卫生镇。五是稳步推进各项社会事业。继续做好计生、保密、档案、双拥、残联、移民、工青妇、外事、侨务、民族、宗教、国防教育、应急、民兵、方志、老龄、统计、物价、打私、普法等工作取得新进展。 五、以平安保障为宗旨，切实维护社会和谐稳定一是提升社会治安防控水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，完善“中心化+网格化+信息化”制度，建立健全立体化、全面化的社会治安防控体系，严厉打击涉黑涉恶、涉黄赌毒等违法犯罪活动，加强反邪教反恐工作，提升平安柏塘建设水平。二是切实加强公共安全。树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产领域“打非治违”，坚决遏制重特大安全事故发生。加强质量监督和食品药品安全监管，全力做好非洲猪瘟等疫病防控防疫工作，保障人民群众生命健康安全。三是深入开展矛盾纠纷排查工作。健全矛盾纠纷防范化解机制，在源头预防上下功夫，依法妥善处置各类群体性事件，依法解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。 六、以提升服务能力为主线，全面加强政府自身建设一是强化依法行政。推进依法行政，深化行政体制改革，优化政府部门机构和职能设置，完善政务服务体系。实施政府“三张清单”(权责清单、服务清单、负面清单)，完善政府购买公共服务制度。强化依法行政考核，健全依法决策机制，切实提高领导干部依法决策的意识和能力，健全行政决策合法性合规性审查机制。完善政府法律顾问机制，加强重大行政决策跟踪和反馈责任追究。同时，坚决贯彻执行镇党委和镇人大的决策、决定，认真办好人大代表议案建议，主动接受多方监督。二是抓好作风建设。继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。深入开展领导干部驻点普遍直接联系群众活动，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。加强干部队伍教育培训和管理，狠抓机关作风建设、严格执行中央八项规定、坚决反对和纠正“四风”，着力治理庸懒散奢问题，不断提高政府执行力。三是加强廉洁从政建设。认真落实党风廉政建设责任制，加大政务财务事务公开力度，深入推进廉洁镇村建设;继续完善政府规章制度，坚持用制度管钱管事管人，树立为民务实清廉政府的良好形象。各位代表，实现柏塘经济社会的健康快速发展，我们任重而道远。让我们趁着新时代新征程的东风，依托乡村振兴战略及新农村示范区建设的良好契机，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，发扬“马上就办、真抓实干”的作风,振奋精神，攻坚克难，为把柏塘建设成为宜居宜业、平安和谐、镇强民富的生态镇而继续努力奋斗以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2019年杨村镇政府工作报告

  政府工作报告――2019年2月23日在杨村镇第十八届人大三次会议上 镇长秦晓生 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2019年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，雷厉风行抓落实，快干实干促发展，全镇呈现“经济稳步发展、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业”的良好局面。初步统计，全年共实现规模工业总产值30亿元，同比增长14%;工业增加值6.2亿元，增长14.5%;固定资产投资10.96亿元，增长33.6%;财政收入9245万元，增长11.3%;农民人均纯收入18880元，增长5.5%。 （一）这一年，我们坚持抓重点促增长，综合实力稳中有进 招商引资再添活力。实施“招大引强”攻坚行动，围绕拉丝模具、医药、铝型材等重点产业全力以赴抓招商，新引进了卡博尔金属、力鸿新材料、江阴博泰等一批好项目大项目。全年共签约亿元以上项目6个，5亿元以上项目1个，开工建设项目4个，实现到位资金9.7亿元，超前完成投资任务，签约数量、转化率、到位资金均位列全市前列。 项目建设再提速效。开展“重大项目”攻坚活动，续建、新建重点项目13个，累计投资近31亿元。沂湖大道拓宽、涉水企业污水专管收集、园区绿化亮化、沂湖北路循环路网等一批基础设施类项目投入使用，东大圩渔光互补电站、聚合风力发电、唯楚新材料等工业类项目也相继建成投产。天能智能微网、润扬机电设备、江泰金属制品、德锐新材料、力鸿新材料等新引进项目正在全速推进之中。项目建设调度机制不断完善，项目建设责任进一步压实。 园区平台再展新貌。全速推动园区征迁工作，完成杨村社区刘庄组6户拆迁工作，新征沂湖村刘庄组、杨村社区缪庄组土地220亩，为新项目落地拓展平台。加快园区功能配套，实施了园区绿化亮化提升工程，完成了沂湖大道拓宽、丁庄循环路网、鑫发南路道路工程、万和中路黑色化改造等，园区整体形象全面提升。 企业帮扶再出实效。常态化推进“四送一服”双千工程，实行“一企一策”精准帮扶，搭建企业微信交流平台，畅通企业诉求渠道，累计帮助解决各类问题13个。助推企业做大做强，加快“个转企”“小升规”步伐，完成4家企业升规工作。落实兑现奖补政策，帮助企业申请相关补助，振兴拉丝模完成行业标准补助申报工作，鑫铂铝业、一药业、天达箱包完成“专精特新”申报工作并获批，天能新能源成功申报省重大科技专项和高层次科技人才团队。全力支持企业上市，帮助鑫铂铝业解决上市过程中的困难。全程跟踪帮办招商引资企业的落地投产，大力营造“引得来、留得住”的投资环境。 （二）这一年，我们坚持抓基础谋转型，发展活力持续迸发 现代农业越来越强。扎实推进土地流转规范化管理，新增土地流转面积5061亩，总面积达55617亩。鼓励农业规模化发展，新增种粮大户4户3048亩，新增农民专业合作社8家总数达112家，家庭农场9家总数达55家，渔业生产联合社1家。强化农业品牌建设，新增农产品品牌3个，无公害食品认证2个，绿色食品认证1个。大力支持农业生产，扎实开展“劝耕贷”工作，帮助6户种粮大户贷款120万元。助推光华现代农业园申报省级现代农业示范区，帮助做大做强。 农业设施越来越实。加大农田水利基本设施建设，处理险涵8座，配套涵闸10座，新建、重建金埠、军坝等泵站11座，水利“最后一公里”项目全面开工。争取财政奖补资金92万元，完成“一事一议”项目5个。新建村村通公路27公里，修复损毁道路12公里，重新修建龙集社区乔滨路中桥，率先完成新S205公路3个村征地和33户的拆迁工作。积极做好高邮湖渔船集中停靠码头项目工程的前期工作。季桥村高标准农田、小关社区千亿斤粮食项目竣工验收，沂湖村高标准农田项目已开工建设。 农村改革越来越响。扎实做好农村集体资产清产核资工作，全面完成10个村居委会、10个村集体经济股份合作社和312个组的清产核资清查登记录入工作。全年接待了各地股改调研学习团队100余批次，央视《经济半小时》栏目对我镇股改情况进行了跟踪报道。稳步推进“三变”改革试点，全镇10个村(社区)集体经济全部超10万元，村集体经济总收入达252万元，较上年增长20%以上。规范农村产权流转交易，进场交易成功22宗，标的额972万元，进场数量、成交数量仍居全市前列，镇农村集体产权交易服务站获评安徽省优秀乡镇服务站。 （三）这一年，我们坚持抓统筹利长远，乡村振兴全面发力 镇村建管日臻完善。坚持建管并重，完成天铜路两侧5公里的绿化提升，加强集镇日常巡查，集镇管理的精细化程度不断提升。强化镇村联动，加大土地管理力度，新增耕地260亩，完成土地增减挂一期82户271亩的复垦任务，二期64户157亩正有序推进。严格依法审批，先批后建，办理不动产权37宗，登记面积77740平方米。 美丽乡村日益优化。在抓好光华村、小关社区美丽乡村常态化维护的同时，投入2200余万元全面启动龙集社区美丽乡村工程建设，目前已完成了中心村主干道、饮水、垃圾处理、绿化、亮化等12个项目，户户通、村庄绿化、小游园等9个项目正在建设当中，完成总体任务进度的48%。 生态保护日趋加强。全力打好污染防治攻坚战，从严从实落实环保督查反馈问题整改。加强水环境管护，常态化推进河长制工作，3个入河排污口专项整治工作已全部完成，涉水企业污水专管收集工程投入正常运行。做实林长制，健全镇村两级林长，新增造林面积400亩，创建省级森林村庄1个。扎实推进农村“三大革命”，完成农村改厕任务360户，二轮环卫保洁市场化运行完成招标，实现区域全覆盖。实施农村人居环境整治，桥南、沂湖、芦柴等7个村庄人居环境整治工作有序推进。全力推进蓝天行动，完成生物质锅炉改造6台，秸秆禁烧连续五年实现零火点。高度重视群众反映较为强烈的园区涉气企业废气超标排放问题，积极督促相关企业迅速采取措施，整改提升并取得实效。严格耕地保护制度，完成130亩工矿废弃地复垦工作，深入开展“大棚房”清理整治。 （四）这一年，我们坚持抓保障兜底线，人民福祉显著改善 保障水平持续提升。积极做好劳动就业，新增城镇就业659人，新增农村转移富余劳动力846人，实现城乡人力资源信息全覆盖。加强劳动监察，定期巡察企业工资支付情况，完成25家规模以上企业劳动保障年审改造，接受并处理劳动争议调解案件2起。推进全民养老医疗参保工作，城乡居民养老保险参保26768人，完成任务指标的101%;城乡居民医疗保险参保36928人，参保率达100%。落实民政、残疾人救助政策，全年发放农村低保补助金525万元、五保供养资金34万元、优抚补助金223万元、高龄津贴43万元、医疗救助资金60万元、冬令救灾款13万元。稳步推进农村危房改造工程，全年完成33户农村危房改造任务，申请项目资金32.4万元。扎实开展精准扶贫，向33户缺乏自身发展能力的贫困户提供惠民贷，每个贫困人口可享受利息差2800元;向35名贫困学生发放教育扶贫资金52750元，持续开展扶贫户大走访、大调查行动，并再次对全镇困难家庭进行动态调整，查漏补缺。 公共事业持续发展。教学设施不断完善，完成杨村小学教辅楼及湖滨九年制学校宿舍楼建设，新建了杨村小学、龙集九年制学校运动场。文体事业持续发展，举办了乡村春晚、缅怀先烈、书法笔会、十九大知识竞赛、广场舞大赛等一批文体活动。卫计服务工作和妇幼保健水平不断提升，发放各类卫计奖特扶资金308万。推进大健康管理，重点人群“家庭医生”签约率100%，新建村级卫生室1处，卫计工作群众满意度进一步提升。落实支农惠农政策，发放农机补贴85万元，举办各类农业技术培训10次，建设水稻高产高效创建示范片1000亩和核心示范区50亩。 社会治理持续加强。深化平安乡镇建设，开展扫黑除恶专项斗争和守护平安2018铁拳行动，全镇治安形势持续向好。扎实开展“三转”“和风纾怨”等信访专项行动，处理信访案件19起，接访56次，成功创成信访“三无”镇。建立健全大调解工作体系，排查化解各类矛盾纠纷305件，调解成功率达99%。规范特殊人群管控，在矫社区服刑9人，安置帮教50人，无一人脱管漏管。大力开展“七五”普法和“法律六进”，开展法律宣传活动19场，完成法律“六进”26场，解答法律咨询1200多次，受教人数5000人次。落实公共法律服务体系建设，一村(社区)一法律顾问制度实现全覆盖。扎实做好非洲猪瘟防控工作，全面排查镇区生猪养殖场，关闭乡镇屠宰场2家。深刻吸取“523”安全生产事故教训，在全镇范围内开展安全生产“大检查、大整治”活动，开展各类安全生产专项检查31次，排查企业单位300余家，处置整改安全隐患30多起，安全生产红线意识进一步增强。 （五）这一年，我们坚持抓作风提效能，政府建设不断优化 为民服务更加便捷高效。优化“互联网+政务服务”，镇村网上办事大厅建成使用，全年网上办件30209条，办件覆盖率达93%，为民服务渠道进一步拓宽。编制公布“最多跑一次”政务服务事项清单，动态调整政府权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单，“放管服”步伐进一步加快。加大政务信息公开力度，主动回应社会关切，发布各类公开信息1055条，办理市长热线78件、部门信箱12件，网络舆情及时回复率达100%。 依法行政更加透明高效。自觉接受人大的法律监督和工作监督，全年共办理代表建议22件。积极推行政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在参与和制定重大行政决策、推进依法行政中的重要作用。落实领导干部学法制度，加强行政执法队伍管理，法制环境进一步优化。 政务环境更加廉洁高效。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“三查三问”，推进“三治三提”，政务执行力、落实力不断提升。严格“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费进一步压缩。坚持有违必查、有腐必惩，持续加大反腐倡廉力度，严肃查处各类违纪违法案件。 各位代表，过去一年取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。这离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督和支持，是全镇上下共同努力的结果。在此，我谨代表杨村镇人民政府，向全镇广大干群、人大代表和政协委员、以及所有参与和支持杨村经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，杨村在发展中还存在一些问题，主要表现在：产业结构不够优，主导产业不够强，大项目、大企业支撑力度不够;民生事业依旧存在短板，公共服务供给与群众需求期盼还存在差距;一些政府部门和工作人员责任意识、创新思维还不够强，勇于担当、敢于破难的氛围、机制与新形势、新要求还有一定差距，抓落实的本领依然有待提高等等。对此，我们将高度重视，靶向施策，精准发力，认真加以解决。 二、2019年工作安排 2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五规划”、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好2019年的政府工作，至关重要，意义重大。当前，我国外部环境复杂严峻，经济下行压力大，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。从我镇实际看，经过历年的积淀，杨村发展的韧性、空间和动力进一步提升，这为我镇推动高质量发展奠定了坚实基础。为此，我们必须增强忧患意识、机遇意识，顺势而为，接续奋斗，全力推动杨村经济社会向更高水平发展。 新一年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会、市委十四届九次全会、镇十六届三次党代会精神，坚持稳中有进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，为实现高质量发展走在全市前列奠定坚实基础。 2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值同比增长10%以上;规模工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长13%以上;农民人均纯收入增长10%以上;财政收入增长与经济增长同步;人居环境进一步改善，文明新风进一步提升，乡村振兴提速扩面，其它各项工作任务全面完成。 为此，2019年要重点做好以下几方面的工作： （一）坚持工业首位，推动经济发展迈向“高质量” 突出招商“主引擎”。紧紧围绕园区企业的产业链，全力开展招大引强攻坚行动。扩大信息源，拓宽朋友圈，瞄准大项目、好项目，力争引进亿元项目5个、5亿元以上项目1个。做好签约落地项目的帮扶帮办，确保卡博尔金属制品等项目尽早开工建设。抓好开工项目的督查调度，确保力鸿新材料、德锐新材料、天能微网基地等项目尽快建成投产。紧盯在谈项目线索不放，积极促成上海九州云创轨道印刷机、无锡悦羚洁具、江西瑞金振兴铜业铜制拉丝、浙江正康科技金属制品等项目尽快签约。 开拓园区“主战场”。发挥规划引领作用，完成园区规划和环评修编，严把环保准入门槛，不断优化园区发展定位。完善园区设施配套，做好园区110KV变电所项目前期各项工作，保障入园企业用电需求。谋划启动沂湖大道东延和东环路建设，杨村社区缪庄组征迁工作，实现园区平台扩容。加快推进园区燃气管网覆盖，确保入园企业正常用气。同步实施鑫发北路、沂湖北路、宝山路等道路的亮化绿化工程建设，进一步提升园区形象。 壮大实体“主力军”。始终坚持把稳定企业、发展企业、壮大企业作为经济增长的内生动力，常态化开展“四送一服”双千工程，进一步细化实体企业扶持措施。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。完善党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，努力创造“四最”营商环境。 （二）坚持城乡统筹，推动乡村振兴迈向“高品质” 打好乡风文明“组合拳”。深化移风易俗，健全完善村民议事会、红白理事会等村级自治组织，修订完善村规民约，逐步实现婚丧喜事规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化。强化殡葬管理规范化，倡导文明低碳祭扫，推进节地生态安葬和公益性公墓建设。推动村(社区)建立志愿服务工作站，争创市级以上文明村(社区)3个以上，巩固全国文明城市创建成果。大力弘扬道德风尚，持续开展最美乡贤、最美婆媳、最美教师等道德模范宣扬表彰。加强新时代文明实践(站)所建设，不断培育和践行社会主义核心价值观。 探索农村发展“新思路”。依据优势资源，做大做优特色农业，依托光华农业园，积极打造精品采摘园，争创省级农业园。充分利用稻虾共生原理，建设稻虾综合种养示范园，增加农田综合效益。借助环高邮湖风光带项目，谋划“渔港小镇”建设，打造渔港文化休闲带、鲜活水产交易区、河鲜特色一条街、渔文化展示馆、游艇码头、水产科技产业园等。完善农业物联网平台及应用，实现镇村二级农业综合服务体系全覆盖。加强农业基础设施建设，全面完成沂湖村高标准农田改造，湖边、北荡水利“最后一公里”等农业项目。完成第二批157亩土地复垦任务，争取第三批300亩计划任务。继续推进农村“三变”等产权制度改革，全面开展农村集体资产清产核资工作，盘活用好各类资源资产，增强村级集体经济“造血”功能。 筑牢生态保护“防火墙”。全面落实河长制，扎实开展“三水共治”，推进水污染治理、水生态修复、水资源保护，强化高邮湖饮用水源地保护工作。推深做实林长制，开展林业“增绿增效”行动，新增造林370亩，争创森林村庄2个以上。狠抓农村改厕“三年行动”，完成420户改厕任务。打好净土保卫战，严格落实“土十条”，加强土壤污染管控和修复。打好蓝天保卫战，完善秸秆禁烧综合利用长效机制，不断提升园区涉水涉气企业环保工作水平。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，完成徐坝、南兴等6个村庄点整治任务。 谱写美丽乡村“进行曲”。全速推进龙集社区“美丽乡村”建设，抓紧完成村口标识、文化墙、环境整治等剩余工程，努力出形象、出精品。结合文明创建常态化，全力加强集镇管理，加大环境整治、交通管理和摊点治理力度，营造干净、整洁、有序新集镇。进一步完善集镇功能配套，启动胡庄休闲公园规划和农贸市场建设，不断改善集镇居民生产生活环境。 （三）坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准” 努力繁荣社会事业。坚持教育优先发展，巩固完善学校基本办学条件。加快镇卫生院和村卫生室标准化建设改造，推进季桥村卫生室建设，提高家庭医生签约服务覆盖率，配合开展“医共体”工作，促进“医防融合”。继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。鼓励开展群众喜闻乐见文化活动，不断擦亮杨村文化品牌。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，扎实做好双拥共建工作，争创双拥模范单位。统筹推进共青团、妇联、残联、工会、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等工作。 倾力保障基本民生。一手抓脱贫，一手防返贫，开展好“回头看”，持续巩固精准脱贫攻坚成果。加大交通基础投入，启动34公里农村公路扩面延伸，新S205光华连接线，任庄桥维修改造等工程。全力实施年度各项民生工程，足额配套民生工程所需资金。加快推进全民参保，进一步扩大社会保障覆盖面。完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持慈善事业发展。加快发展养老服务业，推进民办养老机构建设。 致力构筑平安和谐。持续推进平安乡镇建设，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。强化社区矫正工作，大力开展“七五”普法。开展信访突出问题大化解大突破专项行动，拓宽社情民意渠道，切实维护社会稳定。强化各类市场专项整治，加强食品药品、医疗器械、小作坊、小餐饮等整治力度。整合应急资源，提高预防和处置突发事件能力。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的方针，突出重点领域和关键环节的整治提升，开展安全生产攻坚行动，遏制各类安全生产事故发生。 （四）坚持从严从实，推动政府工作迈向“高效能” 建设对党忠诚的可靠政府。坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，切实把党的十九大精神转化为推动杨村发展的强大动力，不折不扣高效落实中央、省、市各项决策部署。始终与党委同心同德、同向发力，确保政令畅通、令行禁止。 建设勤政为民的高效政府。牢固树立法治理念，始终把依法行政贯穿于政府各项工作，落实好主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。完善规范性文件制定程序，提高公众参与度，完成新一轮清理工作。强化工作督查问责，从严整治不作为、乱作为、慢作为，大力倡导“真抓实干、马上就办”的作风，提高行政效率和执行力。完善激励约束、容错纠错机制，鼓励敢作为、善作为，为担当者担当，为干事者负责。自觉接受人大的法律监督、工作监督，广泛听取社会各界意见建议，认真做好议案、建议的办理工作。 建设风清气正的廉洁政府。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。完善廉政风险防控机制，深化政务公开、财政预决算公开，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理，打造“阳光政务”。不断巩固拓展落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费，严防隐形和变异“四风”问题反弹回潮，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。 各位代表，志不求易者成，事不避难者进。蓝图绘就，重任在肩，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，合力同心，砥砺前行，苦干实干，奋勇争先，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年同庆镇政府工作报告

  同庆镇人民2019年4月27日在同庆镇第十六届人民代表大会第五次会议上张武成各位代表，同志们：现在，我代表同庆镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，镇政府全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记系列重要指示批示精神统揽各项工作，坚持稳中求进工作总基调，贯彻高质量发展要求，全面深化供给侧结构性改革，精心组织实施三大攻坚战和乡村振兴战略，致力发展镇域经济，较好地完成了镇第十六届人大第 三、第四次会议确定的各项目标任务。 经济发展稳中向好2018年，全镇财政收入4065.3万元。其中公共财政收入280.4万元(税收151.5万元;非税收入128.9万元)，上级补助收入3784.9万元;完成规模工业总产值3.98亿元。经济发展趋势回升。一是经济发展指数持平。2018年，全镇经济发展势头总体不高，规上工业增加值、财政预算收入速度略有提高，固定资产投资、GDP增速平缓，各项统计指标与同期相比基本持平。但我镇积极引导产能落后企业转型升级，宏丰再生资源实业有限公司于去年正式投产，镇域经济发展后劲逐步回升。二是不遗余力抓招商。去年以来，我镇加大招商引资力度，坚持多措并举招商引资，2018年引入3间注册500万元以上的公司，分别是化州市碧溪实业有限公司、化州市三木家具有限公司、兴佳建筑工程有限公司，其中化州市碧溪实业有限公司拟在原址建设“碧溪橘红产业城项目”，该项目总投资9.8亿元，分五年建成，目前已通过市发改局的备案，现正在抓紧落实融资工作。 重点项目稳步推进引导产能落后企业转型升级，全力推进重点项目建设。水质净化厂建设扎实推进，水质净化设备已安装完毕，污水管网铺设基本完成，2018年11月调试成功，进入试运营阶段。高岭坝项目在我镇征用建设用地5836平方米，租用临时用地15625平方米，目前重建工程已初具雏形，配有一条双向2车道桥、仿古景观亭和长廊，堤岸绿化。农村安全饮水工程村村通第一期有序推进，工程总预算430万，目前已完成工程量的95%，预计2019年6月份可以全部完成。全面完成了廉茂输油管道同庆段的征地拆迁工作。 生态环境明显改善继续推进小东江河流整治，全镇河道实现“河长制”全覆盖，签订河道整治目标责任书，建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系;会同上级主管部门扎实推进鉴江流域、石滩河流域、三丫河流域、石湾河流域、车带山河流域、六塘河流域、东干渠流域、西干渠流域和塘岐支渠流域的治理工作，投入资金80多万元对六塘河、琛玎河全面进行“五清”，对辖区内的排污物、排放物进行巡查监管，发现问题及时到场制止，整改到位，河流水质持续好转。镇水质净化厂建成运行，将有效净化水体污染。畜禽养殖污染综合整治有序推进。继前年关闭养殖场233间、拆除养殖场197间的基础上，2018年大力开展禽畜养殖污染整治，关闭禁养区养殖户177户;限(适)养区规模场共27户，完成整治24户，完成率89%;限(适)养区专业户共160户，完成整治65户，关闭6户，完成率44%。全面推进城乡环境综合整治。一是积极推进乡村振兴战略，“三清理三拆除三整治”工作全面铺开。2018年清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料10652户;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾11565户;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物5276处;拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1672间;拆除乱搭乱建、违章建筑1232处，拆除非法广告牌1887处;整治生活垃圾7380处，整治生活污水6920户，整治水体污染3296处。二是城乡清洁工程持续推进。对街道、公路沿线等重点区域的卫生进行常态化管理。全镇分区域新建垃圾中转屋7个，环卫车定时到各区域垃圾中转屋收集转运垃圾，有效改善了群众的生活环境。三是生态环境进一步优化。出动车辆50车次、人员313人次，投入经费40多万元加大环境卫生整治力度，组织人员对公路两旁的乱摆乱买、乱搭乱建进行彻底整治。同时加强村级环境卫生大整治，按照“户收集、村集中、镇转运、市处理”的农村生活垃圾收运处理模式和管理机制，全镇18个行政村、187条自然村均设置了垃圾箱，配备了垃圾收集员，健全了相关制度，在省道285线两边安置了小垃圾桶200多个，在圩镇人员密集场所安置大垃圾桶30多个;在公路沿线立起60多个宣传牌，村村张贴“大家爱卫生”宣传画报，基本实现了“七有”(即有机构、有制度、有牌子、有场所、有收费、有保洁员、有垃圾池)的目标。2018年全镇清运垃圾1200车次，处理垃圾1.4万吨。圩镇、村道、公路两旁卫生清洁整齐、优美，城乡清洁工程挂图作战的成效得到了上级的肯定和广大群众的好评。一是扎实推进精准扶贫。2018年全镇建档立卡贫困户615户1580人，省定贫困村塘吉村总贫困户106户348人。目前，全镇建档立卡贫困户在校学生教育补贴全部落实到位;全镇建档立卡贫困户已落实基本医疗保障。2018年危改户15户已全部竣工。全镇建档立卡贫困户有安全住房、安全饮水、通电、网络覆盖、电视信号覆盖。2018年我镇已申报帮扶项目54个，总金额1612.2234万元，下达扶贫专项资金1647.87万元，使用资金1647.87万元，资金使用率100%。二是农村土地确权颁证工作按照市政府的统一部署正在紧密推进，全镇应确权承包地面积4.6万亩，完成率100%;应颁证1.2万本，颁证率98%;“一户一件”应归档1.2万件，归档率96.5%。三是进一步落实城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、优抚对象政策，深入组织开展敬老月、节日慰问活动，认真开展残疾人护理津贴申请等残疾人服务工作;四是扎实抓好计生经常性工作。开展婚育新风进万家之关爱妇女儿童权益保护法律咨询活动;联合镇卫生院、志光医院对精神病患者进行义诊、免费发放药物活动。联合市人民医院开展“不忘初心牢记使命健康进百村巡回义诊活动。组织开展无偿献血活动，共有34人参加无偿献血，达到47人次，共9400毫升。组织开展“关爱女性，幸福生活”健康知识大讲堂，把关爱送进万家。五是广泛落实就业政策，推荐待业青年参加市人社部门组织的招聘会。六是教育事业稳步提高，继前年教育创强复评通过验收后，去年我镇继续改善学校硬件建设，创建国家级家长学校示范区，教育教学质量进一步提高。七是全面推进社会保障工作。去年，我镇新农保续保任务，社保扩面征缴、城乡医保缴费等工作全面完成。八是其它各项工作协调发展。 安全整治扎实有效一是每季度镇安监所联合工商、供电、消防、派出所等单位进行安全生产大检查，尤其是在“春节”前、“五一”加大力度排查、整治，确保我镇企业顺利、稳定开展生产;二是大力排查烟花炮竹，确保群众的生命财产安全;做好危险化学品综合治理、粉尘涉爆企业安全专项整治，创建“平安企业”;三是对圩镇乱搭乱建、占道经营的现象实施长效管理机制，坚持每天巡查监管;四是多部门联合对托教机构的安全隐患进行排查，向市政府、教育部门、消防大队等反馈隐患问题，并作为人大议案提交市人大。 “两违”现象有效遏制一是强化监管，加大巡查执法工作力度。建立了“两违”巡查报告机制和查处违法建设联动机制，强化整治，重点整治国道、省道、高速路两旁的“两违”行为，经常组织国土、规划、综合执法等部门联合开展“两违”执法。结合市开展的“小高层”专项整治，全面清理整顿建筑市场。2018年全镇共查处“两违”12宗、面积1700平方米，有效地遏制和减少抢建行为。二是开展建筑安全整治大行动。加强建筑施工安全隐患排查，强化在建工程安全监管，全镇共发出《建筑施工现场检查记录》86份，《责令改正指令书》86份，全面确保辖区建筑安全。三是加大政策宣传力度，充分利用流动宣传车、广播、横幅等多形式广泛宣传，使广大群众切实增强了按规建房，依法用地的意识，逐步形成健康、有序、安全的建房行为。 平安创建持续提升一是加强矛盾纠纷源头控制，提高矛盾纠纷调处力度。2018年，我镇各级调委会共调处各类矛盾纠纷860件，调处成功830件，成功率为97%，调解协议履行率为99%。二是全力抓平安创建活动。深入开展创建以塘吉、长塘、同庆、排塘等村委会为主的“平安村(居)”，以中心学校、同庆中学、同庆初中等学校为主的“平安校园”，以飞粤环保砖厂等企业为主的“平安单位”等活动。并以此为契机搞好村(居)、企事业单位的人防、物防、技防工作。成立“化州市红袖章平安志愿者协会红袖章同庆镇分会”，充分调动社会各方力量参与社会治安综合治理，全镇805名“红袖章”平安志愿者全年参与巡逻2580人次，参与安全防控宣传1765人次，向公安机关提供线索20条，协助抓获犯罪嫌疑人2名，破获各类案件2起，排查不稳定因素105起，化解矛盾纠纷235起。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。收到群众举报、工作摸排、上级交办线索21条，已核查答复21条，均属一般群众矛盾纠纷。镇派出所打掉涉恶团伙1个，刑拘5人，逮捕4人，网上追逃3人，营造了良好的社会治安效果。四是继续推进基层法律服务，参与社会治安综合治理。2018年，司法所共接受法律来访及相关咨询90件，其中口头78件，书面12件。启动诉前调解，成功调处110起矛盾纠纷。驻村律师作用发挥明显。一年来，驻村律师共解答法律咨询852人次，开展法制培训、法律知识讲座31场次，参与调解民事纠纷60起，发放各类法制宣传资料2.5万余份。五是进一步落实社区矫正安置帮教工作，维护社会稳定。司法所与驻点检察官逐个走访社区矫正对象8名、刑释解教人员22名，每月定期同社矫对象面谈，形成了司检联动，共同矫正的新工作模式。六是加大了涉毒案件打击力度。通过镇政府及派出所民警的共同努力，组织公安、文化、工商等部门对辖区进行了9次的突击检查，查获29人涉嫌吸食毒品案件，给予强制戒毒和治安拘留等处罚，有效遏制住了新型毒品在辖区内的漫延，维护社会平安和谐。 文化事业蓬勃发展近年来，同庆镇认真贯彻落实省、茂名市、化州市关于加快构建省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设的部署要求，尤其引导群众积极发挥主体作用加快新农村建设，焕发农村生机，实现群众就地、就近、就愿，自建、自管、自享人居环境和公共文化。一是塘吉芝风村积极提升村民的组织力、创造力、战斗力和凝聚力，组织村民自发筹措资金80多万元、自主规划设计、自觉投工投劳，建成了一座占地面积达3600方的文化广场，文化楼建筑面积达900多方，可容纳7000多名观众同时观看演出，其规模之大在茂名农村地区也算屈指可数。如今，芝风村文化广场载歌载舞、欢声笑语，举办联欢公里文艺晚会、慰问老人活动、妇女节聚餐、学生竞答活动、表彰奖励学子，成立了活力文艺舞蹈队，文化广场不仅成为村民健身娱乐的新平台、引领社会新风尚的大舞台，还成了乡村振兴的加油站。二是下良建成占地14000平方米，内设篮球场、排球场、羽毛球场、乒乓球场、图书馆的综合文化广场，化州市图书馆在下良文化广场设立分馆，目前藏书逾5000册，已对群众开放。三是扎实抓好同庆山口陈氏宗祠革命历史纪念馆建设。目前纪念馆瓦面已经全面更替;下一步计划对墙体、墙裙、门窗进行全面更替，修建一条有山口特色的文化长廊。四是同庆镇文化站升格为省二级文化站。2018年投入资金50多万元，增购5000多册图书，添置了阅览台、图书架、乒乓球台等文化体育器械，在政府大院建设了篮球场、排球场、羽毛球场等活动场所，还建设了150多平方米的大舞台，文化体育设施不断完善。 社会事业健康发展一是社会救助工作逐步完善。城乡居民最低生活保障政策进一步落实，规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全(半)年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。城乡医疗救助服务进一步优化。严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。殡葬改革进一步推进，铁腕整治乱埋乱葬现象，殡葬工作取得阶段性成效。二是养老服务体系建设进一步推进。积极落实高龄津贴申请、银龄安康保险等政策;大力开展敬老宣传活动，深入组织开展敬老月、节日慰问等活动。三是残联工作扎实开展。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项为残疾人服务工作。 政府效能持续加强加强政府自身建设。一是深入实施“村官大学生”培训工程，选拔10名优秀村干部报读大专学历提升班、1名优秀村支部书记报读本科学历提升班，进一步提升了村干部队伍文化水平;二是全面实施“候任村(社区)干部”制度，通过公开考试选拔35名年轻化、高素质的候任村(社区)干部，储备农村基层人才，助推乡村振兴。2018年共举办了6场镇村干部培训班，培训干部700多人次，进一步提高了全体镇村干部的理论知识和业务能力，增强整体综合素质。全镇共排查出农村基层党员干部违纪违法线索12宗，已立案6人，其中信访了结4人，另有2人正在查办中。在纪律教育、关口前移、全面监督等方面下功夫，突出重点地提醒党员干部严守党的纪律和规矩，到目前止，共谈话提醒71人次，副科6人，一般干部65人，属于咬耳扯袖和红脸出汗方式;党风廉政建设责任制约谈12人次。此外，我镇精神文明建设、三防、健康卫生等工作得到加强。工会、妇联、团委、武装等工作取得新的进步。同志们，过去一年，我镇经济建设取得新成绩，镇村面貌发生新变化，各项社会事业全面发展，群众生活有较大改善。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是我镇领导班子思发展、议发展、谋发展的结果;是广大党员干部、群众积极参与、艰苦奋斗的结果;是全镇上下团结一致、干事创业的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇干部职工和群众，向所有关心、支持同庆发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚、乡村振兴推进压力大;经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显;道路交通等基础设施有待加强;美丽乡村建设、乡村文明程度有待提高等。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是茂名建市60周年，我们务必真抓实干、奋勇拼搏、砥砺前行，争取更大的胜利。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和十三届全国人大二次会议精神，以习近平总书记系列重要批示精神统揽各项工作，按照省委、茂名市委和化州市委、市政府工作部署，围绕“产业旺、乡村美、圩镇靓、民风正、社会稳”的工作思路，突出重点，把握关键，扎实做好各项工作，致力打造富裕、文明、美丽、生态新同庆。为此，我们务必抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，突出抓好以下七方面工作： 一、因地制宜促发展，持续壮大经济总量加大金属工业发展，继续加大招商引资力度，尽力协助解决企业用地难问题，吸引实力强的金属制造加工企业进驻我镇，提高我镇经济总量，增加群众收入。促进农业增产增收。深入实施“一镇一品”战略，大力宣传推介同庆北运菜，重树同庆北运菜品牌。抓好现代特色农业基地建设，做大做优种养业，打造地方特色农业品牌。正确引导土地流转，鼓励农业适度规模经营。大力发展电子商务。加大网商知识培训力度，大力发展电子商务，促进电子商务进村入户，拉动消费。整合资源发展乡村旅游。抓住我市“全域旅游”契机，深入挖掘冼太文化，加快谋划建设山口陈氏宗祠革命历史纪念馆建设，打造美丽新农村旅游和农业生态休闲旅游，提升旅游服务能力，积极引客入同庆，促进旅游消费。 二、推进新农村建设，改善人居环境2019年继续大力推进社会主义新农村建设工作。在去年“三清理三拆除三整治”的基础上，完成自然村的环境整治，扭转农村脏乱差局面。继续积极做好“绿化、美化、亮化”工程和城乡清洁工程，进一步完善村级清洁保洁管理制度，全面加强城乡环境综合治理，不断美化人居环境。继续做好生态文明建设，坚持多管齐下，加强森林资源管护，保护好同庆这片“绿水青山”。 三、加快项目建设，完善镇村基础设施大力推进公路建设。积极争取市交通部门的指标倾斜支持，加快推进同庆至六塘、同庆至谢白、谢白至木岭、同庆至长塘村道的拓宽改造工程立项并争取在2019年开工建设，切实提升村级道路通畅能力。全面完善镇水质净化厂建设。抓紧推进水质净化厂回购事宜，确保2019年内全面完善水质净化厂的各项设施建设，水质净化处理正常运作。继续抓好水利设施建设。加快推进镇自来水厂和“村村通”自来水工程建设。加强对农田灌溉水渠、陂头、防洪河堤等水利设施的建设、修复和维护，继续强化“河长制”工作，加大河道清淤力度，进一步加强旺岭河六坡、六塘、丰告河段的整治，保障灌溉用水和行洪安全。 四、坚持绿色发展，强化生态文明建设加大生态建设和保护力度，全面关闭禁养区禽畜养殖场，深入推进绿化保护和排污治理工程，推进乡村生态可持续发展，全面落实节能减排政策措施，有效控制主要污染物排放强度。大力推进河长制，抓好河道管理，加强水资源保护，建设“岸固、河畅、水清、景美”新同庆。加大“黄标车”限行执法力度，完成“黄标车”淘汰任务。 五、保障改善民生，创建平安和谐同庆落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，稳步提高城乡低保对象、五保供养对象保障标准。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深入推进精准扶贫工作，全面开展扫黑除恶工作，促进农村社会和谐稳定。 六、发展社会事业，完善公共服务体系加强教学管理，提高教育教学质量，进一步推进特色教育，培养多方面人才。加快推进镇卫生院标准化建设和村卫生站规范化建设，加强对医疗人员队伍的管理，提高医疗卫生水平。加快文化体育设施建设，促进群众体育与竞技体育协调发展。统筹做好三防、安全生产、侨务、统计、档案、保密、工会、青年、妇女、儿童、国防教育和拥军优属等工作。 七、加强自身建设，打造勤政为民政府一是打造法治型政府。全面推进依法治镇，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大监督、切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。二是打造担当型政府。以改革的魄力寻求新突破。勇于解放思想、破旧立新，敢于啃硬骨头，针对环境保护、两违整治等难点工作，要主动适应新常态，开拓思路，善谋善为。三是打造高效型政府，进一步提升执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展。对政府确定的各项目标任务，要做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。四是打造廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。认真落实党风廉政建设责任制，推动政府系统廉政建设向纵深发展。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在市委、市政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠同庆人民，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，砥砺前行，为建设富裕、文明、美丽、生态的新同庆而努力奋斗，以经济社会发展的优异成绩为中华人民共和国成立70周年、茂名建市60周年献礼!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年水寨镇政府工作报告

  2019年3月11日在水寨镇第十六届人民代表大会第六次会议上水寨镇人民政府代镇长黎辉文各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。过去一年工作回顾2018年，我镇全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习近平总书记视察广东的重要讲话精神，贯彻落实省委、市委和县委全会的部署要求，按照加快“工匠之乡、宜居五华”的县域发展定位，结合镇情，主动作为，真抓实干，推动年初确定的各项目标任务取得了明显成效。 一、全力以赴推动发展，镇域经济稳步提升经济实力不断壮大。坚持实业兴镇、产业强镇，巩固推进暖企服务行动，促进带动小五金等镇域特色产业全面发展。大力实施乡贤回乡投资兴业工程，成功引进无锡智佳瑞科技有限公司，引资额达1.1亿元，完成年度招商任务。2018年，全年公共财政预算收入46153万元，结算收入47131万元，圆满完成了年初预算;工商税收18989万元(其中中央税完成17866万元，地方税完成1122万元)，对比去年增加1500万元，增长8.58%。财务管理更加规范。主动加强与上级沟通联系，积极争取上级资金支持;坚持“收支两条线”管理，严格控制预算外支出，大大压缩一般性资金使用。邀请县财政、审计等部门对镇级财务进行全面“体检”，对自查自纠发现的问题立行立改，重新修编财务管理制度，坚决取消12项不规范的津补贴。同步规范村级财务管理，聘请同政财税公司对村账实现会计代理，并由纪委聘请义务廉政监督员对村级财务进行监管。农业农村稳步发展。发挥镇村资源禀赋优势，积极打造“一村一品”特色农业产业，重点培育发展榕树、坝心优质稻、平湖辣木、中洞金柚等高效农业。新增县级农业龙头企业2家，农民专业合作社3家。结合精准扶贫产业帮扶工作，以平湖村“邮乐购”项目为试点，深入推进电子商务进农村，逐步完善线上线下对接，着力解决优质农产品销售难、环节多、价格低的问题。 二、坚持不懈强化基础，城乡面貌焕然一新征地拆迁有力推进。坚持重点项目征地拆迁“一号工程”不动摇，组织精兵强将想方设法完成征地689.03亩，拆迁房屋100座37857.18平方米，迁移地坟、阴亭114座和金神477个。特别是5月以来，在我镇征地工作组与县有关单位的18名业务骨干人员组成的重点项目征拆工作专班的共同努力下，以亟需解决的22个项目为重中之重，着力突破征拆瓶颈，为大湖堤的顺利通车、梅州客家文化音乐节的如期举办、五华县奥林匹克体育中心的如期建成提供了坚强的用地保障。“双创”工作持续发力。深入推进城中村环境综合治理，完善环卫基础设施，提升卫生管理水平，抓好农村生活垃圾治理、污水处理、河渠治理和村容村貌改造，全年共清理卫生死角3200多处、污水沟1800多米、污水塘80口，清理垃圾250余吨，城中村水泥硬底化达95%以上。对照全国县级文明城市创建标准，完善镇村公共服务站便民措施，成立7个村(居)志愿者服务岗;着力抓好公益宣传，深化社会主义核心价值观宣传教育，全年共投入约50万元悬挂横幅160多条、制作挂画160多幅、更新或增设宣传栏150多块、建设围挡广告1200余米。新农村建设亮点频出。认真按照省级新农村示范村考核要求，围绕“缺什么补什么”的目标，大力推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，着力抓好“三清三拆三整治”、“以奖代补”和EPC项目建设，重点实施了自然村村道、污水处理设施、文化体育设施、集中供水设施等建设项目，至目前，累计投入3000多万元，建成了部分“以奖代补”项目，污水处理管网铺设和污水处理设施建设、村道建设、文化体育设施建设等EPC项目稳步推进。分散贫困村人居环境综合整治工作有效开展，持续抓好“三清三拆三整治”工作，罗湖、大湖、善坑、澄湖等村工作成效较为明显。国土村建管控有力。坚持疏堵结合，加强农民建房规范引导，突出整顿农村土地“六乱”行为，全年共制止违章建筑298宗，有效遏制了农村违章建房态势。实行拆违行动常态化，主动联合县直相关部门开展大型拆违行动20场次，处理县城规划区和重点项目征拆红线范围内违建抢建行为99宗，拆除建筑面积13703平方米。扎实开展违规建坟专项整治工作，广泛宣传殡改政策，强力拆除顶风违规建设坟地11座。森林管护稳步推进。积极开展国家森林城市创建工作，大力进行造林绿化，抚育平湖、高车、中洞等村碳汇造林约1.13万亩。强化林木林地资源保护，依法查处违规占用林地2宗，罚款3000元。深入开展形式多样的宣传教育，提高全民森林防火意识。投入27万多元，购买森林防火车1部、无人机1台，补充完善扑火服、头盔、手套等物资一批。加强森林防火应急演练，组织镇扑火队员、护林员开展扑火技能培训3场次。强化野外火源管理，落实镇村干部和护林员包山头、包重点地段巡山责任，并增聘4名护林员专职做好瞭望塔值班值守工作。加大防火巡查执罚力度，查处野外违规用火11宗，罚款3.2万元。 三、多方发力补齐短板，三大攻坚战取得实效重大风险平稳可控。突出征地拆迁、涉农涉土等重大矛盾纠纷的妥善处置，发挥“中心+网格化+信息化”作用，不断加强辖区内风险隐患排查化解。坚持底线思维，强化问题导向，积极防范化解政府债务风险。严格落实风险评估制度，谨慎投资各类项目，不搞“形象工程”、“政绩工程”。持续做好防范、打击非法集资工作，建立健全监管、预警和处理机制。生态环境不断改善。重点盯住中省环保督察“回头看”交办案件整改工作，落实责任，细化措施，高站位、高标准、高要求推动反馈问题整改。大力开展畜禽养殖污染专项整治，拆除养殖场2户817平方米，整改养殖场66户、关闭养殖场3户。落实“河长制”工作责任，因地制宜划分河段及责任人员，聘请16名村巡河保洁员强化日常管理，确保管护无死角、全覆盖;加强辖区内水源保护力度，通过清淤、治污、生态治理、打击非法采砂和倾倒垃圾等措施，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。精准扶贫成效显著。坚持执行每月扶贫工作例会制度，常态化开展脱贫“回头看，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。严格执行镇、村两级书记遍访制度，由党委书记带头落实包村包户工作责任，助推高质量完成年度脱贫任务。扎实落实“三保障”政策，2018-2019年度落实847名学生教育补助，落实52户建档立卡贫困户危房改造补助，为全镇4459名建档立卡贫困人员全额购买城乡居民医疗保险，将全镇患有重特大疾病的612人贫困户纳入救助范围，确保“1+N”脱贫措施落到实处、取得实效。以产业扶贫、就业扶贫为核心，逐步完善平湖辣木种植示范基地、中洞肉牛集中养殖基地、利平信电子数码配件加工基地、绿宝缘现代农业种养殖基地、坝心村现代农业示范基地等10个产业项目，带动300名贫困劳动力在当地就业。科学制订资产收益分配方案，全镇1034户3852人建档立卡有劳动能力贫困人口落实到每人450元收益分红，切实提高了贫困户家庭经济收入。截止2018年底，全镇1370户4184人预脱贫户达到“八有”标准，脱贫率达94%。 四、聚力聚焦综合治理，社会大局和谐稳定社会治理成效明显。积极妥善化解信访积案和矛盾纠纷，千方百计解决群众的合理合法诉求，全镇共办结上级交办案件103宗，指导协助各村调处矛盾纠纷255宗，化解群众关心关注的重点突出信访案件4宗。加强信息化社会治安防控体系建设，严格落实领导带班防控制度，全面强化情报信息收集、重点线索核查、重点人员稳控、应急预案制定等工作，确保无越级到省进京上访事件。强势推进扫黑除恶专项斗争工作，切实侦破涉黑涉恶案件52宗，有力维护了社会安全稳定。扎实做好“七五”普法、法律援助、人民调解、社区矫正等工作，有序推进法治社会建设。安全生产常抓不懈。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，全面健全落实安全生产责任制，扎实开展安全生产知识、政策、法律法规等宣传教育，认真抓好辖区范围内危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、非煤矿山等重点行业领域安全生产专项整治，以及节假日、“两会”、汛期安全生产隐患排查整治。2018年，共排查发现相关隐患150余宗，已落实整改120多宗，责令限期整改30宗。认真履行属地管理责任，充分吸取“4·13”超载河砂货车侧翻致人死亡交通事故的教训，全面强化砂场管理工作;严格执行水政巡查督察制度，重拳治理非法采砂与非法堆放河砂经营行为，清理非法堆放点3个。 五、千方百计保障民生，幸福指数持续提高文教卫生齐头并进。加快推进教育现代化先进镇创建工作，镇第二小学投资10多万元改造学校卫生间，不断优化完善教育教学环境;逐步规范学前教育发展，镇中心幼儿园在大坝增设了一间较标准的分园;持续提升教育教学质量，大布、罗湖、高车、员瑾、大岭、大沙6个村被县评为高考前二十名村居。扎实推进文化惠民工程，员瑾、罗湖、大布、大岭、高车、坝心6个村级文化广场基本建成，澄湖村裕庆楼正在创建农村文化俱乐部。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，大力弘扬社会正能量。全面提升公共卫生服务保障水平，有序推进水寨、大坝卫生院合并新建项目;积极统筹各方资金，全面完成大沙、平湖、上坝、河尾等12个村公建民营卫生院建设。深入开展计生优质服务活动，为1112名农村适龄妇女进行“两癌”免费检查。切实加强地方病防治工作，加快中医药事业发展。民生保障逐步健全。完善社会救助、社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。扎实推进全民参保，全镇参加城乡居民养老保险4696人，参加城镇居民医疗保险107315人，全面完成县下达的工作任务。强化就业创业服务，2019年新增就业250人、城镇下岗失业人员再就业210人、农村劳动力转移就业1400人，均全面完成年度目标任务。其他各项工作协调发展。民兵整组工作顺利开展，投入20多万元购置民兵装备;民兵预备役工作得到加强，征兵工作任务圆满完成。服务制度逐步完善，志愿者队伍不断壮大，志愿者、社工等开展公益性活动24场次。积极推进畜牧业发展，果断扑杀无检疫证的生猪110头，有效防控非洲猪瘟疫情。食品药品质量监管工作有序推进，市场秩序规范稳定。同时，妇女儿童、工会、侨务、统计、档案、关心下一代、残疾人等各项事业取得新发展。 六、转变作风提升效能，政府自身建设不断加强按照科学执政、依法行政、廉洁从政的工作要求，大力抓好机关干部职工、村两委干部的学习培训和管理，努力提升干部科学执政、依法行政，推动科学发展的能力和水平。深化政务服务，加大“放管服”力度，科学运行“一门式一网式”服务模式，提升服务水平，方便群众办事。持续实行机关干部职工上班指纹打卡考勤、挂牌上岗制度，有力推动机关作风进一步好转。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，及时纠正个别村财务报账程序不规范等问题，从源头上减少农村不和谐不稳定因素，营造了风清气正、干群和谐的干事创业氛围。各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是镇域经济较为薄弱，创新发展动力不足;二是区域发展不均衡，特别是大坝片区的交通、水利等基础设施不够完善;三是三大攻坚战任务依然艰巨，民生领域仍有短板;四是社会维稳压力较大，因征地拆迁、土地矛盾纠纷产生的不稳定因素较多。对此，我们将高度重视，勇于面对，敢于作为，切实采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。全镇上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，紧紧围绕县委对水寨的发展定位要求，发挥“一核”发展的主力军作用，提振加快水寨发展的精气神，在县城扩容提质、产业园区、交通公路等重点项目征地拆迁，新农村建设和人居环境综合整治，“双创”工作，精准扶贫等方面取得新突破，成为“工匠之乡·宜居五华”发展的典范和榜样，将水寨打造成为名副其实的“琴江明珠·大美水寨”。 一、增强发展动力，壮大镇域经济总量抓好园区建设和招商引资。全面落实镇村干部责任，完成香雪制药、国沅总部经济、跨境说粤东总部基地等征地拆迁任务，为项目落地提供用地保障。坚持把招商引资作为推动发展的有力抓手，大力宣传好水寨发展环境和人口优势，主动招商、招大引优，切实完成年度招商引资任务。认真贯彻落实中央和省市县支持民营企业发展的各项政策措施，服务好企业增资扩产、转型升级，做大做强镇域企业，擦亮“五金专业镇”品牌。加快特色农业产业发展。持续推进“一村一品”特色产业，狠抓中洞肉牛、塘鱼养殖基地、平湖辣木种植基地等农业项目培育，实现农业增效提质。突出抓住重点、补短板、强弱项，多方式激活传统产业活力，特别是鼓励远郊村发展精致高效农业，推动形成特色鲜明、竞争力强的产业发展格局。充分借鉴平湖“邮乐购”销售模式，加快推进“互联网+现代农业”，提高电子商务发展水平，扩宽农产品线上流通渠道，实现农民增收致富。 二、推动乡村振兴，实现城乡协调发展狠抓重点项目征拆。加快推进琴江新城开发，有序完成布新南路、黄井西路等市政项目和地下综合管廊及其控制服务中心建设，重点做好谷城板块、奥体中心周边“难通户”思想工作，确保项目建设无障碍施工。积极推动犁滩片区城市更新改造、寨下坝片区综合开发和客天下文化旅游产业园建设，全力打造水寨靓丽“新名片”。全力保障河尾安置区、黄井安置区、罗湖安置区等12个安置区建设，逐步解决好征地拆迁安置遗留问题，为县城扩容提质提供坚强的用地保障。同时，有序完成布新中路、蓝岭路建设和园新路、华新路、宏达路升级改造，协助推进新华市场、西河市场升级改造，推动城区公共服务配套设施更加完善。狠抓新农村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕新农村示范村建设考核标准，充分听取群众的意见，以整治“脏乱差”为重点，加快示范村“以奖代补”和EPC项目建设进度，完成污水处理设施、自然村道、房前屋后美化绿化、集中供水等项目建设，切实改善农村环境面貌。继续推进分散贫困村“三清三拆三整治”工作，健全生活垃圾日产日清机制，保持村庄环境干净整洁。严抓土地资源管控。坚守土地功能性质和规划红线，加强规范土地管理使用，严格把好私人建房用地规划审批关，杜绝未批先建和违法占耕建房的行为。加强对城乡结合部、县城建成区、琴江新区在建工程的巡查监管，采取多部门执法的方式，加大对规划红线外的违章建筑的依法拆除力度，坚决遏制乱建违建现象。结合城乡环境综合整治工作，加大对在路边、山边、河边、在建项目范围随意乱倾倒生活垃圾和建筑垃圾的巡查执罚力度，切实发现一起打击一起，形成强有力的震慑效应。有序推进乡村治理。建立健全现代乡村治理体制，强化基层党组织建设，提升村级公共服务水平，突出村规民约的观念引导和行为约束作用，增强乡村治理内生动力。坚持“自治为基、法治为本、德治为先”，借助创建全国县级文明城市工作的有利契机，狠抓乡村精神文明建设，深入推进乡村树立文明新风。积极推进创建澄湖村裕庆楼等一批农村文化俱乐部，开展好充满乡村特色的群众性文体活动和“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”“好少年”等评选，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 三、保护青山绿水，加快生态文明建设强化林业生态管护。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入开展国家森林城市创建活动，积极配合推进蒲丽顶、星湖岭等森林公园建设。加强火险高发期和日常的风险源隐患排查与整治，大力执罚野外违规用火行为，扎实做好森林火险、防控工作;充分利用好瞭望台、消防水池的作用，确保一旦发生山火能第一时间发现、得到及时处理。力争实现零山火的目标，完成碳汇林年度种植任务，抚育好往年林木。持续推进殡葬改革。深化殡葬改革，持续推动移风易俗行动，加强殡改政策宣传，坚决破除薄养厚葬陈规陋习。加快推进县级公墓山、大岭公墓山征地拆迁和基础设施完善，为城乡居民提供便利的骨灰安放公共服务。严格执行《水寨镇违规建坟专项整治实施工作方案》，杜绝土葬现象，确保火化率达100%。拓宽群众举报渠道，及时发现并拆除违法违规擅自改变林地用途进行建坟的行为。突出抓好生态环境。健全完善“河长制”工作机制，大力推进辖区内琴江河、五华河水体治理，加强河道环境卫生日常巡查监管，严厉打击污染河道、非法采砂、乱倒生活垃圾及入建筑余泥河等行为，努力实现河道环境整洁优美、水清岸绿。重点瞄准大气、水源、土壤等三大污染问题，巩固中央和省市环保督察反馈问题整改成果，全力解决群众反映强烈的畜禽养殖污染、建筑工地扬尘等环保问题，有序推进澄湖村白鳝蜷湖升级改造项目，全面改善群众生产生活环境。 四、增进民生福祉，共享社会发展成果坚决打赢脱贫攻坚战。进一步把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，严格落实镇村干部包户责任和镇村书记遍访贫困对象制度，持续聚力做好产业发展、危房改造、教育助学、医疗保险、就业创业、基础建设等各项工作。建立稳定脱贫和防范返贫长效机制，常态化开展“回头看”，解决好群众因病因残致贫返贫问题，确保脱真贫、真脱贫。加大扶贫资金监管力度，强化扶贫领域执纪问责，切实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，助力建档立卡贫困群众实现如期脱贫。不断提升社会治理水平。创新矛盾纠纷排查调处机制，结合“平安村居”建设完善信息化社会治安防控体系，及时将不稳定因素化解在萌芽状态。做好特殊时期信访维稳工作，掌握重点人员和重点领域信息动态，引导群众依法依规表达合理诉求，严控越级上访事件发生。深化扫黑除恶专项斗争，建立健全线索摸底排查和举报奖励机制，以高压态势严厉打击征地拆迁、资源开发、重点项目建设、环境保护等黑恶势力，确保营造风清气正的发展氛围。扎实推进安全生产网格化监管，聚焦农村建房施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、燃气、道路交通等重点领域，着力解决安全风险和隐患;抓好汛期山塘水库、地质灾害易发区的隐患排查和监控工作，强化中小学生防溺水安全教育，坚决遏制重特大安全事故发生。统筹发展教育卫生和社会事业。落实教育“创先”各项工作，狠抓平安校车、平安校园建设，持续改善办学条件和教学质量。严格按照“卫生强镇”创建要求，协助推进水寨、大坝卫生院合并项目，加快暂未完工村级卫生站建设，逐步提升公共卫生服务能力;加强重大疾病预防控制，扎实推进妇女“两癌”筛查工作。强化对低保户、五保户的核查，兜紧兜牢民生底线;继续推进大病医疗救助制度，抓好城乡医保、养老保险等工作。强力开展食品安全专项行动，严密防控非洲猪瘟疫情，保障群众“舌尖上的安全”。同时，切实加强双拥共建、民兵预备役建设、应急管理工作、农业普查工作;认真做好社会福利、残疾人、妇女儿童、侨务、台务、统计、档案和关心下一代工作。 五、强化从严治政，全面提升行政效能坚持和维护党的领导核心地位，筑牢理想信念，强化政治站位，始终做到与党中央思想上同心同向、政治上同音同频。聚焦依法行政和政务服务优化，进一步加强作风建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神;狠抓干部队伍建设，认真执行考勤制度，继续实行镇机关“亮证”上岗，坚决整治“庸懒散拖”、不作为、乱作为的人和事。坚持科学、民主、依法决策重大事项，主动接受人大监督，认真办理人大议案、代表建议。深入推进政务、村务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。严守政治纪律和政治规矩，进一步加强对重点项目建设征地拆迁和涉农资金的监管，坚决杜绝非法占用、挪用行为，营造风清气正的干事创业氛围。各位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，共同谱写水寨赶超发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【开平市招商】2019年赤坎镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：我代表赤坎镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，赤坎镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委市政府“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，践行新发展理念，深入贯彻十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，按照镇党委提出的“攻坚2018”战略部署，狠抓各项工作落实，以新担当新作为开创赤坎工作新局面。主要体现为六个“新”： 一、抓经济，全镇实力有新提升全年累计完成公共财政一般预算收入4177.3万元，同比增加19.66%;实现规模以上工业增加值40386万元,同比增长6%;完成固定资产投资23.4亿元，同比增长70%，全面完成主要经济指标任务，全镇经济社会各项事业平稳较快发展。对外，克服赤坎圩镇房屋征收造成部分企业搬迁、关停的影响，协助税务部门抓好重点税源的入库。对内，积极稳妥地开拓税源，成功注册开平市古镇新城投资有限公司。加大对新增工程建设项目税收力度，积极支持企业加大技改投资、新产品研发和新技术应用，鼓励进入赤坎的建筑公司开设新公司(劳务公司、材料公司等)，协调新区安置房、中开高速公路、第二人民医院等工程缴纳税收，推动实体经济高质量发展。 二、抓项目，旅游发展有新突破依法推进房屋征收收尾工作，房屋征收签约率已超过98.5%，进入收尾阶段。已依法提请市政府对未签约被征收人作出了房屋征收补偿决定。古镇建设方面，圩镇内722.85亩土地已完成入库;分批次对不保留的不协调建筑进行拆除，已拆除不协调建筑9.6万平方米，已对所有已拆除房屋完成了拆除报备工作。对已拆除房屋办理注销登记729户，已划定下一步出让地块的红线范围，完成对红线内部分新签约地块收储公示;游客服务中心、员工中心地块、河南洲第一地块、上下埠2、3号地块已成功出让，并开创了我省连屋连地出让的先例。项目于2018年11月28日举行开工奠基仪式，施工方已进场开展工作。新区建设方面，各项工程有序开工建设，掀起建设高潮。开平市第二人民医院迁建工程已完成公共卫生楼、发电机房、后勤楼、门诊楼、住院楼的主体结构工程。安置房一期工程已完成八层主体基建工程，安置房二期A2-1地块已挂牌出让。中心小学、幼儿园及地下停车场项目工程已开工建设。中心市场进入设计阶段。赤坎大道、美堂大道、古镇大道等道路前期工作有序推进，交通道路网不断完善。协调推进影响古镇项目的难点问题，如水资源调整、潭江岸线控制规划、广东鲂种质资源保护核心区、生态红线等。 三、抓民生，群众福祉有新改善千方百计抓民生、办实事，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让赤坎群众享受改革发展成果。全面兑现十项镇级民生实事，不断增进人民群众的幸福感。沙溪旅游厕所建设工程已通过工程竣工验收，被市旅游局考核评定为A等级;群众“菜篮子”工程德业花园临时市场、沙溪临时市场对外营业;赤坎镇综合文化大楼工程、芦阳村委会园厚村村面整治及文化楼建设工程、新建村委会滘口一村文化楼及厕所建设工程、沙溪村委会聚边村文化楼工程、赤坎镇江南二闸启闭室重建工程已完工;沙溪龙冈村道硬底化工程和五堡杨桃山村道硬底化工程已开工建设。江南居家养老中心完成主体结构，即将投入使用。 四、抓惠民，人民生活有新变化加大力度落实好惠民政策，改善人民群众生活质量。全面落实早稻水稻受灾理赔、地力补贴、基本农田保护补偿升级补助等农业政策，落实最低生活保障和残疾人康复工作，按时足额发放五保户、低保户、分散供养孤儿补助补贴，以及重度残疾人专项补助、80岁以上长者高龄津贴。积极实施爱心助困，对21名困难家庭学子实施慈善助学。开展银铃安康行动，为197名低保户、五保户、困难党员购买老年人银龄安康意外保险。全镇购买银龄安康人数3729人，自付费覆盖率达33.2%，超额完成任务。逐步解决石溪等村委会共1603名征地农民养老保险问题，并在全市创新征地农民养老保险工作机制。强化征兵工作，圆满完成年度征兵任务。加大教育教学投入，促进教育教学质量得到明显提升。大力推进文明村创建，完善农村基础文化设施，开展送艺下乡、文体娱乐等各项活动，推动农村文化事业发展。继续抓好精准扶贫，创新产业扶贫项目，定好贫困户的帮扶方向，提高贫困户收入水平，脱贫8户贫困户。全镇上下团结一致，积极抗击防御“山竹”台风，将人民生命财产损失减到最低。抗击台风工作表现突出，被评为江门市先进单位。 五、抓专项，社会治理有新发展全面开展扫黑除恶专项斗争工作，提升群众安全感。共查出涉黑涉恶犯罪线索27条，全部报公安机关处理，已破获涉恶刑事案件2宗。全面推行河长制，抓好畜禽养殖整治。完成赤坎镇生猪养殖量压减为零的工作任务推进水环境整治。加大对非洲猪瘟危害的宣传，加强非洲猪瘟防控工作布置。实施村庄规划，促进农村环境卫生整治，为赤坎农村环境净化、美化，打造赤坎全域旅游奠定基础。深入开展环境整治行动，加强环保督察与治理，落实河湖“清四乱”专项行动、江门市“铁腕治污百日行动”，深入开展散乱污企业专项整治、重点企业监督、饮用水源地环境保护、环保督察、保热点问题处理、第二次全国污染源普查及危险废物及固体废物排查工作，促进环境净化。全面推开农村污水处理设施建设，全面完成建设南楼腾蛟一村、腾蛟二村等30个村级污水处理建设任务。圆满完成上级下达新兵征集任务。积极开展以安全生产、消防安全、食品安全、校园安全为重点的专项行动，保持高压态势严厉打击各种违法犯罪活动，全年未发生一起较大以上安全事故，社会综合治理形势不断向好。扎实推进人口计生工作，计划生育工作水平及计划生育家庭幸福感明显提升。防范化解重点领域风险，侨务、妇女儿童、工会、三资管理、应急等工作取得较好成绩。 六、抓服务，政务效能有新提高转变政府职能，深化简政放权，建设人民满意的服务型政府。全面完成公共服务体系建设，“一门式一网式”公共服务平台建设已投入使用。全年受理业务3342项，办结率达100%，无出现超时办结情况，获得群众一致好评。进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，贯彻市委深化改革办公室部署，探索实行“先承诺后审批、边建边批”的管理新模式，全力加快项目落地速度。赤坎新区安置房一期项目从土地摘牌到办好施工许可证开工建设只用了22个工作日，就完成所有报建报批手续，比原来节省了5个月时间，大大提高行政审批效率。创造“赤坎速度”，得到省、江门、开平市各级党委政府的充分肯定，实施承诺制经验做法在全省推广。实行市领导挂钩联系制度，定期深入企业调研，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。各位代表，一年来的工作成绩，是市委、市政府和赤坎镇党委的正确领导，在镇人大的监督与支持下，以及全镇上下共同努力的结果。在此，我代表赤坎镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全镇各行各业的广大群众，向所有关心、支持赤坎建设的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到还有很多问题等待我们去解决。例如赤坎古镇项目的进度离社会期许还有一定距离，干部队伍综合业务素质有待提升、工作效率有待提高，影响社会稳定的因素依然存在，等等。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，赤坎古镇项目和新区建设也进入冲刺之年。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届六次全会、江门市委十三届九次全会精神和开平市委十三届七次全会精神，坚持新发展理念，在开平市委、市政府的领导下，紧紧围绕镇党委“冲刺2019”工作部署，持续深化改革开放、推动高质量发展、不断提高发展平衡性和协调性，持续深化“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，全力实现全镇经济社会各项工作新突破。重点抓好以下几个方面的工作：狠抓经济建设，激活经济发展动能继续加大政策扶持力度，拓宽融资渠道、扩大融资规模，支持中小微型企业发展。按高质量发展要求，紧紧扭住实体经济不放松，稳住经济发展基本面，推动经济持续健康发展。大力扶持现有工业企业向高新企业发展，提高企业创新增效动能。开拓经济发展新领域，壮大开平市古镇新城投资有限公司和开平市赤坎镇城建投资管理有限公司，为赤坎古镇项目提供资金支撑。通过承诺制、并联审批等制度改革，促进项目建设与投资领域的快速发展，拉动全镇新一轮经济增长，壮大我镇经济实力。同时积极稳妥化解政府隐性债务，坚守不发生系统性风险的底线，助力赤坎古镇项目与新区建设的腾飞。 二、突出重点项目，搭建旅游产业平台紧紧围绕全域旅游、特色小镇等发展重点，找准定位，对接新格局，谋划新发展，积极融入粤港澳大湾区。加快推进赤坎古镇项目和赤坎新区建设等各项工作。围绕赤坎古镇项目2019年底具有试运营条件的目标，以“开工之后确保不停工”为标准，全面完成赤坎圩镇房屋征收收尾工作，完成圩镇土地房屋出让，全面完成新区征地工作。支持配合投资方和施工方开展项目建设。协调供水、供电、通讯、燃气、污水等相关配套设施建设。进一步加快赤坎新区各项工程施工进度，结合圩镇居民安置和学生安置需要，加快完成开平市第二人民医院(赤坎镇卫生院)迁建工程，安置房一期、中心小学及中心幼儿园工程建设，加快推进安置房二期工程、赤坎大道、古镇大道、中心市场等工程建设。强化资金统筹运营管理能力，谋划启动第二期房屋征收工作。以“冲刺2019”为目标，将赤坎古镇打造成为粤港澳大湾区旅游新标杆、新目的地，并初具规模，搭建旅游产业发展平台。 三、落实民生工程，助力美丽乡村建设以十项镇级民生实事为抓手，不断加强农村基础设施建设。实施厕所革命，改造芦阳三门一村、新建石溪述成村公共厕所，不断提高公厕建设管理水平。推进增坑村边坡地质灾害治理工程、塘美三闸堤围加固工程和中庙工程灌溉渠工程，提高防灾减灾能力，保群众生命财产安全。实施塘美村委会高咀村村面整治工作，改善村庄人居环境。加强水利基础建设，开展中心市场排渠改线和灵源虾村清淤工程。新建永坚、树溪、新建三个村委会卫生站，推动公建民营规范化进程。推进村庄出行道路建设，解决赤坎古镇停车场周边村庄出行问题。结合省“2511”综合试点镇和中国特色小镇的总体规划思路，依托发展华侨文化旅游优势，实施乡村振兴战略，盘活土地资源，挖掘乡村旅游资源，推进村庄规划，以“解决产业问题、带动农村经济发展、增加农民收益”为出发点，优化2条精品乡村游线路，发展民宿民居项目，共建美丽新乡村，打造乡村旅游发展全域旅游新格局。 四、聚焦惠民便民，提升群众幸福指数完善养老服务体系，做好失地养老保险等社会保障工作，不断提高社会救助水平。完善就业服务体系，鼓励多渠道多形式就业。强化驻村帮扶力量服务管理，全力打赢打好精准脱贫攻坚战。全面严格落实河长制，加强饮用水源保护，完成新一轮镇村污水处理设施建设任务。优先发展教育事业，提高教育教学质量。强化公共卫生服务，提升群众健康水平。谋划成立农村土地流转保障基金，探索农村集体土地的流转创新机制，整合连片土地，配合赤坎古镇项目发展现代农业。 五、注重综合治理，营造和谐稳定社会环境开展“三清三拆三整治”行动，改善村容村貌。助力开平创建全国文明城市，提高村民素质，加强乡镇文明建设。完善社会治安防控体系，强化综合治理，继续开展扫黑除恶专项行动，打造“平安赤坎”。整合资源加大侨乡品牌宣传力度，做好“侨”文章。从人财物方面全方位保障安全应急工作，严格落实安全生产责任制和消防网格化管理制度，以铁的手腕抓好生产安全、消防安全、食品药品安全、道路交通安全、校园安全，确保人民群众生命财产安全。 六、加强政府建设，打造高效服务体系推进作风建设，加快政府转型，不断提升自身服务能力。开拓手机APP、政务微信等服务渠道，推动政府信息公开化，加快推进数字政府建设。深化“一门集中”、“综合受理”、“全程导办”服务模式，为群众提供便捷高效服务。在总结首批承诺制试点经验的基础上，进一步深化“放管服”改革，扩大试点工作面，打通工程开工前“最后一公里”，加快项目落地。坚持依法行政，打造守法诚信政府。建立健全直联制度，进一步深入落实领导干部驻点普遍直接联系群众工作。强化绩效管理，健全问责机制，严肃整治行政“不作为、乱作为、慢作为”现象，锤炼一支不等不靠、不推不让、干净干事队伍，为赤坎经济社会发展贡献力量。各位代表、同志们，中国特色社会主义迈入了新时代，美丽赤坎建设也进入了新阶段，新时代新目标催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，坚定信心，锐意进取，真抓实干，让赤坎走进新时代，共谋新发展，共创新辉煌。

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年东港镇政府工作报告

  2019年4月17日在东港镇第十六届人民代表大会第六次会议上陈泽华各位代表：现在，我代表东港镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，抢抓惠来打造揭阳副中心和新的发展极的战略机遇，走正道、出实绩，持续发力建设惠来“西部名镇、幸福东港”。全镇实现工业总产值5.67亿元，农业总产值3.7亿元，比增2.8%，社会消费品零售总额3.22亿元，比增2.5%，固定资产投资4.5亿元，农民人均收入8238.75元，比增5.3%，地方一般公共预算收入207.5万元，比增10.5%。 一、筑底固基，大力改善人居环境基础设施建设不断完善。东港公园配套设施建设进一步完善，已计划申报国家“4A”级旅游景点;投入资金260万元铺设镇区主干道人行道450米，并进行绿化、美化;全力推进美丽乡村“三大工程”建设，投入资金480多万元完成渡头小学综学楼、长围村居家养老服务站、新村村文化广场、大旗村桥头至新乡路、西岭村主干道维修及路灯安装工程等一批项目建设12宗,基础设施进一步完善。农村人居环境日益改善。持续深入开展“五城同创”工作，全面开展“两清”专项行动，全镇投入资金500多万元，清理水面漂浮物900多吨，清理垃圾2300多吨，拆除违法违章构筑物500多处，拆除面积5000多平方米。并初步建立起农村垃圾“日产日清”工作机制，同时，农村垃圾收运处理体系引入市场化运作，城乡环境明显改善。社会主义新农村建设稳步推进。着力推进雨污分流、巷道硬底化、厕所革命等新农村建设，目前全镇雨污分流已有23个自然村全面动工。 二、普惠民生，全面发展社会事业精准扶贫初显成效。扎实推进2个省定贫困村和相对贫困人口脱贫攻坚工作，全镇精准扶贫建档立卡341户1176人，已实现脱贫334户1142人，未脱贫7户34人。全面落实“三保障”，发放建档立卡家庭经济困难学生生活补助272人，贫困户危房改造19户，已竣工16户，在建3户，统一购买建档立卡贫困户医疗保险1176人，城乡居民养老保险502人，享受“大病补助”21人次。积极实施产业扶贫政策，与康美(惠来)中药材种植有限公司合作，以芒溪水库周边山地作为发展南药产业基地，初步形成以“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式，有力促进了农民收入持续较快增长。土地确权工作全面完成。全镇确权面积20323.67亩，实测率100%，确权到户面积15509.55亩，确份额面积4814.12亩，确权农户数4983户。社会保障不断健全。全力拓宽“新医保”、“新农保”覆盖面，2018年实现“新医保”参保人数30862人，“新农保”参保人数6130人。扶贫济困送温暖活动扎实开展，2018年，扶贫济困基金会共筹集善款37万元，慰问贫困户、残疾人、孤儿等各类人员1000多人次。大力发展文教卫生事业。进一步巩固教育创强成果，顺利通过省教育创强复评验收。投入资金360万元新建东港卫生院医技综合楼一幢三层，建筑面积1200平方米，并配套完善医疗设施，有力提高医疗服务能力。积极配套完善镇、村文化站(室)、农家书屋、文化广场等建设，举行多场次文化娱乐活动，不断丰富群众文化生活。 三、抓本治源，营造和谐稳定环境社会大局和谐稳定。深入开展社会治安综合治理“众剑行动”，严厉打击涉黑恶犯罪，接县转市扫黑除恶办交办案件2宗，已办结。扎实开展禁毒“通报警示”攻坚“摘帽”工作，抓获吸毒人员7名，其中东港外惠来户籍吸毒人员6人、东港本地户籍吸毒人员1人，抓获历年涉毒在逃人员1人，全镇没有发生制贩毒案件，吸毒人员明显减少。严厉打击“黄赌毒”、“二抢一盗”、制售假等违法犯罪，2018年，我镇刑事案件16宗，涉“二抢一盗”14宗，目前已破案6宗，全镇社会治安稳定。深入细致做好信访维稳工作，2018年共发生信访案件17宗，其中网上信访13宗，周末接访1宗，周一接访1宗，中心接访2宗，均已调处，调处率100%，实现上省进京零上访。强化严重精神病患者救治救助和服务管理工作，全面落实监护责任“以奖代补”政策和保险制度，按照规定落实全镇152名患者的监护人补贴，为所有监护人参保，建立严重精神障碍患者监护人责任险机制，全镇未发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件。2018年我镇被市评为“平安镇街”，并被市评为“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好镇”。农村民主管理进一步加强。不断完善村民自治管理制度，进一步健全村党务公开、村务公开、财务公开制度。切实抓好农村集体“三资”清理监管工作，逐步健全“三资”管理体制，完善“三资”管理交易平台建设，2018年共交易13宗，涉及金额406万元，有效从源头上预防了腐败行为的发生。人口计生、殡葬、土地管理等工作进一步规范。有效控制人口增长，优化人口素质。认真落实殡葬管理责任制，扎实开展殡葬领域突出问题专项整治行动，依法平毁非法坟地7穴。严格土地监察和土地管理，严厉打击土地“两违”现象，切实保护耕地。严格落实河长制和环境保护目标责任制，生态管理不断规范，切实保护了东港的青山绿水。全面落实安全生产责任制，安全生产保持良好形势。此外，武装、民政、工青妇等部门积极发挥职能作用，并取得明显成效。 四、高效有为，不断加强政府自身建设依法履职，自觉接受人大民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等人民团体意见。加强法治政府建设，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，不断提高管理和服务水平。大力推行政务、村务公开，政府权力运行更加透明。全面提升镇村服务中心(站)服务能力，政府服务水平不断提高。全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化，严格执行廉洁从政各项规定，着力营造“亲”“清”新型政商关系，树立政府良好形象。各位代表!过去一年，全镇经济社会发展取得良好成绩，这些成绩的取得，离不开县委县政府和镇委的正确领导，离不开镇人大和社会各界监督、支持，离不开全镇上下一心奋力拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向长期支持东港建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!我们也清醒地认识到，在改革发展道路上我们还存在一些困难和问题。主要表现在：一是我镇经济社会发展水平还处在全县的较低水平，工商业发展还较落后，路、水、电等基础设施建设还不够完善;二是社会治理任务压力大，农村“脏乱差”问题依然存在，群众文化素质还需进一步提升;三是干部思想还不够解放，干事劲头不足，推动落实的力度不大，担当有为、争创一流的能力需要进一步提升，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，并采取切实有效措施，竭尽全力予以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们要切实增强紧迫感和责任感，紧紧抓住惠来全面建设广东沿海经济带新增长极、惠来振兴发展500年一遇的发展机遇，进一步增强干事创业的担当意识和责任意识，敢于担当、敢于作为，全面推进东港振兴发展。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照县委县政府和镇委的决策部署，深入实施乡村振兴战略，开拓创新，走正道、出实绩，谋振兴，建设“惠来西部旅游胜地、幸福东港”。2019年经济社会发展主要预期目标是：工业总产值增长7%以上;农业总产值增长2.5%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;固定资产投资总额增长16%以上;地方一般公共预算收入增长12%以上。重点要抓好以下工作： 一、大力实施乡村振兴战略，建设社会主义新农村谋划发展工业经济。充分发挥我镇资源、交通、人力等方面的优势和乡贤咨询委员会作用，积极实施“乡贤回归”工程，加大招商引资力度，吸引企业落户东港工业园区，打造工业发展引擎。大力发展旅游经济。以东港公园为龙头抓手，结合康美南药产业园规划建设，把打造康美南药产业园与松树头村红色文化、芒溪水库桃花岛、休闲农业观光带串联起来，加快乡村旅游服务配套和南药科普、实践中心等规划建设，着力打造“一园一岛一业+红色文化”旅游圈。同时，谋划引进南药加工产业链，大力发展农家乐、渔家乐、林家乐等乡村旅游项目，打造东港旅游胜地。大力发展现代农业。研究探讨推行“片区大棚+企业(合作社)+现代物流”发展模式，培育发展东港特色产业和推动农业产业化，千方百计促进农民增收，让广大人民群众共享发展成果。全力抓好新农村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针，围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”，深入推动农村环境综合整治工作，全力开展“三清理三拆除三整治”专项行动，彻底解决农村面貌“脏乱差”现象;精心组织做好雨污分流、巷道硬底化、厕所革命等新农村建设工程;全力推动高美村自来水扩容工程建设，解决高美村四个自然村(高美、下楼、云埔、后旗)新增人口安全饮水问题;深入推进“谋振兴·百日百项大行动”，大力支持推动康美药业(惠来)南药产业园建设，着力推动白坑至月湖全长5公里道路拓宽改建，高美村“党建+平安兴村”示范点，石坑村新农村示范点建设;谋划推进一批美丽乡村“三大工程”建设，推进东长线大桥，石坑、西岭、新村、新寮村等一批党建主题公园建设，进一步完善基础设施，促进农村人居环境全面改善提升。 二、大力发展社会事业，为人民谋福祉扎实推进脱贫攻坚工作。强化精准“兜底”，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，确保全镇贫困人口如期实现精准脱贫。统筹使用好产业扶贫资金，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能，切实减少和防止脱贫人口返贫。持续深化农业综合改革。切实做好土地确权后续扫尾工作，妥善处理历史遗留问题，巩固农村土地承包经营权确权颁证成果。规范运作农村集体“三资”管理服务平台，推动农村集体“三资”管理制度化、信息化、长效化。完善村民自治管理制度，进一步完善村务公开、财务公开工作。全面落实各项强农惠农政策，促进农村增速、农业增效、农民增收。大力发展文教卫生事业。着力提高教育质量和办学水平，加大农村公共文化服务供给，加强医疗卫生基础设施和卫生队伍建设，加强基层卫生服务，深入开展爱国卫生运动，着力加强H7N9疫情防控，深化食品药品安全监督，加强非洲猪瘟防控工作，大力创建“卫生强镇”。不断完善社会保障体系。深入推进全民参保工作，实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。做好低保对象、特困供养人员、丧失劳动能力的残疾人等困难群体医疗救助和大病保险、大病救助制度;完善镇、村二级敬老院配套建设;大力开展扶贫济困工作，扩大资金来源，增加救济力度，扩大救济覆盖面。 三、全面加强社会管理，构建平安镇村探索创新“党建+平安兴村”的模式。推动党建工作与平安兴村深度融合，努力全面构建以镇综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以信息系统为支撑、覆盖全镇各村、条块结合、横向到边、纵向到底的“中心+网格化+信息化”工作体系，动员全镇力量，齐抓共管，综合整治，全面提升“三个最”创建成果和维护稳定的整体水平。深入开展社会治安综治治理“众剑行动”。强力推进扫黑除恶专项行动，重拳打击涉黑恶势力，全面深化禁毒斗争，铁腕整治“黄赌毒”等问题，严厉打击二抢一盗、涉假制假等违法犯罪，不断提升群众安全感和满意度。切实抓好信访维稳工作，进一步深化重点领域社会矛盾纠纷排查化解，强化源头治理预防，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。强化资源管理和环境保护。严格落实土地规划管控，依法严厉打击违法占地、违法建筑和盗采矿产资源行为。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严格落实河长制“一河一策”和环境保护目标责任制，严厉打击破坏环境行为;严厉查处违规土葬行为，切实提高殡葬管理水平。强化人口计生管理，促进人口长期均衡发展。 四、务实担当，提升行政效能持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。牢固树立法治意识，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，深化政府信息公开，不断提升政府各项工作的法治化水平。全面加强政府系统党风廉政建设，深入落实中央八项规定及省市县实施办法，持之以恒整治清除“四风”问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。着力完善“责任、监督、问责、激励”机制，整治“怕、慢、假、庸、散”等现象，培育打造忠诚干净担当、能做事、会做事、肯做事的干部队伍。各位代表!新思想引领新发展，新时代开启新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩，苦干实干、砥砺前行，努力推动东港振兴发展，为建设“惠来西部旅游胜地、幸福东港”而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【龙川县招商】2019年通衢镇政府工作报告

  通衢镇2018年度政府工作报告2018年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,我们认真贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察广东重要讲话精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚为统揽,务实重干,积极作为,持之以恒谋发展,锲而不舍抓建设,圆满完成年度各项工作任务,实现了经济社会健康发展。 （一）经济发展持续向好。经济发展持续向好。2018年全镇实现国民生产总值20.5亿元，比2017年增长(以下简称比增)6.22%。农业总产值2.15亿元，比增4.9%。农村居民人均可支配收入11070元，比增9.5%。 （二）脱贫攻坚成效显著。镇政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，顺利完成年度脱贫目标。全面完成省市县反馈的问题整改工作，重新建立了乡村户三级档案资料，梳理整改问题台账，均建立了整改台账并完成了整改任务。人员动态调整突出精准，严格执行贫困户识别标准、程序和退出标准、程序，新识别贫困户5户9人，脱贫44户173人。大力推进产业发展，深入实施一村一品、一镇一业，落实产业扶贫资金1040万余元，建设6个特色产业，基本实现产业全覆盖。全力完成全镇的基础设施建设工作，全面落实扶贫政策，就业、健康、教育、金融、社会保障等各项政策全面落实到位，209名学生享受了教育救助，低保复核工作稳步推进。加大宣传力度,积极支持引导产业发展,全镇开展扶贫培训达309人次。 （三）农业基础不断巩固。在稳产、保持传统种植面积的基础上，逐步扩大生态米种植，提高蔬菜种植比例，鼓励、引导发展规模养殖业，完善寨背农业生态园建设，推动我镇农业产业多元化。同时，继续稳定我镇特色的商品 油茶、果蔗、菊花的种植产业化、规模化。农田水利设施逐步完善，完成水利建设投资60万元，完成水利工程2宗。 （四）基础设施持续完善。全年完成道路建设16.7公里，窄路基路路面扩宽14公里，省定贫困村增设候车亭4个。完成工业园安置小区(东门直街)绿化及人行道规划建设，完成机关大院升级改造。完成河惠莞高速公路通衢段征地拆迁收尾工作。完成安全饮用水工程建设，已实现村村通自来水。完成农村危房改造，2018年我镇拟改造危房38户，目前已完成改造验收37户。 （五）生态文明有力推进。牢固树立“青山绿水就是金山银山”的发展理念,积极巩固、培育、放大生态优势,切实加大生态文明建设力度。全面推进水环境综合整治和农村生活垃圾治理工作，建立健全“河长制”工作机制,推进河两岸村庄的环境污染连片整治，2018年关闭乱排污染养猪场2户，整改养殖户13户。完善环卫软硬件设施建设和市场化购买服务，农村生活垃圾无害化处理得到显著改善。全面铺开“三清理三拆除三整治”工作。截至目前，三清理完成任务量均占总任务量的98%以上;三拆除完成任务量均占总任务量的98%以上;三整治完成任务量占总任务量的98%、96%、7.2%。推进墟镇“六乱”整治，做好门前“三包”清洁工作。坚持最严厉的生态保护制度,开展植树造林灭荒，加强巡山巡查宣传，加大基本农田保护力度，深入开展农村地籍调查，落实土地登记的法定程序，夯实土地登记的基础工作。2018年报送农村居民建房用地审批28宗，办理不动产证1宗，完成卫片执法检查图斑67个、基本农田核查图斑497个，调处土地纠纷8宗，立案查处土地违法案件4宗。 （六）社会事业全面进步。坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。2018年民生类支出共计552万余元，发放救助金29万余元;镇扶贫助学教育基金会共奖学、助学1353人次，发放奖学金、助学金共计124.842万元;镇府投入3万元资金，共举办各项文体活动共计28场次，观看达1.5万人次。继续落实两孩政策，严格控制多孩出生，保持稳定低生育水平，人口计生工作连续保持先进水平。新农合、新农保、农村五保、困难群众救助等扎实开展。2018年续保任务数为8734人，完成率达80%，全镇城乡医疗保险参保人员27889人(包含特殊人群)基本实现了应保尽保，不漏一人。加大重点专项整治力度，深入开展扫黑除恶专项斗争，全年度受理涉黑涉恶线索8条，目前已办结6条，均不存在涉黑涉恶现象。全年辖区内无出现重大动物疫情，重大动物疫病监管防控措施有力;全年保持安全生产事故和群体性事件“零发生”;提升气象防灾减灾能力，不断增强应对突发事件和防灾减灾的能力;道路交通、消防、食品药品等领域的安全工作得到明显加强，应急处置能力有效提高。落实“一岗双责”,抓好安全生产,全年出动安全生产大检查30余次，检查人员180人次，查处安全隐患39宗，现场整改20宗，截至目前共整改37宗。不断提升社会治安综合治理能力，2018年，镇村共排查各类矛盾纠纷37宗，目前已调处33宗。全年实现了刑事案、各类民事案件、民事纠纷呈逐年明显下降趋势，实现“和谐通衢、平安通衢”的工作目标。 （七）自身建设全面加强。坚持把党风廉政建设摆在重要位置，严格落实“一岗双责”，不折不扣执行中央八项规定精神，深纠政府系统“四风”问题，为经济社会发展提供坚实的作风保障。一是抓学习，加强班子思想政治建设。深入开展意识形态工作，严格落实党委理论学习中心组学习制度，定期组织镇领导班子学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察广东重要讲话精神;二是抓制度，健全工作机制。严格落实班子成员向镇党委定期汇报党风廉政建设“一岗双责”履职情况，发现苗头性问题进行约谈，进一步传导压力，明晰责任;三是抓作风，严肃工作纪律。进一步提高全镇干部业务水平及为民办实事能力，努力打造为民务实清廉政府。2018年我们取得了一定的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全体镇村干部职工共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一些问题和不足：脱贫攻坚任务艰巨;环境治理工作不容乐观;美丽乡村建设工作出现瓶颈;农业基础设施仍然薄弱,农业产业结构抵御风险能力差;干部职工依法行政水平有待进一步提高等。今后，我们将高度重视这些问题，采取得力措施，认真解决。2019年工作重点2019年是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。全镇经济发展主要预期目标是:在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现全镇国民生产总值增长8%左右;地方财政一般预算收入稳固增长;全社会固定资产投资增长9%左右;农民人均纯收入同步稳定增长;其他指标完成县下达任务。为实现上述目标，2018年我们要着力狠抓以下七个方面的工作: 一、狠抓脱贫攻坚,坚决打赢决胜战役。一是完善帮扶规划，针对每户贫困户的实际情况，完善贫困户帮扶规划，因户发展项目，每个村结合制定的脱贫规划，精准施策，科学帮扶;二是全面落实惠民政策，围绕困难群众的基本生活、医疗保障、住房安全、义务教育等各项需求，加大对困难群体的帮扶力度;三是加快实施产业项目，要抓好涉农整合资金，发挥好整合资金的“杠杆”作用，高度重视产业扶贫项目的落实，因地制宜开展贫困村产业帮扶，突出以主导产品带动贫困户稳步增收，让贫困户增强造血功能，实现稳定脱贫。 二、狠抓生态建设,持续放大生态效应。一是提质新农村建设。统筹推进我镇华城、旺宜、梅东、锦太四个省定贫困村新农村示范点建设，坚持从实际出发，注重村规民约与指令相结合，坚持走群众路线，扎实推进宣传，坚持社会动员，凝聚各方力量，调动广大群众积极参与新农村建设;二是持续开展农村人居环境整治项目和农村生活污水处理设施建设。以“零容忍”态度对待环境污染问题,严格落实环境保护工作责任制，进一步完善农村生活垃圾收运处理体系，做好墟镇“六乱”整治;三是推动“河长制”落实。按照“镇级河长制”方案，落实镇主要领导担任河长及各村书记主任担任辖区河流“河长”，定期对河流进行巡查督查整治，落实管护常态化;四是持续开展绿化行动。开展河道绿化工作,推进森林资源保护和环境保护工作，为打造“青山绿水”良好环境奠定坚实的基础。 三、狠抓基础建设，大力推进镇域发展。一是围绕深圳宝安(龙川)产业转移园拓展城的扩园增效，力争全面完成年度任务。大力开展园区扩园征地工作，全力推进“百日清园”扫尾专项行动，积极配合县委、县政府下达的中建二局二期征地拆迁工作和每年完成1—2平方公里产业拓展城建设任务，妥善安置拆迁户，逐步解决回留地问题，持续保持征拆工作零上访、零投诉;二是利用园区新修编的总体规划中将通衢街道纳入园区范围进行统一规划，形成以工业园安置小区(东门直街)为主，集“商贸-餐饮-物流”为一体的经济发展网络，为园区生活配套提供便利，为打造省、市范围内有名的“特色小镇”、“美丽乡村”创造条件;三是加快推进村级基础设施建设，通过整修塘堰库坝、农村道路、文化广场等基础设施，不断完善农村生产生活条件;四是继续推进通衢卫生院升级为县第三人民医院的各项工作，提升我镇医疗卫生水平。 四、狠抓特色产业，打造特色通衢。深入开发寨背生态园和锦归蔬菜种植基地，进一步化资源优势为产业优势，以蔬菜、生态大米、野生菊花、农家乐、生态旅游五大产业建设为突破口，以点带面，深挖特色农业，加快生态旅游业发展，不断推进壮大，形成生态农业发展新格局。深入推广“物联网+生态农业”和“公司+基地+农户”模式，打造具有通衢特色的农副产品品牌，加快现代农业发展步伐。坚持把发展作为第一要务，依托工业园区的发展机遇，集中精力发展，围绕“服务大局、发展自我”，坚持走差异化、特色化发展之路。同时，充分利用通衢厚重的人文历史，挖掘人文内涵，打造具有客家风情的“特色小镇”。加快推进墟镇景观提升，改善街道市容市貌，包含文体广场升级改造、古榕保护、工业园安置小区(东门直街)基础设施等。 五、狠抓社会治理,保障全镇和谐稳定。一是增强“七五”普法宣传工作实效,宣传尊法学法守法用法观念,推进法治建设。全面推进社会服务管理信息化建设,实现村居全覆盖;二是深入推进平安建设,依法打击各类违法犯罪行为,增强人民群众的安全感。畅通信访渠道,完善网上信访工作流程,规范信访秩序,强化信访问题源头治理,妥善化解信访热点难点问题;三是严格落实生产安全,健全安全生产责任体系,加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全工作专项整治，强化动植物疫病防治、森林防火和防风抗汛工作，完善应急预案和机制，提高处置突发事件的能力;四是深入开展普法宣传，使普法工作和依法治镇紧密结合起来;集中力量，加大整治墟镇交通拥堵、占道经营等乱象，规范秩序，方便群众;五是充分发挥镇综治中心职能作用,进一步深化完善村级代办员制度和便民服务功能,简化办事程序,提高办事效率。 六、狠抓民心工程，推进社会事业稳步发展。一是坚持优先发展教育战略,加大项目争取力度,加大资金投入,加大校园周边环境治理力度,加强校园安全防范工作,不断改善办学环境,提升教育教学水平，力争将通衢中学升级改造为九年一贯制学校;二是完善城乡医疗保险机制,强化宣传引导,积极争取全民参合、参保;三是继续抓好计生工作，积极实施最新的二孩政策，按照计生“双降”目标任务，把人口自然增长率控制在8‰以内，出生率控制在13‰以内，符合政策生育率达90%以上;四是完善社会保障体系，继续扩大创业就业空间，把城镇登记失业率控制在3%以内;社会保险、养老保险覆盖率均达98%以上，低保、五保全面应保尽保。 七、狠抓自身建设，提升政府履职能力。一是强化理论武装。坚持把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平视察广东重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以政治理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为推动各项事业发展的强大思想武器。继续开展“领学带学督学”活动,在全镇大兴学习之风,加快形成严谨、务实、深入的学习氛围;二是严格依法行政。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程,严格依照法定权限和程序履行职责,切实做到依法办事、秉公用权、为民执政。严格落实“三重一大”制度,确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。坚决贯彻镇委决策部署,自觉接受镇人大法律监督和镇政协民主监督,高度重视网络媒体、群众舆论监督,确保政府完全依法办事;三是坚持转变作风。坚决落实中央八项规定实施细则,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,紧盯形式主义、官僚主义十种新表现,持续推进作风整顿。大力整顿政风行风,提高机关办事效率,形成“马上办”的工作氛围;四是坚持反腐倡廉。认真落实新时代党风廉政建设各项规定,扎实推进政府系统党风廉政建设。深入开展廉政教育,坚持正面宣传与反面警示相结合,筑牢拒腐防变的思想防线。全面落实主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持标本兼治,推进以案促改。坚持失责必问、问责必严,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,牢固树立干净干事、清正廉明的政府形象。同志们，一分部署,九分落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,勇于攻坚克难、甘于埋头苦干、善于抢抓机遇,勠力同心,开拓创新,为建设生态秀美幸福通衢而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年贵子镇政府工作报告

  2019年3月22日在贵子镇第十六届人民代表大会第六次会议上镇长傅锡强各位代表：现在，我代表贵子镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会及其主席团的支持、监督下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定发展信心，突出抓好乡村振兴、精准扶贫、新农村建设、基础设施建设、民生保障、生态环境治理及社会稳定等工作，实现全镇社会稳定和谐、经济持续发展的目标。2018年，全镇实现工农业总产值33.785亿元，其中工业总产值26.8亿元，农业总产值6.985亿元;完成固定资产投资2.819亿元;税收收入274.25万元(其中国税收入200.25万元，地税收入74万元)。 一、一年来，我们以乡村振兴战略为抓手，打造幸福小镇脱贫攻坚取得新进展。深入开展脱贫攻坚工作，2018年脱贫606户1347人，完成农村危房改造任务93户。切实抓好精准识别、建档立卡、结对帮扶、技能培训，落实各项帮扶政策措施，推进“以奖代补”项目、集中建设光伏发电项目，统筹入股“绿色天地”等资产收益项目，不断提高贫困户收益，确保脱贫成效。新农村建设展现新面貌。一是初步完成14个非省定贫困村的村庄规划。二是充分把握拆旧复垦试点镇的契机，全面开展三清三拆三整治。2018年，全镇拆除危旧房9万多平方米。三是积极打造非贫困村新农村建设示范点。建设平民望楼村新农村示范点，通过大力发展特色氹仔鱼生态养殖产业，不断改善人居环境，建设特色森林公园、文化广场等公共设施，使平民望楼村村容村貌发生显著变化，群众生活水平得到明显提高。四是扎实推进省定贫困村云世、贵龙村新农村建设，推进村道建设、垃圾处理、集中供水、污水处理、公共卫生、公共文化等工程项目有序建设。 二、一年来，我们以提升群众满意度为目标，创建民生实镇社会保障全面落实。不断完善社会保障体系，切实做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。2018年，纳入五保198户，分散供养199人，发放五保金184.35万元;低保302户744人，发放低保金204.9万元;孤儿34人，发放孤儿金38.76万元;事实孤儿29人，发放事实孤儿金5.4万元;重点优抚156人;重度残疾人320人次领取护理补贴80.64万元，低保残疾人113人次领取生活补贴213.57万元。“卫生创强”深入推进。贵子卫生院与市人民医院形成医疗联合体，共享优势医疗资源，发挥医联体系整体效益，医联体建设成效明显。不断深化医药卫生体制改革，在贵子卫生院和各村卫生室免费提供14项国家基本公共卫生服务，进一步提高群众健康水平。完成6间村级公建卫生站规范化建设，基层医疗服务水平显著提升。教育事业喜创佳绩。始终坚持育人为本、德育为先，不断改善办学条件、提升教育质量、优化教育资源，成功通过“教育创现”达标验收。2018年，我镇教育工作喜创佳绩，中考有41人考上信宜中学，较去年翻一番;小学基础教育也取得较大进步。由贵子热心乡贤捐资百万兴建的贵子中学至善门楼、弘善文化广场于2018年10月落成启用，成为校园文化建设的一个品牌和亮点，进一步优化了校园环境，起到潜移默化的育人功能。综合治理持续深化。一是坚持抓好安全生产。坚持每季度不定期高质量开展各类安全生产检查整治活动，确保全镇安全生产形势稳定。2018年全镇处理违法违规建设行为共46宗，拆除违章建筑7宗798平方米;检查工矿企业60余次，查出安全隐患13处，均已及时下达限期整改通知书并跟踪落实;二是坚持抓好扫黑除恶。围绕扫黑除恶10类打击重点，对辖区内的重点人群、重点领域进行摸底排查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。2018年我镇共摸排涉黑恶线索7条，打掉涉黑恶犯罪团伙2个，刑拘10人，逮捕9人，起诉9人，追逃1人。三是坚持抓好社会治安和谐稳定。重点做好历史遗留问题、涉法涉诉问题、矛盾纠纷的调处，有效防控重点信访对象和群体等。2018年，全镇共接待群众来访32批75人次;受理信访案件32宗，办结32宗;镇村组织调处各类矛盾纠纷144宗，成功率100%。各项工作协调发展。支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，统筹做好宣传、科技、环保、统计、统战、武装、档案、老龄、关心下一代等各项工作，推动社会各项事业全面发展。 三、一年来，我们以生态文明建设为主线，发展绿色兴镇深入推进城乡清洁工程。坚持常态化开展城乡清洁行动，积极建立“户收集、村集中、镇转运”的农村生活垃圾收运处理机制，有效落实村庄保洁员制度。2018年，各村新购置生活垃圾桶498个、环卫车12辆，聘请保洁员13名。全面实施“河长制”。积极探索“党建+河长制”工作思路，形成“镇级+行政村级+自然村级+党员”四级共同管理体系，建立10公里党员河长制责任区。抓好中小河流综合治理，由四级河长每月定期巡查河道，定期开展“清河行动”，做好河道污水整治及生活垃圾处理，做好水环境保护工作，努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。突出抓好污染防治。持续推进养殖污染整治，坚持“处罚为辅，教育为主”原则，对畜禽养殖违法建设、违法排污等违法行为依法查处，全力提高畜禽养殖户创卫意识。加强水生态保护，严厉打击固体废弃物非法转移、倾倒行为。积极开展植树造林行动。建成义务植树示范点70亩，种植树苗5000多株;完成迹地造林120多亩、碳汇林489多亩、社会造林3000多亩。加强环境保护力度。加快环保设施建设，完成镇级垃圾中转站综合整改工作。扎实推进“垃圾革命、污水革命、厕所革命”，加快推进镇村水质净化处理设施建设，全面铺开村级垃圾集中处理工作。 四、一年来，我们以提升自身形象为重点，构筑服务强镇坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，把依法行政理念贯穿政府工作全过程，扎实开展“机关作风大家评”活动，加快推进“服务型政府”建设，为群众提供“一门式、一网式、一站式、最多跑一次”服务，不断促进政府职能转变。强化廉政风险防范，严格执行中央八项规定精神，认真查处群众身边的腐败问题。依法执行政府信息公开，自觉接受镇人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督、舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决纠正“四风”，突出治理庸懒散软，作风建设深入推进，行政效能不断提升。各位代表，过去的一年，我们稳中求进、真抓实干、干群同心、攻坚克难，在决胜全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，更是广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向辛勤工作的干部职工，以及关心、支持贵子发展的社会人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：全镇经济总量偏小，推进发展的动力不足;新农村建设的宣传发动、群众参与度有待进一步加强;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚、基础设施建设等方面任务繁重，等等。对此，我们必须高度重视，科学谋划，精准施策，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我镇在新起点上更大力度推进高质量发展的重要一年，做好2019年各项工作的意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和茂名市政府以及信宜市委和信宜市政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，全力打造宜居宜业宜游的幸福和美贵子。做好2019年工作，必须把握全局，抓住关键，突出重点，精准发力。具体要抓好以下五方面重点工作： 一、致力综合实力，推动社会发展更快更强一是加大招商引资力度。大力贯彻落实招商引资有关政策，进一步加大招商宣传力度，优化招商环境，并结合我镇实际情况，引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我镇。二是做强做优特色农业。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业。加强农产品品种改良、精深加工、市场营销和品牌塑造，推广“龙头企业+合作社+农户”等多种经营模式，建设现代农业产业园，不断发展产地初加工。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作，提高农副产品竞争力。三是推进农村一二三产业融合发展。积极发展现代生态农业、乡村休闲旅游业、田园综合体、民宿小院、农产品电商等新产业，健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，让农民分享更多产业增值收益。 二、致力乡村振兴，推动农村生活向前向好一是狠抓精准脱贫攻坚。把实施乡村振兴战略与抓好脱贫攻坚和新农村建设紧密结合起来，把脱贫攻坚作为乡村振兴最紧迫最重大的任务，聚焦“两不愁三保障一相当”脱贫标准，强化责任抓落实，落实打赢精准脱贫攻坚战三年行动方案，更加注重帮扶长期效果，更加注重稳定脱贫，确保如期全面高质量完成脱贫任务，确保如期全面建成小康社会。二是加强乡村规划建设。加快镇区和村庄规划编制，推进“特色小镇”育成行动，因地制宜推动村村融合、连片发展。推进厕所革命、镇村水质净化处理设施建设、公共文化设施建设，安全饮用水建设，生活垃圾处理工作等，加快农村路网、电网建设。三是加大美丽乡村建设力度。以2个省定贫困村新农村建设为示范点，以点带面，启动“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设振兴发展。四是健全乡村治理体系。积极构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，制定完善新时代村规民约，发挥群众主体作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成讲文明、除陋习、树新风的良好社会氛围，以乡风文明建设焕发乡村振兴新气象。加大农村社会矛盾纠纷排查调处力度，建设平安和谐乡村。 三、致力社会事业，推动民生福祉增进增强一是着力抓好民生保障。实施更加积极的就业创业政策，建设优质的就业创业环境，提升就业综合服务能力。全面落实农村低保、五保及优抚对象等的救助政策，加强社会保障体系建设，实现城乡医疗救助、养老保险全覆盖。二是着力抓好优质教育。全面贯彻党的教育方针，加强教师队伍建设，提高教育质量，巩固“教育创现”成果，努力办好人民满意的教育，开创全镇教育事业发展新局面。三是着力抓好卫生事业。持续深化医药卫生体制改革，抓好镇级卫生院标准化、村级公建卫生站规范化项目建设。推动医联体建设，加强基本公共卫生服务工作，进一步提高医疗服务质量，全面建成“卫生强镇”。四是着力抓好安全生产。健全安全生产监管责任体系，明确细化主体责任，持续深入开展安全生产大检查活动，加强隐患整改治理力度。五是着力抓好社会稳定。继续做好社会综合治理，把维护社会稳定当做重要的政治任务来抓，严格抓好“以案定补”，筑牢“第一道防线”，把纠纷解决在基层;进一步加大涉黑线索摸排力度，深入开展宣传发动，健全举报线索奖励机制、举报人保护机制，切实做好扫黑除恶工作，维护社会治安稳定。 四、致力绿色生态，推动人居环境美化优化一是持续提升生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，结合“河长制”工作，持续深入开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”大排查大整治行动，实现镇村环境整体提升。二是持续推进绿化大行动。持续开展植树造林“增绿行动”，推进新一轮绿化信宜大行动，加大森林管护力度，加强森林公园建设，加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。三是突出重点抓人居环境整治。进一步细化目标任务，夯实工作责任，增加人力、物力投入，不断加强公共服务设施建设，改善农村生活环境和村容村貌，全面提升农村基本公共服务水平和乡风文明水平。 五、致力自身建设，推动服务水平提质提效切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意的政府。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向，坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是改进作风，提升效能。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持压减办事时限，提高办事效率，为群众提供一站式服务，努力实现企业和群众办事最多跑一次，只进一扇门;坚持责任落实到人，措施落实到实处;坚持务实重行，踏实干事;坚持机构改革，简政便民;坚持加强乡村服务能力建设，完善基层政务服务体系。三是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐斗争，保持良好的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。新的一年，我们都是追梦人，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创建设和美贵子的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

• 【南澳县招商】2019年云澳镇政府工作报告

  2019年3月29日在云澳镇第十六届人民代表大会第六次会议上黄诗瀚各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神，团结带领全镇广大党员干部群众，紧紧围绕南澳县建设“国际旅游岛”的目标，全面加强党的领导，全力以赴推进美丽健康幸福云澳建设，逐步完善基础设施，打造美丽乡村，大力扶持特色优势产业，多渠道促进农民增收，实现全镇经济社会的稳定健康发展，各项工作取得了喜人的成绩。 一、优化产业结构，夯实经济发展基础 （一）稳步提升经济综合实力。坚持把加快经济振兴发展作为第一要务，着力促进产业转型升级，推动经济综合实力再上新台阶。2018年，全镇完成工农业总产值约8.85亿元，完成年计划任务约101%，比去年同期增长0.8%，其中：工业产值8080万元;农业总产值8.04亿元，完成年任务101%，比去年同期增长0.8%。渔业总产值7.85亿元，完成年任务100.8%，比去年同期增长0.3%。财政一般预算收入约3302.60万元，完成县下达任务的294.87%。税收收入(全口径)约6619.73万元。 （二）充分发挥渔港整体功能。清理旧港区沉船，进一步优化渔业生产条件，以延伸渔业产业链为着力点，积极引导发展海钓、渔家乐等休闲渔业。同时，加强岸线及养殖区域规划管理，云澳紫菜产量、质量比往年明显上升，渔民经济收入显著提高。 （三）做好做活滨海旅游文章。积极主动融入南澳打造“国际旅游岛”的发展新格局，完善旅游基础设施配套，在集镇规划停车位，破解停车难题，为旅游业有序发展特别是节假日旅游业发展做好铺垫。协调解决赤石湾、烟墩湾两个海湾整治建设问题，有效推进“蓝色海湾”整治项目建设。 二、规范基础设施，提升新型城镇化建设水平 （一）全力推进美丽乡村建设。一是“百村示范、千村整治”建设项目按期完成，以示范村辐射带动其他村居推进农村人居环境整治，镇容村貌明显改善。二是全力推进美丽宜居乡村建设，第一批美丽宜居乡村建设3个村已完成村庄规划设计编制并报县政府审批。启动第二批美丽乡村建设3个村的村庄规划设计工作。三是巩固省级新农村示范片建设成果，西畔村、澳前村两个主体村完成提升项目规划设计，乡村特色日益凸显。 （二）加强集镇重点项目建设。镇污水管网及配套设施建设项目：在云澳大溪上段水闸至澳前出海口建设一条总长1.1公里的污水管网和多个截污井，收集大溪两侧居民的生活污水，经污水处理设施处理后排出，工程总投资1210多万元。目前，已经建设港边东路污水管网约200米，同时，在云澳大溪两侧建设污水分支管，项目已完成工程总量的45%左右。力争2019年10月完成污水项目的建设。云澳镇生活市场和扶贫商铺施工项目：用地5050.12平方米，建设一层2194.7平方米的综合性市场，同时配套消防控制中心、监控室等设施，总投资约1041万元。目前，生活市场已完成建筑主体封顶，正在完善室内外建设，争取2019年5月底完成。滨港路整治项目：从南台村圣王庙至中柱村妈宫前建设一条418米长、10米宽的道路及排污管、绿化、路灯等配套工程，并在圣王庙前建设一个约600多平方米的文化广场。该工程总预算投资828万元，目前，已完成排污、排水管道建设，正在进行路面建设，争取4月底前完工。 （三）开展违法建筑整治工作。经调查摸底，我镇镇区内存在违法建设34宗(其中18宗在建违法建设)，存在的主要问题是超4层建设。一年来，在县城乡规划局牵头下对违建3宗鲍鱼场依法进行强拆，拆除面积共计11780平方米。对乱搭乱建进行统一拆除工作，共计47处3518平方米。建立健全巡查管控制度，加大日常的巡查力度，明确责任人和处理措施，对违法建设的行为进行制止。针对镇建成区内在建的超高违章建筑和已经建设完成的违法建设发放《责令限期拆除通知书》，并积极牵头联合县城乡规划局、县供电局、县水务局对我镇建成区内存在的18宗违法在建建筑物进行停水停电。同时经过严格监管,我镇城管执法中队每日对违法建筑物和在建的建设进行巡查，要求建房户整改完成后方可建设,坚决杜绝违法建设进行抢建行为。 三、坚持绿色发展，推进生态文明建设坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念不动摇，深入开展生态环境专项整治行动。 （一）严厉打击非法盗沙行为。通过制订实施联合打击盗采海沙的方案，联合县国土部门、派出所等单位，加大检查打击力度，处置盗采屯积的海沙堆11处，行政拘留2人，有效遏制了盗采海沙现象。 （二）全面落实“河长制”。积极对镇级4条河流进行巡查并开展保洁行动，累计清理河道约3公里，共出动330人次，清理各类垃圾200车次，取缔养殖场4家，拆除沿溪违章建筑物9处，面积共838平方米,确保河畅水清岸绿景美。 （三）深入推进创文强管工作。一年来，我镇持续加大力度推进创文强管工作，共组织人力约2291人次，组织志愿者约318人次，拆除违章搭建物、临建物48处，清理乱摆乱卖、占道经营425宗。在拆除台湾街两侧违建、云澳中心市场、赤石湾、烟墩湾等专项整治行动中，取得显著成效。特别是在云澳市场中心市场整治行动中，我镇联合相关部门取缔进港东路至云澳中心市场路段多年来占路为市、占道摆卖的行为，有力促进市场有序发展，美化周边环境，切实推进创文工作提质升级。2018年11月启动全镇村内卫生保洁外包工作。对全镇各村居所有区域实现全覆盖垃圾清运，全面落实农村环境卫生保洁长效机制。 四、保障基本民生，不断提升居民生活幸福指数 （一）脱贫攻坚工作进展顺利。持续完善精准识别、建档立卡等工作，在核实贫困人口数据的基础上，强化贫困户信息管理及录入工作。全镇已建档立卡的贫困户116户，272人，目前已脱贫111户，254人。实施教育、医疗、住房三保障，为9户贫困户解决住房难题。积极开展产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等工作，解决扶贫招录公益性岗位4人。生活市场扶贫商铺经三资平台招租，共收益25.4万元。根据《云澳镇精准扶贫资产收益项目分配方案》，扶贫商铺第一轮出租商铺收益的20万元作为第一期收益分配给中柱、澳前、荖园、西畔、云星、云祥、东澳等7个村精准贫困户，其中，有劳力46户(160人)，每人拟发放1000元;无劳力60户(91人)，每人拟发放439.56元。共分配106户贫困户251人，199999.96元。 （二）民生保障水平明显提高。镇、村两级公共服务平台更加规范，“一站式”服务水平实现新提升。城乡居保全面完成5850人次的征缴任务，城乡医疗保险参保人数达到16921人。做好计生优质服务，不断提高计生公共服务水平。推进家庭医生签约服务，提升基层医疗保障水平。去年全镇享受大病医疗救助65人次，对低保户、特困户和残疾人两项补贴工作全部实行动态管理，做到应保尽保、应补尽补”。落实省“双百计划”，在全县率先成立社工服务站示范点，社会工作服务水平明显提升。成功举办具有乡村特色的划竹排比赛、象棋、篮球、灯谜等各类文化活动，更好的满足群众对精神文化生活的新要求。 （三）“平安云澳”建设稳步推进。一是深入开展扫黑除恶专项斗争。健全工作制度和沟通协调机制，综合施策，组织排查线索8条。狠抓荖园村治乱工作，重点打击违法乱纪的行动。积极配合公安机关，对寻衅滋事、扰乱社会治安的重点人物进行专项打击。活动中，刑事拘留3人，投案自首4人，行政拘留1人;快查快办荖园村2名涉嫌宗教势力干扰村务政务的党员;开展违搭乱建整治行动，对荖园村二十多年以来的违搭乱建筑物进行集中专项整治，共清理违章建筑物92处，总面程2070平方米。二是开展生态保护领域的治乱行动。依法依规强行拆除“蓝色海湾”整治项目赤石湾和烟墩湾建设区内违规搭建鲍鱼养殖场3个，其他搭建物30多处，形成齐抓共管、联动融合的工作格局。三是加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定。深入推进“无毒”示范镇、“反走私”示范镇和南台“无邪教”示范村创建，持续开展矛盾纠纷排查调处工作。一年来，我镇共受理矛盾纠纷17宗，成功化解17宗;接受群众来信来访24宗次;解决处理“12345”投诉件75宗。四是切实加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制，加强渔业生产、森林防火、公共场所、交通和消防等安全隐患排查和专项治理活动，一年来，我镇未发生重特大事故。 五、提升服务效能，全面加强政府自身建设围绕服务群众“最后一公里”的问题，切实加强政府自身建设。深入开展习总书记系列重要讲话精神的学习宣传教育活动，从严从实抓好中央巡视、省委巡视和县委巡察反馈问题的整改落实。认真履行依法行政，自觉接受人大和社会各界的监督，深入开展“七五”普法工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，补充完善公务接待、公务用车等一系列规章制度，力促行政效能提升。不断提升信息公开管理水平，加大政务、村务、财务公开力度，增强村民民主自治管理的透明度。持续开展作风建设年活动，不断加大查找问题和整改落实的力度，切实改进工作作风，营造风清气正的政务环境。此外，我镇退役军人和其他优抚对象信息采集登记403人，基本全面完成;殡改工作接受市级考核，各项指标全部合格，遗体火化率达到100%”。武装、统计、工会、卫生、民政、妇女儿童、共青团、档案、安全生产等工作也得到了扎实推进并取得良好成效。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到依然存在的一些不足：全镇经济综合实力不够强，镇级财力薄弱，建设资金投入不足;基础设施配套不够完善，部分项目进展缓慢;基层社会治理能力和水平有待提高，土地历史遗留问题和积案多;社会矛盾依然突出，维稳工作任务繁重;群众的环保意识淡薄等等。这些问题我们必须认真对待，妥善解决。2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会和实施“十三五”规划的关键之年。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，全面加强党对一切工作的领导，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，围绕建设美丽健康幸福的总体目标，认真贯彻落实县委十三届六次全会和镇第十四届党代会第四次会议的部署，牢固树立发展新理念，积极融入沿海经济带发展，以实施乡村振兴战略为主线，紧靠推动高质量发展主旋律，以实实在在的措施促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 一、进一步抓实特色工作，在乡村振兴上见亮点一是继续加强对农业生产的技术服务，改善辖区内农业基础设施条件，提高农业效益，做大做强“一村一品”，引导发展特色农业和品牌农业。二是发展壮大海洋经济，引导渔民群众合理利用海洋资源，发展海上养殖体验、海钓、观光等休闲渔业，完善云澳国家中心渔港基础设施配套建设和渔业服务体系建设，促进渔业增产渔民增收。三是加快以滨海旅游业为主的服务业发展步伐。优化产业结构，融合一二三产业发展，以县打造国际旅游岛为契机，完善旅游配套设施，拉动交通、餐饮、房地产、住宿租赁、休闲娱乐等服务业发展，形成特色休闲旅游产业链，活跃农村经济，为农村剩余劳动力创造就业机会。 二、进一步提升环境质量，在生态文明上见实绩一是严格落实环境保护“一岗双责”。深刻领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念，坚决担起生态文明建设的政治责任。二是全面落实河长制工作。加强水资源保护与防治，明确职责分工，建立河流日常巡查和保洁长效机制，提升河流水体质量，维护好河道生态环境。三是开展生态环境专项整治。重点开展城乡环境综合整治、违法建筑整治、水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理等专项整治工作，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全镇环境质量再上新台阶。 三、进一步发展社会事业，在美好生活上见提高一是抓好精准扶贫工作。从严贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作精神，对未脱贫户，通过产业帮扶和稳定就业提高家庭收入，重点做好危房改造，确保贫困户家庭纯收入超过贫困标准，“三保障”全部解决;对已脱贫户按照脱贫不脱政策继续帮扶，保障稳定脱贫;并按照国家现行贫困识别标准，做好动态管理工作，及时识别符合条件的贫困人口纳入建档立卡贫困户进行帮扶，确保实现2020年全面脱贫的目标。二是抓好民生保障工作。稳妥推进低保申报、民政救助、农村危房改造等各项工作，严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖。不断加强人口计生政策的宣传力度，着重解决群众对计生政策理解的偏差问题，通过打造一支强有力的工作队伍，提升计生工作整体水平。三是抓好文化教育事业发展。精心策划举办具有本地特色的文化活动，以人民群众喜闻乐见的形式，推动文化的传承与弘扬。开展文体演出、全民健身、文化下乡等活动，丰富活跃群众的文化生活。四是抓好社会治安综合治理工作。扎实推进扫黑除恶专项整治工作，增强群众安全感。严格落实安全生产责任制和网格化监管，坚决遏制重特大安全事故发生。掌控治安案件案情，加强对公共场所的规范化管理，打造共建共治共享的社会治理格局。同时将禁毒教育作为重点，不断提高全民拒毒能力与禁毒意识。 四、进一步突出从严治政，在党风廉政上见成效始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。深入抓好作风建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。大力整治部门和行业不正之风，依纪依法查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，做好2019年的工作，任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心，牢记使命，为决胜全面建成小康社会，建设美丽健康幸福云澳而努力奋斗!

  2025-07-08

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