广东航空航天产业园区

• 【揭西县招商】2019年塔头镇政府工作报告

  上年度的工作回顾一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全体代表、同志们的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，主动对标对表“四个走在全国前列”总目标，认真落实省市县全会精神。紧扣“一个龙头，两翼齐飞”的工作思路，开拓进取，扎实工作，落实“两园一区”战略部署，扎实推进重点项目建设、新农村建设、基层党建等重点工作，有效地推进我镇经济社会平稳、较快发展。主要表现为： 一、经济社会各项指标平稳增长。2018年，国地两税收入完成350.12万元，其中地税收入完成127.84万元，国税收入完成222.28万元。全镇规上工业总产值6.17亿元，农业总产值3.49亿元，固定资产总投资1.42亿元，“一镇一品”冬瓜种植专业示范镇品牌不断提升，县下达的各项指标任务有效落实。 二、重点项目建设全力推进。按照县委、县政府“一园两区”的要求部署，全力推进揭西电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区项目建设。成立了项目建设工作领导小组，深入细致做好干部群众的思想工作，完成了项目用地范围的界定、测量及土地规划调整，基本顺利完成征地工作。按照“政府主导、产权清晰、规范运营”的模式，全力以赴配合县委县政府稳妥解决“以租代征”问题，全面彻底解决园区历史遗留问题，做实做细群众思想工作，坚决打击扰乱和阻碍园区建设发展的不法行为，顺利完成园区征地工作。 三、乡村振兴进程有序推进。我镇按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”。全力开展土地确权颁证工作。坚持有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进确权工作，按时完成县委县政府下达的确权任务，2018年，我镇土地确权工作全面铺开，农户资料收集完毕，签证盖章工作已完成。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，落实“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”发展战略部署，大力推进新农村建设。生活垃圾日产日清全面实现、污水处理厂建设扎实推进、村道硬化基本完成，新农村人居环境大幅改善。六个省定贫困村已全部开工建设。已实现集中供水的省定贫困村村民小组18个;建设行政村卫生站6个，配套标准公厕19个。坚持以点带面，共投入资金180多万元，完成旧住村虎山片区建设，使该村成为全县新农村建设第一个开工并完成的分散村。 四、精准扶贫工作扎实开展。严格按照上级的要求部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，依据一村一策，一户一法进行帮扶脱贫。依法依规合理利用扶贫开发资金，建设出租商铺18间，租金创收接近9万元，进一步开拓村(居)集体经济收入来源;落实“两不愁，三保障，一相当”政策，政府兜底为扶贫户全部购买农村合作医疗保险，贫困学生生活补助款、大病申报救助及时发放;全力抓好产业扶贫，积极发展光伏项目、农业加工业等扶贫产业，想方设法增加贫困户经济收入。 五、人居环境整治全面铺开。严格按照上级部署，强力推进“三清三拆三整治”工作，在充分摸查的基础上，突出重点，“拆、建”并举，通过旧住村、潭溪村等示范村的示范带动，促进面上村进一步加大“三清三拆三整治”工作力度。将创文创卫、“五河毓秀”和“五路绿化”行动和“三清三拆三整治”工作有机结合起来，严格按照“四级联创”的要求，积极开展城乡环境整治大行动，以铁的措施和铁的手腕，强力清理整治市场及周边沿街住户、商铺违章搭建物，加强巡查，大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等现象，强化门前“三包”责任落实，经全力整治,我镇人居环境大幅改善。 六、河长制工作全力推进。成立了河长制领导小组，制订了《塔头镇全面推行河长制工作方案》，建立镇、村河长体系，根据上级要并结全我镇实际,研究制订了《塔头镇全面推行河长制塔头镇河长会议制度》、《塔头镇全面推行河长制工作督查制度》和《塔头镇全面推行河长制河长巡查制度》等工作制度，强化责任落实,积极开展巡查，定时对辖区内河段进行地毯式巡查，确保及时发现问题并迅速处理。 七、平安塔头建设持续开展。把政法综合治理工作作为维护社会稳定,保障塔头镇经济发展的政治任务来抓,深入推进社会矛盾化解工作,实行党政领导定期接访制度，及时解决群众反映的热点难点问题，排查不稳定因素，及时有效化解矛盾;集中力量开展扫黑除恶、“众剑行动”等专项整治,有效解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、顽固性问题,实现了“七个无”目标，为经济社会的发展创造了良好的社会环境，并被评为全市“三个最”优秀镇之一。 八、政府自身建设不断加强。持续深入加强思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记在广东代表团审议时重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治、抓政治。加强机关管理，不断转变作风，不断提升服务水平服务能力。严格执行中央八项规定精神，持续抓好政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，认真落实“村财镇管”、“驻村干部直联”有关规定，村务管理得到有力加强。回顾一年来的工作，全镇上下砥砺奋进，艰苦创新，开拓进取，取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到前进中存在的问题，主要有：一是财政支撑仍然紧缺，农村集体经济基础依然薄弱;二是经济总量偏小，税源少，财税压力较大，财税工作完成进度较慢;三是招商引资成效不明显，现有企业基础差、规模小、档次低，缺乏有带动和辐射作用的龙头企业进驻;四是农业产业化进展缓慢，经济效益不明显等。存在的这些问题和不足，我们要积极面对，采取有力措施进行解决。2019年的目标和主要任务2019年，我镇将继续紧紧围绕县委、县政府决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，按照县委的工作思路，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破。着力抓好如下几方面的工作： 一、要全力抓好重点项目建设。积极推动“一园两区”战略部署落实，全力配合县抓好电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区重点项目建设，筑巢引凤，大力推动我镇工业经济稳步向前发展;加大招商引资工作力度，进一步拓宽招商渠道，以园区招商、项目招商、外出招商等多渠道多方式招商引资，吸引较大型企业到我镇投资，积极引进环境污染小，科技含量高，税收贡献率高的企业。加大对重点企业的培育扶持力度，引导现有民营企业不断做大做强，进一步提高经济效益。 二、要全力推进基础设施配套完善。要加大投入力度，着力基础设施配套完善，促进发展环境进一步优化。切实加强农田水利建设和垦造水田工作;力争龙潭联围工程建设尽早立项，上马开工建设。根据新农村建设示范村庄规划编制，做好“雨污分流”等各项工作，统筹推进、顺利完成新农村建设。完善镇村交通网络，加强乡道、村道建设，借助京棉公路升级改造的契机，形成更完整的交通网络。 三、要按时完成人居环境整治任务。要继续加大摸查力度，在确保安全的前提下，继续深入推进“三清三拆三整治”工作，确保按时保质完成清拆任务;着力抓好农村道路硬底化、生活垃圾和污水处理等农村基础设施建设，继续完善公共文化基础设施;深入开展“五河毓秀”、“五路绿化”，结合“五水清漂”、“五边清污”活动，扎实推进人居环境综合整治;要继续加大新农村建设投入力度，充分发挥农民主体作用，完善监督机制，确保新农村建设工作全面完成。 四、要坚决打赢污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想，打好污染防治重大战役，压实各级领导干部责任，集中力量解决老百姓身边的突出生态环境问题。大力推动河长履职履责，加强河长巡河工作，做好水面漂浮物打捞工作，推广“智慧河长”平台，实现对河湖问题的早发现、早处理、早解决;要大力整治禽畜污染和黑臭水体，做好水源保护区工作，用最严格制度最严密法治保护生态环境;要加快推进农村生活污水设施建设，加快建设污水处理厂和污水处理站。 五、要扎实推进乡村振兴战略。围绕中央提出“3年取得重大进展、5年取得显著成效、10年实现根本改变”的目标任务，大力推进乡村振兴战略。要积极推进项目进度，加快改善人居环境，集中力量抓好雨污分流、饮用水安全等项目工程建设，按照轻重缓急程度，抓好统筹协调推进。坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，围绕县政府提出的积极创建省级“一村一品、一镇一业”富民兴村产业示范镇村的目标，加强扶持引导，帮助农户开拓销路，将冬瓜产业做强做大，努力将我镇打造成为特色农业小镇，进一步壮大农业产业化规模，大力发展乡村经济。 六、要切实加强社会综合治理。加快完善社会综合治理体系，着力营造共建共治共享社会治理格局。完善市场监管体系，加强食品药品安全工作，继续加强非洲猪瘟等动植物疫病防控，进一步强化农产品质量安全监管;持续深化平安塔头建设，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、基层巡察、涉土违规专项整治及污染防治攻坚战等结合起来，重拳打击乡匪村霸、非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源、污染环境等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力，严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪，以智慧新警务建设为抓手提升综合治理信息化水平，全力推动信访矛盾化解，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，继续巩固我镇作为“三个最”优秀镇的治理成效。 七、要持续加强政府自身建设。永葆初心本色，强化使命担当，建设人民满意塔头镇人民政府。加强思想政治建设。持续开展“不忘初心，牢记使命”党建教育主题活动，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续深入推进“大学习、深调研、真落实”，聚焦塔头发展的热点难点，进一步明确方向，完善发展思路和举措。加强基层党建工作，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，加快推进各村土地确权、精准扶贫及新农村建设。坚持优化服务、依法行政理念，自觉接受人大监督，不断增强狠抓工作落实的本领，围绕县委县政府的决策部署，一件一件狠抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”问题，营造风清气正的干事创业环境。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蕉城镇政府工作报告

  2019年6月20日在蕉城镇第十六届人民代表大会第六次会议上蕉城镇人民政府镇长人选徐晓威各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府各项决策部署，大力推动一系列中心工作取得新进展、新成效。 一、围绕主线、突出重点，共建“山水绿城”狠抓生态环境保护。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展禽畜养殖污染、农业面源污染，露天焚烧、堆土扬尘、黑臭水体等一系列污染源头的集中整治，积极开展“绿满蕉城”大行动，筑牢蕉城5万亩青山屏障，推动城区生态环境显著提升。推进重点项目建设。按照县委、县政府关于城市扩容提质的要求，抓好总部经济区、中医院、妇保院、县人民医院4大重点项目600多亩的用地保障工作，其中中医院、妇保院项目的征地任务已圆满完成，县人民医院和总部经济区项目进入收尾阶段。顺利完成了石窟河十里画廊蕉城段系列景观的建设，以龙安村滨水公园、慢行系统蕉城段为核心的沿河景观基本成型。营造创建文明城市氛围。围绕创建全国县级文明城市的目标，广泛开展宣传发动，组织召开志愿者宣誓大会，开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大清洁等多类志愿活动，表率带动群众深入参与，营造浓厚的“创文”氛围。 二、加强统筹、多措并举，推动乡村振兴现代农业大力发展。大力推广“党组织+企业+基地+农户”模式，推动龙安村600亩丝苗米良种繁育及核心种植示范推广基地、300亩南药种植基地、200亩莲子基地、金星村100亩蔬菜基地、樟坑村200亩富硒甘蔗种植基地等一系列农业基地落地经营。其中，龙安村成为丝苗米现代农业产业园核心区，富硒丝苗米逐步品牌化，成为我镇的代表性农产品。环境整治成效明显。“三清理三拆除三整治”取得较大进展，去年至今全镇11个村共清理村巷道及房前屋后垃圾2000多吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物700多吨，拆除危旧弃房、残垣断壁、露天厕所茅房30000多平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑1600多平方米，拆除非法违规商业广告、招牌约300平方米。在龙安、叟乐、横岗等村实施的广东(蕉岭)乡建馆打造、“平改坡”建设、环境节点改造、文化墙建设等一批工程让村容村貌更加美丽宜人。乡村治理规范有序。发挥村民理事会内生动力和党员示范带动作用，凝心聚力实施了客家祠堂、休闲小公园、房前屋后绿化美化等一批项目，培养了村民有事议事、合力办事的良好习惯，法治、德治、自治相结合的基层治理格局进一步成型。强化措施、精准帮扶，稳步实现脱贫挂钩帮扶联系更紧密。层层压实脱贫责任，推动镇村两级帮扶责任人下沉到户，及时收集更新人员信息，以扶“志”和扶“智”为重点深入挂钩帮扶351名建档立卡贫困户，让干部真扶贫、扶真贫。帮扶措施效果更突出。狠抓扶贫项目建设，建立帮扶项目3500多个，通过入股县工业园区、发展种植业和养殖业、以奖代补等项目帮助贫困户稳步增收。就业方面，引导有劳动能力贫困户在餐饮家政服务、建筑装修、快递运输等多个行业务工就业，实现劳动力贫困人口转移就业率87%。兜底保障政策更完善。低保兜底、最低生活保障、医保和养老保险、贫困学子教育补助的覆盖率均达到100%，全镇59户危房改造贫困户全部完工，符合条件的贫困户全部依法享受政策扶持。扶贫领域“回头看”更严格。去年围绕建档立卡贫困户是否缺漏、信息是否完整、措施是否长效、扶贫“双到”村发展是否有短板、问题是否整改到位等五大方面开展了多次入户核查，为实现精准帮扶、应扶尽扶提供了有效保障。维护安全、保障民生，社会稳定和谐各类风险有效防范。围绕非煤矿山、易燃易爆品、危化品、交通、消防、地质灾害等一系列安全风险点进行了全面排查整治，特别是对于台风“山竹”、非洲猪瘟等涉及群众切身利益的重点问题集中力量进行应对，维持了良好的安全形势。社会环境保持稳定。去年至今，镇综治中心和15个村(社区)服务站有效发挥了矛盾就地化解的作用，受理的142宗民事纠纷成功调解137宗，调处成功率96%，无民事纠纷转化为刑事案件。扫黑除恶专项斗争取得阶段性进展，全镇设置了60多个广告及横幅、发放了8000多份宣传资料，群众对扫黑除恶的知晓率不断提升。目前我镇共收集涉黑涉恶线索26条，其中有效线索10条，已全部移交县相关职能部门。民生福祉不断延伸。成立镇级教育促进会，联合本镇企业、乡贤为优秀学子提供更多奖励和支持。退役军人服务不断完善，已向退役军人家庭发放“光荣之家”牌匾1755个。基础设施配套加强，龙安、黄田、横岗、东山、樟坑、金星、湖谷等村实施了10多公里的自然村道路改造提升。与此同时，我镇城乡医疗救助、“三无”人员供养、低保五保保障、社会优抚、老龄服务、卫生健康等一系列工作均取得良好成效。各位代表，同志们，2018年我镇经济社会发展所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部群众共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表蕉城镇政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得一定进步的同时，也要清醒的认识到我镇当前工作存在的困难和不足：一是产业支柱还不够强，虽然引进了多家企业投资，但是发展情况还不够平衡;二是一些设施配套还不够完善，城乡人居环境等方面还有较大提升空间;三是我镇辖区面积大、人口多，“创文”等涉及面广的工作落实还不够细致。接下来，我镇将深入进行研究，集中精力加以解决。2019年工作计划各位代表、同志们，2019年我镇将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，按照省委“1+1+9”、市委“123456”、县委“1161”工作部署，以及镇党委“1234”的发展思路，细化工作任务，全力加强落实，在以下五方面工作上再进一步。抓质量促发展，进一步提升城区建设全力做好打造“三宜城市”的一系列基础工作。一方面，打好城市扩容的基础。继续为新区建设提供好用地保障，重点做好县人民医院和总部经济区的征地项目收尾工作，进一步集中镇村精干力量，加强沟通协调，走好法律程序，努力做到工作推进快、全、稳。另一方面，打好城市环境的基础。宜居方面，继续从源头上抓好禽畜养殖、露天焚烧、道路扬尘、堆场整治等污染现象，实施城区池塘水环境整治等项目，通过治建并举建立生态保护的长效机制。依法严厉打击违章建筑，大力推进无违章建筑示范村建设。宜业方面，落实暖企重企举措，压实安全生产责任，营造更加优越的营商就业环境。宜游方面，着力完善旅游基础设施建设，整合镇村旅游资源，培育多种服务业态，推动旅游行业兴旺发展。强优势补短板，进一步振兴乡村发展深挖经济发展潜力。以健康养生产业作为推动产业兴旺的重要抓手，壮大我镇丝苗米等作物的种植规模，引导企业完善产业链条，推出更多拳头产品，打响我镇长寿产品的品牌知名度。围绕长寿养生做足文章，在龙安村打造田园综合体，在金星村、陂角村选址打造“城市菜园”，在叟乐村、高畲村探索打造“粤派乡居”民宿，逐步建立吃住游一体的养生服务。提升人居环境水平。全力补齐人居环境的短板，结合拆旧复垦等工作进一步推进“三清理三拆除三整治”，对标对表高质量开展雨污分流设施配套、垃圾收集机制完善、户厕改造、禽畜分离圈养等工作，一一化解制约环境改善的根源性问题，实现农村环境的系统性提升。彰显乡村特色风貌。秉持分村施策、精心谋划、突出特色的思路，规划实施黄田村黄田片村道及绿化提升，东山村太行山森林公园设施提升、陂角村黄香铁故居修缮及周边环境改造等新一批的节点改造工程，继续抓好广东(蕉岭)乡建馆、横岗村新字片环境提升等项目的后续建设，高质量推进省定贫困村创建新农村项目落实，实现客家风貌和乡村特色在城市中更加融合、凸显。聚合力共创建，进一步做好创文创森用心创建好全国县级文明城市。按照2019年奋战“创文”的目标要求，推动资源、人员、责任一一落实到网格当中，紧密联系挂钩单位，整合党员干部、企业单位、志愿队伍、小区群众等各方力量，深入治理老旧小区、背街小巷、商贸市场等存在的文明和卫生问题，完善市民公约、公益广告等设施配套，重点打造社区综合文化服务中心，确保各网格全部达到测评标准，顺利完成创建任务。全力构建好国家森林城市。紧紧抓住防范森林火情和严禁盗砍滥伐两大重点，加强基层护林员队伍和镇村应急消防队建设，坚持不懈做好日常巡查和火源管理等工作，提高林地山区管护的专业化水平，保护好每一片林木。同步做好增量覆盖，扩宽社会参与渠道，积极采取捐资造林、认种认养等方式增绿护绿，在沿山、沿路、沿河和旅游景点周边建设微型公园和绿化带，让绿树青山绿满全城，营造浓厚的“创森”氛围。 四、扶产业重实效，进一步推动脱贫攻坚随着脱贫攻坚进入“冲刺期”，我镇将在三个方面进一步“加码”。帮扶力度加码。充分激发镇村帮扶责任人的积极性，发挥党员干部和致富能手的带富作用，选优派强驻村干部，强化脱贫攻坚专业知识学习，建立健全激励机制，实现帮扶长期化、精细化。帮扶措施加码。坚持因人因地因类型施策，对未脱贫贫困户逐户进行走访研判，找准致贫根源，以扶持生产和就业为重点制定脱贫措施，实现增强“造血”功能和提高保障力度两手抓，让脱贫成效更为精准。督导问责加码。在扶贫资金使用、项目建设、政策落实等方面加大监管力度，杜绝各类损害群众利益的问题。提高扶贫资金的使用效率，以强有力的督导问责抓规划、抓项目、抓落实。以问题为导向，及时总结整改扶贫工作存在的不足，良好完成各项工作任务指标，让贫困户增收脱贫、认可认账。 五、保平安惠群众，进一步抓实民生保障各位代表、同志们，2019年是各项重点工作承前启后的一个关键之年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结全镇党员干部群众，怀着奋发向上的斗志，秉持久久为功的精神，踏实做好各项工作，为振兴苏区老区发展，加快建设“世界寿乡富美蕉岭”，打造梅州寿乡品牌之星而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阳春市招商】2019年合水镇政府工作报告

  2019年4月18日在合水镇第十六届人民代表大会第七次会议上合水镇镇长吴锋业各位代表：我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，抓好政府各项工作落实，经济保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。2018年实现税收收入1798万元，同比增长16.4%。 （一）特色产业走出新路子。坚持优化生态资源开发利用，大力发展生态产业和绿色经济。风力发电为我镇龙头工业企业，2018年发电量为8400万度，总收入达5000万元，纳税1300万元。目前，全镇种植百香果1800多亩，建成了“三排”茶叶基地、新云村油茶基地、杨梅村玉脆李基地。依托“云开”“天宇”“华园”3个茶叶基地，发展农业观光游，其中“华园”茶业公司完善了厂房、道路、用电等设施建设，成功升级为广东华园茶业有限公司，其作为我镇参加全市2018年“走听看想比”活动评比项目，荣获三等奖。高标准完成全镇旅游发展总体规划编制，“全域旅游”加快发展。 （二）城镇建设展现新面貌。大力推进镇区扩容提质，中心镇品位进一步提升。完成了中小河流治理、金沙湾大桥、街心广场建设。重点推进人民路升级改造工程项目建设，该工程分两期实施，首期改造新云村路段1220米(金沙湾至西街)，二期工程为合水村西街至鸡乸坑路段。目前，新云村路段已完成水泥路铺设，安装了路灯，公路两侧人行道及雨污管道建设近期可完成。开展该路段“六乱”整治宣传发动工作，沿路大部分商铺(住户)已自行拆除违章建筑。 （三）乡村振兴取得新发展。全面开展“三清三拆三整治”工作，去年全镇拆除危旧房1500多间3.5万多平方米。新云村、杨梅村创建社会主义新农村示范村项目建设全面推进，其中重点推进金沙湾文化广场(二期)工程项目建设，该工程包括初心文化廊、好心亭、绿化、亮化、公厕等系列项目建设，结合红色文化精心设计，努力打造新农村建设“亮点工程”“精致工程”。庙湾村作为非贫困村新农村建设镇级示范点，完成首期工程建设，荣获全市“走听看想比”活动二等奖。完成合水自来水厂征地工作，并动工建设。完成农村土地确权颁证工作。开展非贫困村村庄规划修编工作。 （四）生态环境得到新改善。全面推进生态文明建设，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法，加强林业、水环境生态保护。全面实施河长制，持续开展河长巡河活动，投入专项资金对横水河、直水河开展“清河”行动。常态化开展城乡清洁工程，镇村不定期开展清洁大行动，城乡环境卫生显著提升。 （五）民生事业取得新成效。坚持共建共治共享，不断保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感进一步提升。决胜脱贫攻坚。完成省委巡视、市委扶贫领域专项巡察反馈问题整改工作。创新建立了六级网格管理机制，充分发挥农村党员和村民小组组长在脱贫攻坚中的模范带头作用，扶贫产业、教育、医疗、社保、就业等各项扶贫工作顺利推进，扶贫攻坚各项工作取得显著成效。2018年实现脱贫679户1789人，脱贫率达到97.5%。成功通过“教育创现”达标验收，考上信宜中学88人(其中包括2名体育特长生)，比2017年增加19人，再创历史新高。合水中学校长及1名副校长分别被评为“南粤优秀教育工作者”“南粤优秀教师”。做好低保、五保和优抚对象保障工作，完成88户危房改造。完成了6间村级卫生站公建规范化建设。完成社保扩面、城乡医保、新农保三大社保工作任务。深入开展文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，推进乡风文明建设和基层、窗口行业文明创建，在全市率先开展首个村级(庙湾村)文明家庭评选表彰活动，全镇文明水平持续提升。推进法治合水建设，化解1宗建设省道、县道路基工程欠款历史遗留问题。加强平安合水建设，全镇党员干部带领群众成功战胜“8.11”特大暴雨和超强台风“山竹”自然灾害，实现人员“零伤亡”。安全生产责任制进一步落实，深入开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉黑涉恶团伙1个，抓获违法犯罪嫌疑人3名，刑拘3人，社会大局保持和谐稳定。民政、工青妇、儿童、工商、食药监、供销、通讯等工作取得新的成绩。 （六）坚持依法行政，加强政府自身建设持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想大学习热潮，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。坚持不懈严格落实中央八项规定精神。开展“2018年机关作风大家评”活动，政风、行风明显提升。政务公开常态化。深入推进法治政府建设，向市政府申请借款390万元一次性偿还罗文耀历史遗留建设境内省道、县道路基工程欠款及保证金本息。自觉接受镇人大的监督、社会监督和舆论监督，办复人大代表建议32件，满意率均达100%。各位代表，过去一年镇政府工作所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表致以崇高的敬意!向所有关心支持合水发展的社会各界人士表示衷心的感谢!对照党的十九大精神和上级的部署，按照高质量发展的要求，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：突出表现在经济总量偏小，龙头企业少，推进发展资金不足，发展所需专业人才缺乏等。对这些问题，我们将采取措施认真解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神，认真贯彻落实中央、省委、茂名市委和信宜市委的工作部署要求，按照镇十五届四次党代会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，围绕全面建成小康社会目标，大力实施乡村振兴战略，凝心聚力，实干快干，继续推进镇区扩容提质，加快全域旅游、特色产业发展，奋力推动合水高质量发展，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美合水。2019年重点要抓好以下六方面工作： （一）培育壮大特色产业转变农业发展方式，大力发展生态农业、观光农业。发展“一村一品、一镇一业”，推进“云雾茶”产业申报国家级、省级专业镇认定工作。抓好生态茶园观光休闲旅游度假项目谋划和招商引资工作，着力打造云雾茶园生态度假区。推进全域旅游发展，把镇内鸡笼顶、千亩茶场、中坳风力发电、谢氏抗战纪念楼、庙湾村公园、金沙湾文化广场等景点串珠成线，打造乡村旅游新亮点。 （二）加快城乡建设坚持规划引领、扩容提质、强化管理，进一步完善城镇功能，通过加快改善面貌增强发展信心。重点推进金沙湾文化广场(二期)、人民路升级改造工程项目建设，将金沙湾片区打造成为美丽合水亮点工程，提升城镇形象;加快新建合水自来水厂建设。完成14个非贫困村村庄规划编制工作，注重保持乡土风貌。加快规划建设合水镇接入高速公路快速路网，逐步完成接入路网改造。加强水利基础设施建设，启动横水河中小河流治理项目。推进城乡绿化建设，深入开展新一轮绿化合水大行动，镇区着力实施“推窗见绿、移步换景”工程。抓好禽畜养殖场污染治理。全面落实“河长制”，科学开展“清河行动”，促进河道管理工作的常态化和长效化。持续抓好“城乡清洁工程”，营造干净、整洁城乡环境。 （三）深入推进乡村振兴建设实施“千村示范、万村整治”工程，以新云、杨梅两个省定贫困村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。抓好水质净化设施建设、生活垃圾处理、安全饮用水等工作。 （四）打赢脱贫攻坚战落实镇、村和帮扶单位责任，注重发挥贫困群众主体作用和帮扶单位、驻村干部、结对干部的帮扶作用，通过实施项目扶持、改善基础环境、壮大农村产业，抓好信宜市莲花湖旅游发展有限公司、华园茶场、光伏发电、油茶基地、玉脆李基地等扶贫产业项目的监督管理，全面落实扶贫保障政策，统筹推进产业、就业、教育、健康、危房改造、社保兜底等扶贫措施，确保完成年度脱贫任务和到2020年全面完成脱贫任务。 （五）持续改善民生坚持以人为本、以民为先，把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感。全力推进教育现代化，切实抓好创建文明城市，提升城乡文明程度。落实上级就业创业政策，促进就业创业。抓好社保、低保等各项社会保障工作。完成村级卫生站建设任务。优化计划生育服务管理，提升服务水平。深化“平安合水”建设，强化社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加强安全生产工作，严格落实安全生产责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，加大食品药品监督执法力度，提高人民群众的安全感。 （六）持续加强政府建设，不断提高施政能力坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和上级、镇党委决策部署。坚持依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见。依法接受镇人大的监督，认真听取人大代表和社会各界的意见。坚持提升效能。深入推进机关作风建设，加快构建亲清新型政商关系。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，大力推进政府各项工作。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表,“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，为全面加快建设幸福和美合水而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年汤南镇政府工作报告

  2019年3月22日在汤南镇第十六届人民代表大会第六次会议上汤南镇党委副书记、镇长罗锦涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾 一、抢抓机遇谋发展，狠抓项目、扩容提质一是生态宜居美丽乡村建设方面。深入实施乡村振兴战略，围绕“五个振兴”，扎实有序推进新楼村生态宜居美丽乡村示范村，全镇8个村全面铺开“三清三拆三整治”工作，5个村建设第一批连线连片生态宜居美丽乡村，打造了种玊上围、九间仓、高美、新埔园河堤等一批美丽宜居示范点;汤南片区文创小镇项目围绕建设艺术家村落和文创小镇,打造潮客文化相融的都市田园综合体，已完成项目策划和概念规划，正开展“家国天下·客潮水乡”详细规划;二是土地储备方面。大辽岽地块正加快征地收尾工作;海沟路已基本完成征地任务，加快道路施工建设;嘉应学院紫琳学院选址地块已开展前期工作;三是城建项目方面。丰顺县狮城华府项目已完成第一期商铺工程建设，高层住宅区已封顶，第二期商铺建设工程正加快推进;汤南镇红狮宫文化体育公园已完成规划设计和立项工作，并委托广东诚实建设工程设计有限公司进行施工设计和办理招投标手续;阳光村预留地、坚真文体中心建设项目也有序推进。2018年，全镇完成固定资产投入约3000万元，实现财政收入1508万元。 二、凝心聚力抓生态，持之以恒、毫不松懈 （一）保持生态环境保护的高压态势。一是常态化落实河长制，推进建章立制、水资源保护、防洪安全、水环境整治、河道常态化管理以及日常巡查监督，全面加强“河长制”具体工作落实。二是扎实推进我镇河流水面漂浮物和水浮莲清理工作，已投入100多万元，共出动300多人次、大型清理船1艘、冲锋舟2艘、钩机3台对我镇一河两溪和海沟路进行清理、整治，共清理水浮莲近12万平方米。三是开展全国第二次污染源普查工作，做到污染源严查严控，取缔非法印花厂4家，清理退养牛蛙养殖2家。 （二）实施生活污水收集和处理设施建设工程。我镇共有21座污水处理站列入污水处理建设，截至目前，已完工的污水处理站有7座，已动工建设的有9座，拟建设5座，已铺设管道总里程16.5公里。 （三）扎实推进城乡环境综合整治。我镇多场次开展环境综合整治工作，以开展“美丽丰顺美好家园”城乡环境大提升行动为契机，进一步加大整治力度，改善镇村人居环境，加大资金投入(人均农村环境卫生整治经费由5元提高到30元)，购置了垃圾转运车和垃圾桶，按常住人口500人配备1名保洁员，健全村庄保洁管理制度，建立环境卫生奖惩等长效机制，做到环境卫生管理常态化、标准化、制度化。 三、全力补齐民生短板，促进民生事业改善 （一）脱贫攻坚重点推进。2018年共筹集各类帮扶资金2091.8793万元，使用2054万元。落实建档立卡贫困户基本医疗、养老保险、子女义务教育和生活补助、保障兜底等“两不愁、三保障”政策;实施保底扶贫项目分红、小额信贷等资金帮扶措施;实施养鸽、富硒土蛋鸡养殖、光伏发电和就业扶贫以奖代补等项目帮扶。2016至2018年累计实现脱贫429户1216人，脱贫率95.52%。所有实现脱贫户全部达到“八有”标准，年人均收入超过7598元。 （二）社会保障体系不断完善。一年来，全镇参加城乡居民养老保险人数为18358人，完成县下达任务103.7%。全镇列入农村低保1027人，城镇低保56人。分散特困供养人员107人，每人每月待遇780元;集中特困供养人员3人，每月待遇1000元;对镇敬老院实施整改提升;落实残疾人最低生活保障制度和登记工作，保障残疾人的基本生活。 （三）社会治理全面加强。一是扎实开展“扫黑除恶”专项斗争工作，通过在辖区内大力宣传打击黑恶势力的政策以及相关的法律法规，定期不定期开展专项摸排行动，对重点地区、行业、领域的涉黑涉恶线索开展集中摸排。目前我镇收集到线索8宗，处理结案7宗，正在调查1宗。二是高度重视安全生产工作。及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作会议，深化道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品、砖厂、石灰土立窑等安全专项的整治，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。2019年以来共检查生产经营单位190多家次，查处整改隐患11处。三是认真做好社会稳定工作，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。截止2018年12月31日，汤南镇人民调解委员会和各村调解委员会联合调解邻里纠纷、土地纠纷、生产生活上的各类矛盾纠纷调解成功达成协议102宗，其中2宗属于非诉讼法律援助案件，1宗诉调对接案件;完成上级交办的信访案件13宗;办结12345政府服务热线交办的工单18件，按时办结率100%。 四、转变作风严纪律，持续加强政府自身建设坚决落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督，认真听取和办理代表意见建议，进一步深化党务、村务、财务三公开。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，坚决纠正各种不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。严肃财经纪律，严格控制行政支出，进一步完善内部管理制度。按照中央和省委巡视反馈意见整改要求，及时做好整改和落实。进一步加强镇村两级干部队伍作风建设，着力打造一支敢担当、善作为的汤南“铁军”。审视当前工作，我们深刻认识到，我镇正处于打赢精准脱贫攻坚战，实现全面小康的关键时期，全镇社会经济发展面临不少困难和问题：1、经济基础薄弱，产业结构仍不合理;2、农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;3、基础设施依然薄弱;4、农民人均收入增长缓慢;5、镇、村干部执行力有待加强，机关作风有待改进。对这些问题，我们将采取有效措施努力加以解决，不断开创全镇工作的新局面。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，实施省“一核一带一区”区域协调发展战略，落实省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”思路举措和打造三宜城市范例、“六争六补”具体要求，主动融入粤港澳大湾区建设和市“五星争辉”新格局，深化“一区一带”建设，突出“1333”，统筹做好稳增长、促改革、调结构惠民生、防风险、保稳定各项工作，做到“八个争先”，打造梅州融入沿海经济带建设之星，建设丰顺“南大门”、打造潮汕“后花园”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现以上奋斗目标，我们扎实抓好以下几个方面的工作： 一、聚焦打好三大攻坚战，助力全面建成小康社会一是要打好防范化解重大风险攻坚战。创新社会治理体系，完善社区网格化服务管理工作长效机制，预知预警安全隐患排查，畅通群众诉求反映渠道，确保“小事不出村”、“大事不出镇”。深入发展平安汤南，继续深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、反邪教等工作。持续开展安全生产重点领域专项整治，严格落实安全生产责任，加大各类安全隐患排查整治力度，确保安全形势持续好转。二是要打好污染防治攻坚战。深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，常态化推进河长制工作，加强畜禽养殖、生活污水和工业污染三大类整治,铁腕治理环境突出问题,推动生态环境质量持续改善。三是要坚决打好精准脱贫攻坚战。进一步压实扶贫责任，对上级督查、考核、巡视、审计部门所反馈的问题进行认真梳理研究制定整改措施,尽快补齐工作短板;坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦贫困根源，因村因户施策、因户因人施法,进一步研究拓宽产业扶贫渠道,破解扶贫产业单一问题,确保帮扶工作取得实效。 二、聚焦生态宜居美丽乡村建设，推动乡村振兴发展一要连线连片建设生态宜居美丽乡村，打造美丽家园。破解土地发展瓶颈，加快推进大辽岽征地收尾工作。加大力度开展嘉应学院紫琳学院选址地块、河堤两岸征地工作、种玊上围租房工作。改造镇道路面，打造汤南“四好农村路”示范镇。注重发挥农民主体作用，充分调动农民参与建设的积极性，发挥乡贤力量，共建共享，切实保护好良好生态环境，加快汤南文创小镇项目规划建设，把生态优势转化为可持续发展优势，着力打造一批干净整洁村、美丽宜居村、历史人文村连线连片成为汤南特色的精品旅游线路。二要培育文明乡风，结合镇新时代文明实践所和村级新时代文明实践站，以党建和社会主义核心价值观为引领的村规民约为抓手，挖掘和弘扬优秀传统客潮文化，开展精神文明创建，树立先进典型示范带动，改善农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。三要建立完善环境综合整治长效机制，以考核排名、奖优罚劣为突破口，持续加大人力物力财力投入，确保实现“垃圾不掉地、污水不进河，垃圾零库存、污水零排放”。 三、聚焦社会事业，保障改善民生坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全面落实各项惠民政策，不断提高保障和改善民生水平，持续加大民生投入。坚持教育优先发展，提升教育教学质量。加强镇村医疗队伍建设，不断改善镇村医疗卫生条件。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱特殊群体。推动种玊上围申报国保项目，进一步丰富群众文化生活。 四、聚焦抓好政府自身建设，做人民满意政府一是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估等制度，提高重大决策的公众参与度。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。二是坚持务实勤政，建设效率政府。不断深化放管服，切实转变工作作风，重拳整治“庸懒散慢”、推诿扯皮行为，坚决杜绝“踢皮球”等现象。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，最大限度方便群众。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。加强政府系统党的建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，继续抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实;落实“两个责任”，强化“一岗双责”，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;严控“三公经费”支出，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表，人勤春来早，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省、市、县和镇党委的决策部署，坚定信心、振奋精神，闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创汤南工作新局面!

  2025-07-08

• 【和平县招商】2019年优胜镇政府工作报告

  2019年6月4日在优胜镇第十七届人民代表大会第四次会议上黄戈各位代表，同志们：现在，我代表优胜镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年以来工作回顾2018年以来，我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“四个走在前列”要求，以国务院大督查和省委“大学习、深调研、真落实”为契机，紧扣协同推进“生态和平、现代和平”建设，聚焦民生，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了各项目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展。 一、生态文明建设成效显著牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。水环境治理得到强化，河道“五清”专项行动扎实开展，据统计，共清淤28次、清漂21次、清污15次、清障38次，清违8次，清理总长度26.34公里。“河长制”工作全面贯彻落实。严控违法违规用地，抓好卫片监督整改，严厉打击非法采矿。以中央环保督查“回头看”为契机，在禁养区开展生猪养殖清理工作，共清理养猪场1间，责令关闭和搬迁12间，清理生猪350头。植树造林持续开展，组织镇府干部开展植树节活动，共植树1500多株。森林防火稳步推进，护林员巡山常态化。加强社会公德、职业道德和家族美德教育，宣传殡葬改革、移风易俗等内容，开展“崇尚科学文明，反对封建愚昧”的科普活动。 二、乡村振兴战略工作开局良好中央2018年1号文件精神加快落实，乡村振兴驻村工作队(组)全面进驻，镇新农村建设指挥部挂牌成立，面上村“三清三拆”全面完成。新联村定为省定贫困村新农村示范村，项目稳步实施，已完成了行政村道拓宽、村道绿化等21个项目。精准扶贫取得实效，产业扶贫因地制宜推进，发动有劳动力贫困户种植百香果、油茶和养殖牛、鸭、鸡等。“三保障”政策落实到位，落实贫困户子女教育生活补助比例达100%，全额资助建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险、纳入重特大疾病救助范围。农房改造工作开工建设14户，全面完成农房改造任务。一年来，全镇共脱贫6户18人。农村土地确权全面完成，已经完成100%的发证工作。鱼溪村、优镇村和石坝村的拆旧复垦面积7亩已经完成了规划申报工作。 三、社会保障不断加大保障覆盖面继续扩大，对农村生活保障对象实行动态管理，进村入户开展低保户、特困户家庭经济收入系统调查、核查，共核定低保户209户587人、发放保障金180多万元;五保户101人、发放保障金72.58万元;发放孤儿资金4.1万元44人;发放大病医疗救助资金28.5万元12人;发放临时救助资金14.39万元123人。城乡居民医疗保险参保率达100%，城乡居民养老保险生存认证率达100%。敬老院升级改造全面完成，聘请了专职厨师和护理员。优抚工作落实到位，发放优抚对象生活补助78.46万元120人次，发放重度残疾人护理补贴54.08万元228人、残疾人生活补贴17.77万元98人。 四、民生实事硕果累累教育事业加快推进，“教育强镇”复评顺利通过。投入5万元进行奖教奖学，对先进教育工作者及优秀学子进行了表彰。交通建设加速发展，完成和优公路出口处最后一公里硬底化，改善优胜交通网络;完成油竹坝大桥出口处硬底化，改善街镇与优镇村博古片的交通状况。完成垃圾中转站另行选址建设工程，在2018年5月建成并投入使用，解决原生活垃圾中转站影响周边居民日常生活问题。村村通自来水工程进入全面启动。镇、村污水处理设施建设基本完成，管网铺设全面完成。村级卫生站标准化建设稳步推进，共完成4个卫生站建设。完成优镇村群众文化休闲广场，投入资金30多万元，在2018年10月建成使用，丰富了群众文化娱乐生活。 五、平安优胜加快构建扫黑除恶专项斗争扎实有力，多举措、全方位开展宣传活动，举办大型宣传活动3场次，悬挂宣传横幅标语200多条，发放宣传资料1000多份，人人知晓扫黑除恶的宣传氛围有效形成。矛盾纠纷化解工作持续有效，受理化解矛盾纠纷共15宗，其中调处成功15宗，调解率100%。综治工作常态开展，“飓风2018”、特殊人群管理、全民禁毒工程、网格化、平安细胞工程、“雪亮”工程等工作稳步推进。严格落实安全生产责任制，“一岗双责”制度全面落实，深入开展安全生产大检查、大整治活动，无重特大安全事故发生。2018年度我镇信访工作排名全县第一，综治(平安建设)年度考核全县排名第三;由市委政法委举行的“河安杯”创新大赛中，我镇获得“优秀组织奖”荣誉称号。 六、政府建设得到加强坚决落实“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，推动政府职能加快转变。行政运行更加规范，自觉接受镇人大监督，认真执行“三重一大”制度。建立健全法律顾问、党委学法制度，“七五”普法扎实推进，一村一法律顾问工作扎实推进，在职人员网上学法用法考试参加率达100%。作风大整顿深化年活动有力推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动扎实开展，组织班子成员和村(居)党支部书记到红色革命教育基地参观学习。党风廉政建设持续推进，认真贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。此外，武装、消防、统计、共青团、妇女等工作均取得了阶段性成果。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表优胜镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持优胜镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多薄弱环节和不足，主要是：一是镇、村级基础设施较薄弱，可支配收入依然有限，难以满足社会发展与民生需要;二是干部队伍的工作能力与新时代建设要求还有一定差距，破解难题的能力还需进一步提升。三是公共服务水平较低，乡村振兴任重道远。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年下半年重点工作安排高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面落实党的十九大和市委七届七次全会以及县委十三届四次全会精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、绿色发展、构建“一核一带一区”区域发展新格局、实施乡村振兴战略等重大机遇，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，对标生态和平、现代和平“两个和平”建设，打造“小而秀、小而美、小而精”的宜居街镇，着力建设“生态、宜居、平安、和谐优胜”。 一、坚持绿色发展，守护青山绿水贯彻落实习近平总书记生态文明思想，并在“粤港澳大湾区”发展中找好自身定位，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，强化森林资源保护管理，严禁乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎。切实做好秋冬森林防火工作，加强护林员队伍管理，推进巡查常态化，严防森林火灾，最大限度减少森林火灾发生次数，坚决杜绝发生重特大森林火灾。继续实施小河流域治理工程，力争全面实现“水美、岸美、流域美”。常态推进“河长制”。严厉打击违法用地和违法建设、非法采矿等行为，重拳整治环境突出问题，努力打造生态优胜。 二、共享发展成果，提高民生保障优先发展教育事业，巩固“省教育强镇”成果，严抓学校教育教学工作，提升教育教学水平，推动优胜教育事业上新台阶。抓好镇村基础设施建设和功能完善，做好“四好“农村路建设，重点打造“小而秀、小而美、小而精”宜居街镇，提高居民生活环境和生活水平。加快镇级经济发展，实施“一村一品”，重点引进温氏养殖产业，以“温氏集团(龙头企业)+村集体+贫困户劳力分成+贫困户投资分红”为模式，增加村集体和贫困户的经济收入。加快村村通自来水建设进度，力争到2019年底前基本形成覆盖全镇农村的供水安全保障体系。认真做好城乡居民社会养老保险工作，积极开展孕前健康检查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查。落实社会保障工作，做好低保、五保、受灾安置、残疾人、事实无人抚养儿童及三留人员保障金发放工作，提高镇敬老院服务和管理水平。2019年优胜镇10项民生实事：1.实施优胜镇水环境综合整治项目;2.实施S229线升级改造工程;3.实施街镇自来水工程;4.实施小河流域治理工程;5.实施行政村道扩宽工程;6.实施村级卫生站改造工程;7.举办第二届奖教奖学活动;8.实施村村通自来水工程;9.实施街镇河堤路提升工程;10.实施油竹坝大桥出口处美化、绿化工程。 三、突出脱贫攻坚，推动乡村振兴实施乡村振兴战略，深入推进“1+6+N”，加快推动产业、人才、文化、生态和组织振兴，切实让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。全面落实精准脱贫新要求，巩固脱贫成果。加强镇村规划建设，因地制宜地对8村进行编制整治规划和创建规划。加快完成新联村综合文化中心、富士片文化广场、食水工程、新联村文化广场提升、巷道硬底化、古(屋)建筑修缮等工作。充分发挥“互联网+”，大力发展农家乐、休闲娱乐农场和土特产等项目，进一步推动我镇经济发展。 四、坚决扫黑除恶，创建平安优胜坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有‘伞’必打”，依法严惩黑恶势力犯罪，常态推进每月一次专项整治行动，全面净化社会环境;多举措开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，全方位营造人人知晓的浓厚宣传氛围。结合扫黑除恶专项斗争，扎实开展社会纠纷大化解活动，依法打击越级上访、缠访、闹访，维护社会和谐稳定。强化各类安全工作责任制，守牢安全底线，严防各类重特大安全事故发生。持续开展平安优胜建设工作，发挥“中心+网格化+信息化”作用，切实提高人民群众安全感和满意度。 五、加强自身建设，提升履职水平始终坚持把政治建设摆在首位，常态开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决落实“两个维护”、牢固树立“四个意识”，确保中央大政方针和省、市、县决策部署在优胜落地生根。全力加强干部队伍建设，牢固树立“一盘棋”思想，始终做到分工不分家、到位不越位、补台不拆台，敢于担当、主动作为、奋发有为，合力推动镇域经济社会跨越发展。建立健全目标考核体系，充分发挥各项考核指挥棒作用，将综合考核结果与年度评先评优挂钩，确保考出正气、考出团结、考出水平、考出实绩。深入开展作风深化年活动，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决不让“四风”反弹回潮。全面落实党风廉政“两个责任”，加强对党员干部“八小时以外”活动监督管理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，造风清气正的政务环境。各位代表，同志们，奋进新时代、开启新征程、推动新跨越。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，全面完成2019年各项目标任务，坚定信心，振奋精神，积极作为，努力为优胜更美好的明天作出新的贡献，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【和平县招商】2019年贝墩镇政府工作报告

  在2019年春节即将到来之际，我们在这里隆重召开贝墩镇2018年度总结表彰大会，主要是总结2018年度工作，表彰先进，并为2019年度全镇工作谋篇布局，增温鼓劲，再掀发展新高潮。过去一年，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，贯彻新发展理念，破难题，出实招，攻难关，求发展，结硕果，各项考核在全县名列前茅，着实打了一场漂亮的翻身仗，向县委、县政府和全镇人民交上了一份满意的答卷! 一、乡村振兴开局良好。成立了贝墩镇实施乡村振兴战略工作指挥部，乡村振兴驻村工作组组员全面进驻，“1+6+N”精神加快落实，“示范引领、村村整治”稳步推进，“三清三拆三整治”全域铺开，共拆除危旧房面积82100万平方米、清理垃圾7000多顿、清理河道4公里;4个省定贫困村新农村示范村创建工作扎实推进，道路扩宽、污水处理、村村通自来水等项目顺利完成，共荣村、武联村党群活动中心全面竣工，武联村文化活动中心投入使用。脱贫攻坚有力推进，累计落实精准扶贫资金512万元，财政专项资金172多万，发放教育补助52.65万元，完成农房改造157户，顺利通过市级2018年度扶贫考核。农村土地确权扎实推进，已经完成85%的发证工作。农村集体经济清产核资工作全面开展。石村、共荣、电光、贝溪、强新的生态高标准农田已经完成了规划申报工作。 二、社会保障不断扩大。保障覆盖面继续扩大，对农村生活保障对象实行动态管理，进村入户开展低保户、特困户家庭经济收入系统调查、核查，共核定低保户279户630人、发放保障金300多万元;五保户164户164人、发放保障金130多万元;发放大病医疗救助资金20万元、30人;发放临时救助资金26.48万元、181人。城乡居民社会养老保险缴费人数4529人、完成比例达111%，全县排名第四。敬老院管理进一步规范，聘请了专职厨师、护理员。双拥优抚工作落实到位，初步完成退役军人信息采集工作，发放优抚对象生活补助103万元、162人次，发放重度残疾人护理补贴70多万元、残疾人生活补贴20多万元，在八一期间开展了复退军人慰问活动。 三、民生福祉持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。稳步推进教育事业发展，“教育强镇”复评顺利通过，“教育创现”扎实有力，奖教奖学福利会加快筹备，投入14万元对先进教育工作者及优秀学子进行了表彰。交通建设加速发展，Y681卡口至下溪佛岭埂、Y718南坝卡口至下溪坳下、Y351长塘暖水至贝墩塘角、Y698贝墩车站至浰东中学等4条路线窄路基路路面改造全面完工，其中陶前开发区至贝墩学校路段竣工通车，新建成7个候车亭。生活条件不断改善，村村通自来水工程加快推进，全镇行政村水质检测工作基本完成，镇、村污水处理设施建设走在全县前列，15个村PPP项目站点覆盖范围内管网已铺设完毕，街道的管网也正在施工中，PPP项目管网完成28350米，污水站12个村已开工建设中，全县镇、村污水处理设施建设现场会在我镇举行。村级卫生站标准化建设稳步推进，共完成4个省定贫困村的卫生站建设。群众文化生活日益丰富，河溪、大塘、贝溪、古陂等文化广场全面完成，成功举办贝墩镇2018年第二届篮球赛。 四、生态环境持续优化。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续加大生态环境的保护和整治力度。稳步推进森林防火工作，创新森林防火宣传管理办法，护林员运用咕咚轨迹巡山，与农户签订森林防火责任书，镇村党员干部带头提倡文明祭拜。以中央环保督查“回头看”为契机，在禁养区开展生猪养殖清理工作，共清理养猪场11个、生猪2000多头。加强水利薄弱环节治理，投入1000多万完善农田水利设施和高标准农田建设。深入实施城乡清洁工程，投入50多万元用于购买环卫车、垃圾桶及遮雨棚等，城镇生活垃圾无害化处理常态推进。严格落实“河长制”，加强主要河流的巡查，保障辖区内河流安全通畅。 五、社会治理扎实有效。以社会治安重点地区整治为契机，推广枫桥经验，深入开展“大信访、大接访、大化解”活动和信访积案集中攻坚工作，镇共受理矛盾纠纷41起，成功调处41起，矛盾纠纷调处率达100%。优化“中心+网格化+信息化”体系建设，镇村网格员上报、处理网格事件1892件，办结1892件，结案率达100%。落实“三定三有”责任制，加强矛盾纠纷预警分析，从源头上预防和减少矛盾纠纷，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，坚持每月开展一次专项整治行动，关闭网吧1间，捣毁赌博场1个，上报线索10条，依法刑拘5人，社会风气全面好转。推进“雪亮工程”，4个省定贫困村共安装视频监控16个。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查、大整治活动，有效应对最强台风“山竹”，无重特大安全事故发生。 六、政府建设得到加强。坚决落实“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，推动政府职能加快转变。行政运行更加规范，自觉接受镇人大监督，认真执行“三重一大”制度。建立健全法律顾问、党委学法制度，“七五”普法扎实推进，7个民主法治村建设、一村一法律顾问工作扎实推进，在职人员网上学法用法考试参加率达100%。作风大整顿活动深化年活动有力推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动扎实开展，组织党员到古寨、瑞金、古田等红色革命教育基地参观学习;党风廉政建设持续推进，认真贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。2018年，我镇在各项比赛、评比、考核等工作中硕果累累，我镇代表队荣获全县青年党员“学党章学报告学宪法监察法”知识竞赛一等奖，我镇半专业扑火队夺得县2018年森林消防体技能竞赛技能、体能“双料”冠军，武联村获得市第二届“河安杯”社会治安综合治理创新大赛三等奖，刘碧宜同志荣获“全国优秀调解员”称号，等等。此外，我镇全面完成上级布置的征兵入伍工作，工会、工青团、妇联、统计、双拥等工作取得了新进步，为我镇经济社会跨越发展作出了贡献。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足，主要表现在：一是区域优势不明显，缺少过境高速公路，温泉资源得不到深度开发，镇域经济发展动力不足;二是社会不平衡不充分问题突出，历史欠账较多，公共服务水平较低，脱贫攻坚任务繁重，乡村振兴任重道远;三是新农村建设过程中，社会矛盾纠纷逐步增多，群众法治意识比较淡薄，社会治安综合治理难以开展;四是干部队伍建设有待加强，部分镇村干部学习能力有待加强，难以适应新时代的工作要求。2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年的工作至关重要。下来，我镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和县委十三届六次全会精神，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、绿色发展、构建“一核一带一区”区域发展新格局、实施乡村振兴战略等重大机遇，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，对标生态和平、现代和平“两个和平”建设，着力建设“温泉小镇、特产之乡、和谐贝墩”，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、突出乡村振兴这个重点。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，发挥“1+6+N”作用，深入实施“一村一品、一镇一业”三年行动方案，大力发展特色农业，做强做大贝墩米酒、腐竹、牛肉干、豆腐、百香果、脐橙等品牌。积极发展“农业+互联网”等新业态，规划建设贝墩网上购物平台，加快推进镇、村电子商务服务站(点)建设。推进乡村旅游，大力引进有实力的企业开发温泉资源，加快商贸新区(老贝墩中学)建设。大力开展“示范引领、村村整治”行动，继续推进“三清理三拆除三整治”农村环境整治，统筹抓好村村通自来水工程、污水处理设施建设、村道拓宽、厕所改造、农房改造等重点工作，切实把4个省定贫困村打造成为社会主义新农村示范村示范村。推进拆旧复垦工作，加快盘活农村闲置建设用地和群众搬迁后的宅基地资源。 二、守住青山绿水这片厚土。贯彻落实习近平总书记生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终把生态文明建设和环境保护放在更加突出的战略位置，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，强化森林资源保护管理，严禁乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎。切实做好森林防火工作，加强护林员队伍管理，推进巡查常态化，严防森林火灾，最大限度减少森林火灾发生次数，坚决杜绝发生重特大森林火灾。实施城乡清洁工程，逐步完善保洁长效机制，促进农村人居环境不断改善。常态推进“河长制”，全面开展第二次“五清”专项行动，早日实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。严厉打击非法采矿行为，重拳整治环境突出问题，努力打造生态贝墩。 三、办好民生保障这件实事。全面落实精准扶贫、精准脱贫新要求，推进“一户一法”和“一村一策”，引导贫困村发展特色产业，贫困户达到“八有”标准，完成脱贫攻坚任务，确保脱贫路上不漏一户、不落一人。加快落实“三保障”政策，完成年度贫困户农房改造任务。完成贝墩镇奖教奖学助学福利会捐助、街镇饮水“两大民生工程”，将之办成利在千秋的好事大事。优先发展教育事业，巩固“省教育强镇”成果，严抓学校“三风”建设，提升教育教学水平，推动贝墩教育事业上台阶。加快村道建设，完成大塘、河溪村窄路基路面扩宽工作。落实各种农业惠民补贴，继续推进农村集体经济组织清产核资，完成农村土地确权收尾工作。加快村村通自来水建设进度，力争到2019年全面形成覆盖全镇农村的供水安全保障体系。大力推进镇、村生活污水处理设施建设收尾工程，确保全面投入使用。 四、构建共建共治这个格局。积极培育和践行社会主义核心价值观，推行乡规民约，弘扬社会正能量，大力开展志愿者活动。推动社会治理重心向基层下移，引导群众参与社会治理，实现共建共治共享社会治理格局。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，常态推进专项治乱行动，全面净化社会环境。扎实开展社会纠纷大化解活动，引导群众依法维权，严厉打击非法上访、缠访、闹访行为。持续开展平安贝墩创建活动，发挥“中心+网格化+信息化”作用，切实提高人民群众安全感和满意度。坚守安全发展底线，压紧压实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，营造安全稳定的社会环境。 五、保持干净担当这种作风。始终坚持把政治建设摆在首位，常态开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“两个坚决维护”、牢固树立“四个意识”，确保中央大政方针和省、市、县决策部署在贝墩落地生根。全力加强干部队伍建设，牢固树立“一盘棋”思想，始终做到分工不分家、到位不越位、补台不拆台，敢于担当、主动作为、奋发有为，形成强大的工作合力。加强党员干部理论学习，发挥镇街党校作用，加大党员干部培训力度。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决不让“四风”反弹回潮。全面落实党风廉政“两个责任”，加强对党员干部“八小时以外”活动监督管理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，造风清气正的政务环境。同志们，一年之计在于春。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，苦干实干、锐意进取，为加快我镇经济社会的发展努力奋斗，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年长潭镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表长潭镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵的意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年以来，我镇紧扣县委、县政府提出加快构建“一城两业三组团”发展格局、建设“世界寿乡、富美蕉岭”的目标，坚持稳中求进的工作总基调、坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进实体经济高质量发展、加快推进乡村振兴、全力保障和改善民生、坚持全面从严治党，推动加快建设生态富民强镇，全面打造桂岭硒谷小镇。 一、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话全面开展一是邀请县委党校讲师为全镇干部职工进行宣传，进一步提高干部职工对《习近平谈治国理政》(第二卷)，党的十九大精神、习近平总书记对广东重要指示精神等内容的理解，形成学习宣传贯彻的良好氛围。二是及时召开党委扩大会、党员干部大会、全镇干部大会组织学习习近平视察广东重要讲话精神，确保学习贯彻到位，同时要求各党组织将讲话精神宣传贯彻到每一位党员。三是订购130本《习近平谈治国理政》(第二卷)、887本《学习小手册》和《习近平总书记重要讲话精神基层学习宣讲》及70本《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，并下发至各党(总)支部进行学习。 二、镇域经济高质量发展一是旅游地产势头强劲。碧桂园蕉岭首府、岭南院子、云景台、吉龙湾等旅游地产项目已落户，镇域经济实现高质量发展。二是长寿健康产业成效初显。利用原长潭电厂60多亩土地建设食用菌研发基地，组建了铁汉生态蕉岭县大健康产业发展公司。抓好富硒功能红糖、珍稀食用菌保健品和科诚高端米生产线等项目建设，有效推动长寿健康产业创新发展。三是生态旅游产业初具规模。完成投资3000万元的长潭旅游区整体开发，完善基础设施，提升周围景观，打造全国知名休闲养生旅游地;投入1500多万元建设浒竹石下片美丽乡村建设、浒竹登山公园、榕长桥扩建工程、李黄山登山公园建设及长潭白马村河堤慢道路灯、白马玉纯厂至长潭镇度假村路灯和高陂榄核星海桥建设工程等，完善基础设施;对森态源森林公园提升改造，打造集住宿、餐饮、健康养生、运动休闲于一体的生态休闲场所。 三、乡村振兴有效推进建设特色镇村。依托长潭生态环境资源优势，融合长潭健康旅游，将我镇打造成桂岭硒谷特色小镇、富硒健康特色小镇示范片之一;推进“一村一品”、“一村一业”特色发展，重点打造新泉富硒红糖、麻坑食用菌、上村树葡萄、科诚家庭农场等集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体;全面落实省级新农村建设以奖代补等机制，抓好神岗村、浒竹村、堑垣村、新泉村、白马村、麻坑村和百美村等7个村以奖代补项目落实;抓住全域梯次建设主线，配合铁汉生态EPC模式对三个省定贫困村按规划进行施工建设，将省定贫困村升级为社会主义新农村示范村，白马村提档升级为精品村，其余村逐步打造成整洁村。优化基础设施。森态源森林公园和李黄山公园2个旅游公厕已基本建成，公共基础设施进一步完善。全域整治环境。农村环境综合整治有力有效，全镇已实现生活垃圾专人专管、日产日清，正逐步推进垃圾分类收集和减量处理;建成神岗、堑垣、新泉、白马等9个村级污水处理设施和1个镇级污水处理设施，进一步改善长潭水域环境;生猪养殖污染整治全面深化，县镇联合发力，对群众反映强烈，态度强硬的养殖户进行强拆，有力推进我镇生猪养殖污染整治工作;“三清三拆三整治”行动成效明显，至目前，已清理3447吨，拆除37431.3㎡。 四、民生实事落到实处发展民生事业。城乡居民医疗保险参保缴费工作落到实处，参保率达到100%。农村危房改造有序推进，2018年危房改造任务46户，现已有43户动工改造，开工率达93.5%，竣工42户，竣工率达91.3%。经济普查工作稳步开展，选取17名有能力的年轻干部担任普查员进村入户开展第四次经济普查工作，现已全面完成清查工作。选取浒竹村石下片为试点，积极开展“平改坡”建设，完成改造17户，打造无违章建筑示范点;修缮长潭村高台庵革命战斗遗址，弘扬苏区精神，强化精神文明建设。实施精准脱贫攻坚行动。抓好省定贫困村创建美丽宜居示范村建设，完成省定贫困村道路硬底化5.81公里，村容村貌整治、村道亮化等工程正有序推进;开展精准扶贫“回头看”工作，核减贫困户13户，增加贫困户3户，现共有贫困户349户;落实精准到户到人的针对性帮扶措施，进一步强化产业和就业扶贫，建立“企业+基地+农户”模式，引导贫困户发展平菇种植等项目;拓宽贫困户增收渠道，采取投资入股分红形式，将部分帮扶资金入股梅州醉美酒厂和梅州市建丰粮业发展有限公司，增加贫困户收入。 五、平安长潭深入推进一是有效化解矛盾，社会和谐稳定。积极开展扫黑除恶专项斗争行动，全面摸排，定期上报，2018年，共摸排出各类涉黑恶案事件线索16宗，研判后上报至县扫黑办线索13宗;接收上级相关部门移交线索10宗，现已完成调查研判，并将查办情况反馈至移送单位，切实维护了社会秩序稳定。深入推进“平安细胞”工程，加强防控机制建设，重拳打击违法犯罪，有效调解处理矛盾纠纷158宗，调处率达到100%，调解成功率达到98.2%;社区矫正工作成效明显，2019年共接收社区矫正人员13人，解矫9人，目前在矫的社区服刑人员12人，重新犯罪率为0;推进“七五”普法，组织干部职工登录到广东省国家工作人员学法考试系统进行自主学习，提升群众法律素养。二是加强隐患排查，安全生产形势稳定。严格落实安全生产企业主体责任，深化重点领域风险点排查和专项整治，预防和遏制较大以上事故发生;加强村级安全员的培训，充分发挥安全监管神经末梢的作用。三是采取有效措施，防汛防旱落实到位。建立健全突发事件应急预案，强化自然灾害防御措施，切实做好抗旱救灾、防御台风等工作。 六、全面从严治党纵深推进坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，依法接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督;加强重大行政决策的合法性审查，健全重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制;依法分类处理信访诉求。坚持高效服务。深入贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，认真分析新时代经济发展需着力破解的重点难点问题，采取有力措施加以解决;加强服务型政府建设，转变政府职能，简化优化公共服务流程，精简办事环节，缩短办事时间，提升办事效率;提升12345热线问政平台服务能力，设立专线接通，专人负责，为群众排忧解难。坚持勤政廉政。加强政府作风建设，发扬钉钉子精神，以更严、更高标准纠治“四风”，深入治理庸政懒政怠政;加强审计监督和绩效管理，强化扶贫等领域监督执纪问责，无禁区全覆盖零容忍推进反腐败斗争;加强干部教育和管理，构建“亲”“清”新型政商关系，以优良的政风作风引领形成良好社会风气。各位代表，上述成绩的取得，离不开县委、县政府关怀重视和镇党委坚强领导，离不开镇人大监督和代表们的大力支持，离不开社会各界人士的鼎力支持，更离不开全镇上下的无私奉献和奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府，向全体代表、全镇人民以及所有关心、支持长潭发展的外出乡贤、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和不足，主要有：一是经济发展缺乏产业支柱，虽然已经有岭南院子等不少地产落户长潭，但是依然缺乏大型工业、生产业等支柱产业。二是农村环境综合整治难度大。部分群众的环境保护意识不高，对生活垃圾进行分类处理的意识不强，对养殖污染造成的环境污染认识不够。三是安全监管压力重，形势不容乐观。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，我镇将立足实际，进一步明确各项工作目标任务，充分发挥新形势下敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的干事创业精神，切实推动长潭实现高质量发展。具体抓好以下几项工作： 一、加快创新驱动发展大力发展实体经济，加快富硒红糖的开发和食用菌基地建设，鼓励和扶持农业龙头企业、家庭农场等新型农业经济体，推行标准化、产业化生产;发展长寿健康产业，构建农产品高端化加工体系，抓好富硒功能红糖、珍稀食用菌保健品和科诚高端米生产线等项目建设;发展旅游产业，持续抓好长潭水上游乐设施项目建设，升级改造蓬莱仙境、澳洲山庄等景观节点，增强生态旅游影响力和吸引力，打造知名休闲养生旅游目的地。 二、实施乡村振兴战略强力实施乡村振兴战略，综合运用乡村振兴纲要、乡村振兴六大行动等成果，加快推进长潭片区山水绿城建设。深入实施污染防治攻坚战三年行动计划，逐步建立城乡垃圾分类处理奖励机制，确保农村生活垃圾有效处理率达95%以上;依法依规关闭禁养区内的养殖场，推进限养区内的畜禽养殖场实现达标排放;全面完成新建20个污水处理设施，加快推进雨污分流;尽快完成155000㎡“三清三拆”工作任务，并聘请专业规划团队对整理处的土地进行规划设计，实现美丽与发展共赢。进一步优化基础设施，全面建成森态源森林公园和李黄山公园2个旅游公厕并投入使用;完成高陂村党群服务中心、李黄山登山公园、榕长桥扩宽、高陂村榄核星海桥建设等工程项目建设，进一步完善公共基础设施。 三、办好惠民利民实事大力发展社会事业。落实政府对残疾人、困境儿童、特困供养人员、低保户等特殊困难群体的保障和救助，健全社会救助体系;弘扬优秀客家文化，传承红色苏区精神，大力发展文化事业和文化产业，建设文化氛围浓郁、文化事业繁荣、文化产业壮大、文化生活丰富的文化强镇。抓实社会治理创新。加强安全监管，铁腕整治安全隐患;全面深化社会治安综合治理，深入推进“平安细胞”工程，加强防控机制建设，重拳打击违法犯罪，实现调处率达到100%;深化“中心+网格化+信息化+特色化”建设，完善社会稳定形式分析研判工作机制，加强信访和矛盾调解工作，从源头上化解矛盾纠纷;加强社区矫正、精神障碍和涉邪教人员的监管工作;推进法治政府建设，加大政务公开，确保依法行政;深入推进“七五”普法，提升群众法律素养;落实干部联乡兴村联系服务基层机制，群策群力，推动社会基层治理创新发展。打赢精准脱贫攻坚战。强化产业和就业扶贫等帮扶措施，持续探索“企业+品牌+基地”经营体系，引导企业、村集体、贫困户建立合理的利益联合机制，形成脱贫攻坚的产业支柱。全面落实教育、医疗、住房、兜底保障等保障性扶贫政策，确保2020年底有劳动能力贫困人口100%实现脱贫，无劳动能力贫困人口全部实现政策兜底。 四、建设服务型政府一是认真落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。二是增强群众观念和群众感情，强化服务意识，结合干部直接联系群众和联乡兴村制度，实现服务在基层、问题解决在基层。三是坚持问题导向，增强担当精神，强化督查问责，以坚持不懈的韧劲狠抓落实，提高政府执行力公信力。四是加强干部队伍建设，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，努力打造忠诚、干净、担当的高素质队伍。各位代表!新时代要有新气象，新时代要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，把我镇建设成为宜居宜业宜游的“山水绿城”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2019年横河镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年,是我国改革开放四十周年,也是贯彻党的十九大精神的开局之年,过去一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督与支持下,镇政府全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东工作的一系列重要指示批示精神,不忘初心,牢记使命,砥砺前行,坚持不懈抓重点、补短板、强弱项,坚定不移稳增长、促转型、惠民生,坚守“生态红线”,带领全镇人民坚持走既要金山银山又要绿水青山的绿色发展之路,较好地完成了各项指标任务,全镇经济社会持续稳定健康发展。 一、经济综合实力稳步提升。2018年全镇生产总值13.84亿元,同比增长5.1%,其中第三产业总产值4.23亿元,同比增长7.7%;实现规模以上工业增加值2.74亿元,同比增长5.2%;实现固定资产投资1.99亿元,同比增长15.2%;在项目投资建设方面,奥伦达部落项目已正式启动,皇庭白马山、梁山聚、横河谷及罗浮国学院等一批项目在有序推进中,经济发展态势稳中向好。 二、人民生活水平不断提高。特色农业稳步发展,柑桔、枇杷、腊味、山茶等特色农产品逐渐成为横河亮丽的名片,带动群众持续增收致富,2018年农民人均纯收入达12570元,增长12%。扶贫攻坚工作取得阶段性成效,全镇新时期精准扶贫建档立卡贫困户共有194户278人,现已脱贫179户263人,剩余15户五保户,将于2019年脱贫。困难群众住房保障工作扎实推进,2018年全镇完成危房改造27户,有效解决了贫困家庭的住房问题。覆盖城乡的社会保障体系基本建成,城乡居民养老保险与基本医疗保险参保率均超过90%,城乡最低生活保障家庭均做到应保尽保,建设完善了残疾人社区康园中心,社会保障服务体系日趋完善。公共文化服务体系不断完善,全镇全年新注册志愿服务队19个、新增注册志愿者2000多人,新成立民间文艺社团18个,组织送电影下乡24场,开展大型的文艺活动4场,开展多场道德模范事迹宣传展览活动,为群众的生活提供了丰富多彩的文化大餐。 三、农村面貌发生明显变化。白马山、石湖、下河等三个村成功创建二星级名村,截止目前全镇共11个村评为星级名村。持续深入推进“三清三拆三整治”工作,开展农村人居环境专项整治“百日行动”,全年共进行11次大型环境卫生整治行动,清理巷道生产工具、建筑材料乱堆乱放垃圾260.9吨,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾273吨。持续加大基础设施投入,建设农田水利设施16宗,升级改造了垃圾收集点、垃圾箱等环卫设施;硬底化道路3.7公里,扩宽村道6.6公里。“两违”整治工作向纵深推进,累计拆除违法建设1.66万平方米。农村污水处理设施建设、村庄“亮化”工程持续推进,农村公共生活设施日益完善,人居环境焕然一新,到处洋溢着欣欣向荣的气息。 四、乡村旅游名片进一步打响。全年游客接待人数持续攀升,农家乐、旅游民宿持续火爆,游客粘度持续增强,横河乡村旅游总体发展态势稳中向好。2018年,我们圆满完成了“全省全域旅游工作现场会”上良民宿、禾肚里稻田酒店参观点的接待工作,横河旅游的知名度进一步提升。2018年,上河民宿与花园苔精品酒店两间精品民宿建成并正式运营,民宿产业进一步发展壮大。此外,还投入资金,进一步完善了旅游厕所、路牌标识、宣传广告等旅游基础设施。 五、生态文明建设持续加强。全年举全镇之力,铁腕整治水环境污染。自打响水污染防治攻坚战以来,我镇以提升水环境质量为核心,全面贯彻落实河长制,着力推进生活污水设施建设,2018年建设嶂背村新屋小组、横河村刘学小组等农村污水处理设施8座,开展镇级生活污水处理厂的提标升级;大力清理整治畜禽养殖场,狠抓非法养殖场反弹复养不放松;强化河涌整治,全年共清淤疏浚河涌15.3公里,清运淤泥1.28万方,清理垃圾135吨、水浮莲1.25万平方;持续开展环境卫生整治,严禁垃圾乱堆乱倒行为,农村生活垃圾处理均做到日清日运;开展无证排污企业专项整治行动,加大对农业面源的污染整治力度,加强对饮用水源保护区、农家乐、饭店等的清理整治;在铁腕治污的高压态势下,我镇辖区内的河流水质稳定达标。积极开展植树、桉树改造工作。全年绿化植树3千多棵,申请改造桉树林面积4686亩,为横河的生态建设夯实了基础。 六、社会大局保持和谐稳定。2018年,我镇各调委会共调处各类矛盾纠纷100多宗,有效化解了矛盾,维护了社会稳定。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。铲除了一批在群众身边的黑恶势力,全年共打击涉恶团伙2个,抓捕18人,有效维护了横河治安秩序的安全稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感大大增强。全镇安全生产总体形势保持稳定。全年扎实开展隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治行动,深入企业排查各类安全生产隐患,累计检查生产经营单位689家次,排查并整改安全隐患893个,有效防范和遏制了较大以上事故的发生。 七、社会各项事业蓬勃发展。教育事业再创佳绩。横河中学荣获“中考质量进步奖”,横河中心小学荣获博罗县小学教学质量进步奖;建设了中心小学新教学楼,完成嶂背小学畲族特色文化项目建设,极大地促进教育教学水平的提升。医疗卫生事业加快发展。新建的中医馆已投入使用,中医业务有序开展,让群众在家门口就能享受到中医服务;大力推进家庭医生签约服务,为群众提供安全有效的卫生和健康管理服务。积极开展健康教育宣传信息和咨询服务,开展健康知识讲座和咨询活动23次,发放健康教育资料4.8万份,群众健康卫生意识不断提高。其他各项事业全面进步。人口计生、保密、妇女、儿童、统计、打假、移民、档案等工作取得新进展。 八、政府行政效能持续提升。一年来,镇政府始终坚持正确的政治方向,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。持之以恒推进廉政建设和作风建设,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正和整治“四风”,严控“三公经费”。服务型政府建设持续完善,政务服务水平不断提高,群众办事更加的便利快捷。坚持依法行政,自觉接受人大工作监督、法律监督。服务型政府、法治政府、廉洁政府建设进一步加强。各位代表,2018年的各项成绩取得来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是镇党委直接领导,各位代表监督支持,社会各界关心支持的结果,是全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表横河镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、政协委员,全镇干部职工表示崇高敬意与衷心感谢!我们也要清醒地看到,我们经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是:经济发展质量需进一步提高;发展不平衡不充分问题仍然比较突出,优质教育、医疗、养老服务等方面的供给与人民群众期盼仍有差距;城乡区域协调发展水平需进一步提升,基础设施建设仍存在不少短板。对此我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。2019年工作目标和任务2019年,是建国70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。在2019年的镇政府工作中,我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东工作一系列重要指示批示精神,继续把抓发展,惠民生作为第一要务,牢固树立绿色发展理念,继续走绿色发展之路,坚持新发展理念,进一步解放思想、坚定信心、奋发有为、敢闯敢试,为加快建设现代魅力强县,为惠州打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市,作出横河贡献、横河担当!2019年我镇重点抓好以下六个方面的工作: 一、坚持把经济发展作为第一要务。发展才是硬道理,要着力提升发展的质量和效益,推动横河经济保持稳定增长。要坚持把项目引进、项目建设作为工作重点,推动奥伦达部落、皇庭白马山等项目尽快开工建设。在项目引进上,全面对接县生命健康产业发展规划;引进一批休闲旅游康养项目,打造康养休闲生态旅游目的地。 二、坚持把生态保护摆在突出位置。要坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,把生态环境保护好,为人民群众创造良好的生产生活环境。打好水污染防治攻坚战。全面贯彻落实河长制,全面开展“五清”专项行动;着力推进农村生活污水设施建设,继续新建一批农村污水处理设施;贯彻落实禁养区政策,对非法畜禽养殖场发现一家拆除一家;整治饮用水水源保护区范围内非法排污口,对偷排漏排、非法倾倒或转移危险废物等环境违法行为实行从严处理;持续开展无证排污企业专项整治行动,加大对农业面源的污染整治力度,加强对饮用水源保护区、农家乐、饭店等的清理整治,强化河涌整治和环境卫生整治工作。守护好优越的自然生态环境,使“看山望水记住乡愁”的美丽横河更加令人向往。 三、坚持以乡村振兴引领农村发展。继续深入开展“三清三拆三整治”专项整治行动,不断推进“美化、绿化、亮化、净化”工程,加快示范村创建,力争80%以上行政村达到“干净整洁村”标准,不断改善农村人居环境。继续推进“四好农村路”建设,2019年,硬底化道路5.7公里,扩宽村道27.44公里;大力发展现代农业,做优做强横河腊味、横河柑桔、横河山茶、横河枇杷等特色品牌,提升农产品附加值。发展休闲观光农业,培育一批家庭农场、农家乐、农家民宿、农民合作社等新型经营主体,促进小农户与现代农业发展有机衔接。坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保全镇贫困人口稳定脱贫。 四、坚持以景区建设带动全域旅游发展。全力推动横河景区创建工作。以上良、禾肚里景区为着力点逐步发散,以点带面,把景区连成一片,最终把横河建设成旅游目的地。依托生态优势,着力打造成既有生态景观,又有农村文化内涵的旅游民宿,进一步发展壮大横河旅游产业,打响横河旅游品牌,以旅游业带动横河经济发展和农民增收致富。 五、坚持把便民惠民作为最大民生。人民群众对美好生活的向往是我们镇政府工作的奋斗目标,2019年镇政府将持续加大对民生领域的投入,不断提高群众的生活质量。大力发展体育事业,举办广场舞比赛、篮球赛等,引导群众开展健身活动。大力支持医疗卫生事业,落实全民预防保健体检工作、做实做细家庭医生签约履约服务,全面完成村卫生站标准化建设,不断提高医疗卫生水平。大力发展教育事业,完善奖教奖学方案,加大教育设施投入,推进中学学生饭堂加建工程。推进平安横河建设,严密防范和坚决打击各类犯罪活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,全力维护和谐稳定的治安环境。推进“七五”普法,加强村(社区)法律服务。全力抓好安全生产,落实安全生产责任制,突出抓好重点领域安全生产工作,加大投入力度,逐步完善安全生产基础设施,常态化开展安全隐患点专项治理。加强食品安全专项整治,确保群众“舌尖上的安全”。 六、坚持在现代治理体系上持续发力。打造一流的政务环境,全面汲取先进地区解放思想的力度、扩大开放的模式、创新体制机制的做法,进一步打破束缚、提高效率,为民营经济发展营造稳定公平透明、可预期的营商环境,让横河成为企业进得来、留得住、做得大的投资热土,吸引更多的绿色企业、资本投资横河、发展横河;要在提升服务水平上做加法,不折不扣地贯彻落实企业首席服务官制度,打造企业疑难事务快办平台,落实领导约访接访制度,开通解决企业困难“直通车”,加强经常性规范化政企沟通,为企业、项目建设排忧解难,提供最优质的政府服务。各位代表!2019年是惠州建设国内一流城市的开局之年,是我县建设现代魅力强县的“改革提速”年。在这重要的历史时刻,我们也应该更有变革的信心和决心,更有奋进的干劲和豪情。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇委的正确领导下,以全新的奋斗姿态、全新的精神面貌、全新的模式,继续奋斗、砥砺前行,为加快建设现代魅力强县,为惠州打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市作出横河应有的贡献!

  2025-07-08

• 【中山市招商】2019年阜沙镇政府工作报告

  2018年以来，我镇认真贯彻落实中央、省、市工作部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，准确把握乡村振兴的科学内涵要求，以党的建设统领全局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，圆满完成了全年主要目标任务。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平视察广东重要讲话精神作为工作主线，努力推动习近平总书记重要讲话精神在阜沙落地生根、结出丰硕成果。一年来，我们攻坚克难，久久为功，全镇经济发展蹄疾步稳，城镇品质显著提升，社会治理更加完善，政治生态更加清正，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚持深化改革创新，经济发展实现稳中提质转型发展提质增效。坚定不移践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，瞄准产业制高点，推动制造业高端化发展，引导30家企业购买装备制造工作母机。建立小微企业上规上限培育库，入库企业达21家。深入实施创新驱动发展战略，增强自主创新能力，提升核心竞争力。目前我镇省级工程中心9家、省级技术中心3家、市级工程中心27家，高新技术企业61家，高新企业数已达规上企业总数的60%。预计全镇生产总值54.3亿元，较上年增长2.4%，其中三产增加值23.1亿元，增长9.5%。固定资产投资15亿元，增长33.7%，其中三产投资13.3亿元，增长49%。全镇税收收入10.1亿元，增长1.6%。实现财政收入5.6亿元，同比减少22.2%;财政支出6.1亿元，同比减少24.6%。营商环境持续优化。认真落实中央、省、市关于扶持民营企业发展的各项举措。协助企业在申购工作母机补贴、技改事后奖补、总部企业专项扶持等资金补贴1100多万元。积极盘活闲置用地和闲置厂房，处理闲置土地及办理闲置放行土地共61宗，涉及土地面积2365亩。开展“三旧”改造，推进2个项目共15亩用地的改造工作。推进土地招拍挂工作，办理公开出让工业用地5宗，面积共约90亩，成交金额5000多万元。落实控规调整工作，《中山市阜沙镇阜沙工业园》等8个控制性详细规划正在修编调整。深化商事登记制度改革，严格落实“五办”(马上办、网上办、一次办、代理办、同城办)工作要求，提升企业开办便利度。2018年登记在册市场主体4742户，增长7.4%。推进“放管服”改革，优化政务服务，设立行政服务中心24小时自助服务区，启用微信预约办事平台。招商引资加快推进。全年新增洽谈项目13个，其中5个项目已签约落户、深圳市兆力电机已动工建设，德立智能淋浴房等14个项目被列入中山市招商引资优先保障项目。积极推进“一区多园”(商品厂房)项目建设，已洽谈意向进驻企业5家，用房需求3万多平方米。推动“两规”相符、土规不符项目尽快报建动工，涉及项目13个，用地534亩，计划总投资18.4亿元。 二、坚持城乡协调联动，城镇品质得到全面提升基础设施不断完善。依法有序推进纵四线土地征收、中山火力发电“上大压小”工程房屋拆迁、500千伏文山(上稔)站配套220千伏线路工程基塔改建工作。完善市政基础设施建设，投入约290万元开展东阜大桥两侧辅路道路改造工程，完成阜港西路罗松小学段人行道工程、阜港西路水浸路段加装排水管工程。完善农村道路交通安全设施，在东阜公路、阜港公路建设11个“平安村口”。投入450万元，开展4座危旧桥梁建设工程。加强水利设施建设，完成鸦雀尾水利枢纽工程，鸦雀尾泵站排涝能力提高了2.75倍;完成新建龙门限高架及整治横迳水闸工程;加快推进牛角节制闸、五乡联围、大南联围阜沙段堤围灌浆等工程。城镇管理更加精细。落实三年违法建设治理工作，强力推进“蓝箭行动”，全年治理违法建设24.68万平方米，超额完成市下达年度整治任务。推进数字执法，我镇二级数字城管平台共受理各类城市管理问题299宗，办结率100%。深入推进市容和环境卫生常态化管理，开展户外广告、“牛皮癣”、运输车辆遗撒等专项治理工作，重点整治群众反映强烈的流动经营和占道经营违法行为8100多宗。推进基层及文化市场综合执法，全面完成8村1居“扫黄打非”基层工作站标准化、规范化建设。开展“占地毁林、违规建坟”专项整治行动。持续深入推进创文工作。乡村振兴开局有力。实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革。整合低产低效农业用地，引入现代农业企业，全年出租农地近1000亩。打造精品农业，小木屋生态家庭农场成功申报为市五新示范户，冠能生态家庭农场申报为市“乡村振兴战略和农业科技创新”项目。整合渔博园、百亩宫粉紫荆园等特色资源，挖掘弘扬浮虚文化，打造农业休闲旅游小镇。落实耕地保护制度，将1415亩高标准农田划定为粮食生产功能区。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证、农村产权制度改革、农村集体资产交易平台的监督管理等工作。深入推进精准扶贫，做好云南昭通市大关县扶贫协作以及潮州白水村、栖凤村对口帮扶工作。 三、坚持以人民为中心，民生福祉不断增进改善民生保障力度更大、质量更优。完善就业服务，提高社保水平，全镇新增就业人数2572人，城镇登记再就业326人，应届高校毕业生就业率98%，城镇登记失业人数控制在3%内。健全社会救助和保障机制，累计发放低保金、残疾人相关补贴、老龄津贴、优抚对象补助等约724万元。提高教育均衡发展水平，2018年中考，我镇被实验高中以上录取学生57人，同比增加19人;投入4500万元建设阜沙中学综合楼等4个校舍工程项目并完善罗松小学基础设施;在7所公益普惠性幼儿园基础上，新建幼儿园3所。落实积分入学政策，安排进城务工人员随迁子女入读中小学515人。强化卫生监管，开展国家基本公共卫生服务，突出做好重点人群管理、家庭医生式服务等工作。推动全面两孩政策实施，全镇户籍人口出生716人，计划生育率96%，出生人口性别比为107。持续改善医疗环境，阜沙医院接受创建“二甲”验收。深化家庭教育工作，推进妇女儿童“两个规划”实施，完成首批3间公共场所母婴室建设。生态环境攻坚治理、不断改善。落实最严格的生态环境保护制度，坚决打赢污染防治攻坚战。加强环境监察力度，结合全国第二次污染源普查工作，将饮用水源保护区企业巡查工作纳入常态化管理，对“散乱污”企业开展再排查再整治，严厉打击违法排污行为。推进大气污染综合治理攻坚行动，全面开展锅炉整治、机动车污染防治。加强水环境治理，全面推行“河长制”，对涉河违章面积近4万平方米进行有序清拆，已完成清拆工程量80%。加快城镇生活垃圾无害化处理，确定53个单位率先执行生活垃圾强制分类，启动生活垃圾处理费随水费代征工作。文化事业繁荣发展、成效明显。弘扬社会主义核心价值观，开展“寻找最美家庭及家庭角色典型”“寻找最美南粤少年”系列活动，成功推荐2人被评为“中山好人”。全镇志愿者队伍180多支，累计服务达8.4万小时。启动创建国家公共文化服务体系示范区建设，完善公共文化服务体系建设，8村1社区基层综合性文化服务中心建设全面完成，数字农家书屋实现全覆盖。加强文化遗产保护，成功举办市级非物质文化遗产展示 阜沙镇单人农艇赛。巩固壮大主流舆论，“阜沙发布”政务微信阅读量超144万人次。讲好“阜沙故事”，历时15年的编写，我镇首部地方志书《中山市阜沙镇志》正式出版发行。社会治理不断加强、效能提升。强化社会治安综合治理，大力开展扫黑除恶专项斗争，摸排上报线索45宗，破获涉黑恶案件10宗;打掉“两抢一盗”团伙、诈骗团伙4个;持续打击“黄赌”突出问题，推进“三非”专项整治。全年立刑事案件同比下降7.4%;破案同比上升3.3%。打通法律服务“最后一公里”，初步完成9个村(社区)公共法律服务工作室规范化建设。做好社区矫正和社区帮扶工作，推进全民禁毒工程，建立党员干部结对帮扶戒毒康复人员机制，积极创建全国禁毒示范城市。实行出租屋网格精细管理，全面推广流动人员和出租屋智能手机移动终端管理系统。积极开展质量强市、打假、食品安全示范城市创建、食品药品安全进社区等工作，开展“非洲猪瘟”“三品一械”等17项专项整治行动，全年无重大食品药品安全事故，质量强市考评等级由C级提升为B级。严格落实安全生产“一岗双责”和应急管理制度，全镇安全生产、消防安全、道路交通安全和三防形势平稳。全年无发生群体性突发事件及群众集体上市到省进京上访情况。群众安全感和满意度持续提升。 四、坚守忠诚干净担当，政治生态持续净化优化锤炼了忠诚品质。坚持把党的政治建设摆在首位，强力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神学习宣传贯彻工作往深里走、往实里抓。创新学习形式、丰富活动载体，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用红色教育资源开展党性党史教育，开展“七一”党建知识竞赛等系列主题党日活动，举办全镇性学习活动20多次，发放学习宣传资料1.7万份。促进了广大党员干部增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个坚决维护”。落实意识形态工作“一岗双责”，站稳守好各类意识形态阵地，全面筑牢意识形态“护城河”“防火墙”，切实维护国家政治安全，党的政治引领作用更加突出。营造了担当环境。一是压实党建主体责任，推进基层党组织建设三年行动计划和党建“四化”。开展基层党组织设置专项整治，做好村级党组织升格选举、机关单位党组织规范优化工作，7个村(居)党支部升格为党委，2个村党支部升格为党总支，撤销两新组织空挂党支部69个。确定阜东村为软弱涣散党组织，投入410多万元开展整顿工作。按照“十个一”标准建设党群服务中心。实施基层党组织“头雁工程”，有3人新担任村党委书记。推行党建联络员制度，招录两批党建联络员派驻各村(社区)和部门。二是以党建引领基层治理。全面推行村(社区)“党支部+”、机关单位“党建+”工作，把抓党建与重点工作、日常业务相结合，取得了乡村振兴、扫黑除恶、水环境治理和防御强台风“山竹”、河道拆违等专项工作的胜利成果。三是鼓励干部担当作为，建立优秀干部到村级挂职锻炼制度，选派新招录的公务员和优秀年轻干部共9人分别到各村(社区)开展半年全脱产挂职锻炼;支持鼓励优秀党员担当村民小组长。落实干部培训制度，组织党组织书记、机关单位中层干部、村后备干部大轮训共400多人次。强化正确的选人用人导向，全年提拔科级以下干部8人次，新进公务员2名，招录合同制工作人员约80名，工作效能有力提升。巩固了干净风气。落实党风廉政建设责任制，持续深入推进反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展。制定镇党委工作规则，规范党委议事决策制度;建立农村党组织小微权力清单，规范村“两委”议事制度;落实村级党组织书记任期审计制度。全年完成审计项目22个，梳理问题线索22条。层层签订责任书，实行年度述职述廉和考核问责制度，将责任网络延伸到村(居)、单位(部门)。常态化开展警示教育，对党员干部谈话提醒32人次。抓好中央巡视和市委巡察整改工作。加大案件查办力度，给予开除党籍8人、延长预备期一年1人、留党察看二年1人、开除公职1人，进一步巩固良好的政治生态。此外，镇武装、工会、共青团、妇联、统侨、商会、档案等各项工作也取得新的成绩。供电、供水、电信、邮政、移动、联通、广电等双管单位为推进我镇经济社会的全面协调发展作出了积极贡献。回顾过去一年，我们所取得的成绩来之不易。在看到成绩的同时，也要清醒地看到我镇还存在不少问题：一是发展质量不够高。受土地指标等因素制约，转型升级还不够快，发展不足和结构不优并存;财政收支矛盾突出，收入增长乏力，历史债务压力较大。二是民生事业任重道远。教育卫生资源配置有待优化，生态保护、社会治理、城乡建管水平有待提高。三是基层基础仍需夯实。部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，号召力、带富能力不足，处理新形势下的社会问题办法不多。四是干部作风仍需改进。部分干部开拓创新、担当作为精神不足，庸懒散拖、推诿扯皮等问题还时有发生，不落实、不碰硬、不较真的现象还在一定范围存在。一些领域不正之风仍时有发生，全面从严管党治党还有差距。对此，我们务必高度重视，增强忧患意识，切实加以解决。同志们，新征程任重道远，新时代催人奋进。2019年，我们要在市委、市政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领阜沙一切工作，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头，全力以赴把阜沙的事情办好，为阜沙发展交出一份合格满意的答卷!

  2025-07-08

• 【光明区招商】2021年光明区政府工作报告

  2021年1月24日在光明区第一届人民代表大会第四次会议上光明区人民政府；蔡颖各位代表：现在，我代表光明区人民政府向大会作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”时期主要成绩及2020年工作回顾过去的五年，是光明发展历程中极不平凡、对光明历史产生深远影响的五年，也是新一代创业者再次响应国家号召，云集光明湖畔、茅洲河边，挥洒汗水、逐梦前行的五年。这一时期，使命与机遇、光荣与梦想、汗水与泪水，凝结成了我们共同的记忆，筑牢了未来发展的基础、坚定了继续前行的信心。五年时光荏苒，数字记录下了不平凡的历程：全区经济综合实力实现新跨越。地区生产总值从2015年的681亿元增长到2020年约1100亿元，经济总量迈过千亿大关；规模以上工业企业从640家增至1323家，年产值10亿元以上工业企业从19家增至39家，国家高新技术企业从240家增至1486家，本土上市公司从11家增至23家。创新发展能力迈上新台阶。光明科学城建设全面启动，规划落地大科学装置等创新载体22个，聚集各级重点实验室等创新平台100个；全社会研发投入占GDP比重由3%提高至6%以上，每万人发明专利拥有量翻了两倍。城市功能形象获得新提升。光明中心区建设全面启动，法定图则全票通过审批；光明凤凰城在全市重点片区绩效考核中连续3年第一；轨道6号线、外环高速建成运营；全区管道天然气从无到有，管网覆盖率达到70%以上；更新整备拆除老旧建筑538万平方米；完成1528个强基惠民、223个城市品质提升项目。社会民生事业取得新进展。新改扩建学校20所，深圳实验光明学校等一批优质学校投入使用，新增公办中小学学位35460个，是“十二五”时期新增公办学位的7倍，公办高中本科上线率从不到40%提高到近85%；中山大学附属第七医院建成开业，组建中国科学院大学深圳医院，成立区妇幼保健院，居民平均预期寿命从79.7岁提高到80.8岁；成功举办中国国际新媒体短片节等大型国际文体活动；累计筹集建设公共住房34620套；城镇登记失业率控制在3%以下。生态城区建设再上新水平。荣获“国家生态文明建设示范区”“国家海绵城市试点区”等多项国字号招牌，五年投入137亿元开展水污染治理，全区15条干支流水质年均值全部达到地表水IV类及以上标准，148个小微黑臭水体销号，新建雨污水管网近1500公里，完成879个小区和114个城中村正本清源改造；建成海绵城市23.5平方公里、面积全市第一，凤凰城试点验收全国第一；PM2.5浓度从36.7微克/立方米降至19.5微克/立方米，连续5年下降，降幅全市排名第一；人均公园绿地面积超过30平方米，公园之区基本建成。城市现代治理打开新局面。实现从“功能区”到“行政区”升级；顺利完成街道分设和区级机构改革；对标世界银行指标体系出台优化营商环境“57条”；政务服务事项网办率达到100%；创新推出群众诉求服务“光明模式”，得到中央政法委和国家信访局充分肯定，工作经验在全省全市推广；刑事治安总警情连续五年下降；食品安全状况绩效考核连续四年全市排名第一。五年光阴如梭，岁月刻画出了坚毅前行的背影：各条战线都在以奋斗者姿态加速奔跑，共同绘就“光明画卷”。全区人民与党同心、与政府同行，40多万产业工人忙碌在生产线上，支撑起实体经济快速发展；5万多名建设者奋战在大小工地，推动400多个项目拔地而起；1万多名教职员工耕耘三尺讲台，浇灌11万多名“祖国的花朵”；近4000名医护人员守护群众安康、3000余名治水人奔赴河道暗涵、1800多名社区网格员行走光明大街小巷、108名扶贫干部驻扎在脱贫攻坚他乡……，大家都在为“光明梦”“幸福梦”奋斗奔跑。全区上下燃烧改革开放之初火热激情，共同创造“光明速度”。光明人始终保持着那么一股精神，以“勇当一流、必成一流”的决心奋勇争先。110个城中村综合治理不到两年全部整治完成、全部获评优秀、成为全市标杆，获得市财政奖补资金27.7亿元；华星光电T6项目两年投产，创造了半导体显示产业建设新速度；5个月完成茅洲河碧道光明段建设、138天综合粒子设施首栋建筑动工、100天完成科学城核心区全域景观提升......，光明这片生机勃勃的土地上，处处刷新着“科学城速度”。政府部门敢于挑战硬骨头，共同给出“光明方案”。光明人主动迎着问题去、奔着困难上、扛着压力干，完成了全市最大规模的基本农田改造和补充耕地整改任务，拆除了麒麟山、麦仕达等盘踞十多年的历史遗留违法建筑，处置了合水口、薯田埔控停统建楼等一批“老大难”，五年整备土地28.6平方公里，拆除违法建筑1360万平方米，打通周家大道等55条存在多年的“断头路”，一大批历史遗留问题从此终结、不再遗留。我们从跌倒之处站起来，汲取教训、夯实安全基础再出发，共同迎来“光明春天”。光明人经历了“12·20”特别重大滑坡、“4·29”粉尘爆燃事故，人民生命财产遭受重大损失。全区上下深刻汲取惨痛教训，五年投入安全生产经费126亿元，开展各类专项整治68项，建成消防场站391家，安全生产事故起数、伤亡人数持续下降，全社会安全生产意识明显增强。与此同时，光明广大干部不甘人后、奋起直追，推动各领域工作力争上游，从全市的后进走到了前列，绩效考核排名从全市连续四年倒数第一，到跻身前三，逐步改变社会各界对光明“落后垫底”的印象，推动光明迎来新的春天。五年的成绩来之不易。光明发展的点点滴滴，是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果，是市委市政府对光明战略定位不断提升的结果，是光明广大干部群众披荆斩棘、激情奋进的结果。在这里，我代表光明区人民政府，向全区人民，向关心光明建设发展的各级各部门，向支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、驻区单位、解放军和武警官兵，以及社会各界，表示衷心的感谢！各位代表！刚刚过去的2020年，是全面完成“十三五”规划收官之年，一年来，我们主要做了以下工作： 一、统筹疫情防控和经济社会发展，在抵御下行压力中打开高质量发展新局面，主要指标好于预期、经济增长率先突围疫情防控想在先、干在前。新年伊始，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，迅速成立指挥部，在交通要道设置62个卡口，成立84个社区“三人小组”，组织3727名干部奔赴前线，全方位做好排查、隔离、救治等工作，坚决阻断疫情传播渠道。新建发热门诊3个，筛查发热患者8.8万人次，收治留观病例1089例，11例确诊病人全部治愈出院。用时17天在全市率先建成临时留观病区，第一时间征用启动集中隔离酒店，对114个城中村、93个物业小区实行封闭式围合。全市率先抽调201名干部下沉至1204家企业督导防疫工作，出动网格员21.7万人次到6.2万栋楼宇开展地毯式排查。核酸检测实现“应检尽检、愿检尽检”，累计检测48.3万人次；累计隔离入境人员1.4万余人，实现全年本地零感染、隔离场所零事故。复工复产谋划早、起步稳。及时制定复工复产政策指引，组织迈瑞、卫光等防疫物资生产企业先行复产。在全市率先打造企业医学指导健康服务万人团队，成立百强企业满员满产“专责三人小组”，助力上万家企业解决防疫、用工、资金等问题。3月21日全区307个在建工程项目全面满员复工，3月底全区规上企业全面复产。全市率先搭建“就业用工动态对接平台”，协助5274名员工家门口快速上车、厂门口安全返岗；全省首批采取商务包机方式，安全接回华星光电外籍专家238名。经济运行重启快、韧劲强。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，出台惠企“15条”“24条”等政策措施，推动国企和集体物业免租1.16亿元，惠及各类市场主体4000家；以固定资产投资稳住经济基本盘，成立项目策划办推动项目滚动开发，全年策划生成项目583个，完成固投总额790.4亿元，增长27.6%。实施消费提振行动，发放各类消费券5000万元。在多项措施综合作用下，全区主要经济指标全面复苏，全年实现地区生产总值1100.7亿元，增长5.7%；规模以上工业增加值677.8亿元，增长6.6%；地方一般公共预算收入65.9亿元，增长12.5%；全口径税收收入147.8亿元，增长4.6%。产业发展布新局、谋新篇。出台“3+1”产业体系发展支持政策。累计提升改造旧工业区12.2万平方米，盘活整合优质产业用地52公顷。出让8宗产业用地，引进175个用房项目，推动潮州三环等全球招商大会重点企业落户。通过“拦退引”行动淘汰低端落后企业76家，整治“散乱污”企业554家。深入推进国资国企综合改革，新成立科发集团、建发集团、投控集团，理顺明安保安公司管理体制，完成光明和公明公路站改制，4000多名国企退休人员实现社会化管理。营商环境再优化、出实招。区领导带头挂点服务企业290家，协调解决问题485项。减税降费32.5亿元；协调金融机构新增贷款33亿元，帮助企业渡过疫情难关。完成企业执法机制改革等6大方面44项重点改革任务。成立廉洁企业联盟，开通企业反“吃拿卡要”投诉救助热线。持续推动行政审批优化简化，推出秒批85项、免证办413项、区内通办246项，159个事项下沉街道社区办理，政务服务响应率不断提高。 二、以“主阵地的作为”加快建设综合性国家科学中心，光明科学城各项工作蹄疾步稳、框架体系初步形成压茬推动创新载体建设。“两院三中心”建成投入运营，深圳湾实验室临时过渡场地投入使用，深圳市神经科学研究院入驻云智科园，中山大学深圳校区8月迎来首批学子。中科院深圳理工大学过渡校区装修改造基本完成；综合粒子设施首栋建筑、材料基因组设施启动建设；脑解析与脑模拟、合成生物研究设施土建工程主体全面封顶；精准医学影像、特殊环境材料应用、国家超算深圳中心（二期）等重大创新载体正在加紧开展前期工作。筑巢引凤助力成果转化。筹集回收创新型产业用房项目15个，为各类科研机构及科技企业提供产业空间29.7万平方米。成功引进深圳市工程生物产业创新中心、国家集成电路设计深圳产业化基地光明园项目。成立深港澳科技成果转移转化基地，吸引15个港澳台项目入驻。全区众创空间、孵化器在孵企业达507家。深圳湾实验室获得省基础与应用基础重大项目1项、省自然科学基金4项。谋划在前构筑创新生态。成立光明科学城科技创新联合会，吸纳清华大学深圳研究生院等172家单位参与。与中国科学院文献情报中心等高端机构签署协议，引进更多创新资源构建协同创新系统。发挥政府引导基金作用，累计投资优质项目34个。建成各类创新平台100个，同比增长28%。17个项目在中国深圳创新创业大赛获奖。精准服务打造一流配套。光明云谷片区加快建设，全年完成投资40亿元，国际会议中心即将启用，高端精品酒店等配套设施加快建设，9条市政道路已经开工。区知识产权公共服务中心完成选址。成立全省首家人才银行，启动国际人才街区示范点建设，设立科学城国际人才服务中心。 三、开发建设急提速，城市边缘印象逐渐淡化、新兴城区形象崭露头角，光明成为各界瞩目、普遍看好的热点区域城市核心加速崛起。光明科学城空间规划纲要正式获批，光明中心区城市设计国际咨询整合方案市政府已审议通过。中心区“三横两纵”主干道路全面动工，光明大道北段、楼环路完成主体工程，光辉大道正在加快建设，光明大街西段拆迁完成。科学公园设计完成招标，深圳科技馆全面动工，首宗城市综合体用地完成出让。片区引擎强劲。光明小镇建设全面推进，马拉松山湖绿道投入使用，虹桥公园一期将于春节前正式开园，光明小镇全年接待游客146万人次。迳口村整体规划已经编制完成，牛根坳商业配套工程基本完工，田园综合体、城市温泉主题酒店加快建设。凤凰城片区开发稳步推进，招商智慧城三期、中集低轨卫星物联网产业园已经封顶，光明凤凰广场等“新地标”进入主体施工阶段，龙光、乐府广场等大型商业综合体基本建成。开发浪潮奔涌。全年完成土地整备入库392公顷，连续5年超额完成市下达任务。完成科学城启动区等重点片区房屋清拆及土地移交，拆除建筑91万平方米，释放连片空间约2平方公里。全年城市更新供应土地26公顷，带动固定资产投资103亿元。全年违法建筑零增量，完成99栋历史遗留违建确权，拆除消化违建285万平方米。旧城故事再添新韵。2个老旧工业园区、13个老旧住宅小区完成升级改造，公明社区荣获“省文明单位”称号，四星级宜居社区实现全覆盖。光明国际汽车城一期顺利开业。 四、把世界一流标准首先体现到市容环境上，以全域景观和道路品质提升为突破口，实现城市面貌短期“大变样”核心区域更美。完成科学城核心区全域景观提升项目60个，获市财政奖补资金8亿元，光照未来公园等提升项目在全市获评优秀。拆除各类建筑超过10万平方米，绿化提升面积95万平方米，新增停车位近2000个，公常路被评为全市十佳景观项目。高质量完成地铁6号线沿线路面恢复，绿化提升19万平方米，新建栖园、德园等5个公园。市领导赞誉“光明核心区域景观水平进入全市第一梯队，地铁6号线沿线全域景观做到了极致”。城区颜值更高。全年新建完成47个公园，精心打造楼村湿地公园等一批精品项目，新增海绵城市面积6.9平方公里。全面推进碧道建设，茅洲河碧道光明试点段、左岸科技公园展厅建成投入使用，光明湖碧道加紧开展方案设计。打造圳园路等35条花景大道、14个花园路口、5个花漾街区。旧村形象更好。努力兑现建区之初的承诺，通过治理、围合、物业管理“三部曲”，推动城中村面貌根本改观。甲子塘社区、龙湾新村被评为全市十佳城中村。开展84个城中村小区标准化、科技化围合，全部实现物业公司进驻管理。大力推进圳美、碧眼等6个大美特色村落试点建设，努力打造具有光明特色的美丽乡村。综合交通更畅。光明城站全年运送旅客181万人次，枢纽综合体概念设计方案完成国际征集。轨道6号线投入运营，6号线支线车站主体结构全部完工，6号线支线及南延段独立成线，13号线北延段开工建设。持续优化对外路网体系，外环高速光明段开通，公常路下穿改造隧道基本贯通。全力推动34条主次干道建设，打通水滨路等10条“断头路”，完成29条道路“白改黑”。新增和优化调整公交线路68条，公共交通覆盖率达到95%。基础设施更优。投产3座变电站，新建27座配电房，供电可靠性进一步提升。建设改造供水管网86公里，完成83个管道天然气改造普及项目。超额完成市政府下达5G基站建设任务，累计建成5G基站2461个，初步实现5G信号全覆盖。完成华夏二路等地下综合管廊建设10.4公里，总里程全市第一。 五、积极稳妥防范化解各类风险隐患，不断提升城市管理和社会治理精细化水平，社会大局平安稳定、治理成效多方点赞污染防治成效明显。三级生态环境保护委员会实体化运作。新建3座污水处理站、8座初雨调蓄池，修复管网隐患2870处。成立区环境水务有限公司，在全市率先实行水务设施一体化管理。出台“新扬尘八条”，整治挥发性有机物重点管控企业和油烟餐饮单位660家，空气质量优良率达93.5%，改善幅度全市第一。加快“无废城区”建设，泥渣净化厂正式运营，高浓度污水净化站建成投入使用。开展土壤环境评审和企业用地风险筛查，完成受污染耕地安全利用面积266亩。安全形势总体平稳。未发生较大及以上生产安全事故，各类事故死亡人数同比下降35%。建立“1+38”应急指挥体系，组建34支应急队伍，成功防御8次强降雨、4次台风等自然灾害。整治易涝区10个，内涝积水问题基本解决。社区火灾防控试点建设成果在全省推广。全市率先建立区级危险边坡信息管理平台，完成边坡隐患整治390处，整治率达95%。分级管理食品安全风险，36个冻库实现核酸检测全覆盖，全年抽检食品及食用农产品10万批次以上，合格率96%。全市率先启动电动自行车备案试点，查处各类交通违法行为4.3万余宗，交通安全事故同比下降46%，交通文明指数排名全市前列。基层治理打出品牌。打造500米群众诉求服务圈，全年化解群众诉求2万余宗，99.8%的矛盾纠纷在区以下得到化解，赴市集体访数量全市最少，被评为全国信访工作“三无”区。深入推进社会矛盾9个专项治理，化解劳资纠纷8817宗，化解率99%。社会治安持续向好。扫黑除恶专项斗争圆满收官，打掉涉黑恶团伙29个，查封、扣押、冻结涉案资产2.9亿元，“三类黑恶问题”挂牌整治顺利摘帽。加快“雪亮工程”建设，一类视频增加3800个，二类视频和视频门禁全部接入公安视频专网。严厉打击各类刑事案件，破获网络诈骗、开设赌场等案件1270宗。刑事治安警情同比下降24.3%，降幅全市第三。城市管理水平稳步提升。优化文明创建“十大机制”，超额完成市级创文示范点建设任务。推动垃圾分类落地见效，建成8处小型厨余垃圾处理设施，设置1613个分类投放点，实现小区、城中村、公共场所生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达40%。严格落实“城中村环境长”和“环境清洁日”制度，清理卫生死角超过2.1万处。打造志愿服务品牌，新增注册志愿者8538人，累计开展交通劝导等志愿服务3.5万次。 六、按照先行示范标准推进民生“七优”落细落实，打造与世界一流科学城相配的公共服务体系，群众幸福指数不断提升基础教育扩容提质。新建、改造公办幼儿园44所，引进市二幼等6所优质幼儿园到光明办学，组建第一幼教集团。新改扩建中山大学深圳附属学校等5所学校，新增公办学位11040个；与中科院深圳理工大学合作创办附属实验学校。面向国内外知名高校招聘308名应届毕业生教师，硕士、博士占比87%。中考430分以上人数同比增加37%，全市最高分出自光明。文体生活丰富多彩。光明文化艺术中心建成投入使用，成功举办“光明科学城杯”国际象棋大师线上明星赛、广东省青少年网球排名赛、第十一届中国国际新媒体短片节等大型活动，全年开展惠民文体活动4500场，吸引25万人次参与。住有宜居保障有力。商品住房全年新增供地29.4公顷、新开工166万平方米、供应105.7万平方米；公共住房新增供地20.1公顷、新开工筹集5145套、新增供应1590套，红坳村整村搬迁安置房项目全面封顶。医疗卫生水平稳步提升。中山大学附属第七医院二期动工，市中医院光明院区主体封顶，光明区中心医院二期（区妇幼保健院）等项目启动建设。光明国际中医药港获批粤港中药院内制剂中心。新增执业医师和执业助理医师214名、注册护士148名。新增家庭病床4805张，排名全市第一。提供优质计划生育服务，人口出生率、自然增长率保持平稳。脱贫帮扶如期达标。全面完成对口帮扶和扶贫协作任务，广西田林县剩余1142户3718人全部脱贫摘帽，在自治区考核中获得“综合评价好”档次第一名；汕尾市6个相对贫困村全部达到脱贫出列标准。完成全区低保对象帮扶任务，在册人数降至38户97人，分别占全市2.4%、2.8%。社会保障精准到位。马田街道获评全国智慧健康养老应用试点示范街道，公明福利院被评为全市唯一省级五星级养老机构。落实残疾人福利政策，累计发放各类残疾人福利保障资金1300多万元。发放援企稳岗补贴近1.5亿元。 七、全面加强政府自身建设，服务能力和执行力稳步提高，闻鸡起舞、日夜兼程的干事创业氛围更加浓厚政治建设持续加强。始终坚持把党的政治建设摆在首位，区政府党组开展“第一议题”学习27次，将93个事项纳入政治要件管理。认真落实区委各项决策部署，严格按规定向区委报告工作。把党的全面领导贯穿到政府工作各领域，政府系统深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，严格落实意识形态工作责任制，结合实际开展理论学习中心组学习。全力配合做好省委巡视工作，认真扎实做好区委巡察整改。法治水平持续提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，及时向人大报告、向政协通报有关工作；办理市区两级人大代表建议135件、政协委员提案91件；受理行政复议案件21宗。不断健全依法决策机制，对全区规范性文件统一纳管。持续提升基层依法行政能力，统筹推进街道综合执法改革。不断加强普法宣传和法治阵地建设，“民主法治社区”创建实现全覆盖。作风建设持续深化。持之以恒正风肃纪，开展作风暗访34次、发现问题56条；严肃查处违反中央八项规定精神问题33起，形式主义、官僚主义问题11起。持续开展“文山会海”整治，文件、会议、考核数量分别压减50%、2.1%、27%。坚决落实“过紧日子”要求，全年压减严控类经费10%以上。政府网站全年公开信息超过3万条。廉政建设持续推进。落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，强化财政资金等领域廉政风险防控。深入开展廉勤风险点集中排查“灭租”行动，排查风险点3538个，建立针对性防控措施4234条。始终保持惩治腐败的高压态势，全年立案查处各类违法违纪案件206宗。扎实开展党风廉政宣讲活动，举办“墨韵说廉”“家校护廉”等系列活动。全面加大重要资金使用等重点领域跟踪审计力度，提出审计建议135条。经过全区上下共同努力，已经全面完成市政府交办的67项重点工作和民生实事，完成23项区政府民生实事。受疫情、规划调整等因素影响，110项区政府重点工作尚有9项未按期完成。我们将纳入2021年工作继续推进、一抓到底。同时，统计、物价、档案、史志、保密、国家安全、人民防空、国防动员、双拥共建、群团、民族、宗教、港澳台、公共资源交易等工作也取得新成绩。各位代表，2020年突如其来的新冠肺炎疫情，严重威胁广大人民群众的生命健康安全，对经济社会发展带来了巨大压力。在这场前所未有的“历史大考”中，全区上下同舟共济、共克时艰，各级各部门一手抓疫情防控、一手抓业务工作；广大医务工作者不顾个人安危，毅然奋战在疫情防控一线；广大党员干部、全体工作人员闻令而动，共赴抗疫战场；广大群众积极响应政府号召，心手相连、守望相助，将涓滴之力汇聚成守护光明的强大合力。在此，我代表光明区人民政府，向参加此次抗疫斗争的全体人员，表示衷心的感谢！向全力配合疫情防控的全区人民群众，致以崇高的敬意！各位代表，回望来时路，我们在交答卷、亮成绩的同时，也清醒地看到还有不少问题需要重点关注、及时改进：一是现有产业质量和经济密度不高。2020年经济总量仅占全市3.9%，人均地均GDP与全市平均水平还存在较大差距，GDP转化为财政税收的比例较低；“3+1”产业体系刚刚建立，缺乏一大批中坚优质企业支撑。二是创新生态圈和成果转化体系还不健全。重大科技基础设施、前沿交叉平台尚在建设之中，上下游创新要素的集聚效应还不明显，围绕创新创业的成果交易、风险投资、学术论坛等资源较为欠缺，“科研经济”之路任重道远。三是城区形象和功能配套蝶变尚未完成。光明当前处在大开发、大建设时期，区域大型地标建筑、重大配套设施还没有建成，优质的商业、酒店、文体等服务供给仍存在短板，与群众的期待还有一定差距。四是高质量意识没有贯穿到工作的方方面面。部分干部仍存在“郊区思维”，在一些工作领域要求不高，不自觉地保持了过去的工作惯性，还没有完全形成先行示范、追求卓越的意识和自觉。“十四五”时期和2021年形势任务党的十九届五中全会深刻指出，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国已转向高质量发展阶段，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。省委省政府、市委市政府对光明发展寄予厚望，积极推动光明科学城成为大湾区综合性国家科学中心先行启动区，让光明与科技创新国家战略紧密联系在一起。站在光明行政区第一个完整五年规划的起点上，区委统筹全局、举旗定向，提出了以打造世界一流科学城和深圳北部中心为目标，加快建设综合性国家科学中心先行启动区，推动大湾区创新引擎换代、发展动力换挡，争做代表深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”的总目标、总定位，将“集中度、显示度”“高质量、高颜值”作为未来五年发展的主题词。这是区委适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实“双区”驱动战略，作出的重大决策部署，是未来政府工作的总龙头、总牵引。“集中度、显示度”既是现代科学研究的潮流趋势，也是光明科学城的鲜明特色。习近平总书记深刻指出，“要以全球视野、国际标准提升科学中心集中度和显示度,在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破”。增强“集中度”，就是必须坚持科技设施集中布局，形成物理集聚效应、产生化学反应，打造科学创新生态链。提升“显示度”，就是要把国家科技战略力量的新成果显示出来，把新型举国体制深圳路径的光明新模式显示出来，把开放共享的科技设施集群新优势显示出来，把新型科技管理服务的体制机制新理念显示出来，把科技与产业深度融合的“科研经济”新路子显示出来。“高质量、高颜值”既是建设深圳北部中心的必然要求，也是光明科学城的底气所在。我们具有全市相对集中连片的可开发利用空间，具备较为充裕的“留白”资源，最有条件打造成为全市综合品质更优、核心功能更强、形象面貌更美的现代化城区。只有这样的城区才能匹配世界一流的科学城，才能吸引全球一流科学家，才能让人来了就不想走。各位代表，同志们！时代趋势已经明确、国家使命已经赋予、光明蓝图已经绘就，政府工作的主要任务就是抓落实，朝着“十四五”确定的目标奋勇前进。到2025年，大湾区综合性国家科学中心先行启动区的核心功能初步形成，深圳北部中心高颜值风貌和城市中心功能初步彰显，光明成功跻身全市高质量发展创新型城区前列。未来五年，政府要努力实现以下目标：源头创新能力大幅提升，重大科技基础设施集群初具规模，在建和运营大科学装置7个以上，全社会研发支出占GDP比重稳定达到6%以上，基础研发经费占R&D经费比重达到20%。经济总量质量迈上新台阶，地区生产总值达到1750亿元，全口径税收收入翻倍。以智能产业、新材料产业、生命科学产业为主导的现代产业体系更加完善，战略性新兴产业增加值占GDP比重达45%。高颜值北部中心初显风采，光明云谷、凤凰城等“城市客厅”基本建成，光明中心区办公、商业、生活功能更加完善，深圳科技馆、科学公园等一批高辨识度的地标设施投入使用。民生事业实现跨越发展，教育、医疗、文化、住房水平全面跃升，新增公办义务教育学位3.8万个，2至3所学校整体教育质量跻身全市前列；中山七院二期、市中医院光明院区等新医疗设施投入使用；建成科学城文化中心、科学城体育中心、光明书城等大型文体设施；筹集公共住房4万套；初步实现民生“七优”目标。同志们，为了落实区委部署、实现以上目标，政府工作就是要抓落实，一切以结果为导向，让政府工作具有现实感受度。要抓出现实感受度，我们必须要有“快马加鞭未下鞍，风雨无阻勇向前”的机遇意识和危机感。光明发展的四梁八柱刚刚搭建，我们要清醒地看到，随着科技强国战略的深入实施，神州大地各个城市、湾区之内各个城区，都在奋勇争先。全区上下必须抓住当前时代的风口，已经落户的大科学装置要尽快动工，已经明确的项目要抓紧落地，以最快的速度将大湾区综合性国家科学中心的地位做实。要抓出现实感受度，我们必须要有“敢叫日月换新天，不破楼兰终不还”的攻坚意识和改革决心。世界一流科学城不是轻轻松松、敲锣打鼓就能建成的，我们要考虑源头创新与产业转化如何有机衔接，认真谋划以什么样的机制催生“沿途下蛋”。我们要把高质量、高颜值的旗帜要求，转化为茅洲河两岸高质量发展的生动案例，推动“一河两岸”从封闭工业岸线向复合活力水岸提升。我们要将中央综合改革试点的充分信任，转化为谋事想事的不竭动力，在探索高度城市化地区耕地和永久基本农田高效保护利用、城市存量空间高效使用等方面迈出新步伐。要抓出现实感受度，我们必须要有“天下难事必作于易，天下大事必作于细”的务实作风和较真精神。科学城建设是一项百年工程，我们要从“眼前事、手中事”抓起，把基础工作做好。科学城建设是一项精品工程，我们要有追求质量、崇尚品质的高度自觉，把高质量、高颜值融于细节，让每个人追求细节的涓涓细流，汇聚成体现世界一流的浩瀚大海。要抓出现实感受度，我们必须要有“常为深爱含泪水，唯恐蹉跎误苍生”的服务意识和为民情怀。未来五年要将财政支出的重点用于民生，把人民群众的“急难愁盼”纳入“十四五”规划和政府重点工作大力推进。要围绕民生“七优”目标持续发力，用干部的辛苦指数换取群众的满意指数，不辜负人民群众的殷切期待，不辜负人大代表、政协委员的信任支持。各位代表，为了让现实感受度更加聚焦，我们2021年实施“民生实事票决制”，35项民生实事将提交人大代表讨论表决，主要包括教育、医疗、交通等10个方面，我们将建立由区政府领导挂牌的跟踪落实机制，办理结果及时向人大代表和社会各界公布。2021年工作安排各位代表！2021年是“十四五”规划开局之年，站在新的历史起点上，我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，努力建设世界一流科学城和深圳北部中心，加快打造大湾区综合性国家科学中心先行启动区，向全区人民交上一份优异答卷。2021年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，坚持新发展理念、坚持创新驱动发展战略、坚持稳中求进工作总基调，按照市委工作要求和区委“1+2+3+2”总体部署，紧密围绕区委确定的“创新能级提升年”和“营商环境提升年”，瞄准目标、扭住关键、狠抓落实，在“十四五”新征程上开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！2021年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长12%，地方一般公共预算收入增长10%。重点抓好以下八个方面的工作： 一、加快大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设，快速提升光明科学城集中度、显示度加快科学装置建设。落实光明科学城建设主体责任，优化重大科技基础设施管理机制，统筹推进装置建设及后续运营管理。加快合成生物研究、脑解析与脑模拟大科学装置项目建设。推动综合粒子设施主体工程动工，支持龙头企业投资建设专用实验线站。启动国家超算深圳中心二期项目建设。加快精准医学影像、特殊环境材料科学与应用研究设施选址。聚集一流创新主体。落实市政府与中科院战略合作协议，加快光明科学园项目落地建设，积极争取精密测量与技术创新研究院先行落户，加快人工智能创新研究院、国际应用超导技术研发平台等5个项目落户进程。推动组建人工智能与数字经济广东省实验室。完成深圳湾实验室永久场地选址。推动光明国际技术转移转化中心等重大项目落户。确保中山大学深圳校区、中科院深圳理工大学过渡校区年内全面投入使用。支持“3+1”领域细分行业国际前10强和创新龙头企业在光明建设研发中心。力争全年引进研究机构5至7家，计划新增市级以上科技创新平台25家，总数突破115家。完善基础设施配套。完成科学城空间规划、“大科学装置集群”法定图则编制工作。组建光明科学城开发投资公司，承担大装置集聚区配套设施开发建设和运营管理任务。加快光明云谷片区建设，建成国际会议中心等高端配套，推动云谷一期住宅、产研办公设施主体封顶；全面开展片区23条市政道路建设，加快科学城智慧公园建设步伐。提升科技服务水平。提供一流的检验检测服务，推动国家电动汽车产业计量中心等3个检验检测中心逐步向社会开放。提供一流的科学仪器共享服务，推动核磁共振谱仪等高端仪器设备率先开放共享。加快国际科技信息中心建设运营。建成区知识产权公共服务中心，进驻高端知识产权服务机构。立足深圳“硬核科技+创投基金”优势，推动产业基金产融结合，打造更多创新产品，区级产业引导基金计划投入2.6亿元，培育吸引优质初创企业18家以上。 二、围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，营造“沿途下蛋”的科研经济生态体系加强科技创新政策支撑。聚焦综合性国家科学中心建设需求，争取科技创新、人才政策等综合改革试点在光明落地。出台支持新型研发机构集聚发展的若干措施，新增2家以上新型研发机构。出台高成长科技型企业认定管理办法，每年挖掘一批“隐形冠军”“瞪羚企业”。落实科技攻关任务“揭榜挂帅”等机制，开展技术难题悬赏和“研发外包”。落实《光明区支持科技创新的若干措施》等系列政策，设立区级科技创新专项基金，全年投入科技领域经济发展专项资金3亿元左右。加快科技成果转移转化。制定科技成果就地转化措施，发挥光明国际技术转移转化中心效能，推广创新创业“综合体”模式，实现“楼下问题、楼上解决”，打通科研成果就地转化“第一公里”。在国内率先探索“创新链链长制”，推动大连理工大学在我区布局智能材料创新中心，支持鹏城实验室在我区建设硅光芯片中试生产线，争取国防科技大学在我区设立转移转化研究院。引进首批科技“经纪人”，实施“百名企业家进实验室”“千企创新对接会”等创新工程，发挥科技创新对产业发展的引领作用。加紧拓展创新产业空间。保障科研机构和创新企业特殊空间需求，全年回收改造创新型产业空间10万平方米，新认定科技型园区8个左右。打造定制化创新产业空间，推动卫光生命科学园、华南医谷科技园等专业化产业园区建设，配备GMP实验室、污水处理站等设施。强化科技企业孵化载体建设，新认定省级众创空间1家、区级孵化器2家、众创空间4家。通过土地开发、存量物业改造提升等方式，盘活利用集体土地，为科技创新提供更多优质产业空间。加速集聚科技创新人才。出台科学城中长期人才发展规划，探索投入多元保障机制，聚焦产业需求制定人才引进目录。启动“万名博士聚光明行动”，支持具备条件的单位设立博士后工作站、博士后创新实践基地、院士工作站，加快国际人才街区建设，吸引港澳青年人才在光明就业创业。探索将每年9月定为光明科学城科学主题月，集中举办国际化高水平学术会议、产业交流论坛、创新创业大赛等科技创新活动，加快提升科学城辐射力和影响力。开展形式多样的科普教育，提升市民群众科学素养。加大科技创新合作力度。与深港科技创新合作区建立协同发展战略伙伴关系，打造高效共赢的人才培养、科研攻关、学术交流合作机制。加强与港澳创新资源协同配合，建立常态化联络机制，支持港澳顶级高校在光明建设产学研基地，新引进港澳优质创新创业项目20个以上。深度融入“一核一带一区”发展格局，加强与广州南沙、东莞松山湖等区域联系，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心。支持海外知名科研机构、研究型大学、高科技企业共同开展交叉研究，提升光明科学城“国际范”。 三、聚焦高质量发展主题不断提升产业质量和效益，着力打造全市新的经济增长极加快产业结构重塑。瞄准“3+1”产业体系调结构，推动新兴产业增加值占GDP比重增至41%，服务业增加值占比不低于32%。打造未来产业试验区，推动光明新材料中试产业化基地等项目正式运营；扩大华星光电、欧菲光等智能显示企业优势。推动数字经济研究与试点，深入落实市“5G+8K+AI+云”新引擎战略，积极探索5G数字工厂试点等应用场景。扩大区内服务业和消费供给，推动龙光、万达等地铁沿线商业综合体开业运营，加快光明国际汽车城二期建设，打造公明红木小镇等夜间经济示范点。促进内衣、钟表等优势传统产业转型升级，打造光明直播基地，推动跨境电商发展，探索发展网红经济。拓展产业发展空间。实施高标准产业保障房“两个1000万”工程，年内新建改造和存量纳管产业空间不少于350万平方米。其中，新建改造130万平方米以上，加快明晟科技大厦等37万平方米区属国企物业建设，加快秋硕片区等25万平方米“工改工”项目更新，推动中集低轨等80万平方米社会化在建项目尽快投入使用，加快推进恒泰裕、招商局光明科技园等招拍挂在建项目建设；统筹纳管220万平方米以上，推动远望谷等拿地项目产业用房、下村第二工业区等集体经济产业园区、金环宇等社会产业园区实施纳管。加大招商引资力度。全年组织招商推介活动不少于40场，建立招商引资项目库，新增储备优质项目200个以上，实施精准招商、上门招商。优化招商引荐奖励办法，构建市、区、街道、园区招商引资联动工作机制。打造光明招商网“2.0版本”，打通产业园区与产业项目精准匹配渠道，开展“定制化”旧工业区综合提升。计划出让产业用地8至10宗，引进年产值10亿元以上企业5家。全年力争引进上市企业3家、国高企业20家、规上企业50家以上。深化营商环境改革。出台新一轮优化营商环境改革任务清单，全面落实深圳打造营商环境创新试点城市的工作部署，贯彻实施《深圳经济特区优化营商环境条例》，积极探索区级先行先试改革项目；持续深化国有企业改革，做强做优国有经济。完善领导挂点服务企业制度，建立集法律咨询、金融服务、检验认证、安全环保顾问等服务于一体的新型企业服务专班，健全企业诉求全流程闭环管理机制。组建工业投资服务专班，提高在建项目审批及协调服务效率。设立全区“企业家日”，定期召开企业家座谈会、政银企对接会、惠企政策宣讲会。扩大出口信用保险覆盖面，提振企业开拓国际市场信心。加快完善政务服务体系，完成企业服务门户建设，配合推进政务服务深莞通办150项以上。 四、以更大力度、更高标准，加快建设深圳北部中心，高质量打造现代化一流城区中心区建设再提速。迅速拉开光明中心区建设架势，通过规划升级和核心节点塑造，带动城市自然生长。开展光明站东片区详细规划，形成光侨路界面“都市阳台”落地方案；完成腾鸿兴工业园及周边区域土地整备，年内完成首宗地标式商业用地出让。加快光明大街沿线更新步伐，建设岭南骑楼特色建筑，打造狮明路“科学环廊”示范段。科学公园大道、光明大道北段等主干道路建成通车，加快深圳科技馆、科学公园等项目建设。完成科学城体育中心、文化中心前期工作，力争开工。承载能力再增强。全面推动城市二次开发急提速、产业空间大收储、民生用地全保障。加快推动公明、玉塘、马田共6片“平方公里级”产业空间升级改造，确保长兴、荣胜“工改工”项目开工建设，加快薯田埔、长圳社区利益统筹项目立项实施。重塑轨道13号线车辆段2平方公里空间格局，6月底前完成车辆段用地移交，年内完成首期更新用地出让。制定原光明农场地区城市更新实施细则。大力推动信宏城等16个更新项目加快建设，力争楼村第一工业园等6个更新项目开工；推动狮山工业园、李松蓢等8个利益统筹项目审批实施。启动光明城站枢纽综合体开发，出让不少于1宗商业用地。力争全年土地整备入库不少于4平方公里，通过城市更新实现供地30公顷，拉动固定资产投资130亿元以上。基础设施再完善。加快轨道6号线支线及南延段、13号线北延段建设。推动龙澜大道北延、燕罗快速东延纳入全市实施规划，构建“三横三纵”高快速路网。努力打通光明至宝安国际机场直达线路，协调推进东明大道宝安段规划落地。完成科裕路等15条道路建设，新开工柴山南路等18条道路，全力打通圳美大道等6条“断头路”。优化地铁公交接驳服务，新增、调整接驳线路25条。加快6处公交场站、2处立体停车库建设。开展光明水厂扩建增容，建成长圳供水泵站，积极推进13座小型水库标准化建设。开展光明北等5座变电站前期工作，完成17段配套电缆沟建设。新建市政燃气管道15公里。 五、全方位提高城区颜值品位，打造全域景观升级版，持续为科学城建设增强信心、增添魅力绘就全域景观新画卷。推进全域景观提升工程，先行启动楼村北、行政配套南、凤凰、公明北环大道等4个重点区域改造，完成科农路、科裕路等30条道路品质提升，新建3个花漾街区和5个社区共建花园。完成光源五路等20条道路“白改黑”和慢行系统升级，建设25公里自行车道，改造龙大高速楼村出口等10个交通节点，重塑功能与美观并重的出行环境。打造全区精品旅游线路，优化停车场、公共交通接驳服务，完善景区综合配套设施，持续提振景区消费。提升公园之区新档次。全面管好用好现有260个公园，新建续建公园15个，以绿道、碧道为纽带，让公园从“星罗棋布”到“串珠成链”，形成全域立体的特色公园体系。进一步丰富公园内涵，建设儿童公园、汽车公园等特色公园，开展音乐会、特色花展等文化活动，增设书吧、驿站、公厕等人性化设施，提升公园档次和魅力。全力推动光明湖碧道开工，全年新建碧道30公里。推动光明小镇提质升级，探索高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用模式创新。扩大绿色生态新优势。擦亮绿色城区“国字招牌”，高标准编制生态环境保护规划，超前布局城市通风廊道体系，建设层级丰富的绿地系统。新增绿色建筑和装配式建筑分别不少于100万平方米。新增海绵城市面积5平方公里以上，推动海绵城市由“试点”向“示范”升级。加强水环境治理与保护，推进存量排水设施提质增效，确保15条干支流水质达到地表水IV类以上标准。建立大气污染源排放清单，完善空气质量监测体系。开展工地扬尘、臭氧等大气污染源管控，力争PM2.5浓度再下降。打造国家级“无废城区”，建成1至2家危险废弃物集中收集转运中心。探索精细管理新模式。深化文明城市创建，完善区级文明指数监测标准和手段，精准整治背街小巷等隐蔽地段脏乱差问题。聘请城市管理专家顾问团队，常态化开展技术培训；引用先进绿化养护设备，提升城市管理作业效率。强化城市管理质量意识，加大清扫保洁监督检查力度，推动社区环境卫生动态排名和绩效考核全覆盖，建立保洁单位黑名单和退出机制，实施泥头车污染路面有奖举报，全面提升环卫管理水平。做好耕地和基本农田保护，深入开展占耕建房专项整治。全年拆除消化存量违建525万平方米。高效推进光明能源生态园、光明环境园建设；深入开展垃圾分类，实现居民参与率达95％以上。 六、创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，全面夯实城区运行和安全发展基础擦亮多元化治理品牌。深化群众诉求服务“光明模式”，提升服务站点配置，优化统筹指挥机制，加强信息数据融合研判，开展化解信访积案专项行动，推动现存19宗重复信访案件全部销案，争创全国信访工作示范区（县）。完善城中村治理“一张图”，建成以大数据为支撑的城市综合管理运营平台，在城中村物业管理全覆盖基础上，积极探索政府服务事项委托改革试点。建立“楼长通”信息系统，推动网格管理智能化。开展消费评价指数建设，完善消费信用体系，构建多元共治的消费维权格局。推进多领域隐患整治。深入开展安全生产专项整治三年行动，积极创建国家安全发展示范城市，完成第一次全国自然灾害综合风险普查。建设区灭火救援指挥中心，建成大中型消防站3个、小微消防站388个，推动安全教育基地投入使用。加快建设李松蓢排涝站，扩建马山头泵站。完成全区最后4处存量危险边坡整治。深入开展粉尘涉爆、锂电池等7个行业领域专项整治。织密食品安全风险防控网，提升“一街一车一室”风险监测效能，加快建立药品全生命周期监管机制。加强意识形态领域安全体系建设，防范化解金融、债务、劳资等领域的风险隐患，深入开展“扫黄打非”行动，常态化进行保密检查，将各类风险隐患控制在初始、消灭在源头。落实全方位治安防控。深入推进平安光明建设，聚焦电信网络诈骗、跨境网络赌博等违法犯罪行为，创新打击新型犯罪手段，固化提升“小案快破”机制，加大对“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等重点领域案件的打击力度。推动公安分局指挥中心大楼、新湖派出所及警察公寓、市第五看守所等一批警务设施建设，持续推进“雪亮工程”，加快视频五期项目立项，新增二类视频7000个以上，确保路口电警设备在线率达到90%以上。强化交警铁骑对辖区各主干道的巡逻管控。稳步提升民兵队伍应急应战能力。打造智慧化现代城区。出台光明科学城智慧城市专项规划。加快5G基站、多功能智能杆等新型通信基础设施建设；加强网络和信息安全管理；推进国际互联网数据专用通道建设，提升光明国际通信质量。完善“i深圳”光明子门户，进一步丰富政务服务内容、优化用户体验。启动云计算中心等项目建设，让城市运行更加智慧、更加聪明。探索数据要素改革创新，摸清数据底数、完善数据产权；实施数据运营“百舸计划”，围绕人口、教育、交通等热点问题，进行数据综合分析，实现场景数据有效应用。 七、以“小切口”推动“大变化”，把科学城发展红利兑现到看得见、摸得着的项目上，让群众更有盼头、更有收获让孩子接受更优质的教育。以奋斗者的姿态赶超奔跑，全力打造与世界一流科学城定位相匹配的教育高地。加快光明高中园建设，确保深圳大学附属实验中学等一批高中建成投入使用，新建华夏中学等3所义务教育阶段学校，新增公办中小学学位9360个。推动明湖国际化高端民办学校落地，积极引进市属优质教育资源到长圳公共住房片区办学。新增区级儿童友好实践基地8个，新建公办幼儿园3所，提供优质公办学前教育学位1080个。探索集团化办学和学区联盟治理新路径，组建1个九年一贯制教育集团、5个幼教集团。实施“强师工程”，推动高科技高层次人才进课堂活动，引进一批名校（园）长、骨干教师和优秀应届生，大力培养区级名师和青年教师，不断提高现有师资队伍水平。让市民享有更专业的医疗。构建强大公共卫生体系，加强流调、核酸检测、应急处置三支队伍建设，提升发热门诊监测和防控救治能力。普及公众急救知识，增加公共场所AED等急救设备。深化医疗集团改革，推动区校合作和医防协同改革。推进中山七院二期、市中医院光明院区、国科大深圳医院新院区等市区两级医院建设。优化社康中心功能定位，制定建设标准和管理考核办法，新增新地中央、华强创意园等社康中心4家。加快光明国际中医药港项目建设运营，开展国际前沿药品临床应用，探索中医药服务跨境衔接。以光明护理院为依托，打造医养结合服务“光明模式”。让百姓住上更宜居的住房。加大各类住房用地供给，以供应量大幅提升保持房价总体稳定。全年努力实现商品房供应、销售面积“双百万”目标，推动新开工项目20个以上，新开工面积160万平方米以上，同时严格落实调控政策，确保房地产市场平稳健康发展。加大各类公共住房建设筹集力度，推进14个公共住房项目开工，力争全年建设筹集公共住房不少于6500套。围绕6号线长圳车辆段等轨道核心站点，打造TOD大型安居社区。加快发展租赁住房市场，提高可售人才房比例，在科学城范围内探索实施“科学家优先”的住房政策，满足各类人才安居需求。进一步加强物业小区监管，提高物业管理服务水平。让群众感受更丰富的文化。举办庆祝建党100周年系列主题文艺活动。引进更多知名的体育赛事和文化活动，全年开展群众性文体活动4000场次。办好第十二届中国国际新媒体短片节，举办文博会光明分会场等系列活动；高水平运营光明文化艺术中心，办好光鸣艺术节、声乐艺术季等精品活动。加快深圳书城光明城建设，推动花海书吧、华强书吧等“书香”设施建成营业；推动深圳市青少年足球训练基地一期建成投入使用，策划开展系列主题活动。加快区档案综合服务中心建设。加快新湖等街道级综合性文化服务中心选址，尽快启动玉塘文体中心建设。推动国家级著名博物馆深圳分馆落户光明。规划建设玉律温泉文旅度假区。做好麦氏大宗祠、公明墟、白花碉楼、玉律醒狮等文化资源的活化利用，规划建设侨文化博物馆、农场博物馆，充分挖掘光明本土历史文化内涵，做好文化品牌宣传推广。让劳动者实现更充分的就业。全面摸清高校毕业生、退役军人等重点群体就业需求，开发一批公共服务岗位，扩大就业岗位供给。依托“e就业”智慧服务平台，高效匹配企业用工需求。大力弘扬劳模精神，选拔一批光明工匠，积极挖掘培育“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等技能人才。探索校企“订制”模式，推动用工单位与各类职业技工学校合作。支持企业开展岗前、适岗、新型学徒培训，全年培训技能人才6万人次以上。及时妥善处理化解劳资纠纷，严查违法拖欠工资行为，依法保护劳动者合法权益。让重点群体得到更有力的帮扶。进一步完善退役军人服务保障体系，让广大退役军人倍受尊重。继续完善社区基金会运作机制，推动开展一批民生微实事项目。重点关注老年人、残疾人等群体，逐步扩大慈善捐赠参与面，让城市更“温暖”。完善民生兜底保障体系，提升对特殊困难群体的保障能力，加快建设区级民政残联综合服务中心，补齐流浪乞讨人员和困境儿童救助设施短板。加快区社会保障综合服务中心建设，新增凤凰玖龙台、光明新村等社区综合服务中心。 八、以人民群众满意为努力方向和奋斗目标，不断提高政府服务效能，努力建设法治、阳光、高效、廉洁政府始终做到旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将习近平总书记和党中央重大战略部署落实到政府工作各个方面，进一步加强政府系统党的建设，坚持重大事项向区委报告，配合区委做好省委巡视整改。始终坚持依法行政履好职，自觉接受区人大及其常委会监督，全力支持区政协履行职能，主动回应群众关切。加紧制定全面依法治区和法治政府建设工作要点，出台规范性文件管理规定，印发重大行政决策事项目录及听证事项目录，统筹推进街道综合行政执法体制改革，深化政务公开标准化规范化建设，促进政民互动。始终保持担当作为有激情，加强政府执行力建设，提升政府投资项目工作效率，定期通报财政预算、重点工作、民生实事进度，进一步增强政府运转效能。制定差异化绩效考核激励措施，落实容错免责有关规定，积极营造适宜干事创业的良好氛围。始终落实从严治党树形象，扛起全面从严治党主体责任，依托全市首家沉浸式体验式廉政教育基地廉明馆，创新廉政教育模式，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，落实中央八项规定精神，不断完善纠治“四风”长效机制，推动审计工作不断深入，践行“过紧日子”思想，切实提高财政资金使用效益。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我国局部地区出现聚集性疫情，抓好常态化疫情防控仍将是一切工作的前提和基础。全区上下要毫不松懈抓好“外防输入”，坚持入境人员“健康筛查、核酸检测、封闭转运、集中隔离”四个全覆盖；加强中高风险地区来人排查，做到健康告知、健康问询、健康码查验、核酸检测“四到位”；对货柜车司机进行“口岸点、货物作业点、住宿点”三点一线闭环管理；强化进口冷链和入境货物检疫防疫。全区上下要慎终如始抓好“内防反弹”，持续开展农贸市场、集中隔离点等重点场所督促检查；落实医疗机构首诊负责制，做到逢热必测、逢疑必测，严密做好院感防护；提前储备一批符合防疫要求的隔离酒店，加强突发疫情应急演练，确保关键时刻用得上、防得住；加强核酸采样队伍建设，有序做好疫苗接种工作，加大疫情防控宣传力度；加强辖区“三人小组”防疫装备建设，进一步关心关爱疫情防控工作人员。在此，我向全区人民发出倡议，鼓励大家留在光明过年，节日期间请大家戴好口罩、做好防护，减少人员流动聚集，非必要不离深、不出境。我们将竭尽全力认真做好春节期间疫情防控工作，保障节日物资供应和物价稳定，为大家提供一个安全、祥和的春节环境。各位代表，同志们！远方值得奔赴、未来充满期许。未来五年对光明来说，将是一段抢抓资源、聚集资源的“窗口机遇期”，随着大湾区综合性国家科学中心建设大幕徐徐拉开，我们有更多机会，承接国家布局在大湾区的科技创新资源；我们有更大底气，争取高品质配套设施落地；我们有更好条件，吸引优质企业到光明创新创业。未来五年对光明来说，将是一段赶超奔跑、蓝图落地的“信心增强期”，按照世界一流标准做出的规划已经完成，近两年来布局的重大科技设施平台已经落地，区一届三次党代会“1+2+3+2”的战略方向已经明确，只要全区上下团结一心、政府系统真抓实干，世界一流科学城和深圳北部中心的轮廓一定更加清晰，社会各界对光明的信心必将更加坚定。未来五年对光明来说，将是一段上下求索、跨越提升的“成长蜕变期”，沿着区委“集中度、显示度”“高质量、高颜值”的方向务实前行，我们只要探索出新型举国体制深圳路径的光明模式，只要走出一条“科研经济”的高质量发展之路，只要用心用情建好“不一样出彩”的高颜值深圳北部中心，我们生活的这片土地就会实现由内而外的蝶变，成为最具“国际味”“科技范”“未来风”的独一无二标杆城区。各位代表，同志们！事业是干出来的，幸福是奋斗出来的。只要我们齐心协力、开拓进取，就一定能够推动粤港澳大湾区创新引擎换代、发展动力换挡，代表深圳参与未来科技竞争，完成好国家赋予的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，朝着建设高质量高颜值世界一流科学城和深圳北部中心的目标奋勇前进，为中国特色社会主义先行示范区建设，书写光明新的篇章！

  2025-07-08

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