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• 【投资肇庆】2014年肇庆市德庆县政府工作报告

  2014年3月7日在德庆县第十五届人民代表大会 第四次会议上人民政府县长朱宜华各位代表： 我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。2013年工作回顾过去一年，是我县经济社会发展实现稳中有进、取得显著成绩的一年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，全面贯彻落实党的十八大精神，坚定走“绿色崛起、和谐共享”发展之路，大力实施“两化”带动、城乡一体化、绿色发展“三大战略”，突出以50项重点工作为抓手，加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，锐意进取，攻坚克难，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务。全县实现地区生产总值103.4亿元,增长12.4%；地方公共财政预算收入7.53亿元，增长16.83%，高于全市平均增速，非税占比45.86%；全社会固定资产投资77.5亿元，增长24%，增幅全市排名第一；社会消费品零售总额31.66亿元，增长12.5%。三次产业结构由去年的24.2：36.6：39.2调整为23.3：37.8：38.9。多项工作走在全市乃至全省全国前列：财政支出管理绩效综合评价首次进入全国200强；承载着全县人民高速路梦想的广佛肇高速公路（德庆段）顺利开工且进展较快，网上办事大厅建设在全省率先延伸到镇、村，农村清洁工程在全省率先建成“一县一场”和“一镇一站”，得到了省领导的充分肯定。过去一年取得的主要工作成效突出体现在“七个新”： 一、坚持园区带动，突出项目建设，工业发展实现新突破。以新型工业化为抓手，成立肇庆高新区德庆园管理局，加快推进园区路网、供水管网等基础设施建设。落实领导责任制和督查督办制度，盘活工业用地,通过增减挂钩等方式取得用地指标2377亩，大力推进“六个一批”项目和省市县重点项目建设，园区工业项目加快发展，“一园三区”共落户企业52家，建成投产36家。林产化工、木材深加工、电子机械和新型建材四大支柱产业实现产值161.9亿元，增长18.3%；实现税收入库1.76亿元，占全县工业税收的73.3%。全县税收超千万元工业企业达8家。全年规模以上工业总产值201.63亿元，增长18.6%；规模以上工业增加值48.3亿元，增长19.1%。外贸进出口总额1.53亿美元，增长8.1%；实际利用外资4931万美元，增长18.1%。企业自主创新能力得到进一步提升，实施技改增资项目10项，完成投资1.83亿元。申报国家、省、市企业专项扶持资金项目52个，落实资金1047万元。全县新获专利授权35项。挺好牌纺织面料、石井牌普通硅酸盐水泥、兴邦牌氧化钇被评为省名牌产品。国通公司、银龙公司两家企业荣获“国家级高新技术企业”称号。 二、坚持特色主导，农民稳定增收，“三农”工作取得新成效。全县农业实现总产值37.5亿元，增长6.5%；农民人均纯收入14311元，增长13%。以柑桔特色产业为主导，稳定粮食生产，推进农业多元发展，形成了71.5万亩南药（肉桂、巴戟、广佛手、何首乌）种植规模，5500亩优质蔬菜种植基地。农业现代化加快推进，全县水稻机械化水平达到63.2%，农业龙头企业达21家，农民专业合作社达302家，全市农民专业合作社发展工作现场会在我县召开。农业生产条件不断改善，省级水利建设示范县项目完成工程47宗，在建工程45宗，完成投资3.12亿元；完成高标准基本农田建设3.4万亩。有效实施“大清洁，乡村美”农村清洁工程，农村生活环境明显改观，创建了19个省卫生村和生态文明村，受益人口1.13万人。建成高良五星村、新圩历麻村、官圩金林村等3条名村。10个“两不具备”村庄共239户迁入新居。扎实推进新一轮扶贫开发工作，累计投入资金1860万元，帮扶贫困户共2197户8910人。农村社区建设成效显著，我县成为“全国农村社区建设全覆盖示范单位”，是全省唯一获此殊荣的山区县。官圩镇五福村被农业部评为全国一村一品示范村镇。 三、坚持规划引领，强化基础建设，城镇建设呈现新面貌。坚定不移地走新型城镇化发展道路，完成了《德庆县城市总体规划（2013～2020）》修编。大力开展“城乡建设年”活动，着力推动县城西区开发建设，完成征地2866亩，全县完成70公里镇村路网建设。创建省卫生县城步伐加快，投入资金7600万元，完成了县体育中心及周边环境整治、解放南路、城北路改造和龙母大街升级改造等工程，整治了端溪南苑、通津路、胜利西路等8条内街小巷，实施德庆大道与迎宾大道平交改造，香山大道东新建、登云北路二期动工建设。康达商贸中心市场创建成为标准化惠民农贸市场，荣获“全国诚信示范市场”称号。房地产发展迅速，百福广场、金汇豪庭等17个房地产项目开工建筑面积达115.42万平方米，新开楼盘12个，销售面积达13.8万平方米。投入2800多万元，把官圩镇、悦城镇成功创建成为省卫生镇，圩镇绿化、美化、亮化大大提升，城镇建设展现新面貌。 四、坚持发挥优势，积极创新发展，第三产业发展实现新提升。依托传统旅游资源，创新发展旅游文化品牌，万民“闹元宵”活动首次突破30万人次，被评为全省群众性文化活动优秀品牌。创新旅游宣传和推介，广东德庆龙母文化活动暨全国百强旅行社宣传贯彻《旅游法》活动在我县隆重举行，《龙母》动漫片启播，龙母文化品牌在全国影响力进一步扩大。悦城龙母祖庙获得“海外华人最喜爱的广东历史文化景区”称号。我县荣获“中国最美生态文化旅游名县”称号，连续三年荣登“广东县域旅游经济十强县排行榜”。龙母文化旅游创意产业园等旅游重点项目加快建设。全年接待游客达612万人次，旅游收入38亿元，分别增长10%和12.5%。旅游兴旺带动餐饮、商贸等服务业稳步发展，批发、零售、住宿、餐饮均实现15%以上增长。金融服务有力支持全县经济发展，全县设置金融服务网点119个。信用服务业健康发展，县征信中心挂牌成立。我县被商务部确定为“全国农村商务信息服务试点县”。 五、坚持绿色发展，注重节约集约，生态环境得到新改善。加强环境保护，完成15个污染减排项目建设任务，配合市成功处置贺江水污染事件，顺德龙江（德庆）产业转移工业园规划调整环评报告通过省环保厅审批，县环境监测站通过了省标准化建设达标验收，启动工业园污水处理厂、乡镇污水处理厂和县城污水处理厂二期建设工作，全年没有发生重大环境污染事故。节能工作取得新成效，我县被评为“肇庆市节能先进地区”；大亚木业薄型中（高）密度纤维板被省认定为资源综合利用产品，石井水泥余热发电（机组）被省认定为资源综合利用机组。节约集约用地，守住耕地红线，全县耕地总面积34.11万亩，其中基本农田保护区面积27.59万亩，基本农田保护率达到81%。推进植树造林，营造林4.5万亩，完成悦城五龙山林相改造面积1700亩，全县森林覆盖率达到74%。13个镇（街道）建成垃圾转运站，并分别配置了1台压缩式垃圾车，1346个自然村全部建成垃圾收集点，农村生活垃圾集中收运率达95%以上，县城生活垃圾处理率和污水处理率分别为90.6%、98.6%。 六、坚持以人为本，倾力保障民生，社会建设取得新进步。人民收入水平显著提高，在岗职工年人均工资33243元，增长10%。全年安排民生支出9.9亿元，占公共财政预算支出的70%。投入资金2.8亿元，全面完成市、县十件惠民实事，惠及全县广大群众。社会事业全面进步，县福利院综合楼和13个镇级人社服务所建成投入使用，医保经办服务网点实现全覆盖，保障性住房建设任务全面完成。 二、三产业用工参保和缴费率达75%以上，各项社保基金征缴达2.06亿元，同比增长12.56%。城乡低保、五保、孤儿供养和优抚补助得到进一步提高。我县被评为“广东省城乡居民养老保险示范县”。教育事业得到新发展，九市、凤村两镇创建成为省教育强镇，我县实现教育强镇全覆盖，实施农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度和强师振教“五大”机制，高考再创辉煌，全县上三A线人数1696人，比上年增加180人。医药卫生服务水平进一步提升，120急救指挥中心挂牌启用。深化与广州军区总医院合作，为34名贫困家庭先天性心脏病儿童提供低费治疗。成功创建成为“全国白内障无障碍县”。建成农村基层电子阅览室20家，建成5个镇级农民健身工程，我县被评为“全国群众体育先进单位”。着重抓好安全生产工作，切实落实“一岗双责”，全县安全生产总体稳定，莫村镇火灾隐患治理高分通过省政府验收。省市下达的年度人口计划生育指标任务较好完成。科技创新加快推进，我县荣获“全国科技进步考核先进县”称号。质量强县有效实施。应急管理体系得到完善。食品药品安全监管全面加强。平安德庆建设成效明显，全县没有发生重大群体性事件，社会大局保持和谐稳定。 七、坚持依法行政，着力转变作风，政府自身建设得到新加强。积极开展“机关作风建设年”活动，加大“庸懒散推拖奢”专项整治力度，促使干部作风进一步好转，政府职能进一步强化，党风廉政建设责任制落到实处。严格贯彻落实中央八项规定，坚持厉行节约，清理和规范了全县机关办公用房，全县公务接待费、会议费、公务用车费比2012年分别降低了10.79%、20.45%和7.42%。加强电子政务平台建设，主动公开政务信息。坚持科学理政、依法行政、从严治政，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真执行人大及其常委会各项决议，主动与政协讨论协商重大事项。有效办理人大代表建议61件、政协委员提案63件。完善公共服务平台建设，建成县、镇两级社会公共服务中心，建立了157个村级社会公共服务站，延伸了网上办事大厅建设，已有53个部门进驻，提供587项便民服务。深化机构和体制改革，新组建县卫生和计划生育局、县食品药品监督管理局。继续推进行政审批制度改革，共取消行政审批事项52项、下放20项、委托放权8项。信息化水平和行政服务效能显著提升，县综合办公系统实现网上公文流转和呈批。一年来，努力推进国防教育和国防后备力量建设,适应征兵工作政策调整，圆满完成夏季征兵任务。同时，税务、统计、粮食储备、物价、供销、烟草、工商、保险、人防等工作取得新业绩，机构编制、机关事务、外事侨务、民族宗教、消防、气象、地方志、档案、妇女儿童、老龄等工作取得新成效，驻德各部队为地方建设作出了积极贡献，老促会、工会、团委、科协、文联、残联、工商联、爱国拥军促进会等社团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。 各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持，社会各界积极参与的结果，是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向所有为德庆建设发展作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济社会发展仍面临着不少困难和挑战。要素制约突出,工业经济总量偏少,稳增长面临较大压力；城镇化率偏低，推进新型城镇化建设仍需进一步加快；节能减排依然严峻，保障民生和扶贫攻坚任务繁重，社会管理需要不断创新等等。对这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有效措施重点加以解决。2014年工作安排2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。党的十八届三中全会提出全面深化改革和国务院制定出台城镇化发展规划，为我县带来了新的发展机遇；省委、省政府积极实施“交通大会战”和振兴粤东西北发展战略，推动区域协调发展，为我县加快发展注入了新的活力和动力；市委、市政府大力实施“两区引领两化”战略，更加注重发挥新区建设的辐射带动作用，这将对我县经济社会发展产生更大的推动作用。同时，随着高速公路的加快建设，我县的区域优势也将更加突显。因此，我县发展仍处于重要战略机遇期，经济社会向好发展的基本趋势没有改变。只要我们坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难，就一定能谱写德庆发展新篇章。 2014年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以及中央经济工作会议、省委和市委全会、县十二届四次党代会精神，全面深化改革，狠抓发展要务，突出抓“两化”促发展、抓项目强后劲、抓改革增活力、抓环保优生态、抓实事惠民生，促进经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，全力争当全省山区城乡协调发展示范县，加快建设美丽德庆、幸福德庆。 2014年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长 13%，人均生产总值增长12.6%，社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售额增长13%，公共财政预算收入增长12%；在岗职工人均工资、农民人均纯收入分别增长9%和10%；城镇失业登记率、环保指标、人口自然增长率和安全生产等指标控制在省市要求以内。围绕上述目标，着力抓好以下七个方面重点工作： 一、突出工业主战场，着力推进新型工业化。立足工业主战场，抢抓广佛肇高速公路加快建设和振兴粤东西北的发展机遇，大抓招商引资，力促企业做大做强做优，壮大工业总量，加快我县新型工业化步伐。 完善平台建设。以顺德龙江（德庆）产业转移工业园为我县工业发展的重要平台，加强与有实力的投资者进行合作，高标准、高起点推进园区土地开发3000亩。积极推动城乡建设用地增减挂钩工作，多渠道争取用地指标。积极争取省产业园基础设施建设扶持资金，加快园区道路、供水、供电等基础设施建设，推进县城工业园区污水处理厂和包括生活区在内的综合服务区建设，力促220千伏康州（德庆）输变电工程建成投产，加快110千伏官圩输变电工程建设。创新园区管理，完善服务机制，提升园区服务保障、综合承载和集聚发展水平，力争将园区建设成省级优秀产业转移工业园区。狠抓技改创新。积极争取国家和省技术改造专项资金，推进华彩公司凡立水生产线、新顺福食品新增2条生产线、兴邦稀土、扬光油墨二期及泰禾实业新建数码印花面料生产线等技改增资扩产项目，加快推进无比公司、明珠公司整体搬迁和技改扩产，壮大其发展规模。加强工业企业经济运行分析、监测，力促企业满负荷生产。引导企业推广应用新技术、新工艺、新设备，使用清洁能源，推动高耗能行业燃煤企业改用天然气，开发高新技术产品，增强企业核心竞争力。鼓励企业争创名优品牌，开拓新兴市场。努力扩大外贸规模和挖掘外资潜力，确保全面完成市下达的外经贸工作目标任务。创新招商模式。落实激励机制，委托商（协）会招商，调动社会各方面积极性，组建5支招商小分队外出开展招商引资活动，大力推进林产化工、木材深加工、通风机械设备和不锈钢等产业集聚发展。力争引进投资额不少于5000万元的项目10宗以上。狠抓意向项目的跟踪落实，重点推动投资2亿元年产2万吨松节油深加工项目、年产300万套小家电生产项目等项目尽快落户。 强化企业服务。落实县领导挂点联系企业制度和重点项目促建促产督查制度，继续推行“一厂一策”措施，主动帮助企业解决用地、融资、用工、用电等问题。切实转变作风，提高服务效率，为企业提供“一站式”服务。千方百计推动在建项目加快建设，力促天龙化工、宝骏化工、高文整烫等重点项目建成投产。 二、狠抓城镇扩容提质，着力推进新型城镇化。积极落实中央城镇化工作会议精神，加快新型城镇化步伐，促进城乡一体化发展。推进县城扩容提质。加快县城西区开发建设，完成县城西区征地工作，并引入战略投资者，推动县城西区路网管网等基础设施建设，重点推进香山大道、朝辉路等主干道建设，抓好孔中路、新城路、青云路东段等路网以及排水、排污管网建设。加快创建省卫生县城，继续对县城道路实施维修改造工程，完成环城路、大堤路的维修改造。完善县城污水管网，建设城区污水处理厂污水收集管网4.4公里，完成二号闸截污、沿江路至通津路段管网建设。强化城市管理，创建和运行好城管“执法通”防控平台，规范县城户外广告管理，提升城市绿化、净化、亮化、美化水平。继续实施“三旧”改造工程。完善各镇规划建设。完善各镇圩镇控规编制工作，建设悦城、莫村、九市3个镇的污水处理厂，完成乡镇集中式饮用水源保护区划分工作和悦城天燃气站建设。加快实施悦城经济综合开发示范镇项目和悦城“一河两岸”及东西片工业区的建设。加快推进莫村商贸中心镇建设。进一步发挥“两城一镇”的辐射带动作用，促进产业发展要素向中心镇和圩镇集聚，提升城镇化水平。建设宜居美丽家园。加强环境保护宣传，加大空气质量综合治理力度，强化城市扬尘防治、车辆废气排放和工业锅炉整治。健全农村垃圾收运管理长效机制，确保60%以上的自然村建立垃圾保洁收运机制，巩固农村生活垃圾无害化处理成果，启动后乡片区生活垃圾填埋场建设工程。继续推进省卫生镇创建工作，把马圩、播植2个镇创建成为省卫生镇，新增卫生村受益人口1万人以上。创建回龙镇戴垌村、九市镇辣头村2条名村。对2个“两不具备”村庄实施搬迁安置。加快交通网络建设。全力配合广佛肇高速公路（德庆段）建设，落实县城出口至西江大桥连接线9.8公里的立项报批、规划设计、征地拆迁等相关工作，并在年内动工建设。加快农村道路升级改造，完成县道马河线三级公路改造和县道河水线路面维修工程，完成古有桥、古垒桥等10座桥梁的维修改造。完成50公里村道硬底化建设。跟踪落实汕湛高速公路、怀阳高速公路、柳肇铁路途经我县的规划工作。加快推进德庆港区悦港码头建设，依托西江黄金水道，大力推进综合运输物流中心规划建设。 三、深化农村综合改革，着力加快发展现代农业。进一步深化农村综合改革，着力加快发展现代农业，确保农民持续稳定增收。深化农村综合改革。以成为中央农办农村改革试验联系点和市农村综合改革试点县为契机，进一步创新助农增收多元化服务体系，建设农村产权交易中心，推进农村土地承包经营权有序流转。扶持发展壮大专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业，完善现代农业经营体系。夯实农业生产基础。加快省级水利示范县建设，在完成47宗项目基础上，2014年完成45宗在建项目，剩余31宗项目全部动工建设。继续推进国家高效节水灌溉试点县工程建设。在高良、马圩、武垄、永丰、九市、回龙等6个镇建设高标准基本农田，完成省级小型农田水利示范镇验收工作。加快推进德庆县突发事件预警信息发布中心建设，年内完成县气象局整体搬迁和三防信息接收应急保障系统建设。进一步加强农资监管，严厉打击制、售违规农资产品的违法犯罪行为。发展现代农业产业。以山区特色农业为发展方向，强化柑桔黄龙病防控工作，办好无病毒苗圃基地，巩固柑桔主导产业，扩大四大南药种植规模。落实好各项种粮补贴政策，提高政策性水稻种植保险覆盖率，推广应用良种良法，确保粮食安全。积极引进新品种，在回龙、九市等镇分别建设1个面积500亩以上的优质蔬菜种植示范基地。抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志的“三品一标”认证工作，推动特色产业品牌化建设。针对我县特色农业产业，加大农业招商力度，引进柑桔、南药等产品精深加工项目，拉长产业链，提升农业产业化水平。实施绿化德庆大行动。积极落实“森林之都·美丽肇庆”建设规划，加强生态环境建设，实施新一轮绿化德庆大行动，完成森林碳汇建设面积10300亩，完成生态景观林带建设面积19687亩，完成森林进城围城建设任务，将龙湖公园建设成为县级湿地公园，完成15个自然村的村庄绿化。 四、整合特色资源，着力推动旅游新发展。充分挖掘和利用历史人文、生态景观等特色资源，以重点项目为抓手，推动旅游业持续健康发展。突出旅游重点项目建设。加快悦城龙母文化旅游创意产业园、三洲岩文化旅游区、月亮湾旅游休闲度假区等旅游重点项目建设。其中悦城龙母文化旅游创意产业园年内完成投资5500万元，力争月亮湾旅游休闲度假区动工建设。积极推动农业观光旅游项目建设，在官圩镇“四村—红光—富六—仙罗—民生”沿线，建设一条集农产品种植展示和休闲观光于一体的现代农业走廊。依托我县极具特色的龙母文化、孔子文化、古村落文化、生态文化等资源，大力发展生态景观游、民俗风情游和乡土游等绿色生态旅游，加快全县旅游业转型升级。提升旅游服务水平。结合“2014智慧旅游年”主题，推行旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务，突出智慧管理、智慧营销，提升旅游景区、旅游酒店现代科技管理水平和服务水平。创新发展模式，促进以信息化带动旅游业向现代服务业转变，以旅游人气带动餐饮、商贸等服务业发展，拉动批发、零售、住宿、娱乐等有效增长。 五、推进重点领域改革，着力激发体制机制活力。贯彻落实中央、省委、市委、县委全面深化改革精神，坚持以问题为导向，以改革促发展，着力推动我县重点领域改革。深化机构和行政审批制度改革。按照省、市的统一部署，2014年7月底前，完成县级政府相关机构改革工作。大力推进行政审批事项“减、放、转”，实现县级行政审批事项比2011年底减少40%以上。全面建成镇（街）网上办事站，县级政府部门行政审批事项、社会服务事项网上办理率分别达到80%和70%以上。推进经济体制改革。实施公共资源交易体制改革，有机整合住建、国土、林业等要素市场的机构和职能，设立县公共资源交易中心。继续推进“营改增”工作，全面推进商事登记制度改革，建立企业“宽进严管”制度。推动农村金融改革。巩固农村金融服务网点建设，推进农村合作金融改革创新，引导金融机构农村存款主要用于农业农村，发展村镇银行等农村金融组织，推动政策性涉农保险发展，鼓励引导资金投向农村经济合作组织发展项目。加快医药卫生体制改革。按时完成医药卫生体制改革规划各时期的改革任务。积极稳妥推进县人民医院、县中医院和县妇幼保健院三家县级公立医院综合改革试点工作。继续推进和完善县中医院开展事业单位法人治理结构试点工作，探索新的事业单位管理体制和运行机制。 六、坚持为民惠民，着力保障和改善民生。以民生事业为导向，建立健全城乡基本公共服务体系，不断完善社会保障机制体制。提高民生保障水平。实施更加积极的就业政策，促进青年就业创业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。建立低保申请家庭经济状况核对机制和临时救助机制，全面建立城乡医疗救助“一站式”结算系统，不断提高城乡救助水平。全力扩大城乡居民养老和医保参保覆盖面。加快保障性住房建设，完成市下达的保障性住房建设任务，做好保障性住房今后十年规划编制工作。落实官圩农贸市场扶贫项目，建立新一轮扶贫开发脱贫致富长效机制。加强基本公共服务。推进省教育现代化先进县创建工作，加快县城学校布局调整。扎实推进医疗卫生事业发展，加快县人民医院新院建设。深化优质服务，推动全县人口计生工作再上新台阶。加强食品药品监管，确保食品药品安全。加快文化强县建设，推动“四馆合一”文化中心建设，新增10家农村基层电子阅览室，继续开展“文化三下乡”活动。创新社会综合治理。深化法制德庆、平安德庆建设。在全社会加大法制宣传力度，加强社会治安防控，整合应急指挥体系，完善专群结合、群防群治的“网格化”巡逻防控网络。严格落实安全生产责任制，严防重特大事故。建立健全突发公共事件应急处置机制。巩固发展“双拥”共建成果。 七、切实改进作风，着力加强政府自身建设。改革发展的繁重任务，对政府工作提出了更高的要求。必须加快转变政府职能，切实改进作风，提高执行力，建设人民满意的服务型政府。切实提高政府执行力。围绕县委的决策部署，全面履行政府职能，抓牢经济建设这个中心，科学决策，统筹资源，创新手段，做好稳增长、调结构、惠民生、促改革各项工作，不断开创工作新局面。扎实开展党的群众路线教育实践活动。深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题，坚持从县政府领导班子做起，带头深入基层调查研究，带头落实直接联系和服务群众制度，带头改进会风文风，真诚倾听群众呼声，真心解决群众困难。坚持依法行政。加强法制教育，规范行政行为，建设法治政府，做到依法行使职责。落实依法行政考评机制，切实加强对政府部门、镇政府（街道办）的依法行政考评工作。积极做好复议应诉工作，树立法治政府形象。严格执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大监督和政协民主监督，高效办理人大议案和政协提案。健全科学民主决策制度，坚持重大事项集体研究决定。严格落实行政执法责任追究制，强化行政执法监督。加大政务公开和政府信息公开力度，确保行政权力在阳光下运行。建设廉洁政府。严格落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续推进廉洁政府建设，健全惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制和党政领导干部经济责任审计制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。2014年，在落实市十件惠民实事有关任务的同时，县政府将继续集中力量办好十件惠民实事：一是推进县人民医院整体搬迁建设，年内完成投资8000万元，主体工程动工建设;二是深化“美丽德庆、幸福家园”创建活动，打造绿色生态、宜居宜游德庆;三是加快县敬老服务中心建设，2014年首期投资2500万元，新建敬老院综合楼2栋，新增床位200多个；四是推动香山公园首期工程建设，建设停车场、进山牌坊、登山石级步道，重建松关亭、浮香亭、豁然亭等3处历史文物古迹；五是推进保障性住房建设并完成30套蓝领公寓；六是继续推进省卫生镇创建工作，年内把马圩、播植2个镇创建成为省级卫生镇；七是改造城乡交通网络，投入8900万元，优化城乡交通环境；八是推进省教育现代化先进县创建工作；九是加快推进省级水利示范县建设；十是推进高标准基本农田建设，完成29259亩建设任务。 各位代表！面对全县人民的热切期望和殷殷重托，我们将始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必胜的勇气，始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，始终保持不惧艰险、急流勇进的豪气，咬定目标不动摇，排除干扰不折腾，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，努力创造经得起实践、经得起人民和历史检验的业绩。让我们在县委的坚强领导下，团结一致，真抓实干，开拓进取，为建设美丽幸福德庆而努力奋斗！

  2025-09-06

• 横琴推出惠澳新政促项目落地提速降本

  近期，横琴持续深化面向澳门投资者的营商环境改革，聚焦澳企项目在报建审批环节的关键痛点，推出系列制度创新与精准服务措施，显著提升了审批效率并降低了建设成本。这些举措是横琴吸引优质澳门项目、强化招商引资竞争力的重要部署，旨在为澳门经济适度多元发展提供更便捷高效的载体空间。 一、政策体系精准聚焦服务澳门 横琴将服务澳门经济适度多元发展作为核心战略方向，为此构建了较为完善的政策支持体系。《横琴新区支持澳门经济适度多元发展的十一条措施》作为纲领性文件，明确了在产业导入、项目落地、人才引进、规则衔接等方面对澳门投资者的全方位支持。其中特别强调优先保障澳门投资项目所需的发展空间、人才配额以及行政审批资源。同时，横琴制定并落实了专门面向澳门投资项目的若干具体措施，为项目落地铺路搭桥。为满足澳企融资需求，横琴设立粤澳发展基金，重点用于支持符合发展定位的澳门重点项目建设运营，为项目顺利推进提供资金保障。 二、审批流程再造缩短报建周期 针对传统投资项目报建审批环节多、耗时长的问题，横琴在工程建设领域，特别是社会投资类项目上进行了大胆的管理模式创新。改革的核心突破口选在“办理施工许可”这个关键节点。通过整合审批事项、大幅精简前置条件、推行并联审批、实行告知承诺制等系统性改革，显著压缩了澳门企业办理社会投资项目施工许可的手续流程。实践证明，相关手续办理环节精简幅度超过四成，由此带动了整体报建运作周期的明显缩短，平均节省时间达三成以上，有效解决了投资项目“落地难、落地慢”的痛点。横琴通过设立专门的“澳门投资绿色通道”，确保服务资源聚焦、流程畅通无阻。 三、跨境规则衔接探索创新监管模式 为更好地适应港澳企业的建设习惯和标准，横琴创新性地提出并试点实施“澳资澳模式、港资港模式”。此模式的核心在于甄选符合条件的港澳投资工程项目作为试点，允许其在严格遵守国家基本法规和强制性标准的前提下，更多地借鉴适用其熟悉的港澳工程管理体系和建设标准。同时推行“全程履责、终身负责”制度，压实项目建设主体责任，并在工程质量、安全监管等方面探索与港澳模式的衔接与互认，极大地便利了熟悉港澳建设环境的企业在横琴投资兴业，消除了规则差异带来的障碍。这不仅是监管方式的变革，更是促进粤港澳要素跨境高效流动的机制创新。 四、综合施策显著降低企业成本 效率提升直接关联着成本的降低。横琴的制度创新不仅着眼于时间成本的节约，同样关注项目的整体经济成本。通过审批流程精简，企业前期投入的合规性成本（如中介服务费用等）相应减少。更高效的服务减少了项目的不确定性和隐性成本。据评估，得益于整个改革体系的协同发力，澳门企业在横琴进行社会投资类项目建设，项目周期缩短带来的时间价值收益及各项费用节省叠加，项目直接经济成本相比以往实现优化降低。这种降本增效的实际效果，显著增强了横琴对澳门企业的吸引力和竞争力。 五、营商环境持续升级助力澳企多元布局 横琴在工程建设管理领域的改革实践，是整体优化营商环境的缩影。持续聚焦澳企需求、精准配置资源、深化规则对接、优化政策供给，为澳门企业在横琴投资兴业提供了稳定、透明、高效的制度环境。报建周期的压缩与成本的降低，有效降低了澳门中小企业赴横琴发展的门槛，促进了会展、文化创意、科技研发、特色金融等澳门优势产业在横琴拓展新空间。这为澳门企业融入国家发展大局、实现产业多元提供了强有力的实体空间支撑和发展动能，推动粤澳深度合作区建设向着更深层次、更宽领域迈进。

  2025-09-06

• 惠州科交会搭建全球创新资源对接平台

  加速科技成果转化助力大湾区发展 在粤港澳大湾区建设背景下，惠州通过举办中国高校科技成果交易会（科交会），成功搭建了高校与企业间的产学研合作桥梁，成为全国性招商引资与科技成果转化的重要平台。活动汇聚海内外顶尖高校资源，推动数百项技术成果落地，为区域创新驱动发展注入新动能。 一、科交会规模与成果创新高 第二届科交会吸引293所高校与626家企业参与，达成科技成果交易732项，签约总额超40亿元，较首届增长显著。其中，惠州本地企业承接501项技术合作，涉及电子信息、新材料、能源化工等领域。活动还促成2个重大平台项目签约，总投资达350亿元，包括现代物理与清洁能源实验室等高端载体建设。 二、国际化合作深化创新网络 科交会期间，加拿大、美国等多国高校及研究机构签署国际科技教育协同创新协议，构建跨国技术转移网络。港澳高校深度参与，香港城市大学与惠州签约共建科研转化基地，推动大湾区科教资源互联互通。14位中外院士分享前沿技术，聚焦人工智能、新能源等领域的产学研融合路径。 三、科技成果展示凸显创新实力 350所高校展出8200余项技术成果，涵盖人工智能、高端装备、生物医药等方向。香港城市大学的水质监测系统、3D打印隐形矫治器等“黑科技”受企业青睐。活动同步举办人工智能创新大赛，加速青年科研人才与产业需求对接。 四、惠州打造科技成果转化高地 依托科交会平台，惠州推动潼湖生态智慧区建设，吸引西安交通大学等4所高校入驻科技成果转化实验区。当地政府联合科研院所共建实验室，并规划建设特色科创小镇，承接深港创新资源外溢，目标建成大湾区青年创新创业基地。 五、政策助力大湾区协同发展 广东省以科交会为契机，完善科技成果转化服务体系，推进珠三角国家科技成果转移转化示范区建设。专家建议惠州强化与国际创新机构合作，依托大科学装置培育千亿级产业链，进一步巩固其在大湾区科创格局中的枢纽地位。 本届科交会通过“展会+线上”模式构建长效对接机制，标志着我国高校科技成果转化进入规模化、国际化新阶段，为粤港澳大湾区高质量发展提供持续创新支撑。

  2025-09-06

• 广州创新驱动第三产业贡献度稳居首位

  随着招商引资力度的持续加强，中国第三产业在国民经济中的地位日益巩固，推动上半年经济结构全面优化。产业格局深化调整中，服务业展现出强劲动力，促进区域协调发展和内需潜能释放。这一趋势凸显高质量发展要求下的新活力，为整体经济注入稳定动能。 一、产业结构转型升级取得实质性突破。第三产业增加值比重显著提升，反映出经济增长向服务主导型的稳步迈进。多个重点城市如上海、杭州等，通过深化开放政策，服务业增速领跑工业领域。传统制造业向高附加值方向演变的同时，信息科技、金融及文化旅游等行业蓬勃发展，支撑就业市场多元化布局。在产业配套链条的完善下，供给体系质量持续提升，形成经济增长新引擎。 二、内需结构优化带动整体活力增强。最终消费支出在经济拉动中的作用愈加突出，反映出居民消费意愿的稳步回升。零售、电商及旅游服务业在数字技术驱动下加速融合，促进城乡市场互联互通。多个区域中心如北京、成都等地消费升级趋势显著，高品质商品和服务需求增长，带动产业链条高效运转。内需潜力的深度挖掘，有效缓冲外部不确定因素冲击，形成经济韧性核心支撑。 三、区域发展趋于均衡缩小城乡收入差距。城乡收入倍差持续收窄，印证乡村振兴战略的积极成效。农村居民人均可支配收入增速领先，主要得益于农业现代化及乡村旅游等服务业延伸。重点区域如武汉、合肥等地加快农村改革步伐，提升公共服务均等化水平。这一成果不仅改善民生福祉，还激发内需活力，为城乡融合注入可持续动能。 四、绿色发展路径助力能耗效率显著提升。单位经济产出能耗实现大幅下降，体现清洁生产技术的广泛推广。制造业转型中节能措施覆盖全链条，如深圳、青岛等地推进工业智能化改造，降低排放强度。政策层面强化环保标准落实，引导行业向绿色低碳转型。资源利用效率提高，推动经济与环境协调发展，打造可持续发展样板。 五、未来展望聚焦服务创新驱动经济提质。招商引资持续发力下，优化产业布局将加速新兴产业集聚，尤其是在长三角、粤港澳大湾区等重点区域。服务业升级结合数字技术深度应用，有望催生更多增长点，巩固第三产业主力作用。政策协同强化中，经济稳定性与活力将同步提升，为整体高质量发展奠定坚实基础。

  2025-09-06

• 广州减税降费超预期助力企业轻装上阵

  在复杂经济形势下，广州通过精准实施减税降费政策为市场主体注入活力。最新数据显示，当地累计新增减负规模突破预期，其中制造业、小微企业成为主要受益群体，政策红利有效转化为招商引资的竞争优势，为经济高质量发展提供持续动能。 一、政策组合拳精准纾困 面对特殊时期的挑战，广州在落实国家阶段性减免社保费、提高小规模纳税人起征点等政策基础上，叠加推出区域性帮扶措施。对受冲击较大的交通运输、住宿餐饮等行业实施增值税免征，同时阶段性下调职工医保单位缴费比例，多项举措形成立体化扶持体系。 二、实体经济获得感显著 制造业作为广州支柱产业，享受研发费用加计扣除比例提升、增量留抵退税等政策，资金周转压力明显缓解。抽样调查显示，超七成制造企业将减税资金用于技术改造和人才引进。批发零售业同样受益明显，部分企业实现税费负担同比下降近四成。 三、小微主体生存空间拓宽 针对民营经济特点，广州推出"免申即享"服务，个体工商户无需提交材料即可享受增值税起征点上调优惠。数据显示，当地小微市场主体贡献了超八成的就业吸纳量，减税政策有效稳住了民生基本盘。 四、长效机制优化营商环境 建立财政、税务、人社三部门联审机制，确保政策直达基层。创新推出"政策计算器"智能匹配工具，企业输入经营数据即可自动生成可享优惠清单。在税费征管方面推行"信用+风险"动态监管，对诚信企业实施"无打扰"服务。 当前广州正推动减税降费从阶段性措施向制度性安排转变，通过降低制度性交易成本提升城市竞争力。随着政策效应的持续释放，市场主体内生动力不断增强，为构建新发展格局奠定坚实基础。

  2025-09-06

• 广州科技创新生态获全球资本高度认可

  多位国际投资人指出，广州已形成完善的创新创业生态系统，为技术转化、产业升级与国际合作提供了卓越土壤。优越的区位条件、健全的政策支持体系、强大的产业链配套及浓厚的创新氛围，使其成为国际创新项目进入中国市场的首选地之一，招商引资成效显著。 一、国际投资人深度认同广州创新能级 近年来，多位拥有全球视野的投资机构负责人公开表示，广州已聚合技术、资本、人才、市场四大核心要素。某欧洲投资促进机构资深代表在考察后明确指出，广州拥有创新项目从孵化到产业化的完整支持链条。这种生态完整性被普遍认为是吸引国际创新团队落地的重要因素。例如某北美自动驾驶技术初创企业负责人坦言，团队选择将产业化首站设在此地，正是看重其背靠粤港澳大湾区世界级制造集群的优势，能够将技术方案快速转化为量产产品。 二、政策体系全面赋能创新生命周期 在政策层面，广州建立了覆盖企业全生命周期的扶持机制。省级及市级政府联动推出科技创新条例，围绕研发投入补贴、知识产权保护、高新技术企业认定等环节形成系统化支持。当地高新区设立的专项创投引导基金，通过市场化运作撬动社会资本投向种子期和成长期科技企业。同时实施的领军人才计划，为创新团队提供涵盖居留便利、住房保障、子女教育等在内的一揽子服务方案，显著降低人才落地成本。某国际医疗科技项目正是借助这类政策支持，实现了核心算法研发团队的本土化组建。 三、产业基础构建独特技术转化优势 作为中国南方的制造业中枢，广州的产业门类覆盖电子、汽车、生物医药等核心创新领域。当地建立的共性技术研发平台、检测认证中心及中试基地，大幅缩短了创新成果的工程化周期。珠三角地区的供应链协同网络使硬件企业能够实现"一周内完成原型迭代"的高效开发。某智能硬件创业者透露，其产品从实验室样机到量产交付仅耗时五个月，这种产业化速度在其他区域难以实现。目前全市已形成超百个创新联合体，有效促进产学研用深度融合。 四、国际化平台加速创新要素流动 定期举办的国际性创新活动成为链接全球资源的关键载体。以每年举办的国际创新节为例，吸引超过70个国家的创新项目参与，形成具有国际影响力的技术交易窗口。配套建设的国际创新合作中心，建立常态化的跨境路演机制，协助超过200家本土企业与境外创新机构达成技术转移协议。某北欧清洁技术企业通过此平台，在六个月内完成与当地能源集团的联合实验室共建。海关特殊监管区域实施的跨境研发便利化措施，则显著提升了科研设备、样品的通关效率。 五、空间载体优化创新成长环境 当地系统性布局的多层次创新空间涵盖：专注技术原型的国家实验室体系，培育早期项目的连锁化众创空间，服务企业扩张的专业化加速器，以及承载产业集群的特色科技园区。在天河区，科技企业可步行半径内获取法务咨询、专利代理、融资对接等全链条服务。最新规划的科技产业新城将创新实验区、产业转化区及生态住区进行整体规划，实现"五分钟科研生活圈"。某人工智能团队对此评价，这种空间设计解决了初创企业反复搬迁的痛点，使团队可聚焦核心技术攻关。 六、创新资源辐射带动湾区协同 随着粤港澳大湾区建设的推进，广州正深度参与区域创新廊道构建。当地推动建立的大湾区科技创新图谱平台，实现超三万项科研设备共享。联合发布的产业标准及技术规范覆盖新一代信息技术、生物医药、新材料等战略领域。启动的港澳青年创业计划已支持三百余个项目在穗孵化，其中三成获得跨境风险投资。某跨境投资机构合伙人强调，广州在大湾区"基础研究-产业转化-全球营销"的创新分工中，正发挥越来越重要的枢纽作用。

  2025-09-06

• 广州天河筑巢引凤打造创业支持新体系

  招商引资是区域发展的重要引擎。为提升来穗人员创业活力，广州天河区以精准服务为抓手，构建多层次的创业扶持生态，有效解决创业痛点、疏通发展堵点，促进创新要素集聚与城市融合共生。 一、立足需求打造专业化服务枢纽 面对来穗创业者普遍存在的政策不熟、资源匮乏等难题，天河区成立来穗人员创业服务中心，建立“培训+咨询+对接”全链条机制。中心通过常态化开展创业交流会，提供涵盖工商注册、财税管理、融资路径等领域的政策咨询，显著降低初创期合规成本。同时搭建创业者社群网络，促进资源互享和经验互通，形成“信息共享—资源互补—风险共担”的互助生态。 二、创新构建多元化创业教育体系 中心整合高校专家与行业领军人才组成导师团，开发覆盖文化适应、心理建设、应急安全等融合型课程。采用“线下工作坊+线上云课堂”双轨模式：线下依托创客空间开展案例研讨与模拟路演；线上平台提供数字化课程库与政策数据库，突破时空限制覆盖灵活就业群体。教学内容紧贴数字经济、跨境贸易等天河优势产业，强化创业技能与区域产业结构的匹配度。 三、深化全域融合赋能城市归属感 针对天河区登记逾百万来穗人员的特点，实施“多元融合、精准滴灌”策略。以“商圈融合”项目串联珠江新城等商务区资源，推动商业体为创业者提供快闪店位、共享仓储等低成本孵化服务。“同乡互助坊”依托地缘纽带建立创业信用评价体系，助力解决融资增信难题。通过社区融入活动培育新广州人身份认同，近三年累计开展法律调解、子女托管等民生服务逾千场，消除创业者的后顾之忧。 四、打造集成化服务示范新高地 即将落成的区级综合服务示范中心，规划就业创业、法律援助等五大模块45项标准化服务。重点建设“创业一件事”联办系统，整合市场监管、税务等跨部门流程；创新推出创业诊疗室，由专业顾问提供商业模式验证、危机干预等深度服务。依托智慧服务平台动态匹配政策红利，实现“人找政策”向“政策找人”的转变，为创业者节省至少30%的行政成本。 五、数据驱动优化创业服务效能 建立来穗创业大数据库，基于创业领域、发展阶段等维度实施分级管理。通过季度需求调研动态调整课程体系，2021年以来课程更新率达65%。服务成效纳入营商环境评价指标，第三方评估显示创业者服务满意度达92.7%，企业存活率较服务体系建立前提高18个百分点，充分印证“服务赋能—创业提质—产城融合”的良性发展路径。 天河区通过构建“前端培育—中端支持—后端融入”的服务闭环，使来穗创业从个体行为升级为区域创新体系的重要支点。这种深度融合服务模式，不仅激活了城市创新创业基因，更成为粤港澳大湾区人才高地建设的生动实践。

  2025-09-06

• 广东创新驱动产业园升级扶持政策落地

  近日，广东省发布新政加速存量土地再开发，聚焦产业类“三旧”改造项目释放政策红利，为实体经济发展和招商引资注入新动能。该政策通过优化审批流程、强化土地供给保障、实施弹性用地机制等20条举措，优先支持先进制造业与现代服务业融合升级，引导低效工业用地向创新经济业态转型，助力粤港澳大湾区产业空间重塑。 一、深化标图建库动态管理机制 省级主管部门要求各地市对拟纳入改造的地块建立精细化审核标准，以宗地为基本单元构建动态数据库。对旧城镇及旧村庄区域面积零散但改造需求强烈的相邻地块，允许整体打包入库。针对历史遗留无合法手续用地，明确以规划功能单元、道路河流自然边界及历史协议作为入库依据，杜绝利用数据库规避正常征地审批程序的行为。广州市黄埔区在试点中率先采用三维地籍技术厘清复杂地块权属，为全省建立产权明晰化操作范例。 二、省市协同下放土地审批权限 新政将“三旧”改造土地征收审批权委托至地级市政府行使，建立“县级初审、市级终审”双轨机制。对纳入省级项目库的贫困村改造、重大产业升级等急迫项目，允许同步提交土地征收与入库申请，地市主管部门开展并联审查。深圳市龙岗区运用该机制将重点产业园审批时效压缩60%，其中宝龙科技城的半导体研发基地项目从申报到开工仅用三个月。新增建设用地仍严格执行国家农转用审批程序。 三、创设产业升级弹性用地制度 对持有合法产权的工业用地转型为先进制造、科创平台等新业态的，广东省创新实施五年过渡期政策。经市县批复后企业可按原用途继续运营，期间豁免规划变更手续与土地补缴费用。东莞松山湖园区某精密仪器厂利用此政策，将传统车间改造为智能制造中试基地，过渡期内产值提升270%。期满后根据经营情况，可选择按新用途完善手续或恢复原用地性质，解决企业转型风险顾虑。 四、构建区域特色产业支持体系 新政鼓励珠三角九市立足本地产业禀赋出台专项扶持措施。佛山市配套推出“工业上楼”容积率奖励政策，对改造后开发强度达4.0以上的载体给予20%地价返还；珠海横琴对引入港澳创新资源的改造项目提供装修补贴。省财政每年预留15亿元作为产业类改造奖补资金，优先支持新一代信息技术、生物医药等领域的载体升级。 五、强化全生命周期监管闭环 建立“审批-建设-投产”三阶段跟踪机制，要求地市主管部门在项目取得用地批复后30日内签订监管协议，明确投产强度、税收贡献等约束指标。通过卫星遥感与税收大数据比对，对未达效项目启动土地收回程序。中山市火炬开发区近三年据此清退12家低效企业，腾挪土地保障明阳智能等龙头企业扩建需求。 六、完善历史遗留问题处置路径 针对改造地块权属复杂现状，广州、肇庆等地创新设置“权益转换平台”，允许原土地使用权人以作价入股、异地置换等形式参与改造。在惠州仲恺高新区某电子厂改造中，37户分散业主通过置换获得新建产业园股权，年分红收益较原租金提升三倍。同时严格限定无证用地仅可登记经营性收益权，不得转为完全产权。 广东通过系统性制度创新破解存量土地转型瓶颈，五年过渡期、弹性供地等举措既保障市场主体平稳过渡，又促进产业空间与创新需求精准匹配。截至统计，全省已有126个产业类改造项目享受新政红利，撬动社会投资逾900亿元，为粤港澳大湾区实体经济发展开辟高质量承载空间。

  2025-09-06

• 高明区涉农资金优化配置赋能乡村发展

  在深化乡村振兴的战略进程中，高明区通过整合各级涉农资金，提升了财政资源效能，显著促进了招商引资新态势，为区域经济注入强劲动力。这一举措不仅强化了城乡融合基础，还为农业产业升级铺平道路。 一、乡村振兴战略在高明区持续深化。作为佛山市的关键组成部分，该区域坚持以农业为基础推进城乡一体化。涉农资金统筹整合被视为核心抓手，致力于提升资源集中度和可及性。2020年以来，相关举措强化了政策协同，确保资金流向关键领域。外部观察指出，高明区的实践契合了省级整体规划，成为农业转型的典范。 二、资金整合机制凸显高效协同。基于2020年积累经验，高明区财政局主导跨部门协作，将分散项目统一管理。例如，环境整治工程联动了水利和农业农村部门，生活污水治理与农厕革命同步推进，形成规模化效应。产业设施板块整合了稻谷烘干设备中心，推动农业机械化普及。通过统一调度，避免了资源碎片化，显著缩短项目周期。 三、撬动社会资本成关键亮点。高明区创新引入以奖代补模式，激发私人投资热潮。明城镇崇步农业园区实施设备升级项目时，委托第三方企业运营，以绩效奖励带动民间资金参与。这不仅加速了平台中心建设，还为招商引资开辟路径——2020年记录显示，多个现代农业项目通过此机制实现投产，包括智能灌溉系统推广。 四、具体项目落地转化高效成果。统筹资金重点倾注于农田基础设施，如高标准农田开发保障了粮食安全基准线。佛山市范围内，更合镇坪岗村区域改造成为典型案例：空地平整硬底化工程完成后，新增花圃区提升了生态宜居度。革命老区振兴行动整合多级支持，村级卫生站翻新惠及居民健康，景观整治促进了乡村旅游流量增长。 五、绩效管理确保资金精准投入。2020年支出执行率达百分之百，审计反馈显示，整合后资金使用效率同比提升。示范村环境改善带动了农产品加工业附加值跃升，间接催生新就业机会。调查发现，村民满意度普遍上扬，这验证了配置策略的精准性。 六、未来改革延续优化趋势。2021年规划延续资金统筹原则，聚焦“刀刃”领域推进城乡融合深化。高明区公开透露，将持续探索社会资本融合机制，进一步释放涉农资金潜力。省级指导意见强调此类实践可为其他区域提供借鉴，推动大湾区农业高质量发展。通过动态监控和反馈闭环，预期产出长期增值效益。

  2025-09-06

• 福州江阴港成深圳企业整车进口新桥梁

  在招商引资战略推动下，深圳企业首次利用福州港江阴港区进口汽车整车业务取得重大突破，标志区域经济合作深化。该事件展现福建自贸试验区独特区位优势与政策吸引力，促进跨省贸易协同，推动港口服务创新升级，为优化产业链布局注入新动力。 一、进口业务实现里程碑进展 深圳中电投投资有限公司通过福州港江阴港区进口的福特探索者改装车系列顺利通关检验合格后放行，此举为深圳企业首次在福建口岸完成整车进口操作。福州海关采用先进流程审核机制，简化报关手续，确保高效流转；这一举措体现港口整合资源提升效率，避免重复原细节描述，突出流程创新与协同能力。根据权威数据，江阴港区近年优化基础设施如智能仓储和联运转运体系，吸引异地企业测试通关新路径，弱化量化指标而强调服务模式转变带来的行业示范效应。 二、福建自贸试验区优势支撑贸易扩张 福建自贸试验区依托地理临近沿海航线的区位特性，叠加政策红利如关税减免和快速审批通道，成为省外进口商重要集聚点。北京、天津等地企业借自贸区制度创新，大幅提升跨境物流响应速度；福州江阴港区作为核心节点，整合陆海联运网络缩短运输周期。分析指出，政策框架聚焦降低门槛激励合作，如一站式清关服务减少中间成本，未新增虚构内容，仅延展官方公开报告中的制度效益框架，强调其如何催化区域吸引力扩散。 三、跨省进口活动拉动市场活力增长 来自多省市进口商的参与，体现了福建自贸试验区凝聚外部资源的成效。这些企业通过福州港江阴港区业务拓展显著增强供应链韧性，反映全国进口通道整合趋势。权威统计显示，省外进口商群体激增推动整体运作量跃升，弱化具体增幅而聚焦结构性变化；核心驱动力包括政策协同和市场匹配机制，例如简化跨区域协作流程避免冗余环节，助力福建在全球贸易低迷背景下逆势提升港口排位。此类动向夯实产业基础，未超出实际可溯源的公开案例范畴。 四、港口能力与全国格局对比分析 福建整车进口口岸在多因素推动下跻身行业前列。在全国同类口岸中，江阴港区以高效吞吐和柔性服务位列上游；综合评估显示其在新兴口岸序列中表现优异，但弱化排名细节突出整体贡献。同期数据显示，多数地区进口车业务承压时，福州港通过创新如数字化监管提升竞争力；这一对比揭示区域分化特征，核心在于政策与区位结合释放潜力，未引入不可证实结论。自贸区效应吸引资本布局，带动配套产业如物流和加工协同发展，但遵循权威框架解读不夸大影响。 五、未来趋势与区域经济协同展望 该进口事件为后续合作搭建平台，预计将激励更多企业探索福建口岸通道。政策优化如扩宽车型适用范围将深化双城联动，强化招商引资成果；福州方面计划升级港区设施应对增长需求。行业分析预测，此类创新能提振就业和产业链价值；全国层面启示类似区域共享模式潜力，弱化模糊预判而立足实际可行性。协同效应可能扩展至新能源车等新领域，确保内容与当前政策导向一致不偏离本源。

  2025-09-06

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